福建省例 - 第 27 页/共 63 页
奉批:如详移遵。仍候抚部院批示。缴。又于三月初一日,奉巡抚部院韩批:如详移饬遵照。余已悉。仍候督部堂批示。缴。奉此,移行遵照在案。
各营属阵亡殉难官弁兵勇绅民人等请领恤银详奉定章
一件各营属阵亡殉难官弁兵勇绅民人等议给恤赏银两,业经详奉奏请援照江西章程,一律放给二成实银,归入现年地丁造销,其余八成准予捐输请奖等因,于同治九年三月初九日奉旨允准,转行遵照。惟议恤之案繁多,稽核必须详慎。先奉前兼署督宪英批示:以后各官绅请领二成恤银,应将接准部覆暨奉旨年月,以及此案或由吏部,或由兵部议恤,首名系何员名,何项官职,其议恤本员是否候选候补,抑系职衔于何处何案内给奖,查明分晰声叙等因,即经遵照办理。嗣因各该家属纷纷请领恤银,恐有不实不尽,奉抚宪王批示:应如何澈底查明,再行给发,以重库款,核议详夺等因,又经由司核议。嗣后各难裔请领恤银,务赴地方官具禀,由县确切查明,委系嫡亲眷属,取具领结,加具印结,送司核详支给。并饬各县于印结内,切实声明,倘有冒领情弊,即着落出结之员赔缴。至各难眷如已在营当差者,即由营备具切实印领,移县详请给领等因。于同治十年八月,详奉批准,移行遵办在案。相应刊入省例,以备查考。
各省请恤之案均于册内声叙原案
一件饬刊事。准善后总局咨开:奉总督部堂李扎付:同治十一年十一月十五日,准吏部咨:验封司案呈,所有本部具奏前事等因,相应抄录原奏,知照该督遵照办理可也。计单一纸到院行局,移饬遵照。又奉巡抚部院王抄案准咨前因,行局遵照办理,一面刊入省例颁送等因。奉此,除分移饬遵外,咨司查照,刊入省例颁送等因。
计粘单一纸。
吏部谨奏为各省请恤之案,参差不一,谨申明定例,请旨饬遵事:窃查军营积劳病故人员,与随营催趱粮饷,因公身故者,例准奏请恤典。然系端指征剿之军营而言。至各省练军局与寻常运粮因病身故者,自难并论。溯自军兴以来,军务省分请恤之案,层见迭出。一经入奏,无不立荷恩施。近则非军务省分,亦辄纷纷奏请。或海运筹防,或劝捐办赈,各委员在差身故,动谓积劳所致,请照军营立功后病故例议恤,未免漫无限制。伏思圣朝予善,固贵从长,而臣部论功,则宜核实。现在军务渐次肃清,相应请旨通行各省,嗣后除实系军务省分剿贼,与接壤军务省分防堵各员,积劳病故,仍照例办理,并军务甫竣未逾三月,旋即因伤身故,仍照伤亡例议给世职外,其各省善后留防练军,一切差委,并非与贼相持接仗之员,及寻常押运解饷委员,非赴现在军营交纳者,无论生前曾否奏荷恩施,第查其病故非在军营,即不应奏请恤典。如有奉旨允准者,仍即奏明请旨更正。所有从前参差各案,即于此次奉旨后一律查销,以免混淆,而昭画一。臣等为慎重恤典起见,是否有当,伏乞皇上圣鉴,训示遵行。谨奏。
再查顺天府采访忠义局于同治三年四月二十四日奏准设立,所以阐幽光而励忠节,防旌恤或有遗漏也。第设立已逾数年,奏请已五、六十案。其应恤各员,若实系顺属土著阵亡在外,或外省土著于上年股匪北窜时阵亡在直省,自无难采访的确。惟查所奏多有外省人殁于外省者,清单内仅注阵亡遇害等字样。臣部因系从前奏定之案,向皆遵旨议准。查各省均各有采访局,而京员御史又时有请恤章奏,未必遗漏如是之多。况阵亡、殉难、病故,恤赏厚薄,例有不同。若办理稍有参差,转非朝廷所以褎忠之意。拟请嗣后凡该局请恤之案,除系直隶人殁于外省,或外省人殁于直隶,仍照旧核给外,其有籍隶外省殁于外省者,均按名行文各该员死事地方,确查其是否与贼接仗被戕,抑或中途遇害,或殉难自尽之处,统令分晰造具切实清册,咨送到部,再行议给恤典。倘有不实,即查明原出结官之职名,照例议处。如此酌核办理,则尽忠王事者既不至湮没弗彰,寻常身故者亦不致滥邀旌恤。即采访可期核实矣。谨附片具奏。
再查虚衔顶戴人员,除阵亡、伤亡议给世职外,其殉难请恤者,先祗议给赠衔,不予荫子。自咸丰五年十月酌议存案章程后,凡虚衔请恤,亦一律赠衔荫子。即如实任知县加同知衔殉难,部中成案,皆照衔加赠道衔,照本职荫子,以州判注册。而同知虚衔人员,反得于加赠道衔外,仍照同知荫子,以知县注册。办理似未允协。又拟保官阶人员殉难,即照现任官阶议恤。查此项人员,其保案尚未奉旨,与现任官一律赠荫,亦不足以示区别。拟请嗣后虚衔顶戴人员,殉难请恤,无论议叙保举捐纳,均仍照向章,祗予赠衔,不予荫子。其拟保人员殉难请恤,仍照原官原出身议赠。如未声叙原官出身,应俟查覆到部,再行办理。至举贡生员出身得有虚衔人员,殉难请恤,除照衔赠衔外,仍照原出身品级荫子。庶恤典轻重,不致倒置。并请饬下各省,凡请恤之案,务将该故员出身、履历、何项候补、何项候选及议叙保举捐纳职衔、奉旨年月、并曾任实缺人员因何开缺之处,均于册内声叙清楚,勿得遗漏含混。倘有声叙不实,以致办理两岐,别经查出,除将恤典分别更正撤销外,并查明原详之地方各官职名,照例议处。谨再附片具奏。于同治十一年八月二十七日具奏,本日奉旨:依议,钦此。
兵饷例
目录
领运台饷限期
借兵米榖
戍台新旧兵丁住支饷项
兵丁借米扣价买补
战船遭风飘粤借项扣收附搭
闽省各营请领俸饷米折按照银数拨兵护送
委弁赴省请领大饷,俱令多带盘费,所领饷银概不许挪动
台湾各营请领一切银两,概由台湾府核明盖印,赴司请领
往来班兵如在洋遭风漂收到境,盘费口粮实已缺乏,该处地方官按其程途远近,每兵每日借银六分,计其到营之日止,按数借给
议详营县应领俸饷立限饬领
绿营请领一切饷项,文领内银数送由地方文员盖用印信关防
红白等项银两,换班之年照旧估拨
闽省各营裁兵加饷章程
整顿台湾饷项
领运台饷限期
一件再行饬遵事。乾隆四十年□月□日奉总督部堂钟宪牌:案照台澎官兵俸饷银两,经喀前院奏准部覆:台郡文武于年终派委领饷文武,带领弁兵赴省,布政使于开印后即将全年俸饷扣算清楚,于二月中领运渡台等因。嗣据前藩司议详:嗣后请领台饷,预期核明确数,于年前派委文武员弁,领赍册领赴省,司中立将请领俸饷详明给发。俟开印后即令赶运放洋。复经照行台湾镇、府务于十月内委员赴领,历经遵照办理在案。查乾隆四十年分官兵俸饷,据该司呈,据台湾府禀报,领饷委员于五月二十日在厦放洋,稽今尚无到台确信。台属库银垫发过一十三万五百余两。饷项紧要,请移饬沿海文武挨查着落等由。当经照行台湾镇饬查去后。兹据署台协副将延恂呈报,领饷守备陈志元于八月二十六日押运饷银到台等由。查领运台饷,原为海洋风■〈日卂〉靡常,夏秋台飓时发,惟春令风和,便于渡海。但本年分饷银,台营委员系三十九年冬底到省,而该司于四十年三月抄始行给发,核与原定奏案,计迟延两个月。设有疏虞,均难诿任。除照行台湾镇遵照,务于十月内委员赍带册领赴领外,合并饬遵,备牌行司,照依事理,即便遵照原定章程,嗣后请领台湾兵饷,俟委员到省,赍缴册领送司,该司务必着承核明确数,吃紧办理,具详给发饷弁收领,定限开印后即令赶运赴厦,以副二月中旬配船渡海,俾免疏虞,切勿仍前稽误,致干未便等因。
又为饬查事。奉巡抚部院余宪牌:据藩司验报,台湾府禀,台湾在本年饷银早经委员请领,旋据武员报称,在厦五月二十日开驾放洋,迄今两月有余,尚无到台。但饷项紧要,久涉风涛,游移海面,殊切关系。且查向来从无如此耽阻,即稍有羁留,委员无不随时随地禀闻。今该巡检刘大荣等自省起程到厦,及在厦开驾并现在阻搁情形,绝无只字禀知,更堪诧异。仍移营端委妥弁,拨船沿海探查催赶,俯俟到台另禀。合将饷银未到,先行禀明等由到司。查本年台饷据委员具报,于三月三十日在省起程,四月初八日到厦,因何迟至五月二十日始行开驾放洋,至今尚未到台?除禀批发并移行沿海文武衙门转饬各汛口挨查着落具报外,理合呈报等由。并据台协右营守备陈志元、北路新庄巡检刘大荣具报,奉委领运台澎乾隆四十年分饷银饷钱,匀配兵船七只,于本年八月初四、初五等日到澎,二十三日自澎开驾候风赴台等因到本部院。据此,为查台澎俸饷,前于三、四、九、十等月两次领运。前督部院以值春令风色平和之时,而于夏令台飓靡常,冬令北风猛烈之候冒险挽运,帑项堪虞,经会折奏请领饷文武务于次年正月到省,于开印后即将台澎全年俸饷扣算清楚,于二月中旬领饷至厦,分配多船,运至台澎封贮等因,饬遵在案。查本年台饷先据具报于三月三十日在省起程,四月初八日到厦,已属迟违。因何直至八月始抵澎湖?究系逗遛何处?事关兵饷,岂容如此违玩?合行严饬查究。为此仰该府协官吏照牌事理,立即严查该委员何故不行照例配船开驾?实在逗留何处?有无别情?据实通详察夺,毋违等因。除行台湾府、台协副将并咨明水师提督,台湾镇外,合并饬行,备牌行司,照依事理即便查照。嗣后台澎委员到省承领饷银,该司务须遵照定例,开印后扣算清楚,于二月中旬发交,领运至厦,饬令迅速配船赴台,毋任违延,有误风信,均干未便各等因到司。
奉此,查得台澎饷银,自应遵照奏准定例,开印后扣算清楚,二月中旬发交,领运回台。但台澎饷银系全年承领。营府扣抵数目繁多,必须预期造具扣抵数册,于上年冬季内送司,以凭查核,方准如期给发。本司查迩年以来,文武饷弁间有年内到省,随带册领赍投抚辕挂发,而扣抵名册大半延及开印后始得齐全到司。核算需时,是以每致逾限。似应立定限期,移行镇府,弁饬澎粮厅嗣后承领饷银,务将饷内扣抵各数,先期造具数册,定限上年十月内着承赍到,不得仍前迟至次年开印后始到。其领饷文武员弁亦须年内赍带册领赴省,不得挨迟。如稍逾违,惟该镇、府是问。如此立定限期,俾司中得以按款查扣,不致临期匆迫。而承领员弁自可依限领运赴厦,二月中旬配船渡海矣。是否有当,理合详请宪台批示,以便移饬遵照等缘由。
奉批:查台澎俸饷,业经本部堂照行台湾镇,嗣后务于十月内委员赍带册领赴省。其台府、澎粮厅扣抵数册亦应一例饬令十月内出文,随同委员定限年冬到省送司,不得迟至开印后始到。仰即移饬遵照。至台地远隔重洋,既有扣抵名册领送司,即可按籍而稽,毋庸着承赍到,致滋纷扰可也。仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院余批:如详移饬遵照。仍候督部堂批示。缴。奉此。
借兵米榖
一件恳恩循例等事。乾隆四十年八月二十三日,奉总督部堂钟宪牌:据福藩司会同粮驿道呈详:查得闽省各营兵丁于青黄不接之时,借领仓米,例应照依本处发粜价值,于饷内扣还,移县汇同粜价案内造册报部。如该处并无平粜,应准酌借饷银,听其自行买籴。本司道悉心会议,应请饬各营如遇请借,无论米榖,核明实兵名数及指拨仓口,通详两宪、本司道查无重借者,概行会稿详候批示饬遵等由到本部堂。据此,除详批发外,为查青黄不接议请借给银米,于乾隆三十年颜藩司奏奉殊批:交督、抚听其转奏,钦此。经前部堂苏奏覆,准到部议,米多地方,仓储充裕,照旧以米借给;米少地方,既虑买补之艰,即照时价折银借给等因。是仅准酌借一项,并无银米兼借之例。乃各营并不遵照办理,混行请借。且有已经借银,复请借米者。该司道衙门亦不会核详候批示,竟行移拨,仅以验文率覆,均与原行之例未符。合行通饰照会,牌仰镇将照依事理,即便转饬遵照,嗣后凡遇青黄不接,兵丁请借银米,务必查明该处是否米多,抑系米少,及应行借银、借米,有无重借之处,声叙妥详,备领呈送本部堂衙门,以凭察核批发。其司道衙门奉批之后,立即会核明确,详候批示给领。庶重借之弊得以杜绝,而司事官役亦不至高下其手。倘各营不遵办理,仍旧混请借给,定将出文该管将备参处不贷等因。除照行各标镇协营外,合并饬行备牌行司,即便遵照。嗣后凡值出借之时,务将何处米多、何处米少及应行借银、借米并有无重借之处,逐一会核明确,详候批示饬给,毋得仅以验文率覆,致司事官役高下其手,及营兵复有重借之弊,均干未便等因。奉此,案先经本司道会议详覆,奉院批允移饬遵照在案。兹奉宪檄前因,除移营遵照外,合并行知。为此,仰府、州官吏照依事理,即便移饬遵照,嗣后凡遇青黄不接,如营兵借领仓米,务须该县仓发粜榖石,以及本处是否米多、米少、应行借银、借米、有无重借之处,听该营查明通详督宪,批司会核详覆,候示饬遵,方准借给。所有价银,即照平粜减定榖价,移营匀扣饷银,陆续解交,汇同粜榖一并买补,归入仓榖粜价案内造册报部。如该年并无平粜以及米少地方,朦混准借,定行严参拿究,决不宽贷。凛之切切等因。
戍台新旧兵丁住支饷项
一件详请宪示事。乾隆四十五年五月二十三日,奉巡抚部院富宪案:乾隆四十五年五月十四日,准水师提督黄咨前事等因到本部院。准此,合就饬行备案行司,照依抄咨内事理,立即查议,通详察夺,毋违。计粘抄一纸,内开:水师提督黄为详请宪示事:乾隆四十五年四月三十日,准台湾镇董咨开:为照台湾各协营戍守战守兵丁,皆由内地水陆十一标四协五十七营拨调来台,分为头、二、三、程,即在正、五、八等月;又有新设头、二、三程,即在正、二、三等月;又有四程,于越年正月;惟水师分为头、二、三程,作三年更换台协三营,头程六月、二程越年六月、三程再越年三月,澎协头程七月、二程越年十一月、三程再越年四月。其北路淡水营分为头四程,即在于正、十一等月,于班满之时,台营各兵与内营各兵遵照班程,彼此画一住支。此成例也。本镇抵任之时,各兵先经收换,检查旧档,每每逾期。本镇抵台湾于今三载,历知其中制宜,验过马班。至四十四年又逢大换,时加查办。即于头程之汀州、福协等营拨换各兵,于正月住支,至七月始到台湾,其二程之漳州、邵武拨换各兵,于五月住支,至九月始到台湾。其福协、汀州拨换各兵,于五月住支,至十一、十二等月始到台湾。其建宁之左右营更甚,拨换各兵于五月住支,直至本年正、二月始到台湾。其于三程之提标五营、平和、连江、同安等营拨换各兵,于八月住支,迨于十一、十二等月始到台湾,其水师皆属如是。第查内营依期拨调,押令赴厦,配哨渡海,一遇风顺,自然届期可抵台营,两相更换,新旧各兵俱各适济。倘遇风信靡定,在澳候风,不无耽延,到期难拟。且台营又非与内地者比。内营新兵住支之后,即令起程,有具领皇恩恤赏盘费,尚有本名下饷银,各本营给交带弁沿途发给,以济需用。及到厦配哨之日,又有台营预存水师提标中营衙门裹粮银两借给,为买备薪米登舟之用。而旧兵孤住海外,全在月饷,于支住之后,日食无资,告贷无门,而营中又无项堪以借给。查台湾府借之项,经万知府具详于上年八月二十一日蒙司批停给。但海外操防关重,各兵使其枵腹操防,势难支持。本镇再四筹划,请以在台班满之兵饷米,如届期住支,照例住支两个月。如两个月之外,新兵未到,仍准旧兵支食。至旧兵应得内营饷米,饬令内营收存,一俟新兵到营之日,饬令台湾各协营造具花名及到营日期,备移内营知照,发给各新兵家口赡眷。如此水陆各协营一律办理,则新兵无内顾之忧,其旧兵在台湾于新兵未到之时,亦无致枵腹于操防也。本镇管见如斯,是否有当,除详请总督阁部堂外,合就咨达,请烦察照施行等因到司。
奉此,该本司查得内地各营战守兵丁,与台湾各营三年班满兵丁对换,如系正月届满,即应十一、十二等预期派往,到厦渡海,俾得依期到台。无如内营将备每致逾期派往,而海洋风信靡常,难免到台迟滞,以致旧兵住饷日久,势难枵腹。今董总镇请以在台班满之兵,饷米如届期住支者,照例住支两个月。如两个月之外,新兵未到,仍准旧兵支食。至旧兵应得内营饷米,饬令内营收存,俟新兵到台之日,台营造具花名并到台日期,备移内营知照,给发各新兵家口赡眷。亦属体恤兵艰之意,应如所请,嗣后新兵未到台营,住支两月之外,仍准旧兵支食。旧兵应得内营月饷,饬令内营收存,俟新兵到台之日,接准台营知照,即将收存饷米给发新兵眷属承领。仍通行各标营,凡有赴台换班兵丁,务须预期派拨,俾其依期到台不致台兵守候。如迟至临期,始行赴换,察出将派拨之员照例参处,以重责成。是否有当,理合详请宪台察夺批示,以便通移遵照等缘由。奉巡抚部院富批:仰候阁督部堂批示录报。缴。又奉总督阁部堂三批:如详通移遵照。仍候抚部院批示。缴。奉此,经即通移遵照在案。
兵丁借米扣价买补
一件详请借给等事。乾隆四十六年六月十九日,奉巡抚部院富批本司呈详:据浦城县申详:遵奉粮道檄行,随于仓贮新监项下动榖八百二十八石,碾米四百一十四石,借给枫岭营兵丁支领。俟该营本年冬饷银内按照时值扣价移还,买补归款等由到司。本司遵查闽省各镇标协营兵丁,于青黄不接之时,请借仓米,扣价买补,向系本司衙门办理。嗣缘各营借支度岁米石,于月米内匀扣还项者,历系粮道衙门查办,随奉督宪檄行各营核明实兵名数、应借仓口米数,备具印领,径行由道详明拨借等因,始由粮道衙门办理。旋因各营请借仓米,竟不查明该处有无平粜,率请拨借,或已准借银,复请借米,粮道衙门据情转请,有照平粜价值核扣者,有照买补榖价扣还者,有照冬成时值匀扣者,办理殊不画一,是以又奉前督宪以营兵借支度岁米石,系借米还米,应由该道核转,至青黄不接、开仓平粜之时,或借支饷银,自行买籴,或借给仓米,扣饷买补,历系藩司端政,既当遵例临时斟酌办理,又须杜绝重借之弊,自应会核明确,未便各图自便,有碍公务,仰司查照批示,会道之日妥议通详察夺等因。经钱前司会同议请,嗣后会核详办在案。今本年各营兵丁借领仓米,俱会同议请。如有平粜,照依粜价,如移汇入平粜仓粮数内一并买捕报部;如无平粜,即于应领秋冬月内扣还补仓。均奉宪允饬遵。兹枫岭营借领仓米四百一十四石,止移粮道衙门请借。查浦城县本年并未发粜仓榖,自应照例于秋冬饷米内扣还。遽请照依冬成时值扣价买补,与例似有未符。查各属动拨仓榖借粜买补,悉应由本司衙门汇册造报。此项借兵榖石,该营并不移司,止由粮道具详准借,而扣价买补又归本司造册报部,两难稽核。将来汇入仓榖粜价册内开造,一有舛错,殊多未便。本司酌议,应请通饬各镇标协营,嗣后凡遇青黄不接,兵丁请借仓米,以及借米度岁,有关扣价买补及扣米还仓者,核明实兵名数及指拨仓口,通详两宪,并备移本司暨粮道衙门会同核明详办。庶彼此有考核,免致两岐,于仓储益昭慎重。所有枫岭营本年借领米石,浦邑既未详粜,相应仍照历办之案,饬令该营县在于各兵应领秋冬月米内匀扣还项,毋庸扣价买补,以臻画一。合就核议详请,伏候察夺批示,以便移行各营县一体遵照等由。奉批:如详移行遵照。仍候督部堂批示。缴。又奉总督部堂陈批:查营兵每逢岁底及青黄不接,借支饷银,向系该司衙门办理;借支饷米,则由粮道衙门查办。前因借银复请借米、及扣价买补、扣米还仓未能画一,据前司道会详,不论何衙门主政,概行会稿详候批示,经前部堂通饬各营遵照备领。呈送,批发该司道会核明确,详候批示给领在案。仰即会同督粮道查案,移行各营遵照详定章程办理,毋稍牵混干咎。余照行。仍候抚部院批示。缴。
奉此,业经备移各营遵照,嗣后凡遇青黄不接,兵丁请借仓米,以及借米度岁,有关扣价买补及扣米还仓者,核明实兵名数及指拨仓口,备叙此次详案,通详两宪并备具印领,分别移送本司暨咨粮道查核,以便将青黄不接借米扣价之案,照例由司会道核详。其年底度岁借兵扣米还仓者,仍由督粮道衙门会同本司查办。所有该营本年借领米石,即于各兵应领秋冬月米内匀扣还仓,幸勿任其违混。并移行督粮道、各府州遵照在案。
战船遭风飘粤借项扣收附搭
一件详请咨明事。乾隆四十八年五月初三日,奉巡抚部院雅批本司详:窃照闽省战船派载换台班兵暨台回归伍并巡哨等项,在洋遭风,飘至粤省,事所常有。向来弁兵人等遇有缺乏盘费,即在收泊各县请借口粮银两。其间或系换班赴台,或系调回内地,所借银数均应查明在于各该营弁兵应支粮饷内扣足,差解赴粤还项。亦有各营移请就饷扣收,附搭南澳左营领饷备弁带回转交右营,拨解还粤者。办理既未画一,借款又恐久稽。若必逐案端差解还,则借项无多,往返盘费亦无所出。如统令南澳右营就近移还,则沿海州县,程途远近不一,且该营独增差解之烦,似未平允。今本司酌议,嗣后闽省战船遭风飘收粤省弁兵人等,在粤借过口粮银两,奉准咨移闽省知照后,无论内外营分,均就于各该营饷内照数扣收藩库。俟南澳左营赴省领饷时发交该备弁带回转给右营收存,以备散给兵饷。本司仍将扣收某营某船弁兵等、在于某州县借过银两若干、给交左营领饷某员带回转给缘由,即详请咨明粤省,于南澳右营领饷之时,将左营搭交右营银两,按数划扣藩库,即饬知该州县赴司具领。是闽省各营及粤省右营均无差解之艰,而各该州县借过银两,亦易就近领回归款,实为公便。理合详请宪台察照,咨明大部暨粤省督抚院转饬遵照等缘由。
奉批:仰候咨部,并咨粤省督抚院转饬遵照。仍候督部堂批示。缴。又奉总督部堂富批:仰候抚部院核咨。缴。奉此,经即移行遵照在案。
闽省各营请领俸饷米折按照银数拨兵护送
一件特檄饬议事。乾隆五十一年□月□日,奉巡抚部院徐宪牌:案准部咨议覆湖广总督李奏:各营应领官兵俸饷米折等银,责成该管旗将等官,将附近省会所属毗连各营,统计每月应领银数,一万两以下遴派守备一员,一万两以上遴派都司一员,赴司请领。其离省窵远、山河阻隔,或近苗疆营分,按两月及一季或两季应领银数,于遴委都、守之处,加派千总一员,协同领解。其分防营分计一营,应领银两为数无多,或都、守不便轻离汛地,即遴选强干千总一员赴省请领,再加派外委一员协同沿途照料。总在镇将大员,临时酌量情形,妥协办理。至营饷按州县请领银两之例,数在一千两以上至一万两以内者,拨兵一名、民壮二名;一万两以上至二万两者,拨兵二名、民壮四名;二万两以上者,酌量添拨,逐程护送,并令接护地方官弁于住宿处所,酌拨兵役协同巡防,益昭慎重。如有疏虞,所失银两着落承领之员分赔十分之六,失事地方州县分赔十分之四。如承领之员实系力不能完,即着佥差不慎之上司赔补等因,檄行遵照在案。第查闽省各营请饷,除督抚标、福协近在省城,照依旧例办理外,如附省之闽安、连江、罗源、长福等营,接月赴司承领,数在一千两以上;其海坛、兴协按两月请领,数在六千两以至四千两;又水陆二提标、烽火、泉州城守、同安、金门、漳州镇、漳城守、铜山、平和、龙岩、诏安、云霄、建宁镇、汀州镇、福宁镇、桐山等营、延邵二协俱系每年四季请领,饷银均在二万两以上至一万两以下;又枫岭营每年两次请领,核其银数在二万两以上。至南澳营一年两季关支,较之各营银数多至八万余两。而台湾府属各营一年一次请领,则银数至十余万两,及澎湖饷银亦有三万余两之多。是各营自应遵照新例,按银数之多寡,定以都、守等官赴司请领。但南澳、台、澎应作何加派都、守、千、把管解并沿途添派兵丁壮役?如何饬令首县知会前途,逐程护送,到地掣照回销?再各标营由司领回饷银既多,路途又远,遇晚于所到该地方,应作何分别城内城外,该州县作何收贮,添派更夫,会同饷官兵役加意巡逻?如宿程去州县衙门尚远,应如何预派干役前赴寄宿之处,传齐地保、知会营汛护解兵役支更巡视,毋致疏虞?自应预行酌定章程,俾各营县知所遵循。合行饬议,备牌行司,照前事理,立即会同督粮道悉心妥议,通详察夺,以凭批饬,载入省例,遵照办理,毋违等因。
奉此,该署布政使司事按察使李会同护理督粮道福州府李查得奉准部咨,各营官兵请领俸饷米折银数在一万两以下者,遴派守备一员,一万两以上者遴派都司一员,赴司请领。其离省窵远,山河阻隔,应领银数,于遴委都、守之处,加派千总一员,协同领解。其分防营分应领银两,为数无多,或都、守不便轻离汛地,即遴选强干千总一员,再加派外委协同沿途照料。并按州县领运银两之例,派拨兵役,逐程护送。如有疏虞,着落佥差及接护地方官弁四、六分赔等因。并奉宪檄行闽省各营领饷,自数千两以至十余万不等,应作何加派员弁、添派兵丁壮役,如何饬令首县知会前途、到地后掣照回销,并于所到该住宿地方,分别城内城外,添拨更夫加意巡逻,毋致疏虞之处,会议具详,刊入省例,遵循办理等因,仰见宪台慎重兵饷之至意。
本司、道等伏查闽省环山滨海,经制营分,或远隔重洋,或离省窵远,每营请领银数,自一千余两至十余万两不等,派员赴司,又分一月、两月、半年、四季及一年承领之分。今虽奉部行,分别银数多寡,派委都、守承领。第闽省情形不同,或应派拨都司,而该标并无额设者,自应分晰酌定银数,详定员弁,俾可遵循。本司、道酌议,嗣后闽省内外各营请领饷银,除督抚二标、福州城守营、八旗旗营均在省垣,仍照向例办理外,又连江营、罗源营、闽安左右营、长福左右军系一月一领,为数在一千两左右,应派拨经制千总来省承领;水师提标五营、陆提标五营按季支领,银数在二万两以上,查两提标并无额设都司,应令派拨守备一员、经制千总一员协同领解;又福宁镇标三营、建宁镇标三营、汀州镇标三营、漳州镇标三营向系按季请领饷银,均在一万两以上,查各镇标均无额设都司,应令派拨守备一员、经制把总一员协同领解;又海坛镇标二营、兴化协标二营系两月一领,金门镇标二营、延平协标二营、邵武协标二营按季承领银两,数在四千两以至六千两,应移令派拨守备一员、经制外委一员协同领解;又分防及城守之泉州城守营、漳州城守营、同安营、云霄营、诏安营、龙岩营、平和营、烽火营、桐山营系按季请领,又枫岭营半年一领,各营所领银两自二千余两至三千两不等,应令派拨经制千总一员、外委一员协同领解;又南澳镇标左营系半年一领,银数在六千两以至七千两,应令派拨守备一员、经制外委一员协同领解。以上各营请领银两,数在一千两左右者,拨兵一名;二千两至三千余两者,拨兵二名;四千两以上至六千两者,拨兵四名;一万两以上者,拨兵六名;二万两以上者,拨兵八名。其州县派拨民壮,一千两左右者拨给一名,二千余两至三千余两拨给二名,四千两以上至六千两拨给四名,一万两以上拨给六名,二万两以上拨给八名,均于本司放给银两之时,饬知首县将应拨民壮数目,令其移会前途,一体接护。至澎湖协饷银系全年请领,其数在三万两左右,由省运厦,协同领解渡澎,向来派拨守备一员承领,今拟加派千总一员、文职佐杂一员。又台湾各营饷银,一年请领,除扣抵外,数在十万两左右,原议承领台饷章程,重在海洋风■〈日卂〉,向派台协三营内熟识水务守备一员、文职佐杂一员承领,今以银数而计,应派都游承领,但游击大员未便遴派,而台湾额设水师,都司仅有一员,亦未便因请领年饷,轻离汛地,本司道等酌议照旧派委守备一员、文职佐杂一员之外,再添派水师千总一员、把总一员,协同领运。至接饷船只及应派弁兵,饬营照旧派拨。所有沿途经过地方,遇晚住宿之处,如遇有州县衙门,即照解钱粮之例寄库,该州县添派丁役会同运饷官兵加意巡逻。如住宿地方离州县衙门窵远,须在汛地寄宿,地方官选拨干役,会同营汛弁兵同护解兵役支更巡逻。如有疏虞,遵照部行分别着赔参处。如此详定章程,刊入省例,颁发永远遵循,益昭慎重。理合会同核议详覆,伏候宪台察核批示,以便移行遵照等由。
奉批:如详按照银数多寡,派拨兵役护送。但台澎两处饷银抵厦之后,配船起运,文武衙门,如何加派兵役,渡海更须加慎之处,尚宜另行筹及。仰再妥议,另详察夺,以便载入省例,永远遵行。仍候督部堂批示。缴。又奉前总督部堂常批:如详移行遵照。仍候抚部院批示。缴。
奉此,该本司道会查得,领运台澎饷银,配船起运。查台饷银两,向由台湾协标水师营拨大号赶缯船六只,派千把三员、兵二百六十名到厦门接运。澎湖饷银由该营拨船二只,派把总、外委各一员、兵一百二十名到厦门接运。今议承领台饷,已加派千总一员、把总一员,澎饷加派千总一员,合之原派弁兵数目,实足以资防护,而昭慎重,无须再议加添。至渡台船只,原以风■〈日卂〉为重,故所派弁兵均用水师,所有文职拨役之处,似可毋庸再议。兹奉前因,理合会议,详覆宪台察照批示,以便载入省例颁送,并移台澎镇营遵照等由。奉总督部堂李批:如详移饬台澎各营遵照。并候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院徐批:如详载入省例,通颁遵照。仍候督部堂批示。缴。奉此,经即刊入省例通颁,并移台澎镇营遵照。
委弁赴省请领大饷,俱令多带盘费,所领饷银概不许挪动
一件为请定委验兵饷印花章程、以防弊窦事。嘉庆五年三月,奉总督部堂玉批本司呈详:窃照本司衙门为钱粮总汇,按月三八堂期,收放饷银,累万盈千,动滋弊窦。自清查以后,一切厘剔无遗,规模一肃。然本司念藩库款目丛杂支放繁多,诚恐猾吏奸胥串同领解,各项员役假以司库扣克平耗为名,侵渔弊混。是以于嘉庆二年间,复经大加整饬。如闽省多年陋例,凡有批解地丁耗羡银两,除正项投纳外,尚有补平之费,而库官、库吏、库丁、库书各有小费。库吏又勾通银匠浮其火耗以上,约共四、五分不等。此外则该解差串通听役,除院司挂批、挂发、劈鞘、上兑等小费外,又冒开盘缠等项。以致每银一两,多用至六、七分者。于是地方官藉为口实,以遂其剥削侵渔之计。又如向来设有长班听役,原因各州县距省窵远,一切投递文禀、解审案犯、及领解钱粮,诚恐丁役到省,人地生疏,致有延误疏虞。是以设立该役,在省照料,每年给予工食,不过藉借驱策,并无事权。讵闽省自积年吏治废弛,风气日坏,州县丞倅之不肖者,或探听署缺之美恶以为趋避,或密侦上司之嗜好以为逢迎。该长班等恃其土著,熟悉人情,结交丁胥,诈传消息。本官受其愚弄,长随听其主使,夤缘撞骗,无所不至。又或浮消代购物价,或冒报禁犯口粮,或抽取用钱,或虚开脚费,甚至州县解省钱粮,私向倾销银店坐得厘头,种种惟利是图,积习难返。节经出示晓谕,刊刻原稿,严行通饬,实力革除在案。又虑武营弁目赴司承领兵饷,私自在外拆封扣克,通同提塘及司书人等混行开销使费、盘费等项情弊,复经本司详请通移各营,互相查察,革除陋费。并蒙前督宪魁立定章程,凡各镇标协营请领饷银,于司库领出之后,将应领实数,由司移报督标中协衙门,点验加封,饬令起运,层层稽查。其所以重帑项而除积弊者,至详且尽。近闻各该标营委弁赴省领饷,往往少带盘费,藉以在省有应领之项可以挪移,及回营时仍将已验之饷,拆封花费。或为营弁代还账目,或为同寅购买对象,并称各项使费在所必须,从而书役人等资其需索之端,领饷弁兵又藉为侵渔之计,种种陋弊,恐不能保其必无。是以挂验、挂发于支给之后,严行呈验加封,即使各书役或果然肃清,毫无抽扣,而饷弁任意拆封,挪移侵用,借口花销,亦何从查考。是不可不预防其渐,严加整剔。查各营请领大饷,向例由抚宪衙门挂领行司,由司核明,除应扣公项外,其实在出库银两,既已公平眼同兑对,自应将实给饷银,领运归营,饬令该处厅县验封收贮,会同散给。一面将实数收贮具报。今营员既有在省拆封之事,从此情弊滋生,殊不可测。惟有确实委验印花一法,庶可杜绝弊源。应请通饬各营,嗣后委弁赴省请领大饷,俱令多带往返盘费。所领饷银,概不许挪动分厘。其饷银回营时,如该标营与道府同城省,即移令道府会同营员检点封数尾数,验明印花有无擦损拆动,出具切实印结具报。其偏僻营分并无道府同城者,即札令驻札之丞倅州县等官,会同营员点验收贮,取结报查。则发给饷银是否足色,是否足平,更可显而易见。倘有短发克扣等弊,尤不难立时根查。如此则书役兵弁自无所施其侵混伎俩,于司库支放之事,得此严密稽查,固可永昭清肃,而于军饷益臻核实,所以惠爱乎纠桓之众者更为广被矣。是否有当,理合详请宪台察核批示,以便移饬文武各衙门一体遵照等由。