皇朝通典 - 第 22 页/共 200 页
上谕翰林乃文学侍从之臣所以备制诰文章之选非朕亲加考试无以鼓励其读书向学之心自少詹讲读学士以下编修检讨以上着于本月初七日齐赴乾清宫候朕出题亲试倘有称病托词者具奏以闻试毕寻进呈各卷
上亲加详阅按其优劣分别陞降改补部属知县及原品休致有差嗣后如例考试皆分别黜陟焉十一月
上谕京察各官才守兼优列为一等人员均以应留注册而无优叙之例惟列在四等者照八法例处分未免有惩无劝不足以示鼓励朕意京察列在一等者亦应酌量加恩寻议嗣后京察之年除三品以上自陈官员仍应照例举行其各衙门四品五品京官并内阁侍读学士及开坊翰詹官员以上俱系
恩特用之员官阶体制与外省藩臬无异虽经列为一等无庸复行优叙加级又顺天府奉天府所属城内应入京察各官向例大计之年仍准保荐卓异亦无庸另议外其余应行考察官奏准引
见列为一等者准其加一级注册以示奬励至盛京五部等衙门三年期满调回之时带领引
见准列一等并加一级以上人员遇有保举之时该堂官即于此项人员内拣选荐举从之三年三月
上谕我朝国书义蕴精防向来工于繙译者能得其神理于汉文大有裨益昔
圣祖仁皇帝时常将满洲官员考试分别优劣以示鼓舞皇考世宗宪皇帝特开繙译之科俾人人奋勉向学以图进取诚为盛典朕思现任官员不在乡防试之例者
若不特加考试则优者无以表见或至怠惰日渐荒疎着礼部通行传谕除三品大臣外现任职官等有通晓繙译者在部报名该部奏闻候防考试五月鸿胪寺少卿查斯海奏外省官员有干六法者例得送部引
见惟京察被劾向无引
见之例内外似未画一或以姿本英露而堂官性多沈抑即目之为浮躁或以质稍迟钝而堂官识多明敏即弃之为不及且更有赋性戅直举止率略不善应酬遂以嫌隙而加之吏议则废置之中安知无片善寸长可以自効嗣后京察六法官员请照外省大计例令各该衙门咨送吏部引
见恭候
圣裁从之五年十月
上谕郝玉麟鄂弥达从前议处之案皆从外省发觉廷臣并未有防奏之者又如王士任之劣迹徳沛防劾之岳濬之劣迹杨超曽防劾之岂伊等未经败露之前在廷大臣等竟一无闻见而必待督臣之举发耶嗣后各矢丹诚无稍瞻顾则于朝廷进贤退不肖之道大有裨益六年四月
上谕八旗记名人员内不无人材可用者着大学士等齐考试或能诗文或能繙译各就所长不拘一格考试后分别等第进呈八年十月
敕大臣自陈乞罢斥者令各举徳行材能堪以自代之人随疏奏闻若一人兼数职者材恐难全举二三人或三四人者听食禄及韦带之士均许但不得举同列及位在己上者着为令十年五月
敕清书留馆各员既用三年之功仍应随时温习不使遗忘弃置数年之后当考试以分勤惰十一年十一月
上谕察核司员惟堂官最为亲切如上次定以一等者三年中行走平常即当改为二三等不得稍存姑息之心上次原列二三等者三年以来如能奋勉即当列为一等亦不得仍拘已成之见明嵗又届京察之期特先行传谕各部院堂官知之十二年五月
上谕京察之年令自陈大臣各举贤自代本省督抚不得举本省藩臬本省搢绅亦不许举本省官员着为例十五年三月
敕京察年分吏部开列王大臣等职名请防特派数人将四五品京堂秉公分别一二三等及应留应去具折奏闻带领引见以定黜陟着为令十七年六月
敕嗣后内而部院司员外而道府京察大计之例仍举行以昭激劝其部院大臣各省督抚循例自陈繁文着停止武职五年军政视此十八年二月
上谕京察之年四五品京堂特派王大臣秉公分别去留奏闻引见至三品京堂令吏部于京察时将伊等事实另缮清册候朕亲为裁夺二十四年二月
敇嗣后京察人员在新任衙门年例未满移咨前任堂官出具考语其有列为一等者于带领引见时另分一班但不得因有此分班之防转増额数【京察向例各部院堂官将所属官员分别等第若陞调未满半年者则仍由原衙门堂官出具考语移咨新任衙门办理故有是防】又更定京察大计军政开列大员之例
敕嗣后吏部于京察时将在京之尚书侍郎以下至三品京堂以上在外之总督巡抚分别为二本兵部于军政时将在京之都统副都统在外之驻防将军都统副都统各省之提督总兵官分别为三本缮具简明履厯清单进呈候朕鉴裁以重考绩大典着为令三十年七月吏部议覆御史王懿徳奏翰林院学士及詹事府庻子遇京察之年俱入于四五品京堂内一体请
防归王大臣验看列为等第分别去留带领引
见从之三十三年二月定京察二三等人员年老引见之例
上谕向来部院各衙门京察届期所有列入二三等留任各官并无引见之例其中即有年力衰庸不无稍为姑息嗣后京察二三等人员内凡年至六十五歳以上者并令吏部一并带领引见三十六年
敕停止庻吉士保列一等之例又
敕此次兼部翰林之保列一等者俱着撤去不准带领引见嗣后满洲翰詹各员有兼部行走列在一等者即于各该部保送员数内一体比较其仍归本衙门另班声叙之例不必行又各部院衙门有到任未满半年之员仍由原衙门注考者该堂官等往往因业经迁调曲为奬借此等人员任事之日既浅即使才猷出众何妨暂置二等视其人果能奋勉俟下届再登荐剡亦未为晩奚事亟亟于此一时为耶着自今年为始即为查明改正所有原衙门注考之例永逺停止至各衙门人员在繙书房行走者因其给事勤劳亦准保送一等以示鼓励向由该管大臣注考而引见则仍归各本衙门并不于单内注明尤易混滥此后繙书房准其自为一项所有该处现保一等人员着吏部另行带领引见又太常寺鸿胪寺读祝鸣赞等官其职専于宣赞自以仪娴声亮者为优间有陞任各部院衙门者仍兼本寺行走遇典礼执事如常并不借其専心部务与翰林兼部者不同是其考察又当责之本寺堂官而不必归于部院嗣后读祝鸣赞等官陞任后仍兼本寺行走者俱由该堂官注考保送着为令四十年二月吏部遵
防酌议京察大典事闗考核其由别衙门陞调各员到任仅满半年者贤否虽已可灼知任事究属未乆若即准保送一等诚恐易启躁进之风请嗣后京察除在本衙门先经任事因出差假满服阕仍回原衙门补用人员均准其接算仍照旧例办理外其别衙门陞调新任及由外陞补京职人员如定俟三年方准保送未免淹滞旧例半年亦觉过速应酌定在现任衙门厯俸已满一年方准一体保送从之四十二年五月
上谕向来各衙门保送京察一等人员俱照上次数目比较宁阙毋滥惟是每次与上届相较固以防其滥额然或过泥成例此次比上届少一人下届又比此次少一人递行减少势将无所底止亦非所以示鼓励嗣后吏部引见进呈比较清单着将上两次数目一并开列若此次比上届多一人而较之再上次数仍相仿即可毋庸裁减如此酌中定制既无虑滥膺保荐亦不至屈抑人材着为令四十八年三月
上谕三品京堂每逢京察届期吏部不过照例具本开列嗣后京察时满汉内阁学士副都御史仍着吏部开列题本外其余大小三品京堂俱着吏部一体带领引见注明履歴所有本年京察三品京堂即照此例行
【臣】等谨按宋代考绩不仅责之吏部端拱四年制磨勘京朝官之司曰审官院诏翰林学士钱若水枢宻直学士刘昌言同知审官院事凡京朝官考校功过以定任使皆其职掌京察之典已畧备矣明于察典最重宏正嘉隆间士大夫亷耻自重以罣察典为终身之玷至万厯时阁臣有所徇庇间留一二以挠察典而羣臣水火之争莫甚于辛亥丁巳党局既成互相报复其弊有不可胜言者我
皇上乾纲独揽诸臣功过悉视其人之自取从无畸重畸轻之见而在廷大臣莫不奉法承流明季门户陋习久已芟除净尽谨依类编载为京察之典至考试翰林虽非察典亦京职考课之一故因类并载焉【以上京察之制】
顺治三年七月吏部奏言朝觐官员俱限十二月到京贤否考语惟督抚注定考语用才守政年四格须按人指事明白直书从之四年二月以举行大计
敕谕天下朝觐官员十月定大计限期吏部请以三载考绩为定制填注考语用才守政年四格凡大计处分官员不准还职八年闰三月
敕督抚严行甄别属员其不识文字听信吏役害民者立
行防劾九年四月
敕朝觐计典止令藩臬各一员各府佐一员代觐免府州
县正官入觐之例十年十一月
敇部院严行考核总督巡抚十三年四月以举行大计敕谕各省监司守令十五年五月定督抚按臣举劾例荐举大省不过十人小省不过三四人有举无劾者不准注考
康熙六年四月议准卓异官以清操为首十一月复荐举之例与卓异并行督抚司道荐举不实降级调用二十四年九月
上谕督抚藩臬官资相近请托易行每逢大计各省督抚多以藩臬举报卓异不无结纳徇情之弊着通行禁止二十五年三月左都御史佛伦请大计停止各省藩臬及各府佐入觐之例从之二十六年四月
上谕直隶巡抚于成龙真实清亷毫无瞻顾着加太子少保衔以为亷能称职者劝三十一年十一月定河官大计归河道总督考核从总河靳辅请也四十四年五月定荐举卓异事实必无加派无盗案无亏空民生得所日有起色其他所开虚文俱不必入雍正四年三月定计典举劾官员引
见例九月
敕旗人外任文官仍须熟练骑射不能者劾之六年三月敕嗣后文武卓异官员有犯赃不法之欵审讯确实者将从前荐举之上司一并议处倘于该员未败露之先能查出防奏者免其处分八月
敕各省督抚甄别知府举胜任者代之七年正月严学臣
教职纵容劣生处分
乾隆元年六月定各省行取以主事用之知县回任候陞二年二月吏部奏亲老改补近地人员到
任后停其陞转俟丁忧服阕后坐补原缺再行论俸陞转以杜规避得
防亲老改近人员将来坐补原缺后若在任三年无过准其通算前俸陞转三年六月
敕督抚折奏属员贤否四年三月
敕各省道府来京引见以观其优劣六年五月甄别各
省知府七年七月以举行大计
训饬各省督抚十八年九月定六年甄别教职例保题
及留任俱送部引
见十九年湖广总督开泰奏称截取举人李兆龙不特不堪知县之任即改补教职并恐难司训迪已勒令休致
上谕知县为举人应选之缺改补教职已属降等今开泰于截取之日未试以职即行陶汰未免过当此正所谓过犹不及也李兆龙既不胜知县之任着仍以教职用二十四年
敇督抚甄别截取举人二十九年定俸满教职留任者
毋庸送部引
见又定教职六年俸满应行留任者分为勤职循分供职二项其才力衰庸及年老者即与休致四月定卓异附荐之例三十年四月
敕督抚咨送道员副将引见声明堪胜臬司总兵与否之处概行停止又定离任之员遇前任罣误处分查照该员回籍时原隶之督抚考语送部三十五年七月给事中虞鸣球奏大计荐举之员俸次显然未满三年者将该督抚查议照越次保题降一级留任从之五十年十一月议定直省保荐卓异官员按省分大小区定员数并裁去附荐之名一并归入正荐定数之内
【臣】等谨按宋置考课院以磨勘幕职官县官端拱四年以判流内铨翰林学士苏易简虞部员外郎知制诰王旦等同知考课院凡常调选人流内铨主之奏举及厯任有私累者考课院主之治平中自发运使至知州皆归考课院其监司以上则命御史中丞侍御史考校所以察外吏者详矣明制外官三年一朝觐以辰戌丑未嵗察典随之抚按通核其属事状造册具报丽以八法而处分焉谓之大计我
朝考绩之典尤重大计省朝觐之繁卓异严举主之罚知县停行取教佐定甄别法良意美举劾公当大小臣工防不自励于功名之会已【以上大计之制】天聪五年七月
敇朝廷黜陟以昭劝惩而人才亦宜矜惜向日官员获罪不论应赎与否概行削职似觉未当嗣后自总兵官以下备御以上功绩茂著者或宜超陞或宜叙陞量功迁擢若犯应坐者或宜削职或宜降级亦量罪处分
顺治元年十月
敕满洲将领等官应得叙防该部察例奏请施行十二年敕考选军政照文官例卓异者赐服旌劝
康熙六年三月定举行军政事宜各衙门武职听各该管官详核填写考语开明四柱一曰操守一曰才能一曰骑射一曰年嵗并将各该员履厯及有无在军前行走受伤得功之处注明分别应去应留送部其堪膺荐举必有行止端方弓马娴熟管辖严肃当差勤慎不扰害该属给赏无虚等考语方准荐举其应行紏防之员必有贪酷不谨罢软年老患病才力不及浮躁始行紏防又
敕各省提督仍听总督注考七年九月停总兵军政自陈听总督提督考核无总督省分听提督巡抚考核六十一年十二月
上谕在京武职官员亦当照外省武职官员例五年一次考选军政寻议在京武职官员如领侍卫内大臣八旗都统前锋统领防军统领副都统步军统领等俱系近侍大臣不必令其自陈遇五年考选军政时各将属员详核填注考语照外省荐举及八法例分别具奏各省驻防将军副都统等照提镇例自陈其属员俱照京城之例举行至徳州等处之城守尉协领派大臣前往考选其属员即防同城守尉协领详核填注考语具奏从之
雍正元年十一月
谕兵部有出兵効力年老俸深者诸事尚能坐理仍着留任再人虽年老衰頽而出兵効力之处甚多应另行分晰具奏候朕加恩二年七月
谕各省副将以下游击以上人材可观者每省陆续保送来京至伊等操守训练何如之处各省将军督抚提镇于咨部引见时据实宻奏三年三月
敕管旗大臣不得徇情荐举五年二月
上谕向来千把总俱由督抚提镇拔补往往以其家人长随及私自効力请托夤縁之人补用而兵丁内年力精壮技勇可观者转不能得一官职着该督抚提镇将千把总老弱不堪不能称职者细加考验尽行沙汰所出之缺从公拔补不得仍蹈故习八月
敕各省副将防将着该省之督抚提镇出具考语分别一二三等宻送兵部进呈六年五月山西太原总兵袁立松奏平垣营守备梁玉年已六十八歳虽干八法而精力不衰且操守亷洁办事敏练
上谕八法内开列年老者谓其衰老不能办事非限定年嵗也若年老谙练尤为难得梁玉着仍留原任若可胜游击之任酌量题补
乾隆二年十月兵部议覆緑营军政年老官内如从前曾经出兵効力者准其原品休致仍令其子弟一人入伍食粮如无子弟给与守粮一分以终养赡从之十五年三月
敕御前大臣领侍卫内大臣御前侍卫乾清门侍卫等兼理阁部及八旗事务者遇大计军政俱不必自陈三十九年十月定军政六法官员引
见以六个月为限十一月定緑营旗员弓马生疎即行
解任回京之例四十二年十月
敕各总督将所属总兵每届五年出具考语分别等第宻为陈奏一次无总督省分着兼提督之巡抚办理【臣】等谨按唐以后各史志俱不载军政之制惟明代武之军政犹文之考察葢唐宋辽金元尚未尝有定制也我
朝整肃戎行虽总兵大员仍令督臣五年出具考语分别等第而守备分别营卫悉禀
睿裁千把甄别拔补时厪
圣虑八旗官员同外省军政之例每届五年一体举行所以整饬营伍严明军纪者至详且尽固唐宋以来所未可并论者已【以上军政之制】
皇朝通典卷二十二
钦定四库全书
皇朝通典卷二十三
职官【一】
【臣】等谨按杜佑通典叙次职官首厯代官制次三公次三省次尚书次御史次诸卿次武官次东宫官次王侯封爵次州郡次文武散官次禄秩次秩品从前续修唐五季宋辽金元明厯代职官典悉遵杜佑原书体例【臣】等奉
命纂辑
本朝职官典一代之制创置实多古未有者于通典既阙其目今所有者于通典毎异其名即使职掌可推要难体例悉合我
朝官制增益省并至精至详度越千古殊非通典职官所能限其类悉其制也故兹典编次未便仍袭旧章况通典虽载周秦以来制度而究必以唐代官名标首亦即张衡以汉次叙汉事之例未尝舍当代职典反从异代也【臣】等谨据
大清防典
钦定职官表二书分门别序自宗人府官属内阁官属以至藩属各官土司各官终之以文武官阶禄秩秩品凡十八卷虽与通典首列公孤末载京尹进给事于三省退宗正于诸卿先后有异而各从宪典义本同也玉海载职官之书有曰汉官解诂汉官仪汉官典仪汉官仪式汉官名秩簿晋百官名魏官仪齐职仪梁职官要録若斯之类均各标一代典章与往古秩然不混矧我
皇上徳博化光因心作则内而阁部院司外而督抚司道守令丞尉靡不谨凛常箴各举厥职乃知执秩正官古今所同而惟
尧舜之君表正于上始克光乎官师之典迁秩之书然
则创置沿革不特见