总制浙闽文檄 - 第 5 页/共 14 页

为请除赔纳地粮等事康熙八年八月十一日准户部咨开该本部覆工科柯　题前事查杭州两次圈给房地当日钱粮曾否豁除至于织造衙门官役果否借住民房今有无入官空房截缺衙门可令移住应请敕下该督抚一并查明具题以凭再议等因奉旨依议钦此钦遵咨行到部院准此当经案行浙江布政司确查详覆去后为照杭州镇守满兵两次圈给民房所有百姓地粮节经行查题豁今尚有开除未明仍令本户赔纳者皆缘从前有司怠忽害民不肯细心查核致贻无穷之累兹经　工垣柯　条议部覆奉旨行查前来此正一经清查永豁包赔之日也第恐县胥疏玩成习不肯及早通行确察捱至限期将满朦胧混覆此番题定再无蠲豁之望岂不有负朝廷德意乎合行出示晓谕为此示仰该府县官吏及士民人等知悉凡有省城满营两次圈给民房地粮除从前巳经豁免外尚有未经除明仍令本户赔完者尔士民作速具呈开明某年月日原圈入满营房屋若干间坐落某里计基地或征地几亩几分向在某里纳粮当差从前未曾豁除缘由赴布政司杭州府及该县呈明以便入册具详此系尔士民切肤之事万勿因循错过遗累子孙懊悔无及如有府县经承需索掯勒故意不为详报及不按籍彻底清查再致遗漏不除或经本部院查出或被人告发官参役处决不轻贷慎之毋忽 　　○申饬慎选行取官员 　　为行取久奉上传等事照得行取知县一案前据该司具详前来本部院因具疏展期随经驳批去后顷阅邸抄吏部议覆本部院前疏仍立限文到一个月咨送似难久迟惟是本部院驻浙未及旬日旋即从事闽疆各属县令之中其有无未完钱粮盗案犹可按籍而稽若其才品之优劣素行之真伪年力之衰壮采访未及周知又无由觌面考验势不能舍两司之开报而他问矣但今功令何等森严一经咨送即同保举倘所送各员日后以不职败露将何辞于狥情之议乎即如上虞平湖二令亦闻曾与行取之列今俱以赂彰被论不可谓非前此之开报失实也合行严饬为此牌行浙江藩臬二司照牌事理即将所属资俸相应县官内拣选实无钱粮盗案违碍及平素才品端正者量开二三员宁严毋滥宁少毋多备将详细履历明白开造揭帖限文到五日内具详呈报本部院核夺一面就近详请抚院酌示以便会议施行此系荐举大典院司均有责成本部院于咨部文内必将此情备述说明倘或举报不公不明别有狥嘱等弊本部院见闻所及定将两司职名据实参奏断不相宽其慎其严万毋忽视 　　○饬禁狱弊 　　为严禁狱弊以重生命事照得刑狱之设不得巳而用之但罪有重轻事有真假必待审讯明白而后招案始定罪当者自有国法无辜者即应省释原不容诈害凌虐也近访有禁子狱卒横行无忌作恶多端凡日收监犯无论罪之重轻百般勒索有见面钱收人钱门上钱贴监钱灯油钱烧纸钱草荐钱睡场钱免捎钱免柙钱送饭钱甚有买命钱种种作恶不一而足稍不遂欲绝其衣食横加凌辱在有狱各官或从中分肥或不行觉察以致囹圄重地饮恨难伸更有一种无名阴毒愈令罪犯难当或置之污秽不堪之处或置之疾风露雨之中或以无病之人而驱伴沉疴待毙之犯或以轻罪而肘镣枷锁加以重犯之刑或受仇家贿嘱而行暗算绝命之计甚至辟犯重囚买充牢头反管罪轻人犯靡恶不作以致狱犯报病报故者月无虚日殊属非法合行严禁为此牌行两省司道府厅州县照牌事理即便严饬司狱官吏禁卒人等知悉嗣后一切重犯必须枷镣牢固用心看守毋许受贿卖法纵放疏虞并严饬狱内务要不时扫除污秽不得因罪重无钱而陷以非刑非命若夫罪轻人犯分收仓所该管官务须不时亲诣监仓明察暗访力行禁饬敢有狱卒禁子串同作恶牢头故违不遵仍在监内横行或唬吓或阴谋任意勒索枉害民命者许被害本人亲属据实呈告以凭提拿狱官重究禁卒人等立时处死如府厅州县仍不留心禁戢知情故纵者察出定以酷例参处决不姑贷取具各遵依汇报查考毋违 　　○申饬瘐毙罪犯 　　为再申瘐毙罪犯之禁以重人命以遵功令事案准刑部咨文为遵谕陈言请定处分则例事内开承问各官任意迟延监犯多毙者该督抚逐件题参将承问各官交与吏部议处若督抚不行题参将督抚一并议处等因奉有依议之旨案经通行申饬在案为照牢狱之设所以拘禁罪犯有问刑之责者果能执法秉公勤敏听断自然案无留牍狱无冤民惟有一种贪黩之官藉监禁为吓诈之地不论事情巨细一概轻付监仓苟遂其欲则有罪亦可贿脱若拂其意则羁囚缧绁每至累月经年或泄忿绝呈结果深宵午夜又有一种酷虐之官博风力于网箝视人命如草菅或非刑锻炼无端遂化青磷或任性作聦罔顾冤沉黑狱复有一种阘茸之官丛脞簿书淹滞讼狱公堂无谳鞫之法圜扉成鬼哭之庭往往致情真罪当者既不能明正典刑而犯无死法者辄令其骸填狱底至于近日通病盗案参罚森严多陷无辜充数每每爰书未成先行制死灭口或因疑狱大案审断繁难竟将要犯猝置死地凡此惨刻行为罪犯巳在必死之数加以祁寒暑雨之不时禁卒牢头之凌虐安有不一进监门即名登鬼箓者乎所以本部院每阅各衙门招卷曾未有一案之中不瘐毙数犯者良可惋惜深为痛恨兹部科之条例既严则申饬之责成宜力为此牌行两省司道府厅照牌事理即便通行严饬嗣后各衙门审理狱案关系重犯事情遵照定例一年内完结其余在外词讼遵照一个月限期总要随审随完不许任意淹滞若果有紧要人犯路远关提或事涉疑难者方许据实详请展限至于发禁罪人有犯该大辟者收入大监犯该军流配站者发仓羁禁笞杖轻罪干证人等不许监仓取保候审其所监罪犯如有感患疾病者必须先行报明一面拨医调治倘有怠忽致犯淹毙者本部院于披阅招案之时酌量分别轻则记过劣考重则特疏题参若有贪酷之官蹈前恶习枉取绝呈及诬盗灭口等弊访闻得实定将该管官役严拿参奏按故杀新例治罪本部院法令所行必严必信断不曲狥其各凛慎毋忽取具遵依缴查 　　○申饬浙闽交界州县力行保甲 　　为申严力行保甲以弭盗源以安地方事照得弭盗安民必先力行保甲若地方官果能实心编查讥诘奸宄清厘盗窝则土贼自然销灭民生何患不安如浙省温属之平阳泰顺瑞安与闽省之福宁福安乃五州县交界之地周围绵亘四百余里高山深谷峻岭崇崖山凹水曲之地居民杂处靡不藏奸或本地棍徒勾联外来奸宄以及脱迯营伍投诚之人语言异类鹰眼未驯依草附木在于孤村僻野揭竿倡乱杀人刦财靡所不为迨至官兵搜剿奔窜无踪官兵既撤复肆跳梁种种害民皆缘地方官平日稽察不严抚绥无术所致除经檄行浙闽镇将会师搜剿务净根株外若不严饬力行保甲民害何日底止合行申饬为此牌行浙属温州府县闽属福宁州县照牌事理凡属管辖地方无论通衢要津穷乡僻壤遵照严行保甲务于一里之中十家为甲十甲为保立甲长为十家首保长为十甲首每十家用木牌一面上书男子几丁妇女几口作何生理俱送该州县用印悬挂门首如一家有人暂寓九家协同查间从何处来作何勾当一家有人出外九家协同查间往何处去作何事业并城郭内外寺观祠庙一概不许停歇匪人容留行脚僧道如十家之内住有平日素行不轨之人及交游匪类日则装扮为民夜则潜身为盗形踪诡秘出没不常者邻佑地方诘访得实即许密报地方官立行拿解审究倘十家保甲容隐不举清查之后或有贼伙供吐某系某甲某保之人定将合保合甲人等按以通贼一例治罪但不许挟仇妄害审出依律反坐不贷该州县仍不时单骑减从亲赴查点不许擅委佐贰末员及指名造册勒索陋规亦不许每月朔望取结索例反滋民害或某处有贼窃发侦探的确密移该管汛弁立督兵捕搜拿解审正法如无盗贼官兵擅行骚扰者即以诬良为盗依律治罪法在必行毋得泛视敢有阳奉阴违致贻民害者察出定行一并参处不贷仍将奉行遵依缘由呈报查考毋违 　　○通行山邑捕虎 　　为捕虎事照得猛兽食人乃居官不职有以致之记云苛政猛于虎洵不诬也该属地处山麓近闻常有猛虎噬人在乡井小民势难齐心合力而文武诸员又复置若罔闻竟不责成兵丁猎户人等设法捕捉是可膜然则虎北渡河不足扬美千古而率兽食人其间不能以寸矣今当草木黄落林箐凋残之候亟当乘时捕虎以除民害为此牌仰该府县协营照牌事理即便督着各处汛兵及限比猎户人等多用鸟鎗窝弓网穽等物在于猛虎出没处所设法擒捕兵丁有能捕虎一只者赏银五两仍查首先用力之人听候拔补官目猎户能捕虎一只者赏银五两并给花红奖励其地方居民有能捕捉者赏亦如之近处将虎解验远处将皮张解验以凭本部院批发施行若怠玩不遵致伤人口该管官按法比较倘该管官忽视不行即以藐上溺职记过劣考各宜迅速奉行毋得违悞 　　○立法禁止赌博 　　为立法严禁赌博以正风俗以弭盗萌事案查刑部定例凡赌博之人系旗下者枷号两个月鞭一百系民责四十板流三千里开场之人在家存留赌博之人将自巳银钱抽头放头之人系旗下者枷号三个月鞭一百系民责四十板充军官员有犯赌博革职枷号不准折赎等因并议该管官分别参罚则例奉旨通行严饬在案为照士农工商各有本等生计当此太平无事之时正宜安居乐业乃有一种不肖浪子无藉棍徒沉沦赌博流荡忘返罔恤废产倾家不顾仰事俯蓄推其本心白手求财则乞丐之行也论其行事设局哄诱则穿窬之类也逐胜无餍虎视眈眈则横噬之狼也负输无偿室人交谪则丧家之狗也乃至废业妨工焚膏继晷而恬不知怪不齿于乡党里邻见弃于父母昆弟而愍不知耻辱身贱行伤风败俗未有甚于此者又有因赌输而借贷营债驯至身命不保者因输极而衣食无策遂至流为盗贼者语云奸近杀赌近盗理势有必然耳更可异者骰色樗蒲铺牌鬬页博戏之具颇多而近日胥人陷溺举国若狂乃有所谓马吊一项公然订谱妄注称经无论贵贱尊卑不分贫富老少靡不以此为能事擅胜者指为豪迈风流屏绝者目为迂腐疏拙以致到处设局开场倚营拈头放赌士民之身家被害葢不止一朝一夕矣又下至厮养仆役之类每将制钱沿街翻博致有角逐鬬争盗迯掏摸之事风气渐染乃至于斯圜府国宝岂容抛掷本部院深维禁绝赌博之方不得不严立责成之法为此示仰地方官役四民军兵人等知悉自今以后凡一切窝赌之家尽行停止赌博之具尽行禁绝民人责成地方官生员责成教官衙役责成本官军兵责成该管官各要不时诫谕日逐稽察尤须严饬保甲邻佑地方总甲互相挨查倘有奸徒故违不遵仍前开场赌博者立时将人赃拿首该衙门处解赴本部院军前以凭审实按例重责分别军流问罪若系营头旗下之人送赴将军　副都统公衙门鞭责枷号处治仍将所赌之赃照例一半给赏首人一半入官如有邻佑保甲总甲人等知情不举事发之日重责三十板枷号一个月示警其该管官疏纵曲狥与失察不报者分别参处俱不姑宽但不许挟仇陷人自罹审虚反坐之罪至厮仆沿街博钱者当时拘拿责逐并提该坊总甲惩处本部院因人心风俗起见法在必行断不徒托空言也各宜凛遵慎毋忽视 　　○诫谕慎防火盗 　　为严诫慎防火盗以安地方事照得杭城乃五方杂处之地奸宄易丛最难稽察况时屇隆冬更当加意堤防以弭不测除行总捕同知会同仁钱二县申严夜巡禁约外惟虑火盗二事间或生发皆缘地方居民怠忽不遵疏于防备所致合行给示诫谕为此示仰地方官民人等知悉务须遵照往例将省城内外大小街道酌派官役巡查定更之后责令附近居民看守栅栏遇有各衙门紧急公务必须该衙门票照验实开放如民间有生产急病婚丧事故或预禀地方官批照或执本甲十家牌查验照常放行不许衙役兵丁总甲人等借端掯勒需索赀财如违许赴该管官呈禀究治其余寻常往来之人燕会之类一概禁止夜行倘有于定更之后三五成羣或形踪诡异之人夤夜行走立时拿获押赴该县审明发落近闻有种穷极无赖奸徒暗中放火希图结党抢夺财物其设心狠恶尤甚于盗更须留心盘查如有得获火具的据即刻连人送官审实解赴本部院军前正法尔四民烟户人等当此寒冬时候各家倍宜小心火烛勿致失误至于巡缉员役倘有借名巡察强夺行人财物抢剥衣帽者许被害人赴按察司呈告审实从重究处若虚应故事以致地方失事定将该管印捕城守等官一并参处□不宽假各宜凛遵 　　●浙闽总制文檄卷三 　　禁佐贰首领擅受民词 　　禁沿海科取网利 　　申饬平阳镇不许多占民房 　　饬定刑具 　　招抚漳南余盗 　　劝谕漳南各官 　　饬禁透越 　　谘诹漳南利弊 　　禁钱江渡夫勒诈 　　劝饬沿海汛防官兵 　　劝谕捐输建造台寨 　　禁兵丁强买 　　申饬文移体式 　　饬防弭盗贼 　　禁止花爆 　　申饬地方官安插展界居民 　　禁饬投诚官兵不法滋扰 　　新岁饬励官方 　　议捐□置设监田 　　禁约婚丧人夫不许分坊诈索 　　饬禁结社 　　申严海防 　　访拿衙蠹 　　饬禁滥派夫役 　　添置义塜地永行收派土?棺骸 　　饬禁踞埠抽税 　　禁使假银 　　通饬各属力行保甲 　　申饬慎防海汛 　　禁营厮扰害村民 　　旋衢禁约事宜 　　饬禁诳告 　　禁衢州船埠扣索 　　赈济贫生穷民 　　申饬分汛夜巡 　　禁总甲拨夫扰民 　　禁缉诈冒棍徒 　　练习救火兵丁 　　饬禁倾销低银 　　○禁佐贰首领擅受民词 　　为严禁佐领擅受民词审勘重案以肃政体事照得首领佐贰各官职在分猷分理凡刑名钱谷词讼等事非奉上司堂印官批发不得专擅施行此宪纲政体也近闻幕僚佐贰杂职等官不遵禁约擅理民词势豪绅衿往往以睚眦小忿设局害人因其官卑易近贿赂可通兴灭自如威福由巳其行也不必投状具呈无庸两造干证半张说帖实时飞票拘拿一剌封函顷刻朱签标出其止也无事听审供招不用当堂发落餍溪满壑问官与原告烹分打点诈欺胥役与衙差比匪倘或不如所愿不难竟发监仓申详堂上以为卸过结局之地是佐幕卑官竟为势豪劣衿之私人而势豪劣衿亦代佐幕卑官作生意矣嗟彼乡井小民理不胜情含冤饮恨者不知凡几又如强盗人命重情正官或轻于委托微员以有事为荣每于初次审供检验之时行委佐贰讯问以致始基失实冤滥率由于此不知此辈卑品下僚体统既轻吏治寡昧即使守法奉公未免舛错之虞矧有不肖遇事生风营私隳纪者乎此重案冤抑之弊源尤不可不痛加禁革也合行通饬为此牌行两省各司道府照牌事理即便通行所属遵照嗣后司府首领州县丞判吏目典史及巡司杂职等官止许干办本职勾当及听候堂正上官差委或比催钱粮或缉拿人犯或批查平常事情总不许擅自收准呈状擅发差票朱签假公济私越分害民违者分别戒饬参拿俱毋轻宥凡遇地方盗贼生发止许责令巡检巡捕官侦探追缉一有捉获人犯在郡城者立时解赴捕厅巡厅或县正官处审问起赃在外属者立时解赴州县印官处收审不许纵容捕役私加拷掠捕官巡司不得带回署所擅自用刑鞫讯厅印正官亦不得偷安怠忽不行亲审轻委卑官致滋弊害又如人命发觉巳死之检尸未死之验伤与拘获凶身凶器明立保辜限期等事府厅州县正官俱要亲自登场问理不许迟延躭懒嫌憎秽触委之丞尉等官以致开报失真敢有故违禁约本部院于招详内看出即合理无枉者亦将行委之正官记过擅自受理之卑官提解惩饬若有冤滥情节立行参奏革问经承捕快仵作人等锁拿解赴军前从重治罪断不稍宽各取遵依缴查并各大书告示于衙署门首晓谕遵守施行 　　○禁沿海科取网利 　　为严禁科取网利以恤穷民事照得海禁森严不许越界采捕止令小民在于界内采取鱼虾正为穷黎资生衣食计也在地方文武各官惟当申严诫察不得骚扰民间斯称尽职乃今访闻该地方沿海居民在于内港网鱼为活因而文武官弁公然私派陋规一网年例有苛取至五六十两者合上下各衙门计之不啻盈千累百是海禁徒为各官垄断而穷民捕鱼资生无异扼其吭而夺之食矣网利害民寡廉鲜耻莫此为甚合行给示禁谕为此示仰地方官民人等知悉凡界外港汊海洋不许一人片板偷越如有违犯定行严拿以通海治罪其界内小港采鱼去处听民自便地方各官止许防闲讥察不许擅立陋规科取民间一丝一缕敢有文武官弁兵丁衙役人等故违不遵仍前派取渔利者或本部院访闻或被人告发立将各该官役分别参拿按例追拟决不轻贳各宜凛遵 　　○申饬平阳镇不许多占民房 　　为遵旨会阅等事据护理平阳镇咨呈前事等因到本部院据此为照地方安设官兵原为城守卫民计也若以兵丁营房之故尽驱士民之房屋而占之设兵之义何居查平阳城内据称兵民共房二千三百九十三间士民住屋六百八十六间兵丁住屋一千七百七间是兵丁巳居十分之七士民止居十分之三耳今旧兵皆以自典自葢为辞执意不肯通融岂欲将士民之屋空城尽出以安兵乎抑不思旧兵之屋固有自典自葢之名岂士民之屋独非其自巳产业乎总之在弁兵只图安插宽裕罔顾士民流离之苦大家不肯平心以致文武议同筑舍殊属可恨至于该县既称酌定房屋一千间三股均分安插若有不敷另造营房居住则所谓千间之房必有着落何以又称并无确数殊不可解本部院缌制文武官弁兵民视同一体岂容彼此偏执致使士民失业兵丁露处合行严饬督催为此照会该镇并牌行该道府即便会同从长计算速将该县前议房屋一千间逐一查出均匀分派倘再不敷仍作急搭葢营房务期安插得所在旧兵当存易地而观之心在士民当思设兵相卫之义在官弁当有调剂安辑之方期于兵民帖服如或仍前推诿躭延即将抗违职名据实揭报参处断不轻贷限文到半月内安插完备具文呈报施行 　　○饬定刑具 　　为遵旨饬定刑具之制以重民命事案准刑部咨文为贪官污吏酷以济贪等事该本部具题议覆内开查木枷一款律载畧卖人三口以上用百觔枷号凡各处奸徒假以上司访察为由陷害良善诈骗财物者用一百二十觔枷号等语臣部现与犯人所带之枷干湿轻重不等重者七十觔轻者六十劬余长三尺阔二尺九寸律载死罪二十五觔徒流罪二十觔杖罪十五觔长五尺五寸阔一尺五寸俱系狱内囚犯长板之枷非枷号示众之枷也律载狱囚虽应枷号者臣部监禁人犯不用枷号俱照常细锁其夹棍一款先经科臣刘　奏请一应小事苟得其情即可引律定罪不许滥用夹棍严敕在外衙门一体遵守臣部议覆强盗窃盗人命等事先在别衙门招认后竟改供或证据巳明不吐真情再三详究始行夹讯其余小事乱用夹棍者以故违题参治罪照此通行内外大小衙门遵行等因具题巳经晓谕在案又刑杖一款科臣李　疏称律用荆杖然必酌凖轻重大头径四分五厘小头径三分五厘长三尺五寸今用竹板则有龙须板猱头板合漏板等名色重者十余觔长者四五尺不等今一概停止笞杖系旗下人鞭责民人板责臣部现行竹板长五尺五寸大头阔二寸小头阔一寸五分重者不过二觔其在外衙门用毛竹连根大板先经按臣朱　　题请通行严禁在案但恐日久违禁滥用亦未可知俟命下之日再通行直隶各省督抚严饬各地方官夹棍止许督抚按察司正印官于强盗人命酌用其大小衙门所用刑杖并狱囚木枷俱照臣部遵行等因具题奉旨依议行钦此钦遵抄出到部备咨到部院准此随经通行遵照在案为照刑具之制律文载有定例袛因贪酷之官作威恣虐以致违式妄行草菅民命兹经奉旨申严除本部院衙门恪遵奉行外诚恐属员阳奉阴违有辜朝廷德意合再严饬为此牌行两省司道府州照依事理即便转行所属厅县凡遇审理事犯应用刑具之处俱遵部议定制木枷长阔尺寸轻重觔数俱要如法制用非人命强盗重情不许擅用夹棍其竹板一项照样长五尺五寸大头阔二寸小头阔一寸五分但部文内云重者不过二觔自当以一觔十两上下为率各衙门即将从前不合式重大竹板俱行改换倘有故违将不应枷夹之人妄用木枷夹棍及用带根连节毛竹大板与浸泡涨湿横虐加刑者或经本部院访闻得实或被受害人呈告定将本官以违旨酷虐例参处若因而致毙人命者拿问抵罪俱不轻恕并大书告示于该衙门署前晓谕施行 　　○招抚漳南余盗 　　为安抚事照得朝廷统一舆图普天皆属赤子乃漳南一块土迩来间有盗贼生发推原其始皆系良民祗因迫于饥寒又或陷于仇害以致一时短见投迹绿林湔洗无由深可悯念本部院先曾督饬官兵勒限剿捕务尽根株复严责地方官力行保甲安辑百姓去后但虑若辈穷极无聊陷身不义今虽悔心复萌而无门控告亦有出于迫胁而返邪莫及且皇上视民如伤宽展边界时使轻徭刻刻以民生为念本部院仰承德意志切绥徕当此太平有年之际正尔民安生乐业之会也合行谆切晓谕为此示仰地方诸色人等知悉凡有从前误入盗党失身无归者俱许据实自首悔过投诚本部院即与湔除自新尽宥前罪编入保甲永为良民倘或执迷弗悟畏匿不前官兵所至立时擒拿仍许里甲公举拿解审实正法决不姑纵若辈各宜及早熟思为良民则身家可保长享升平为盗贼则首领异处妻孥僇辱祸福之机间不容发其各猛省毋贻后悔 　　○劝谕漳南各官 　　为劝谕守土之官加意爱养百姓以尽职业以保功名事照得漳南属邑民不聊生盖缘历岁以来兵燹灾伤接踵残黎元气有损无培官斯土者譬犹医人之治病慈母之惜儿孱弱则药饵补之饥渴则饮食济之保护噢摩朝夕不置庶几疮痍可起性命获存倘或痛痒无关抚字乏术坐视百姓疾苦而不救岂不有辜守土之责哉本部院自入闽境体察民情巳知漳属之苦甚于他处兹因料理军务亲历此间目击荒残伤心更切惟有相率地方属员大家竭力爱养务登斯民于袵席始不负朝廷设官之意即饮此地一口水亦得下咽也合行谆切劝谕为此示仰漳属大小各官暨士民人等知悉并牌行该府厅县遵照凡所属地方一切利弊务须细心查访何事有益于百姓则当设法调剂何事有害于百姓则当尽为厘剔或可竟自举行或须具详定夺总期实心实政万勿徒托空言至征收钱粮者务须除革火耗羡余尽绝私加暗派问理刑名者务须留心伸冤理在严戒纳贿狥情不许骚扰里长遇事苛求不得纵容衙役借端索诈勿滥差一人勿滥准一词勿严刑酷虐勿轻意羁监如日用布帛米蔬必须现银平买若需用人夫工匠必须雇倩给钱种种事情不能殚述要皆以爱民为主如各官轸恤果真抚绥见效本部院不靳特疏保举格外荐扬倘或视劝谕为常谈置民瘼于不问惟工朘削任彼荒残白简有灵王法难贷彼时身名僇辱悔之晚矣本部院念切漳民之困苦有如疾痛在身故不禁披沥劝诫设有违悖决不相宽其各凛遵毋忽 　　○饬禁透越 　　为劝谕沿海居民毋蹈透越之弊以安乐利以保身家事照得海滨百姓迁徙流离至今日苦云极矣幸朝廷轸念民生展开边界正尔民复归故土安居乐业之会本部院稔知残黎疾痛亟欲咻噢抚摩登诸袵席而后快心故凡见闻所及与地方官详议暨士庶条陈苟有一毫利于尔民者不惮烦絮即为举行以期生聚爱养仍还旧日景象俾尔民永享升平此本部院刻刻在念者也第展界之恩泽下颁而通海之功令尤切尔民或愚懵无知或旧习难改或利令智昏或容情扞法有聚众越界采捕鱼虾者有收买犯禁货物以伺出洋者有海上潜来贼徒竟敢容留歇宿者有暗约贸易携物藏置海边者有因故旧亲戚在于海外而仍通书信往来者有假称捕鱼而乘船偷出外洋者此等违禁之事目今虽未有犯恐奸民故智难免复萌一经发觉身家立丧若本部院不早为谆切禁饬及尔百姓陷罹于法然后从而刑之犹之人家父母溺爱儿女不以道理训诲任其游荡非为是爱之而反害之也故特洒肝沥肠痛切劝诫使尔民家喻户晓触目警心守分安居永享乐利除严檄各汛防弁加谨讥察不许生事扰民外合行给示劝论为此示仰沿海居民诸色人等知悉凡尔百姓住居耕作捕鱼樵采晒盐地方俱要遵照上差都统会阅定立边海界限之内安分营生不许一人偷越及片板出洋若有复蹈故辙通海贸易踰界采捕如前所指各弊者或为本部院访闻或为官兵拿获或被人首告定行立拿审究以通海按例论罪彼时身家俱丧追悔莫及本部院哀矜有心律法难贳亦无拯捄之术矣尔民思之慎之至于界内安插未妥事情遇本部院巡历所至许即据实具呈以凭酌处其相离路远者竟赴该县具呈转详批夺果有利济百姓断不靳调剂施行如居民在于界内垦田捕鱼开铺治业者倘有将弁兵丁借端骚扰察出定行重处决不姑贷