总制浙闽文檄 - 第 10 页/共 14 页

计开 　　一征收粮米近例八月开仓九月征收十月告竣十一月交兑但查漕粮俱系晚禾九月未尽登场且今岁水潦之余尤为后时见据粮道详议宽比一月批行去后今本部院再一酌定征收之法除见在开仓听民自便有米者先行上纳粮官不得严勒限期差人提比自十月十五日起至十二月初五日止此五十日内分为十限每一限定纳粮米各作一分责成粮长分催各甲花户令其照分数依限完纳该县印钤串票交发粮官每至一限将所纳之米实填收数交粮长收执如该粮长催征之米巳经全完即令归农肄业不必复至县仓承值如粮官不给串票及粮米全完复又掯留者许该粮长赴粮道衙门禀明究报以凭特参至粮米限内完纳不及分数止许出票交粮长拘齐欠户听比倘有豪强顽户抗不依限交纳方令差人提追不得 　　一概滥委胥役下乡骚扰需索亦不得端比粮长一人致滋苦累如违定行参拿究治 　　一漕粮正米并进仓二五耗米每石贴截银三钱七分六厘四毫征给之外并无丝毫加派前闻不肖官蠹将一五耗米一概贴截更且巧立名色额外私加巳经本部院另示严禁外但截银俱系给军制办船内什物沿途起浅由闸并水手工食等费原属零星使用今大胆奸胥借口倾镕成锭又以重等勒收私加火耗计每正耗米一石约完截银四五钱不等小民苦累更甚嗣后印官征收漕截另设一柜银色期于纹银而止如有零星成块听其自便不得假手胥役私加重等强索火耗敢有故违本部院密访得实官即先拿后参役即立毙杖下 　　一百姓完粮各照本户下应征之数赴仓上纳有何使用无如一班巨恶积棍盘踞仓廒名为仓歇仓甲串通府厅县粮衙人役有米一石上仓必勒数十项使用如心红分例抽丰饭米看廒出兑做斛张袋等项种种名色衙役借仓蠹为援引仓蠹藉衙役作生涯百般刁掯稍不遂欲非云米色不堪正耗之外又复加耗即云糠粃不净筛扬之后又复筛扬且踢斛淋尖多量少报更致粮米露处不肯入廒际此隆冬寒月雨雪风霜经旬守候乡愚饮泣吞声有口莫诉惟求速为兑收那惜诸般使用使小民有不得不用不敢不用之势言之殊堪发指除见在密访拿究从重追拟外嗣后仓歇仓甲名色尽行革去如有恶棍巧换名目仍前包揽说合鱼肉乡民者或访实或告发定行严拿处死仍将监兑官与该县印官以纵蠹参革在尔粮里亦不得仍投此辈听其簸弄自贻伊戚 　　一官收官兑原不许军民见面民间上纳既照仓斛管粮官兑收入廒则为官米非民粮也此后兑米上船或有盘折或有亏少皆责成收受之粮官自与粮里无涉在横军既无见在愚懦之粮长可以肆其刁难又何所施其勒索之计近则阳奉阴违每当出兑之时仍拘粮长与旗军亲行交受从中设局打合仍系仓歇仓甲等棍摇唇弄吞需索粮里张筵设席谓之讲兑或每石索米四五升银四五分不等谓之私贴若一日讲兑不定则米一日不兑米一日不兑则一日之丁棍酒食费用无不出之粮长迨至私贴讲定方始闲仓受兑则又掯以米色不堪勒加淋尖踢斛将粮船故意不驾赴次止雇觅小船拨送上之领帮官有礼次之随帮官有礼再之运丁有礼以及拦头拿舵纲司水手无不有礼不饱不餍嗟哉粮长始则受官蠹之诈害继则遭弁丁之横索捶髓吸膏真为可悯嗣后收粮责成粮官验其米色果系干圆洁净随到随收收完即刻给票归农倘临兑有不堪米粒兑少缺数是该管官看验不实稽察不严竟令粮官赔补至于交兑应责成该县印官并监兑官同该卫所领运官公同验明米色照依仓斛量凖即令粮船水手人等搬运上船旗军止令在船司管收数总不许一人赴仓恣其咆哮需索倘有故违如前所指种种诸弊或本部院密查得实或被害粮里告发定将弁丁立时锁拿先按漕法捆打仍行特疏参究监兑印粮各官有仍拘粮长当面交兑者一并 　　题参重处决不姑恕 　　一各卫所每帮设领帮官一员押运北上其本等职分除监督粮船不许中途迟滞及稽查侵粮盗卖等弊外凡有刁军横索欺凌粮里亦应领运官严加约束今则利欲熏心不惟不加钤束抑且串同诈索丁则为官讲公费讲分例讲酒席官则帮丁诈私贴诈使费诈加耗猫鼠同眠交通庇护几于不可方物且闻佥选一定全单到手择帮中殷实及头船运丁设席款待先为下交摇尾乞怜求其帮衬法纪扫地一至于此今后兑粮之时领帮官亲督各丁前赴水次会同该县印官及监兑官公同开仓照斛交兑上船截银亲领分散不许一军一丁赴县赴仓强索丝毫颗粒如再约束不严通同婪诈一经监兑官及印粮官揭报定行军法重处仍特疏参拿治罪不贷 　　一旗丁敢于肆横勒诈皆由领运之官不严立兑期以致漕船临次刁军多带亲从开筵讲兑每至十余日委决不下小民守候无期只得隐忍加赠方始闲斛前据粮道详议行令各县增置官斛进廒出廒便于随到随斛今本部院再酌定兑期如粮船一到水次该县即刻通报开明某卫所领运官带领某丁船于某日某时到次即于是日会同本官开仓验明米色较斛□兑讫定以五日兑足每一日一报将兑收过米数漕截行月等项俱于五日内交明立驱开行如五日内银米俱巳交完至第六日该帮开行与不开行亦必报明以凭查考倘有故违定限延捱观望者本部院将印粮与领运各官弁照纵蠹婪赃例参处不恕 　　一欲绝仓蠹旗丁诈害之弊必先穷扣克需索之源夫仓蠹敢于公然勒索旗军敢于恣肆诈害皆缘上下官役牵鼻染指故敢任意横行往闻端管该管各衙门若大若小是官是役无不箕敛瓜分一遇开征之时先向仓中讲定分例官则有公然起批具揭呈送者亦有借称庆贺等项名色馈遗者役则有承行有该管有堂众有后手有小礼各项名色而总其名曰仓规更有废绅劣衿指称公费■〈言为〉诈分润者若运粮旗丁有头船扣通帮之使费头脑勒按年之陋规以及领帮随帮经承胥役无不有一定分例而总其名日年规至于放散钱粮又有一番除头扣克彼此分肥是军蠹以为上下均有浸润即或发觉自然狥庇故自恃无恐益加横行除密访参拿外嗣后前项弊端责成各府监兑官亲行稽察如监兑官交通狥隐粮驿道严加觉查即行揭报以凭参拿不恕若道厅通同不举本部院访闻得实誓必一体参究决不姑贷 　　一漕粮项下钱粮项款虽分总不过百姓完纳往闻贪官滥差滋扰分列行月本折轻赍席木灰石经费等项每一事则有一票每一件则有一签印粮官坐催坐里以及道差府差厅差约计不下数十起终日支持差使何暇催粮办课嗟此三空四尽之时奚堪如许剥削今应将漕项钱粮分晰某项额征若干每亩总计共该应征若干合计一甲内共该应征若干开列明白酌立限期交粮长分催依限完纳如限内不完粮长拘齐欠户听比若真有豪强顽户不服拘比者讦粮长呈明该县严提究处不得滥差一人纵容索诈如违定行参拿断不姑息 　　一漕运之坏有一种积恶光棍即系本卫所之军盘踞其中自恃家藏金穴结交匪类无恶不为名曰漕蠹深知本卫所某军殷实某丁素封每至佥点之时唆报该管官勾补运粮蠹复从中打合吓诈多金为之买脱及至真正佥运之人仍系穷军无可干办只得承值蠹又为之料理运务凡船中需用代为营运沿途起剥过闸等费代为应发勒其重利欠票约至冬间运回复领次年行月截头等项银米之时将本利盘算尽行扣除皆归漕蠹之橐以致年复一年运军愈穷愈横小民愈受荼毒更且号召众军挟制本管吓诈良民是以本卫所官弁无不仰其鼻息除见在宓访严拿处死外今后若辈不改前非仍行肆恶粮道及该卫所掌印领运各官即行据实揭报以凭锁拿尽法重处倘该管官狥情庇护不行举首或经本部院访实或被害告发将本卫所该管官一并参究不贷 　　一漕船例系冬兑冬开向来过淮愆期押运官弁俱罹参罚葢因回空船只濡滞或置买货物或揽载官商以致沿途逗遛冻阻外河至次年正二月内方得旋省修艌受兑开行业巳逾期回空愈至迟悞嗣后京通二仓交粮一完押运通判即便严令随帮官星夜飞攒务于九十月内俱令到齐如再逾限故意延挨有悞兑期者立拿随帮官严行重处 　　一浙省造船工料额定二百八十三两零又有旧船底料贴用共约三百余两自应打造坚固渡江过闸始无损折之虞今则厂匠人役俱系一班光棍年年央情包揽冒用钱粮克剥工料每造船一只必勒运丁贴厂银二三百两竟将额给船料钱粮侵吞肥巳所造之船半俱旧物新加之料薄朽不堪以致穷军每年修船受累大半疲困于此除见在差官查验并密访作奸厂匠重处外嗣后造船需用木植灰麻钉油等项务期实用不得徒事粉饰以朽腐物料塞责如本部院差官临厂查验仍系不堪经久运载者立将督造官及厂匠人役一并究罪追赃不饶 　　一今日民穷财尽极矣终岁胼胝之劳尽被洪水漂没即有些须收获亦不过勉完正供而巳今访有一种土豪自恃多金为富不仁每于四五月间乘穷民插秧之际广放生米计米一石约至冬间勒取一石四五斗或银债数多逼令田地作戤每年包完租米若干当此皮骨仅存完纳未免后时豪棍断不肯少为宽假或将利银推作截头余租推作官粮唆耸粮官百般逼勒更有一班废绅劣衿每至征粮时索取陋例仓蠹公然粘单科派彼此分肥毫无廉耻嗟此灾黎何堪当此穷奇之剥削示后各发良心恪守法纪将克剥肺肠从新洗涤敢有愍不畏死仍前肆横盘索者本部院察访得实立行严拿尽法重处 　　○饬缉盗贼 　　为严饬缉盗安民事照得弭盗安民乃地方文武专责本部院饬行保甲严督夜巡巳不啻三令五申矣夫何城守印捕等官一味讳盗养痈虚应故事凡遇民间失盗威勒事主捏强为窃即使大伙明火伤人者犹以暗进明出窃贼拒捕为辞至于穿窬小偷之辈失主具呈概置不理殊不知缉盗之功令最严地方若有强盗生发自当遵例报参一面严缉务获如系穿窬窃贼亦应追捕人赃按律治罪不容少有宽纵乃今日各官病根只畏失事参罚之严罔顾民间被刦之苦既巳立定主意讳强为窃则凡强盗巳获者势必轻拟徒杖发落强盗未获者势必因循纵使脱迯彼狡黠之盗谁肯自罹大辟亦势必迎合官意招认为暗进明出窃盗临时拒捕以恣其漏网之奸矣驯至民间被盗是强皆窃是窃皆可付之不问间有失主邻佑强项不服者又巧为刁难以罗织陷害之或妄加刑责或勒诈钱财或解审远处以致百般拖累失贼遭官莫可告诉是犹人家豢养守犬不能吠贼止工噬人试问讳盗之官清夜自思不知尚有心肝否耶言之真堪发指近闻城内一坊竟有三四家同夜被窃者俱系贼徒四五六人暗藏火械预为暗进明出之计及至失主具呈印捕官竟以窃贼不行追究则奸宄横行民无安枕可胜道哉除本部院见在密访处治外合再严饬为此示仰地方官民人等知悉值此寒冬天道务须各严保甲禁止夜行毋使盗贼乘隙窥伺倘有疏虞不讳之事失主即行据实报官若系强盗该印捕城守等官一面通详上司以凭照例题报一面严督兵捕追缉真盗务在必获若系窃贼亦应责着捕役勒限比缉人赃按律治罪敢有仍前讳盗为窃威压失主及窃盗事情不行追究纵容捕役贿放贼徒者许被害直书真情赴本部院辕门喊冤控告查审得实定将该管各官特疏参究作奸兵捕立拿处死断不轻贷 　　○禁焚燎山林 　　为饬禁事照得山陵树木风水攸关从来焚林有禁乃今竟有强横棍徒以及无知樵牧每于腊尽春初纵火烧山当木干草枯之际星星一炬遂成燎原虫蚁草木尽为伤损甚至穷民草舍或被延烧野露尸棺亦遭化毁有害无益殊属多事合行严禁为此牌行各府照牌事理即便通行所属大张告示嗣后地方除猛虎恶兽为害人民者止许设穽张网责令猎户捕捉此外不许借名围猎纵火烧山敢有仍前违禁焚林致烧房屋坟墓棺槥者无论兵民人等许地方里甲居民拿赴有司重责枷示不得轻贷先具遵依报查毋违 　　○计册竣事饬励官箴 　　为饬励官箴事照得朝廷设官分职爵秩虽有崇卑其当洁巳爱民奉公守法则一也顷者三年考绩本部院与抚院会同较核悉秉至公业将劣迹各官露章紏参分别册处内除应提问者卸事候勘外其余有议属员例当听候 　　部议处分若称职平常者自应照旧俱职但此计察大典虽云惩戒既往实乃饬励将来诚恐荐举无议各官谓计册巳定罔慎初终有议各官谓巳破之甑不妨败检又委署各官谓五日京兆恣其渔猎弃官箴而隳职业在常情有所难免然不知察典虽竣吏治当严此后若变节冥行者仍有不时紏动在也合行通饬为此牌行藩臬二司各道府即便移行僚属大小各官凡见在任事之员居官一日即有一日地方民社之责称职者自宜益励初心平常者尤当愈加策勉即有议候代者迁谪升沉固仕途之常理亦宜加意修饰日后功名未可自限至于署事者旧有权官如刦之谚断不可自蹈法网噬脐莫及本部院闻见甚确执法无阿倘稍有邪僻赂彰者一经访实定即不时特疏参问决不姑息苟容其各凛之毋忽 　　○移请邻省开籴通商 　　为邻郡闭籴米价一时腾涌亟请通商保救灾黎事据浙江湖州府申详前由到本部院据此除批仰候移咨江南督抚部院转饬缴批行去后为照今岁浙省水灾湖属为甚先经本部院会同抚院题报灾伤及请蠲条饷改折漕粮酌量赈济俱奉俞旨遵行又经会委分守杭嘉湖道亲临该郡设厂煮粥赈济饥民各在案今据湖州府详称近来广德苏松等处禁止买运遏籴不通以致米价腾涌运商褁足详请移咨前来窃以灾民望救甚殷邻封缓急宜济虽地方官民或以彼此区分在贵部院饥溺由巳之怀当不以疆域异视也今据前因合亟咨达为此合咨贵部院烦请查照希即檄行苏松广德等处通商接济以救灾黎仍祈见覆施行 　　○申饬计处候议各官 　　为再饬计处候议官员以励职守事照得计察官员除贪酷不谨等项赃款例应候旨提审外其余处分各官分别休致降革有差内惟浮躁不及二项部院考核之后俱准降级调用是惩其既往怠窳之失犹开其日后自新之门也诚恐未经离任之前灰心破甑不自检饬在从前止于不称厥职乃因计察候议而反恣其贪纵不法者有之殊不知守土一日即有一日地方之责诸凡征收钱粮消弭盗贼检束衙役稽察迯人等事俱当一一照常奉行庶几尽目前之职守收末路于桑榆亦不负朝廷与上台使过之典合再严饬为此牌行各县照牌事理务须洗心涤虑谨循乃职听候部院核议文到之日另行知照定夺倘有贪婪败检讳盗纵役疏迯不法等事犯该革职或犯该提问罪名者本部院耳目最近察访得实定行特疏补参从重究处断不因计察止于降调竟置计后劣迹于不问也此系本官日后功名之路万勿泛视自贻伊戚致贻后悔未便 　　○再禁亏累行户 　　为严禁见任官员亏累行户之弊以苏民困以励官箴事照得各衙门日用物件不许无价白取不许短价累民久经奉旨严禁本部院亦屡次申饬在案无如法久玩生访闻上年岁逼之时竟有见任文武官员仍蹈前弊或指称当官承值或任意亏短物价佥发小票名虽候找实则无偿以致奸狡牙行科派散户差取衙役恣肆需求嗟此逐末贾民以有限之赀本供无穷之扰累在丰稔年时尚且难堪况当民穷财尽之候乎悖功令而剥民膏隳官箴而丧廉耻莫此为甚除本部院现在察访得实另行参究外合再严禁为此示仰各衙门官役及地方贾民人等知悉嗣后官府所需日用物件无分布帛米粮柴炭心红纸札杂项一切动用等类俱要现发纹银照依市价按数平买不许仍前白取短价亏累铺行敢有故违禁约擅立当官名色及亏短价值发票賖取掯勒不还者许被害行户扭执差人签票竟赴本部院辕门据实呈禀以凭究审明白将本官立行参拿照贪赃例追拟治罪其衙役藉差需索牙行箕敛克众者一并按法重处断不轻贳其各体谅凛遵毋得忽视 　　○饬沿海招集迁民稽察透越 　　为钦奉敕谕第一本条议稽禁奸民通海机宜事照得宁绍台温等府为滨海岩疆最称险要今者外有游魂未靖内多奸宄潜生兼之新奉展界垦荒招徕流遗初集防范更宜严毖是以本部院特疏条议海边派船巡哨以御贼船窥伺内地编立保甲以杜奸民透越沿海无主田地拨给穷民开垦官给牛种籽粒安插得所以靖出海之源等因俱奉俞旨通行钦遵在案所有招徕开垦编立保甲等项事宜复经节檄知照又会同抚院　提督列款刋示分发晓谕去后是立法不为不严申饬不为不备凡有守土之责者自宜实力奉行岂该道府视为故套竟置膜外迄今许久未据道府将行过事宜详报封疆谓何职守谓何而容怠玩若是殊不知海禁之功令甚严一有奸民透越地方失察文武均干参处故编立保甲安插穷民不特为滨海地方之计亦为守土各官之计也独不扪心一思必欲故违藐抗迨至临事周章始知为今日要务尔时虽悔恐无及耳合再饬催为此牌行沿海各道府查照先今事理即便严行所属速照原行事宜凡沿海居民无论城市村庄浦岙等处逐一编立保甲并将展界田土速行招徕开垦复业之民设法安插亦即逐户照例编立仍查所属自展界之后招徕民人若干开垦田地若干给过籽粒若干应扣至某年起科遵照前檄逐一备细造册迅速呈报以凭查核该道府务以实心力行实政万勿听凭下属虚捏朦混潦草塞责本部院巡历沿海在即所到地方必亲行密访查勘即以某县编立保甲曾否实力遵行有无遗漏户口招徕民人实有若干开垦田地实有若干有无透漏滋弊等事果能一一举行则系实心任事之良吏如或逡巡怠玩诸事废弛则系怠窳之劣员尽职者纪功奖荐溺职者特疏题参各宜凛遵毋贻伊戚仍将行过事宜的限文到三日内报查速速 　　○劝捐输修塘 　　为劝谕捐修塘工事照得北新关外至塘栖一带塘路倾圯本部院身亲目击倡议兴修幸文武各衙门以及乡绅士民人等各有捐输自上年至今稍有成绪但估计工程约费四万余两目前捐输仅止十分之一将来需用正殷若非众发善心共成义举万一中道而废殊为可惜即如行商一项全在风水顺利假使重载往还经由此地或遇雨风间阻樯帆不便篙橹难施必假人力挽拽方能利涉前进似此官塘坍塌保无担心濡滞之虞乎且因果之说能施获报理数必然与其视心愿于神祗何如作眼前之功德计自倡修塘工以来闻巨商捐者绝少本部院于此葢不能巳于言也合行劝谕为此示谕所属盐商知悉凡系赍本行盐之人不论本利厚薄不拘道里远近悉听情愿捐输多者固见其好义乐施之心少者亦勉尽众擎易举之意或银或钱或米或石或一次不能则听先捐若干续俟盈余之时再为量助该运司仍传谕为首商人置立募簿倡率其事若有捐收若干数目即付僧人圣生及首事施国贤处交受明白刻石志名用垂不朽此系本部院为尔地方行利济之事若稍有勉强难色则非所愿闻矣其各勉之毋负本意 　　○招抚迁民 　　为遵旨招抚迁民以广皇仁以靖边海事照得皇清定鼎三十年以来海宇升平外方宾服今皇上励精图治尚德缓刑此旷古极盛之休风也独有台湾遗孽负固恃顽偷生旦夕在国家视之不过釜鱼几肉耳惟念迁播之民或以流移失所或以饥寒无归力竭计穷迯亡岛屿原非甘心从贼之比虽其中亦有田地可耕淡水可饮然而弃置坟墓抛撇亲朋生为化外之人死作漂流之鬼思之殊堪悯恻是以皇上特准本部院等所请许以招抚听其自新凡属悔过来归者俱令安插得所若有执迷不悟者尽行剿灭诚恐尔民无知合行遍示晓谕为此示仰各岛流移百姓人等知悉今本部院调发镇将水师船只盛张军容巡行海上凡有从前迁遣无归潜身岛屿之人不论老幼男妇俱于示到之日即刻前赴军前报明姓名籍贯各携眷属上船投归即与带入内地听凭择便居住仍准拨给地土官给牛种五年之后方纔起科其巳往一切过犯尽行赦免永为盛世良民子子孙孙长享太平之福若或观望躭延抗拒躲匿是与贼孽无异本部院巳预饬兵将凡有不肯投归者尽行剿杀不留遗种尔等试思顺生逆死何者为便及早抒诚免贻后悔即或漏网一二想穷洋绝岛之中衣食无资势必疲敝而死彼时号天无路虽欲投归不可得矣此系朝廷好生大德本部院等仰体至怀故尔先抚后剿尔岛屿中有老成通晓事体者作急遍传劝谕勿辜来意自取绝灭思之慎之至嘱至切 　　○申饬营伍讨论军实 　　为申饬营伍以讨军实事照得两浙山海要区邻孽尚未消弭伏莽时或窃发所藉以固疆圉而资战守者惟兵力是赖案准部文营将不许将家人厮役冒占食粮以致营伍空虚又不许将应给官兵粮饷扣克肥巳违者参拿治罪俱经屡次严饬在案惟是所属将弁奉法惟谨者固多而阳遵阴悖者亦复不少今本部院东巡在即务必亲临营伍讨论军实合行预先饬知为此照会各镇并牌行各协营即将该标营见在经制官兵马匹战船军火器械衣甲旗帜等项逐一整顿齐备听候不时查验兵马务须足额军器务须整固战船贡具务须完全如果兵士精壮技勇优长队伍行阵有方步武止齐得法本部院较阅得实将官纪功听候荐奖千把头目听候优缺拔补此军政劝励之典务必实行决不相诳倘或营垒不缮器甲钝敝或以老弱病废充数或以家人厮养占粮本部院查验是真轻则记过戒饬重则特疏紏参断不稍有宽假至于官兵粮饷丝粟皆朝廷金钱小民膏血必使足食足兵方能竭力用命如有不肖将弁指称陋规公费制造礼节等项名色擅扣月饷者除本部院密行察访外仍许被害目兵指名据实首告以凭发问参拿按赃追拟若本部院巡历所过减从轻身诸物自备倘有假借迎送下程收拾旗仗等项科敛扣克剥害兵丁者一体访实拿问治以大法决不姑狥该镇将仍通饬所属将弁着实遵奉施行 　　○再劝捐修塘工 　　为劝谕捐修塘工事照得北新关外至塘栖一带塘路倾圮本部院身亲目击会同抚院倡议兴修幸文武各衙门以及乡绅士庶人等各有捐输自上年至今稍有成绪但估计工程约费四万余两目前捐输仅止十分之一将来需用正殷若非众发善心共成义举万一中道而废殊为可惜大抵捐施之道富者好施必能获报贫者能施其功尤倍当此世路艰难时年荒歉之际捐赀固非易事但有余之家往往专心神佛殊不知修桥砌路与造寺塑像之功相等至于不足之家或抽厨头之米或积扑满之钱多寡随意何莫非眼前功德也合行劝谕为此示仰地方诸色人等知悉凡有情愿捐修塘工者不拘数目多少或银或钱或粮米或木石各里甲中推出为首一二人置立募簿随便书写捐输积有若干即交付潮鸣寺僧人圣生及武林门外甘露茶亭首事施国贤处汇收明白其有不肯捐输之人与无力助施之人不必假借院示一概相强致生事端至为首募写之人尤须秉公诚实不得藉此渔利自取諐责又闻向有义民陈光祚陈烈及僧人本如先曾同修塘路并此外若有好义衿民僧道人等能分任募修三里五里十里者悉听自认协同兴工即与首事无异工完之日镌碑纪事各列姓名其塘石之上俱凿捐输名氏永垂不朽诚利济之胜举也若本部院身在地方不过为尔地方人代筹兴废举坠之一端他日任满而去于我何预焉倘不能相谅稍有勉强难色则非所愿闻矣 　　○再禁铺行当官 　　为严禁铺行当官之弊法在必行事照得行户当官承值屡经本部院严示禁约近又经部科条奏奉旨通饬在案无如各衙门积习相沿不知省改凡属日用饮食器具布帛等项无物不有承值无日不取当官在不肖之官狐假之役自是恣意妄为又闻省城各有行头一项每每科派散户预积堆金名为伺候当官充用实则希图苛敛肥囊以致逐末贾民竭辛力于蝇头不足供贪饕之狼吻流害无巳言之痛心除见在密访参拿外合再严禁为此示仰所属官役行户人等知悉嗣后文武各衙门需用物件务须恪遵功令俱发现钱纹银照依市价公平买办不许仍前妄立承值当官名色擅向铺行恃强白取尤不许短价低银发票掣签先给半价余候找还等弊敢有故违许被害铺家或执拿签票差人或将原票收执竟赴布按两司衙门指名禀告审实解赴本部院军前定将本官以贪赃题参衙役立行处死断不轻贷至于省城积年行头包揽当官科敛银钱物件等弊示后永行禁革敢有仍踵陋习克众害人者许各散铺指名据实首告以凭严拿作奸行头重责四十板枷号两个月示众满日仍行发问追赃治罪决不姑宽本部院法在必行各宜凛遵慎勿故犯 　　○诫饬沿海文官 　　为诫饬文官恪守职业以安民生事照得沿海地方前此定界迁民闾阎困瘁巳极兹幸奉旨□边复业正小民咸庆更生之会亦职官加意抚绥之时也顷本部院巡辙所临接据士民条陈加以留心采访大抵保举称颂之陋套比比皆然而因循溺职之有司在在不乏除择其尤者廉得实迹参拿示儆外所有目前时弊亟须厘剔合行摘饬诫谕为此示即所属文职官员及衙役士民人等知悉各照后开条款着实遵守有者作急改弦无者倍加勉励倘或怙终不悛阳遵阴悖本部院耳目最近执法最严一有觉察宪典具在必不尔宽毋贻后悔 　　计开 　　一私加火耗屡有严禁今访闻不肖官蠹收条银则假称民等原轻借名倾销折耗收粮□则仓夫踢斛淋尖仓役加耗索例虽勒收多寡不等而锢弊仍未尽除本部院见在察访拿问外今后务须尽行禁绝凡印官征收钱粮悉照部法官斛不许额外私加勺合毫厘敢有故违许被害指名首告以凭立行究治决不姑恕一浙东夫徭杂差最为苦累若再差派不公干折滋弊则百姓苦上加苦情何以堪以后除无名不急之务一概不许滥取民夫外如有关系军机重大等事印官酌用人夫务须刻意撙节从公分派以里?之大小远近定夫数之多寡不许豪猾衙役幸漏脱免偏累细民不许先期提取羁锁伺候致妨农业不许经承差役多派少用折干肥囊敢有不遵故蹈前弊者或告发或访闻官参役究断不轻狥至于孤寡老耄残疾家无余丁者应准恤免又迁遣新复之民应准暂免俟起科之年一体充役俱毋故违一铺行承值当官白役民夫工匠本部院屡经禁饬在案近日台省条陈部议奉旨尤为严切以后大小各衙门凡系日用食物布帛柴炭油烛心红纸札家伙什物等项务须平价现银巳赀买用其应用工人匠作夫役俱要日给工食如有白取白役短价亏累等事许被害据实首告以凭审实参治不贷一地方积弊种种难以枚举缕陈如佐贰杂职不许擅受民词差人拘摄勒索贿赂各衙门不许假借词讼催粮名色差役下乡需索差钱饭钱诈扰百姓又如现年粮长止令催收钱粮若有逋欠顽户应行按名摘比不许刑责粮现其余地方火盗人命缉迯等事一概不许苛求扰害再如战船台寨既劳民力其取用料物价值即应动支官银按数给还不许扣克折干致民苦累至于钱粮官收官解自应一例遵行何独场灶课银责之灶户以致苛索陋规分例困苦不堪其各衙门刑杖竹片原有定例觔两不许擅用竹根大板及民间词讼催粮小事不许滥用夹棍拶指久经通饬在案今闻酷虐之官故违禁例意在酷以济贪以上各条务须尽除积习改过自新敢有仍前恣行不法者许被害人等据实指名赴道府衙门控告审实轻则就便发落重则详解本部院军前以凭分别参拿处治决不轻宥 　　○诫饬沿海武官 　　为诫饬武官恪守职业以固海防事照得濒海岩疆全藉将士兵丁宣劳捍御本部院与尔等休戚相关同躬一体故凡可以轸恤激劝者未尝不尽心经营也惟是设兵所以保境安民而为将重在检身驭下顷据士民条陈及本部院采访所及其间克尽职守者固有而骄蹇不法者亦不乏人除见在甄别劝惩外所有应行申饬事宜合亟晓谕为此示仰各标营将领弁兵人等知悉各照后开条款逐一遵守奉行若事之所有作速易辙改弦果事之所无益当加谨勉励本部院矢公矢明执法有素倘致干犯纪律应知国法无私彼时虽欲宽假不可得矣愿各凛愓毋贻噬脐 　　计开 　　一为将之道首重技勇娴熟纪律严明故必水陆有各擅之长地方托干城之寄使士卒畏我法令而不敢非为使兵民感我恩威而众心悦服斯为尽职诸如克减兵粮冒占虚伍玩盗殃民躭安逸豫等事皆兵律所首严亦经本部院节次申饬在案果能恪守无愆则年例荐举军政考核自不靳优异之典如其不然一有访闻立付白简试看从前参革过各营将弁殷鉴固不远也 　　一今日功令最严透越本部院前此禁约真不啻三令五申矣彼奸顽愚民只图微利不惜身家往往私将米谷布帛油麻钉铁以及违禁货物偷贩济贼总由不肖将弁犯法兵丁通同卖放之故或讲定陋规或临时贿买不但不能追缉抑且包管护送此等设心藉寇资盗又与逆贼何异本部院见在密访俟得其实迹立行参拿正法外尔等当思 　　朝廷豢养之恩无非为御寇安疆起见故不惜俸禄粮饷委以重任奈何作此昩心行险之事今后务须尽改前弊留心诘缉则纪功激赏定例昭然断断不爽倘仍嗜刀头之蜜是自干不贳之刑勿谓本部院耳目不广希图徼幸于万一也 　　一沿海人民全藉渔利资生前此内港采捕在所不禁近日展界凡无碍沙涂等处见在勘议听候另示步取鱼虾尔汛防官兵不过稽察透越不许犯禁而巳乃闻劣弁悍兵敢于擅立渔税名色公然抽取或每月每季苛敛汇收或按船按糹?廉日逐科索不法殊甚上年曾经本部院禁示在案今闻仍不遵依合再严禁嗣后民人采捕之处止许稽查奸宄不许妄取渔利敢有弁兵故违禁约及土棍串通箕敛者许被害指名首告定行参拿追究不贷 　　一经制官兵额给俸薪马干战守粮饷此朝廷之金钱小民之膏血也今闻不肖防弁汛兵每于分防地面恣肆扰民或强买谷草者有之或白取牲畜者有之甚而沿家索取供给以及骗占小厮妇女霸踞行业埠渡等事皆所不免是岂设兵保民之义乎本部院从前屡有禁约不啻谆切今后敢有玩法官兵仍前怙恶不改者许被害指实控告以凭参拿立正军法不必诡名投状碍难施行 　　○晓谕沿海时政 　　为晓谕士民安心乐业事照得本部院巡行沿海一则整饬军机事宜一则采访地方利弊今叱驭所过接据士民条陈合以见闻所及除文武官员另行申饬诫谕外所有民间事情亟须谕众通知者相应给示为此示仰地方官民诸色人等知悉查照后开各条逐一遵守俱毋故违致辜朝廷德意有负本部院轸恤至怀其余利弊应行摘饬者仍候另示禁约施行 　　计开 　　一编立保甲为安内攘外急务本部院与抚院提督会示条例颁布甚明今闻有豪猾土棍及借名营伍之人违禁抗阻者有外籍流寓迁遣等民躲闪规避者又滥用佐贰杂员外委废职串同胥差白役需索烟居供应陋规册费等弊均干不法示后务须遵照前示一体编排责成印官亲自查点敢有抗违脱漏生事科索等项情弊印官访实申详定行分别参拿重治不贷 　　一展界开垦葢为原日迁民复还故业也今闻有狡猾奸徒机乘五年起科宽恤粮役之利不肯复归故土往往贪图就近占踞他人产业又有内地租佃人户舍成熟纳粮之地耕新展不科之田以致熟田抛荒编甲闪避而迟归无力之人多致失业此昧心□理之甚矣各该印官里保逐一清查劝谕务使各归版图毋许恃顽梗阻敢有抗违不服者即绳以法但不得借端刁难生衅致干并究未便 　　一年前定界之时　前部院曾将涂田埠渡之处分与迁民营趁度日今既展界复业凡迁民巳经回籍开垦者应将涂埠退还若有未曾开垦者仍准暂管以资生计俱不得彼此争执致兴讼端各该印官晓谕遵行若有奸豪之徒恃强占踞者许赴有司从公□断俱毋故违荒田不以台寨为界是使迁民就地开垦也至于潮涂水际险要须防透越宜杜之处在本部院与　提镇道将自有经营防备尔民俱不必性急混扰统俟查勘定议某处可容采捕作何立法稽查某处不令民去以防偷越奸弊然后颁有晓谕遵照而行本部院念切为民若有利于百姓之事断无不筹划妥当犹使尔等有向隅之嗟也 　　一内地抛荒民田屯地曾经抚院奉旨亲行丈勘业巳会题请蠲矣今复有士民投词呈控或系部行未及周知或有当日零星遗落各该县卫印官查明通加晓谕应蠲豁者速与豁免应劝垦者劝谕开垦并应该开除清补人丁乘此编审之年一体从公审定仍具文通详查考不得偏枯致贻民害 　　一灶籍士民呈控开煎各词查展界开煎固属利民增课之事但当日迁弃地方原经具题明白今场灶如何归复引课如何营销并灶丁作何均平清补必须通查酌议方可施行应向该管道府司场等官条议妥当通详会议定夺 　　○严督追捕盗贼 　　为督缉盗贼事照得地方盗贼生发疏防之参罚甚严讳纵之处分倍切无非为督缉盗贼而设也乃今日文武各官每遇强刦大盗无不讳为窃贼若遇穿窬小偷一概置之不究以致为贼为盗之辈觑破各官心病虽有大盗伙党器具亦姑作暗进明出形状何则欲使文武衙门宽其追缉万一败露且得避重辟而就黥刑也至于被盗之失主邻佑勉承各官意指虽罹刦杀傪祸亦姑作窃盗含糊开报何则恐触犯有司之忌必致刁难苛责失贼又遭官司也不思聚伙止于二三辈身无利器黑夜穿窬人莫知觉者是窃贼也若紏党五六人以至十人以外器械全备步梯踰垣明火入室罄掠赀囊拒捕伤人而去者是岂窃贼行径乎各官每遇失事之后只顾辩强窃之是非全不管盗贼之作何追捕请问纵使是窃非强又岂容不追不缉恣其饱扬乎止为保全自巳功名不惜人家被刦惨苦流弊至此人亦何惮而不为贼哉为今之计无论是窃是强惟有严督追捕一法合行专饬为此牌行通省守巡各道及各总捕官照牌事理即将所属新旧巳报未报盗贼各案逐一查出备开月日失主地方及承缉兵丁捕快姓名造注手册一本置之座右严立三六九日比较之法除兵丁移会该管专汛官依法查比外其府厅县衙门承缉应捕快壮等役该道厅务须逐案逐名亲提到案勒限责比期于全获真贼而止葢各处应捕与盗贼窝线俱为一气感通之人责比严则躲闪无法而真贼自出若稍稍宽缓则积年捕役必留贼以为岁时贡献之资或养贼以为扳累平民之计故欲清盗除窝舍责比捕役之外再无别法也若果捕缉有功赃真盗确者该道厅仍酌量激赏以励将来但须严饬获盗之日立将人赃一并解赴捕厅印官衙门审问供招不许捕快私自做索拷打嘱扳无辜及侵换赃物等弊敢有故违俱按新例治罪不饶此本部院急于弭盗安民之意故不惜娓娓谆嘱万惟留心力行于以觇干材风力之能否也 　　○缉拿土棍 　　为专饬密缉土棍以靖盗源事照得省会人烟稠杂奸宄丛生有等游手好闲不事本业之徒专一结交匪类靡恶不为诸如放赌拈头火囤扎诈包告包准伙告伙证诓撞太岁造使假银捏造诽谣匿名榜帖等事是其平居之生意也次而剪绺白闯拐骗掏摸偷鸡吊狗放火打抢白昼邀夺黑夜穿窬等事是其小试之端倪也甚而涂面盘头踰垣入室明火执械刦财伤人则其心雄手猾由小而大由微而显势有必至者矣问其党羽大抵挂名营伍投诚穷迫而总以无赖土棍为奥援也问其结聚大抵深房僻巷冷静庙宇城内城外无处蔑有而要之窝赌局场为尤甚也有招揽者有探听者有应援者平日则量材而用临时则遇事生风得财则见者有分地方侧目而视有司莫之敢撄以致殷懦人家日不安席夜不安枕将来流祸尚忍言哉本部院访闻有素今值东巡之后更闻日甚一日合行专饬密缉以弭乱衅以靖盗源为此牌行杭守道总捕官照牌事理即便严密设法或微行访察或侦伺钩举或发觉于公事审谳之下或巡缉于公出猝遇之时获其人必穷其党得其事必绝其根务使赃证的确舆情共快者轻则枷责游巡以示儆戒重则照依光棍事例招拟解详正以大法其事涉强窃盗贼者仍按律例审断施行但不得轻委失人株累良善致负本部院锄奸本意此檄此行该道与捕官二处务须着实留心以副本部院远怀属望回巡之日仍逐一面陈以觇该道厅之风力也凛之慎之至嘱至切 　　○查议清核招垦田地