宋会要辑稿 - 第 527 页/共 1125 页

杂买务收 买：胡桃六十万至八十万颗，旧系陕西，熙宁四年朝旨：在京收买。自后逐月据翰林司计度所要数下杂买务收买，数目不足。石榴五万颗旧系河阳，熙宁二年朝旨：在京收买。自后逐月据翰林司计度所要数下杂买务收买，数目不足。 结揽：市易司每年结揽三司住抛买炭、墨、席、枣、木、荔支等，计一百五十二万九千五百六斤、挺、领、颗。歙墨六百挺。蒲席三万领，京东。兰席一万六千八百五十五领，京西。甘草二千八百九十余斤，环州。黄栗席一万三千七十四领，京西。枣木二万四千八百五斤，河北、京东。鸍叶六千九百四十七斤一十四两，京西。乌梅六千二百五斤，洪州等处。槐花六千二百零九十四斤，西京等。黄芦一万七千七十五斤，金、商州。蓝靛二万五千六十七斤，河北、京东。 黄七千二百一十四斤，筠、房、金、商州。炭九十三万九千八百枰。乌李梅一万二千八百三十七斤半。林檎片子八千九百三十斤。杏梅片子一万八千七十三斤。荔芰旧二十万至二十五万颗，见每年承揽万颗。龙眼二十万至三十万颗，见每年承揽三十万颗。 食货 宋会要辑稿 食货三五 钞旁印帖 宋会要辑稿 食货三五 钞旁印帖 徽宗崇宁三年六月十日，敕：「诸县典卖牛畜契书并税租钞旁等印卖田宅契书，并从官司印卖，除纸、笔、墨工费用外，量收息钱，助(瞻)[赡]学用，其收息不得过一倍。」 十一月十二日，尚书省奏白札子：「考城县典卖牛畜契，每一道今卖五钱省，比旧减下八钱省；税租等钞旁，每一十旁今卖五十七钱省，比旧减下二十二钱省。检会今年六月十日度支、户、金部看详前项钞旁，并从官司印卖，除纸、墨工费用外，量收息钱，不得过一倍。切缘府界诸县有未承六月十日朝旨，已得前旧卖钱数稍多，已成定例，与今来逐部看详所收息钱比之，逐县旧卖钱数除本价外，各有减落数目。且以考城一县计之，比旧减下钱数太多，亏损学费。」诏：「府界诸路官卖钞旁契书等，收息不得过四倍不：原阙，据本书食货七○之一三五补。，随土俗增损施行。如旧卖钱数多者，听从多，仍先次施行。」 大观二年正月一日，赦书：「有司曾以输纳钞旁出卖收钱，以充学用，吏缘为奸，增损抑配。今学用既足，事涉苛细，可行寝罢。」 宣和元年八月二十二日，诏：「钞旁元丰以前，并从官卖，久远可以照验，以防伪滥之弊。政和修敕令删去，不曾修立。及降指挥，不许出卖。今后应钞旁及定帖，并许州县出卖，即不得过增价直。」《实录》：元丰六年七月十九日，御史翟思言：闻京西转运司下州县责卖钞旁，人纳纸，官以小条印为记，纸转输一，应人户税钱非印钞不受，苛细伤体，有诏止之。余未见。 二年八月二十日，诏：「官卖钞旁定帖，以防伪冒，实遵元丰旧制。收息分数已降处分，并依崇宁三年十一月指挥。如敢数外增钱，及邀阻乞取者，官吏并以违制论。疾速申明行下。」从两浙路转运司李祉申请也。 十二月十七日，尚书省札子节文：「官卖钞旁定帖，并须每户请纳作一钞纳作三原作「作纳」，据本书食货七○之一三六乙。，不得依前众户连名。遇人户请买，当官依法出卖，不当官给卖者，杖一百；公吏人等揽买出外增塔价钱转者，各徒二年。」 三年四月四日，通判邠州张益谦奏：「本州岛已依条委司录、监辖印造钞旁，分下诸县遵依出卖。据诸县约度，每年纳用钞旁一百万副，每副四纸，价钱四文足。今体访得本州岛上、中等税并支移往沿边有至十程者人户赴官买纸，赍执前去指定处送纳。受纳官司或令退换，或行毁弃，艰阻沮抑，其弊百端。所买钞旁既经书填，却被弃换，若只就近买钞送纳，即本县照证不肯销凿，人户须再来买钞。又下等税赋、坊场房廊诸般课利用钞尤多， 自一文一升，亦须买钞四纸，县道事丛，令佐未必能实时给卖。其久来鬻书之人冒利犯法，揽买增价，稍失觉察，縻费愈广，输纳愈迟纳：原作「约」，据本书食货七○之一三六改。，退换科较，人户受弊。况当陛下节用裕民，深戒诛求，臣采诸舆议，众为未便。」诏申明行下，诸路依此。 十三日，诏：「诸路收帖定并帖纳钱，委逐路提刑司拘籍起发，赴内藏库送纳。若拘籍隐漏及辄移用，并当重行黜责。其已降赴大官库送纳指挥，更不施行。今后收到钱并依此。」先是，四月诏：依户部尚书沈积中奏，钞旁定帖等钞除陕西、河东路及已有指挥支拨外，并令提刑司同本路转运司措置起发上京，赴大官库送纳，寻有是诏。 五年十一月二十八日，诏：「诸路所收钞旁定帖钱，除两浙路隶应奉司外，余路自合并逐州委通判管干拘收，拨与发运司充籴本。」 六年三月二十二日，发运司奏：「奉诏兴复转般拘收诸色钱本，收籴斛斗数。内官卖钞旁，诸处关报，所收钱数不多。盖缘奸弊未能杜绝缘：原作「远」，据本书食货七○之一三七改。，暗亏官钱，深为未便。臣今措置条具下项；一、钞旁系司录厅印造，给付属县等处出卖原书天头注云：「『处』一作『官』。」。今欲乞诸州钞旁帖除依旧令司录监辖印造外，并用通判勾印讫，给付属县置历出卖。诸州止于千文字号上添甲子字号，每一字号印造一千副为额。仍于每字号下排定第一于：原作「以」，据本书食货七○之一三七改。、第二纸以至一千纸字，所贵有以关防。诸县专委县丞管勾，置卖钞局出卖，即不得辄拘早晚时限。仍于钞旁上印定所卖钱数。」从之。 七年四月九日，讲议司言：「契勘人户 输纳官卖钞旁卖；原作「买」，原书天头注云：「『买』一作『卖』」，按《宋会要》食货七○之一三七作「卖」，当是据改。，州县不能钤束，公人计嘱尽行出买出买：原作「收卖」，按原书天头注云：「『收卖』一作『出卖』」，据此及《宋会要》食货七○之一三七改。，却于人户处邀求厚价，比之官价，多至数倍。兼又阻节留滞，致有人户粜卖所纳物斛以充盘费费：原作「卖」，据本书食货七○之一三七改。，为害甚大。今欲更不印卖，止令人户从便自写钞旁纳官，置单名历用合同印记，令人户量纳合同印记钱，以杜绝阻节之弊。今措置下项：一、旧来印卖空钞，收息不过四倍，每钞四纸。今乞人户自写钞旁纳合用印记钱，以免邀求厚价、乞觅阻节之弊。其所纳钱数，每钞纳钱四十文省，不成贯、石、匹、两、束者减半，内依法许合钞送纳者听依旧。一、旧来官司去失官钞，即追户钞，或又去失户钞，人户更无照应。今来乞置单名文历，遇人户送纳输官钱物，将人户县分、乡村、姓名、所纳数目，一户作一项抄上，仍将所受纳处铜印于官钞及历上用印合同，五十户作一结，受纳官签书。遇官司去失官钞，只用单名历比照，不得辄追户钞。一、去失单名历，依去失重害文书法。一、淮南、江东、西、湖南、北路收到钞旁钱，依宣和二年七月十三日朝旨，令发运司拨充籴本，岁终，具帐申尚书省。一、京畿并旧四辅州及河北东、西、京西南、北路，欲依先降指挥并隶应奉司拘收。续承今年二月二十二日御笔，六路赡学钞旁定帖赡：原作「瞻」，据本书食货七○之一三八改。、无额上供经制司添酒钱，并充发运司转般籴本。欲令发运司尽数拘收尽：原作「昼」，据本书食货七○之一三八改。，岁终具帐申尚书省。一、陕西、河东路依元降指挥，令提 刑司收籴斛斗，别作一项桩管。一、京东路先降指挥，听河北、京东制司移用。契勘朝廷应副燕山、云中两路钱物不少，今来京东路合同钱欲令本路提刑司拘收封桩。一、成都、潼川府川：原作「州」，据本书食货七○之一三八改。、利州、夔州路欲依先降指挥，计置金、银、绢、帛赴内藏库送纳。一、广东、西、福建路并令逐路提刑司拘收封桩，听候朝廷支用。一、自宣和七年诸路州县应收到合同钱，不以有无支桩，并令提刑上、下半年具帐闻奏。若他司并州县侵支借兑，依擅支借封桩钱物法物：原脱，据本书食货七○之一三九补。，亦仰提刑司觉察按劾。」诏依讲议司所定施行。 钦宗靖康元年正月十七日，诏罢钞旁定帖钱，令归常平司。自是民间输纳任便。书钞纳合同钱后改为勘合钱。以上《续国朝会要》。 光尧皇帝建炎元年五月一日，赦：「应(云)今日以前典卖田宅马牛之类违限印契合纳倍税者，限百日许自陈，特与蠲免。事发在限内者，亦准此。」二年十一月二十二日赦，绍兴元年正月一日德音，九月十五日赦，二年九月四日、四年九月十五日、七年九月二十二日赦，同此制。 绍兴二年闰四月三日，右朝奉郎姚沇言：「乞下诸路转运司相度曾被兵失火亡失契书业人，许经所属陈状，本县行下本保邻人依实供证，即出户帖付之。邻人邀阻不为依实勘会，及县吏不即给帖，并许业人越诉，其合干人重寘典宪。庶几民间物业，各有照据。」从之。 二十三日，诏：「应典田宅，若故违 投契日限，经来年月，遇赦恩方始自陈即印契者，其所典年限，并自交业日为始。」 四年二月二十日，户部言：「人户典卖田宅，一年之外不即受税，系是违法。缘在法已有立定日限投契，当官注籍对注开收，及诡名挟佃并产去税存之户，依已修立到条法断罪施行。仍乞行下州县每季检举，无致稍有违戾。」从之。 五年三月四日，两浙西路提刑司言：「近诏人户典卖定帖钱，依自来体例施行，改作勘合钱收纳，每季作无额上供钱起赴行在。缘本路州县有曾被兵火去处，皆有案籍可以照得旧来收纳则例，自今多以省记立数，有收三十文或一十文去处，并各多寡不同。」于是户部言：「乞将人户典卖田业计价，每贯收纳得产人勘合钱一十文足。」从之。 二十日，两浙转运副使吴革言：「在法，田宅契书，县以厚纸印造，遇人户有典卖，纳纸墨本钱买契书填。缘印板系是县典自掌，往往多数空印，私自出卖，将纳到税钱上下通同盗用，是致每有论诉。今相度：欲委逐州通判用厚纸立千字文为号印造，约度县分大小、用钱多寡，每月给付诸县置柜封记，遇人户赴县买契，当官给付。仍每季驱磨卖过契白收到钱数内纸墨本钱专一发赴通判厅置历拘辖，循环作本，既免走失官钱，亦可杜绝情弊。仍乞余路依此施行。」从之。 六年七月五日，都省言：「州县人户典卖田宅，其文契多是出限，不曾经 官投税。昨降指挥：只纳元初税钱原书天头注云：「『税』一作『价』。」，限以半年，许换官契，既限内不许陈告，及免倍税断罪，即系利便，人户往往乐于输纳。今来日限已满，访闻尚有不曾送纳去处，盖缘其间有不知上件指挥。兼元降指挥出限，别无约束，是致依前隐匿。诏更与立限半年「诏」字上疑脱「乞」字。，许投税，仍免断罪倍税，各自今降指挥到日为始。」从之。 十年九月十日，赦：「勘会州县受纳税租监官多是晚入早出，不即受纳给钞，及容纵合干人百端非理退难，遂致凭籍揽纳之人重有陪费。仰监司严加检察，如尚或蹈袭违戾，并仰按劾闻奏。」 十二月六日，臣寮言：「赋税之输，止凭钞旁为信，谷以升，帛以尺，钱自一文以往，必具四钞；受纳官亲用围印曰户钞原书天头注云：「『围』一作『团』」。，则付人户收执曰县钞，则关县司销籍曰监钞，则纳监官掌之曰住钞，则仓库藏之，所以防伪冒、备去失而互相照，此良法也。今所在监、住二钞不复用印，废为故纸，而县司亦不即据钞销簿，方且藏匿，以要货赂。望申严法令，戒监司郡守检察受纳官司，凡户、县、监、住四钞皆须用印存留，以备照用，而县委县丞簿专一对钞销籍，无得辄追人户，故为骚扰。」从之。 十三年四月五日，臣寮言：「人户典卖田宅印契投税出限，许人告首，乞将今日以前未印契书，再限许人自首。」户部看详：「欲依臣寮所乞，将人户今日以前违限不投税，再与展限一季，许将未投契自陈免罪，只令倍纳税钱。如违今 来所展日限，告赏、断罪并依已降指挥施行。仍令州县将今来所降指挥分明大字镂板，多出文牓，遍于乡村等处晓谕民户通知，务要投纳契税，今后更不得申乞再展限。」从之。 十月六日，臣僚言；「应民间典卖田宅，赉执白契因事到官，不问出限，并不收使，据数投纳入官，其前因循未投纳税钱白契，并限五十日自陈投纳。如出限一日，更不展限。」户部看详：「欲依所乞，行下诸路州军出榜晓谕。」从之。 十一月八日，南效赦：「勘会人户合输税租，在法：布帛不成端匹，谷不成胜，丝绵不成两，柴蒿不成束，听依纳月实直价纳钱，仍许合钞送纳，盖欲优恤下户。访闻州县当职官并不检察，致公吏作弊，高估价直，并将已合钞送纳之数不即钞簿送纳：原作「纳送」，据本书食货七○之一四二乙。，又作挂欠催理，追呼骚扰。自今应下户拆纳畸零税租，并取实直，其愿合钞者，亦仰官给逐名已纳凭由。如敢依前高价估值，及重迭催理，因而乞觅，以枉法论，当职官重作行遣。」 十五年四月十二日，赦：「勘会人户典卖田宅投税请契，已降指挥，宽立信限通计不得过一百八十日信：疑当作「条」。，如违限，许人告首，将业没官。访闻其间有村远民户不晓条限，多有误犯，便将元业拘没，诚可矜悯。可更展限两月赴官陈首，免拘没，依条投税。限满，依已降指挥施行。」二十二年十一月十八日、二十五年十一月十九日、二十八年十二月二十三日、三十一年九月二日赦，并同 此制。 二十三日，知临安府张澄奉诏条具受纳税赋不销簿籍等事，下户部看详：「勘会依法输纳官物用四钞，县钞付县，户钞给人户，监钞付监官，住钞留本司，及税租钞仓库封送县，令佐即日监勒分授乡司书手，各置历，当官收上日别为号计数，以五日通转。每受钞，实时注入，当职官对簿押讫封印，置柜收掌。并纳官物毁失县钞者，以监、住钞销凿。若不以监、住钞销凿辄取户钞或追人户赴官呈验者，各杖一百；因而受乞财物，加本罪一等。今欲下临安府约束县分及受纳官司常切遵守见行条法，及下诸路转运司遍牒州县准此，仍令常切点检觉察施行。」诏并从之。时以太史奏彗星出东方太：原作「大」，据本书食货七○之一四三改。，诏令监司郡守条具便民事，故澄有是请。 十月三日，户部言：「应人户典卖田、宅、船、畜投税违限，能自首之人，并依匿税法，仍三分为率，以一没官，二给自首。」从之。 十六年十一月十一日，南郊赦：「访闻近来人户输纳税租，官吏作弊，多有 量，却盗打白钞出卖，致令乡司揽户兜收人户税租入己，更不到官，唯藏白钞以备论诉，旋行书填，欺谩上下，蠹耗公私，为害不细。自今人户送纳税租，每遇投钞，谓如十户合作一钞，须管各开纳人姓名、所输数目，方得印钞，即不得将白钞旋营销注。委监司常切觉察，仍出榜约束，尚敢违戾，按劾申尚书省，取旨重作施行。」 二十一年五月十五日，前权知舒州 李观民言：「切见民户纳苗税之类，惟凭朱钞为照，其间专典、乡司等人作受纳之弊，有已纳钱物不实时销簿，多端邀阻，致成挂欠，重迭追扰，其害甚大。臣愚欲乞每遇受纳之时，置历收钞，具若干钞数次日解州；州置历，实时送县；县委主簿当日对钞销簿。候纳毕日，解簿钞赴州，州委官点磨，庶革追扰乞取之弊。」诏令户部申严条法行下，委监司、守倅检察按劾，若监司违戾，令御史弹奏。 二十六年十二月二十五日，户部言：「人户典卖田宅印契日限，违者断罪而没其产，皆太重难行，徒长告诉。欲乞并依绍兴法，旧限六十日赴县投税，再限六十日赉钱赴县请契，仍自今降指挥到日为始。所有其余见行应干关防投纳印契税钱申明，即与成法不相妨碍，自合依旧遵守照用施行。仍乞检坐绍兴条法遍下诸路监司州军约束遵守施行，多印文牓乡村张挂，分明晓谕民间通知。」从之。 二十七年三月二十九日，诏：「应人户买卖耕牛，并与蠲免投纳契税。」 二十八年十一月二十三日，南郊赦：「访闻人户输纳官物，州县多不实时销注簿书，再行 刷追扰，虽有已给朱钞，不为照用，勒令重迭输纳，是致民户困弊，长吏坐视，恬不加恤。仰监司常切捡察，如有违戾去处，按劾以闻，当重寘典宪。」三十一年九月二日赦同此制。 三十年五月十一日，臣僚言：「在法，有县、户、监、住四色钞目，欲乞将住钞改作保钞，应人户输纳已讫，官以户、保二钞给之。如遇保长催欠户钞，自 欲照使，即以保钞责付保长。既得保钞为据，则乡司不得因而移用。」诏令户部看详。其后户部言：「人户所输官物已有见约束受纳给钞销注条法指挥，人户有官给已纳户钞照应，官有所留县、住钞互相照应，即不合再令保长重迭催扰。缘州县奉行违戾，故乡司得以移弄。欲下诸路转运司约束所部州县遵守见行条法，如有违戾，即仰按劾。」从之。以上《中兴会要》。 绍兴三十二年寿皇圣帝即位，未改元。七月二十四日，臣僚言：「州县受纳秋苗，合纳一石，率取二石以上，受纳官吏辄令人户纽价纳钱，出给朱钞，谓之虚钞，却以米钱侵盗入已。」诏监司觉察，许人户越诉。 十二月五日，刑部立下条件：「诸县人户已纳税租钞和预买紬绢钱物之类同不即销簿者，当职官吏各杖一百，吏人仍勒停。其人户自赍户钞出，官不为照，使抑令重迭输纳者，以违制论，不以赦降原减，许人户越诉，专委知、通捡察。知情容庇者，与同罪。仍令提刑司每季检举，出榜晓示民户通知。」 隆兴二年正月十日，知潭州黄祖舜言：「州县受纳销钞，在法主簿实时销注。主簿若不加省，皂吏因为奸便，所受弊者，皆中、下之户。户繁税冗，会计之日，不问已纳未纳，按籍一例催督，纵人户披诉，而追呼之扰已遍于闾里。欲望遇钞至县，主簿立便按籍销注，一路委自监司、一州委自知、通常切觉察，如有违慢，或因事罥罣，按劾施 行。」诏依，仍检坐见行条法下诸路转运司，行下所属州县常切遵守。仍令知、通依条检察，毋令违戾，及委自本司逐时点检觉察。 二十五日，诏：「民间典卖田宅等违限不曾经官投税白契，限一季经官自陈，止纳正税，与免入罪。如违限不首，许人告，依匿税条法断罪。」因臣僚有请也。 干道二年九月二十四日，上封事言事：疑当作「者」。：「人户二税，每钞收勘合朱墨钱三十文足，不成贯、石、匹、两减半。窃详不成贯、石、匹、两，皆是下户畸零之数，而上户所纳自一贯、石、匹、两以上至数十百贯、石、匹、两。一钞亦只纳三十文足，多寡不均。及送纳人户多是隐瞒官司，只作一大户投钞，洎至送纳了当，临时旋行填写抱纳人户姓名，遂致走失勘合钱数。今相度今：原作「令」，据本书食货七○之一四六改。，欲将每贯、石、匹、两以上随数减作二十文足纽纳，其下户钱不成百、米麦不成、紬绢不成疋、丝绵不成两，并免收纳。」从之。 四年十二月二十五日，臣僚言：「人户输纳租赋，非买官印纸，则州县不肯给钞。每纸一张，或六七十文，或三二十文，而其重者有至一二百文，在处有之，而江西诸色尤甚，贫民下户日削月朘，益见困弊而不聊生矣。县道习以成风，多以办月桩为名办：原作「辨」，据本书食货七○之一四六改。，公然印售，恬不为怪。欲望戒敕州县官吏禁绝此弊，以除民害。」从之。 五年十二月八日，诏：「人户应违限未纳契税，并已前首契不尽白契，并自今降指挥到日，限一季许于所在州县陈首，与免罪赏，自 下状日，更与限一百日。送纳税钱专委本州岛通判拘收，入总制帐，令作一项解发。如一州起发及一十万贯以上，从户部具知、通名衔申朝廷推赏。若违限不首，或虽曾陈首，违百日限不纳税钱之人，并许诸色人陈告，依条断罪给赏，拘没田宅入官。仍逐旋开具拘没到数申户部籍记，务在必行，以后更不展限。」以户部尚书曾怀言：「人户典卖田宅；自有投税印契日限，违限许人告，依匿税法断罪，追没给赏。昨来四川立限，许人首纳，拘收到钱数百万贯，并婺州一州得钱三十余万贯。其它诸路州县视为常事，恬不加意，是致收纳不尽。兼循习旧例，并不依限投税。」故有是命。 七年二月一日，诏：「人户典卖田宅合纳牙契税钱，虽有立定所收则例，昨降指挥，通限一百二十日投纳契税。可依绍兴十年六月二十七日指挥，限一百八十日；其人户典卖舟船、驴马合纳牙契税钱，各有立定所收钱数立契，并限三十日印契。访闻诸路州军往往并不曾投纳契税，所有人户典卖田宅、船、马、驴骡合纳牙契税钱，昨降指挥，专委诸路通判印造契纸，以千字文号置簿，送诸县出卖。可令各路提举司立料例以千字文号印造契纸，分下属部郡，令民间请买。将收到钱专委通判拘收，并充上供起发。内有元系分隶经总制钱，以干道四年帐据收到数销豁外，有其余钱，并入总制帐，令作一项解发。令提举官 逐时检察，每季开具通印给过道数、诸郡各该若干某字号至某字号、卖过若干系某字号至某字号，计交易钱若干、合收牙税钱若干、未卖若干系某字号至某字号，开具牒报本路转运司，委官一员驱考施行。如印造违慢致积压，有妨请买，许人越诉，依绍兴十四年七月八日指挥，官吏重作施行。如人户纳钱违限，许诸色人告，依匿税法断罪追赏。若提举官能用心印造，并本州岛拘收过钱及五万贯，已起发交纳数足，仍从本路转运司开具本路提举官并本州岛知、通名衔申朝廷，特予推恩。」先是，宗正少卿兼权户部侍郎王佐言：「典卖田宅、舟船、骡马，虽有立定条限赍契投税，例收藏白契，至有加交原书天头注云：「『交』一作『扣』。」，方行投印。移割不明，赋役失当，重迭典卖，词诉不已，皆缘不即投契所致。臣今相度，欲令各路提举司立料例字号印造契纸，分下属郡，令民间请买，将收到钱并上供起发内有元系分隶经总制钱，以干道四年帐据收到钱数销豁。仍依绍兴十年六月二十七日指挥立限一百八十日，违限不税者，许人陈告，委自公私两利自：疑当作「是」。。」故有是命。 十四日，册皇太子赦：「人户违限白契税钱，已降赦文展限一百日，许行自首，与免倍输。今来将欲限满，自今降赦书到日，再与展限一季，许令自陈，免行倍输。限满不纳，罪复如初。」 七月二十八日，户部尚书曾怀言：「准干道六年十二月十一日敕：典卖田宅、舟船、骡马，合用契 纸，令提举司印给，将收到钱并充上供。仍依绍兴七年六月二十七日指挥，立限一百八十日，违限不税者，许人陈告。本部今照得有未尽未便事件，重别条具下项：一、人户请买契纸，若令本路提举司印给，缘所属州军繁多，其间又有相去地里窵远去处，窃虑却致留滞。今欲乞依旧令逐州通判印给，立料例以千字文为号，每季给下属县，委县丞收掌，听人户请买。其钱专委通判拘收交纳，每季具给下契纸数目申提刑司照会。若稍有不尽不实，官吏并以违制论科罪，不以赦降原减。一、人户合给牙契税钱，每交易一十贯，纳正税钱一贯，除六百七十五文充经总制钱外，其三百二十五文充本州岛之数。今欲乞将本州岛所得钱三百二十五文数内存留一半充州用，其余一半钱入总制钱帐。如敢隐漏，依上供钱断罪。一、人户典卖田宅、舟船、骡马牙税钱，若违限不纳，或于契内减落价贯规免税钱，许牙人并元出产人户陈首，将所典买物业一半给赏，一半没官，犯人依条施行。一、人户投纳契税契钱，每交易一贯，纳正税钱一百文并头子等钱二十一文二分。访闻州县往往过数拘收，或揽纳公人邀阻作弊，欲专委令佐觉察禁止。如有违戾，即仰根究，重作行遣。」从之。 十一月六日，臣僚言：「比年以来，富家大室典卖田宅多不以时税契，有司欲为过割，无繇稽察，其弊有四焉：得产者不输常 赋，无产者虚籍反存，此则催科不便，其弊一也；富者进产而物力不加多，贫者去产而物力不加少，此则差役不均，其弊二也；税契之直，率为干没，则隐匿官钱，其弊三也；已卖之产，或复求售，则重迭交易，其弊四也。乞诏有司应民间交易，并先次令过割而后税契，凡进产之家限十日内缴连小契自陈，令本县取索两家砧基赤契，并以三色官簿系是夏税籍、秋苗簿、物力簿却径自本县原书天头注云：「『径』一作『经』。」，就令本县主簿对行批凿。如不先经过割，即不许人户投税，仍以牙契一司专隶主簿厅，庶几事权归一，稽察易见。若主簿过割不时及批凿不尽，或已为批凿而一委于胥吏，不复点对稽察者，则不职之罚，以例受制书而违者之罪罪之。如此，则四者之弊一旦可革，而公私俱便矣。」诏令敕令所参照见行指挥修立成法，申尚书省施行。 八年四月十二日，臣寮言：「人户典卖田宅，投税请契各有日限，而今之置产者未尝以税契为意，其弊盖起于赦恩许其免倍纳而自首。况比年以来，监司州郡多因一时阙乏，不候朝旨，免倍税契，至有将所收钱不复分隶合属窠名，一切拘留，以资妄用。欲今后如遇降赦，删去『人户税契违限，许其免倍自首』一节，监司州郡专擅放行者，重寘典宪。仍行下诸路，预先晓示人户通知。」从之。 八月十四日，臣寮言：「已降指挥，今后如遇降赦，删去『人户税契违限，许其免倍自首』一节。 欲乞立限三月，应前降指挥到逐州日以前人户典卖田宅等违限未曾投税契约，并许于今来所立日限内自陈，与免倍输坐罪，限满不首，罪罚如初。」从之。 九月十九日，诏：「诸州据人户合钞送纳税租，遵依见行条法及已降指挥，与丁绢凭由一体俵散。」先是，两浙路转运司副使沈度言：「湖、严、处州、绍兴府人户合纳丁绢，近已均减，据人户合纳丁绢凭由，从本县印给填写姓名，各随都分责付户长交收前去，巡门俵散讫，关申本县照应。今尚有人户合纳夏秋税租不成端疋布帛米谷丝绵等，细民多是合钞给凭由，即与上件丁绢事体一同，窃虑属县重迭追催。」故有是命。 九年正月十八日，诏：「人户典卖田宅物业，往往违限不行税契，失陷官钱。仰自今降指挥到日，出榜立限一月，自行陈首，与免罪赏。自投状日限一季送纳税钱，如限满不首，许元典卖及诸色人陈告，其物产以一半给告人充赏，余一半没官。仍委叶翥、张知常一就措置原书天头注云：「『张』一作『折』。」，令项拘收发纳。所有州县解发推赏，并依卖田钱格法施行。」 三月十日，户部尚书杨倓言：「承指挥，委户部郎官薛元鼎同长式催督诸路卖田乳香契税等钱原书天头注云：「『官』一作『中』。」又「式」疑当作「贰」。，缘违限契税钱诸州县未曾立限委官催促，乞立限一月，许人户陈首，与免罪赏，自投日限一季纳钱，如限满不首，即依前项已降指挥施行。如或州县侵欺移易，将当职官吏依擅支使朝廷封桩 钱物法断罪。」从之。 二十五日，淮南运判冯忠嘉言原书天头注云：「『忠』一作『志』。」：「契勘人户典卖田宅合纳牙税契纸本钱、勘合朱墨头子钱，访闻州县巧作名目，又有朱墨钱、用印钱、得产人钱。欲望重立法禁，契税正钱外敛取民钱，许人户越诉，入私历者坐赃论。」从之。 四年五月原书天头注云：「四年，疑有误。」，诏就委周嗣武、张孝贲前去江东路州军，措置人户典卖田宅物业违限不行税契，各自今降指挥到日，与展限一月投税，令项拘收，发纳左藏南库桩管。所有州县解发钱推赏，并依卖田钱格法施行。」以上《干道会要》。 食货 宋会要辑稿 食货三五 经总制钱 经总制钱 高宗建炎二年十月十二日，翰林学士知制诰兼侍读叶梦得言：「宣和之初，以东南用兵，尝设经制司，取量添酒钱及增收一分税钱、头子卖契钱等，取之于微而积之于众，求之于所欲而非强其所不欲，故酒价虽高，未有驱之使必趣饮者也；税额虽增，未有迫之使必为商者也，其它类此，而靖康初相继遽罢。欲望博延群议，更加讨论。经制钱除量添酒钱近已再行拨充造船外，其余名色有似此等可以暂济急阙不至害民者，愿参取施行。」从之。又户部尚书吕颐浩言：「经制财用之法始于陈亨伯，其法措置条画，皆有伦叙，循其法可以治国，可以裕民。今边境未宁，多事之际，养民御敌，财用为急。既不可阙，则此法尤不可废。盖经制之事，敛之于细而积之甚多。且如增收典卖税钱，出于有力之家，则不害下户；增收添酒钱，敛之于众，合于人情，不以为苦。今日大计，财用为急，而此法无害于民，贤于缓急暴敛多矣。」又知徐州沛县事李膺言：「方今多事，朝廷之费日广。尝见昨来河北、京东路经制财用司所收添酒、糟米孝、契税、头子等钱，所收至微，所得至多，倘复行之，所补不细。」户部供到状：「靖康元年节次已罢下项钱：钞旁定帖钱，增添酒钱、增添糟钱、增收牙契税钱、钞旁定帖钱。检会宣和元年八月指挥：元丰以前，并许州县出卖，不得过增价值。后来缘州县公人于人户邀求，故宣和七年四月二十八日指挥：诸路推行钞旁定帖，令人户从便自写输纳合同印记钱，已是杜绝阻节之弊。今据逐官所陈，于 民户委无搔扰。」诏：「诸路钞旁定帖依宣和七年四月二十八日指挥，令人户自写输纳，依旧纳合同印记钱，仍专委逐路提刑司拘收桩管，不得擅行支用，每季具数申尚书省。如敢支用，依擅支朝廷封桩钱物法加二等科罪。」 三年十月二十三日，臣僚言：「经制之法，其始建议于陈亨伯、钱昂在陕西日公共商量原书地脚云：「『昂』一作『昴』。」，以为可行。至宣和初，陈亨伯为发运使，推行于东南。宣和五年陈亨伯为河北转运使，又行于京东、西、河北路。其法敛之于细，聚之则多，而寔不害于民。如添酒卖糟钱出于人之自然，即非抑配，官吏俸钱除头子钱百分取一，印契钱出于兼并之家，无伤于下户。昨来河北、京东、西一岁之间得钱近二百万缗，所补不细。今若行于两浙、江东、江西、荆湖南、北、福建、二广，一岁所入，无虑数百万计。况边事未宁，养兵之际，理财最急务。苟不知(出)此，缓急必致暴敛，谓如劝诱助国之类是也。与其暴敛于仓卒，曷若取之于细微 今除不便于民如纳免行钱、减罢曹官役人钱、钞旁定帖钱、院虞候充狱子重禄钱、牛畜等契息钱、契白纸钱不可施行外，所有权添酒钱、量添卖糟钱、人户典卖田宅增添牙税、官员等请俸头子钱并楼店务增添三分房钱共五项，欲令东南八路州军收充经制钱，别置簿书拘管。委逐路提刑司兼领，检法官充属官，提刑每月支食钱三十贯，检法官二十贯，县镇并限月终起发赴州，并本州岛合收数专委守臣桩管，令提刑司委属官躬亲遍诣逐州，体度市价变转轻赍原书地脚注云：「『赍』一作『赉』，下同」。，限逐季起赴行在送纳，或召人兑便。牒到，限当日支给。如州县稍有隐漏，擅便支使，起发违限，并依上供法科罪。提刑司失拘催，与同罪。候及一年，按其殿最而赏罚。」从之。