台湾私法物权编 - 第 53 页/共 242 页
光绪十二年十二月日。
为中人王慎修
知见人吴氏
立转典契字人李集兴号
代书人郭注
第一五四佃单
台北府正堂雷,为给耕事。照得本府经理林案叛产有芝兰三堡炮台脚庄田坵园□份,原带水租□□,给与佃人陈才耕种,议早冬六月间交纳陆稻十二石五斗,务须晒干搧净,不得混用湿冇之谷抵塞,丰歉两无加减。当日收过该佃预抵无利碛地银一百二十五大元,倘有拖欠,即将此银控抵;再有不敷,为保认人赔补足数,仍将所带田寮等项全份交还,听候另布。如每冬交纳清楚,应准该佃永远耕种;倘或不愿承耕,本冬并无短欠,即由本府将所交无利碛地银当堂发还,原单缴销,不准署内丁胥、差役人等控取分文,此照。
光绪十三年十二月二十六日给。
右给佃人陈才收执
该佃自光绪十七年晚季起,除拨借洋关填筑种树批准减租七十五石外,按年实剩租谷五十石,仍按早、晚两季分纳,此批。
该佃碛地随租控减发还银七十五元外,实存碛地银五十元,此批。
第一五五永佃执照
永佃执照
管理凤属林案叛产租务佃首萧,为遵示给批永佃事。今据港西里茄苳脚庄佃民黄癸龙,邀同保家黄开旺到馆识认,并具认耕字一纸,贌过抄封匪犯陈天恩名下入官叛产田一甲三分二厘一毛四丝七忽二微,坐落茄苳脚庄,每年应征额租谷三十九石八斗五升七合一勺正□抄□撮,照部例折征纹银二十七两九钱正,例应按季交纳清款,分毫难容短欠。此项叛租,攸关月给戌饷,无论丰歉之年,均当照数赴馆完纳,不得藉词失收拖欠。今查佃欠累不能年年清楚,实因耕佃一年一换,无人肯实力用本下粪,田园瘠薄,日就荒芜,已经将情禀请宪示,给予永佃,俾为恒产竭力耕作;邀蒙宪恩察准,出示晓谕,准给永耕。该佃务将所贌之田园用本下粪,实力勤耕,早完国课,佃首断无轻换尔佃,致滋篡耕恶习;倘敢疲玩拖欠租项,即着保认之人垫完足数清楚,仍将田园起耕换佃,断难狥 情,该佃亦不得藉执永佃,踞耕滋事,定行禀究,勿谓言之不早也。合给永耕佃批,付执为照。
佃首 府正堂汪
给凤属林爽文叛产佃首萧达泉管耕收租戳记
嘉庆二十二年十月二十八日给 阿里港总馆记
佃字第八十号
第一五六奏议
军机大臣会同兵部等部谨奏为遵旨定议具奏事。乾隆五十三年六月初七日,内阁抄出福等奏称:台湾熟番向化日久,当逆匪滋事之时,各社番奋勇随同官军打仗杀贼,颇能出力,钦奉谕旨,令将熟番充补额名。臣等因戍兵仍请照依旧例换防另将熟番挑募屯丁,酌拨近山未垦埔地以资养赡,先经附折具奏在案。兹将应照考定章程,仿照屯练之例通融酌议,逐一照陈,恭请圣训等因,奉朱批:「军机大臣会同该部议奏,钦此」。臣等查台湾地方番民间处,当逆匪滋事之时,该处熟番均能奋勇出力,现在事竣,自应酌量挑补兵弁,分给田亩,以示抚绥,以资捍卫。今据福等仿照屯练之例,通融考定各条,臣等谨按条款悉心酌议,恭呈御览:
一、屯丁人数应按各社酌挑,令其就近防守一款。据称全郡熟番通共九十三社,台湾县属番社较少,淡水、彰化近山地方番社最多,凤山、嘉义次之。每社民番约数百至数十不等,均可挑选壮健番丁四千名,分为十二屯,大屯四处,每处四百人;小屯八处,每处三百人,作为额款,毋庸另设屯所,即令在本社防守地方,稽查盗贼。其户口较少之社,或数社并作一屯,或附入近处大社,庶民番等不致远离乡井,较易调派,亦易于齐集。至抄练屯距之地,道理难以适均。台湾县所属番社不过数处,不能多设屯丁;然台湾县地界本挟郡城,设有重兵足资弹压,惟南、北两路近山险要甚多,淡水一所既为辽阔,原拨熟番在隘口搭寮防守,名为隘丁,零星散处,不能酌量地势情形,按照番社多少,分别设屯,与各处营汛官兵声势联络,则稽核查察巡防自行加倍严密等语。查台湾熟番九十三社,挑选壮健番丁四千名,自应定额挑补,以资巡防。应如所请,准其于该处熟番内挑选四千名,作为屯丁,分为十二屯,大屯四处,每处四百名;小屯八处,每处三百人,定为额款,按各该厅县地势情形分别按设,即令其在本社驻守,定其户口。较少之社,或数社并作一屯,或附入近处大社均作一屯,毋庸另设屯所,仍将各屯花名造册报部查核。
一、各屯番丁议定设立屯弁,以资管辖一款。据称四川屯练兵额,设屯守备、千总、把总、外委等官一百余员,今台湾屯兵弁目无需似此之多,祗应仍照其例量为设立。查各社原有民人充当通事,管理一社之事,代为交纳社饷。但此通事积年充役,系地方佥派,本非番人同类,未便用为弁目。应于番社头目内择其曾经打仗出力及番社素所信服者,如岸里社番潘明慈之类,拣选拔补。于南、北两路额设屯千总二员,统领众屯;把总四员,分管各屯。大小每处设屯外委一员,花名图册交理番同知稽核,仍将各屯事务交北路协副将、南路协参将就近管理。该番等素习技艺,非招募新兵可比,应照川省屯练之例,毋庸归营操演点验。屯丁拔补屯弁等事,统归台湾镇总兵台湾道管辖,详报督抚给札付,报部存案。经管六年后,如查董率有方,曾有劳绩,由镇道核明详报督抚加一等赏给职衔,以示鼓励;倘所管内有生事故废业之人,及苦累番众情弊,即行咨革究处。凡有事故出缺,仍拣选番社悦服之人,详报拔补等语。查四川屯练之兵丁,向设屯守备、千总、把总、外委等官管辖,今台湾番社已经挑补番丁四千名,亦应议设屯弁,以资经理。应如所请,南、北两路额设屯千总二员,把总四员,其大小各屯,每处各设屯外委一员,统率分管。该弁等系番社,毋能归营操演,即令南路协参将、北路协副将各就近约束,并将花名图册造报理番同知稽核。第一切点验兵丁、拔补屯弁等事,统归台湾镇总兵台湾道办理。该弁等经办六年,如果董率有方,着有劳绩,即由镇道详报督抚加赏职衔,以示鼓励;倘有生事废业,及苦累番众之弊,即行咨革究处,毋能稍事姑息。所有该弁等给札付,由镇道详报督抚颁给,而仍随时报部存案。
一、屯丁、番丁毋庸筹给月饷,应拨近山埔地以资养赡一款。据称台湾东界内山,本多旷土,禁民越垦,准令熟番等打生耕种,以资生计。无如游民聚处日多,越占佃耕,新成熟业,以致争夺之事控案正多,前经勒碑奏明,转委镇道确切勘丈,尚未丈明详报,有妨逆匪滋事。现经臣等提奏核查,共计丈出既垦埔地一万一千二百甲,每一甲合民田一十一亩三分一毫,均应查明民垦、番垦,分别升科办理。此外尚有未垦荒埔五千四百四十一甲,又四十八、五十一等年,彰、泉械斗及互控结会案内,抄没翁云宽、杨光勋等入官埔地三千三百八十余甲,均属界外之地,迫近内山,应请将新设屯丁四千名,每名拨埔地一甲,千总十甲、把总每员五甲、外委每员三甲,令其自行耕种,责令地方官勘定界址,造册给图,载明四至段落,通报立案,以备稽查。屯丁出缺,即挑其子弟充补,承受田亩;如有私行典卖者,按律治罪,追赔契价充公,其它仍归番社。所有拨给埔地,应照番田之例,免其纳赋,以示体恤,即不能另行筹给月饷等语。查台湾各社熟番,经作为屯丁,令其巡防,自应酬给田亩,以资养赡。今将军公福等请于界外未垦荒埔,并械斗给会案内抄没入官埔地八千八百余甲,每一甲合内地民田一十一亩三分一毫,今新屯丁四千名,每名拨给埔地一甲,千总每员十甲、把总每员五甲、外委每员三甲,令其自行耕种,照番田之例,免其纳赋,毋庸另行议给月饷等因,臣等核其拨给埔地,系按屯丁、屯弁等酌定数目,应如所奏准行。令该省督抚即将议给该屯弁丁等埔地,饬令地方官于设屯处所就近照数拨给。仍令勘定界址,造册绘图,载明四至段落,通报立案,以备稽查。其屯丁内有事故出缺,即挑其子弟充补,将所给田亩顶给承种,以为养赡;如有私行典卖者,按律治罪,追赔契价充公,将埔地移给另挑屯丁承受。
一、清查已垦埔地,以定界址一款。据称台湾东面依山,地势宽广,从前因淡水、彰化二处垦辟日增,另行划定界址,设立土牛,禁止奸民越界占垦,免滋事端。乃生聚日繁,民人私向生熟番黎租贌田地耕种,价轻者谓之贌租,价值稍重者谓之典卖。熟番等归化日久,渐谙耕种,社番业经典卖与民,无由取赎,是以各处番地不特嘉义每多有侵界,即淡水等处续定土牛之界,亦成虚设,想此时若不将埔地彻底清理,过境迁移界址,必仍滋事淆混,除未垦荒埔五千四百四十余甲拨给新募屯丁外,其已垦之地一万一千余甲,自应分别办理。查民人租贌之地无多,原系民为佃户,番为业主,自应同番社田亩一体免科;其业经卖断与民者,报虽番业,即应令其民户一体报升。第民买番地之后,所费工本原多,又有每年抽给科则,按甲计亩征银,免其纳粟,仍出示晓谕番社,使知租额无亏,俾将来永资生计,民人等藉有纳赋明文,世守其业,亦永杜争端。其集集埔、虎仔坑、三貂琅■〈王乔〉等处接壤生番,私垦田亩甚多,此等踰越民人本应重加惩治,惟念开垦以来,与生番日久相安,并无事故,一经驱逐,沃土几致抛荒,而游民又无归宿,应请更定民买番地之例,一概升科,免其查究。应令该处民番将租贌典卖田亩先行呈报,一俟刈获登场,臣随即委大员前往细查,并将此外有无续垦地亩一并查明,分别办理咨部存案。自此次清查以后,即以所垦地方为界,俾人一望而知,仍交巡视台湾之将军、督抚、提督及地方官等不时巡查;如有越界私垦,即行从重治罪,失察之地方文武各官一并严参究治等语。查台湾地方民田薄征租赋,番地免其升科,仍皇上优恤海外民番,格外加恩之至意。今将军公福等奏称:将佃垦生熟番埔地一万一千余甲内,民人租贌之地同番社田亩免其纳赋升科;其业经卖断与民者,照同安县下沙则,按甲计亩征银。免其纳粟之处,系属推广皇仁,俾将番民得其业起见,亦应如所奏办理,行令该省督抚出示晓谕,民番各知遵照,并将业经卖断与民地亩,查照同安县下沙科则,造具每亩征银若干清册,送部查核。至所称集集等处民人田亩,既已声明,自开垦以来与生番日久相安,并无事故,一经驱逐,沃土几致抛荒,而游民又无归宿,应如所请,照准其现定民买番地之例,一体升科。仍令该督抚转饬民番将租贌典卖田亩数目,即查明呈报,一俟刈获登场,即先委大员前往细查;如此外复有侵垦地亩,一并查明造册呈报。自此次清查后,即将所垦地方立石为碑,仍交台湾巡视将军、督抚、提督及该处地方官等不时巡查;如再有越界私垦,即行从重治罪,失察之地方文武官等一并严参究处。
一、屯丁习用器械,应令自行制备报官点验一款。据称熟番打牲捕鹿,所用镖枪、鸟铳、竹箭、器械不一,均属犀利,即如岸里社番善用鸟铳,随同官兵打仗杀贼,最为贼匪所畏,一切器械,均可毋庸制给。但现在严禁民间私藏军器,屯兵所用枪箭亦应官为点验,以备稽查。所有新设屯丁四千名,不必照绿营之例,规定鸟铳若干名?弓箭兵若干名?就以该番习用器械为准,呈报总兵逐加印烙,编号备查,并每年令总兵巡查之便照点一次;如无印烙,节私藏军器之例一律治罪。
一、屯丁徭役酌与优免,以恤勉力一款。据称台湾各社熟番质朴温淳,最堪怜悯,从前文武弁员出差巡察,无不调拨番兵挑运行李,其余为地方兴筑,递送公文,亦该社番应役,其劳苦急公之处,较之台湾人民不啻数倍。今既挑补屯丁,分处防守,遇有搜捕盗贼等事,又须听候征调,所有一切徭役免其承应。其未补屯丁之番民亦祗递送公文役使,倘地方文武及理番同知不加体恤,敢有苛派扰累之事,令该镇道实力访查,严行参究等语。查台湾熟番已经挑补屯丁,几有防守之责,自应加意优恤,以免扰累,今将军公福等奏请新设屯丁之番民,亦祗递送公文,不得以私事役使之处,应如所请,行令督抚转饬遵照;倘地方文武及理番同知不加体恤,复有苛派扰累之事,令该镇道实力访查,严行参究。臣等酌议缘由,是否有当?伏候圣谕遵行,为此,谨奏请旨等。乾隆五十三年六月十七日,奉旨:「依议,钦此」。
第一五七奏议
兵部咨,武选司案呈军机大臣会同兵部等谨奏,为遵旨议奏事。乾隆五十五年十一月二十三日,内阁抄出闽、浙总督觉罗伍等,查台湾熟番向化日久,前因逆匪滋事,各社番随同官兵打仗,奋勇出力,经将军公福等会折议奏,挑补屯丁,酌拨近山未垦埔地,以资养赡,并额定屯丁人数,设立屯弁管辖及清查埔地,划定界址各款,批准咨部,行令将军应办事宜,条晰查明具奏等因,经臣等分别查明办理。兹据该督周历界外,逐段督丈,就番之情愿将埔地耕种者,计其程度,酌量增减,分给埔地;倘有剩者,一体照垦成熟田,按则定租,以充屯务公用。至该屯处所挑选屯丁,俱按照额定情由,分别办理,具有原奏,未经详报及现应补行事宜,分晰列款等因一折,奉朱批:「军机大臣会同该部议奏,钦此」。臣等谨按所开各款,逐条悉心核议,恭呈御览:
一、分设屯所,应酌量地方以资捍卫一款。据称台湾镇道严察地势,分设大屯四处,每处四百人;小屯八处,每处三百人。共设十二处,绘图贴说,造册前来。查凤山县属之放■〈纟索〉社,系台南边境,应设一大屯。由放■〈纟索〉社九十里,至该县属搭楼社,界连台邑,应设一小屯。由搭楼社一百一十里,至台湾县辖之新港地,地接嘉义县,应设一小屯。由新港社五十里,至嘉义县属之萧垄社,近临海隅,应设一小屯。由萧垄社一百一十里,至该县之柴里社,接近水沙连,民番杂处,应设一小屯。由柴里社五十里,至彰化县属之东螺社,路通虎尾溪,冲衢要道,应设一小屯。由东螺社六十里,至该县之北投社,乃山口适中要地,应设一小屯。由北投社四十里,至该县之阿里史社,为彰化县北界,应设一小屯。由阿里史社四十里,至淡水厅属之麻薯旧社,地临大甲溪,正为扼要,应设一大屯。由麻薯社旧五十里,至该厅属之日北社,近于火熖山脚,为险僻之区,应设一小屯。由日北社九十里,至该厅属之竹堑社,近北路边中之地,户口繁广,应设一大屯。由竹堑社一百一十里,至该厅属之武朥湾社,近在台北边界,应设一小屯。以上大、小十二屯,每大屯四百人,小屯三百人。其屯先尽本属之番,次及邻境附近本屯小社之番丁内,挑其壮健者充补等语。查台湾南、北大社、小社共九十三社,前经将军公福等奏请分别大、小屯,酌挑屯丁四千名,作为定额,臣等议覆准行在案。今既据该督抚就凤山县嘉义等处地方险要辽阔情形,分设大屯四处,每处四百人;小屯八处,每处三百人;共设屯十二处,屯丁四千名。先尽本属,次及邻境附近本屯小社之番丁内,择其年力精壮者照数充补。自应如该督抚所奏均匀按设,则番丁几可不致远离乡井,而遇有较验调派等事,亦可以立时齐集,俱与各营汛声势联络,巡防愈加严密。应令该督抚将各屯弁目及屯丁花名,详细造册报部,以凭查核。
一、请严屯弁之责成,以资约束一款。据称台湾镇道选举壮番头目中之潘明慈、斗生二员充补千总。潘明慈统辖北路彰化、嘉义及淡水厅属之东螺、萧垄、柴里、麻薯、阿里史、北投、竹堑、日北、武朥湾、九屯;斗生统辖南路台湾、凤山二县属之放■〈纟索〉、搭楼、新港、三屯。戴光位充补把总,兼辖放■〈纟索〉大屯、搭楼、新港二小屯;阿眉充补把总,兼辖北路东螺社一大屯,萧垄、柴里二小屯;乌墨充补把总,兼辖麻薯社一大屯,阿里史、北投二小屯;钱茂祖充补把总,兼辖竹堑一大屯,日北、武朥湾二小屯;桂文郎、桂卓、加郎、向直、大汉、蒲朝生、仕成、潘习开、潘捷文、林茂才、和盛、军作等十二员,准补外委,各管一屯。各所管屯丁,内有生事故废业者,随时禀请惩治;如有病废身故者,立时禀报除名,于屯丁子弟内挑补,仍于镇道巡查时,就近屯所伺候查验;如有调遣,即遵照檄札办理,不得迟误。该办等本系社番,不须归营操演,仍责成北路协副将、南路协参将各就其相近者,不时约束,并将花名图册呈报理番同知稽查,移其一切点验兵丁,拔补屯弁等务,统归台湾镇道办理。该弁等董率有方,办理六年着有劳绩,遵照部行,详请加等赏给职衔,以示鼓励;倘敢派扰凌虐,苦累番众,或被告发,一经访问,立予革究,再查原准部议,屯弁分给札付。第该弁等虽非职官,但既经赏给职衔,不需用钤记,文报往来,无凭查核;各屯丁若不给予腰牌,遇有公事,亦致混冒。应请屯弁十二员准用钤记,屯丁四千名各给腰牌。仍候部覆到日,将钤记分别颁给厅县,地方各官就近给领;其腰牌,台湾镇道制刻,有按名给发,遇有事故,饬即缴销,另充换给。至屯所俱隶大社,各屯弁办事自有公所,毋庸另议建设等语。查台湾社番既经设立屯丁,自应挑选屯弁,以资管束,以重责成。前据将军公福等仿照四川屯练兵丁之例,设立屯弁、千总、把总、外委等员,亦经臣等议准在案。兹据该督请以曾经打仗出力,素为番众悦服之潘明慈等二员充补千总,统辖南、北两路各社屯番;戴光位等四员充补把总,分辖大屯一处、小屯二处;桂文郎等十二员充补外委,每人各管一屯,均给发札付,委刻腰牌,毋庸归营操演。仍令北路协副将、南路协参将就近约束,如六年着有成效,加赏职衔;倘敢有扰派凌虐,苦累番众者,立予革究,及一切点验挑补各项事宜,均与原议相符,俱应如所请办理。又着该镇道等饬令该屯弁督率番丁,将分给地亩随时垦耕栽种,不可任其旷闲废业,务其荒埔尽成可耕之土地,并随时禁止番丁等私相顶卖。仍于农隙时习练惯用器械,责令在本屯各社防守巡缉,几以可赡其家口,又足以资捍卫,于屯番二有裨益。至所称该屯弁管辖屯丁,一切请领屯饷、及调拨屯丁等事,文报往来,应请给与钤记,屯丁四千名,亦请各给腰牌之处,应照所请,分别刊刻钤记,禀报地方官就近给领;其屯丁腰牌,即令台湾镇道就近制给,遇有事故,立时缴销,另充换给。如此酌定章程,庶可以照信守而杜混冒。再查各屯俱隶大社,屯弁办事各有公所,亦应如所奏毋庸另议建设,以节繁费。
一、计丁受地,宜酌等配拨一款。据称新设屯丁,经将军公福等奏准,以查出界外未垦荒埔五千四百四十一甲,同抄没翁云宽、杨光勋入官埔地三千三百八十余甲,匀分酌给。兹翁云宽、杨光勋等入官埔地已经奏明增给戍兵饷银外,其未垦荒埔实在查出五千六百九十一甲至一、二分不等;其离屯稍远之地守望人工需费浩繁,每丁拨给一甲三分至六分不等。千总二员仍照原设各给埔地十甲,把总四员各给埔地五甲,外委十二员各给埔地三甲,尚有余零,均分摊给。又淡水、凤山县地有余多,不便尽数给拨,请留存公,以充赏恤等语。查台湾按设屯丁,拨地养赡,先据将军公福等奏请,将新设屯丁四千名,于该处未垦荒埔及抄没翁云宽、杨光勋等入官埔地,每名拨给埔地一甲,千总每员十甲,把总每员五甲,外委每员三甲,令其自行耕种,照番田之例,免其纳赋,经臣等议覆奏准在案。今该督抚以翁云宽、杨光勋等入官埔地,经原任抚臣徐奏时增给戍兵饷银,毋庸核计其未垦埔地实在查出五千六百九十一甲零,计丁匀分,议将近屯之埔地,每丁酌给一甲至一甲二分不等,至千总、把总、外委仍照原设分给。如一片之地分给屯丁之外,尚有余零,均分摊给。又淡水、凤山地方有余多之处,奏请存公,以充赏恤之用。臣等核其所奏情形,系按丁受地,匀分给拨,应如所奏,行令该督即将前项议给埔地,饬令各地方官于设屯就近处所,照数丈明给拨。其屯丁内如有事故出缺,即另挑其子弟充补,顶给田亩,以资养赡,仍出示晓谕;如有私行典卖,按律治罪,追赔契价充公,将地亩转给另挑屯丁承受。
一、清出侵占界外田园,定等征租,以昭平允一款。据称台湾界外埔地,丈溢已垦埔地三千七百三十余甲,请分为六等,按等科则,照原数科收,年应收租谷四万一千余石,请于今冬晚收之后,照额连征一半,自五十六年起一律全收。将本年所征半租实贮在库,以备来年二月支放屯饷;其来年早收租息,即可为八月放饷之用等语。查台湾已垦地亩,先据将军公福等奏明番产免升,民产薄征,经臣等议覆奏准在案。今该督奏请将续行查出已垦田园三千七百三十余甲,均系零星段落,分等定租,年应收租谷四万一千余石,以充屯饷。其应征屯租,于今冬酌征一半,自乾隆五十六年起一律全征,每年二月、八月支放屯饷之用。应如所奏办理,行令该督转饬按等征收额租,严禁胥役人等藉端滋扰,以期绥靖边民。
一、已垦田园,应设分别升免一款。据称已垦丈出实在田园八千七百八十余甲零,内卖断与民者,现据各业户具呈请升,各地方官取结造册,照例办理。其未升各户,亦据台湾府示,令各赴厅县呈报。惟淡水至三貂一处,地居极北,深溪曲涧,道路纡回,且查所垦之地不过一、二亩至六、七亩,且附近山根春涨秋潦,易遭冲失,仅堪栽种芒蔗、地瓜,于稻、粱、粟、麦均不合宜,应请推广皇仁,免其报升。至此项已垦埔地,业经分别民番免升,其从前失察私垦之文武各官,历年久远,难以追溯,可否宽免,出自皇恩等语。查台湾私垦埔地一万一千余甲,先据将军公福等奏请,将民人租贌之地同番社田亩,免其升科;其卖断与民者,照同安县下沙科则,按甲计亩征银,臣等议覆奏准在案。今该督既称前项地亩,除番业番耕并归入抄案查封,丈款水冲实在田园八千七百八十余甲零,将卖断之番地另行遵照报升,惟淡水、三貂地亩不成片段,仅堪栽种芒蔗、地瓜,请免升科等语,系属按照地方情形,分别办理。应如所奏,行令该督遵照原奏,即饬令将前项已垦田园应升粮赋,照数查明,造册报升;其三貂地亩请免升科之处,应令该督查明地亩若干?以便核算,免其升科。至所称失察私垦历任之文武各官,历年久远,难以追溯,所有历任失察私垦文武各职员,俱应请旨免其查议。
一、现丈戈声图册,应发厅县存档,仍按各户另给易知丈单,以便输租一款。据称界外已垦田园、未垦荒埔,应于此次清丈之后,仿照鱼鳞,攒造图册存盘,以便核实等语。查台湾已垦田园并现垦埔地既已清查,该地方官自应查照每亩应升科赋,造具印册存档。应如所奏,行令该督饬各厅县造具数目,照册开列四至丈单,发给佃首通土转发收执为凭;倘有不肖胥役,藉端滋扰,查出即行严办治罪。
一、请定征租之法,以垂永久一款。据称今台湾界外田园,逼近内山,凡即侵占者,该佃等或辗转相承顶,或费工开垦,各一律归屯,未免偏过一隅,自应通融调剂,按等征租。请将此次丈溢田园三千七百余甲租谷,汇开一册,发交佃首通土,责令收缴,统于晚稻登场后扫数全完,年清年款。其中如数十人共顶一户及合顶数户,即令该佃首秉公匀收汇缴。如有数户转卖退耕等事,即将丈溢亩分带纳屯租数目,载明契卷,庶租随田转,不致脱漏。仍于余租内酌给佃首通事辛劳,以资办公,毋许再向佃匀摊。如有日久勤劳,该地方官随即奖赏;倘或舞弊侵渔,察出严行究革,另选承充。如有刁佃将应纳屯租以多称少,以有赖无,或抗欠朦混,控争滋事,地方官履勘,将本户现耕田园统丈归官,从严究治。至升科租赋,每谷一石折征银一元,其尾零准照番折钱文易换贮库,以待汇发等语。查台湾界外丈溢田园三千七百余甲,既据该督奏请仍归原垦户耕种,每谷一石折征番银一元,以晚稻登场后扫数全完,以待汇发。即令佃首通土经管,给与辛劳,以定奖赏、惩治之法,系属按照地方情形,权宜办理。应如所奏,行令该督转饬地方官务须实力奉行,毋任通事佃首藉以把持;倘有累民滋事等情,查出即行严究办理。
一、征收租银,应酌定匀给存留,以补丁食,以资经费一款。据称各屯弁丁虽已拨给埔地,但悉系未垦荒埔,翻犁成熟,尚需时日,酌议每丁给番银八元,该屯丁四千名,共给番银三万二千元;至屯弁纸张、饭食需费,一应从优筹给,俾办公宽裕。酌议屯千总二员,每员年各给番银一百元;把总四员,每员年各给番银八十元;外委十二员,每员年各给番银六十元;计共给番银一千二百四十元,连屯丁共给番银三万三千二百四十元,尚存番银五千九百四十一元零,各厅县加谨收贮,以备调拨口粮,旱潦赈恤公费之用。并令造具收支册簿,与正项钱粮一体盘查交代等语。查新设屯丁、屯弁,系经奏明照四川屯练之例,不给月饷,今该督奏请分别酌给番银,应如所奏办理,并令严饬各厅县收支细数造册汇报,务令实用实销,以杜侵冒。
一、支发屯饷,宜定章程,以杜弊窦一款。据称新设屯丁,业于分拨埔地之外,将征收丈溢甲田园租银,按名分给,自应设定章程,以垂永久。查练兵兵饷仍按月支放,有截旷、缺旷、建旷、控存、及闰月加给等项,番民情形钝朴,每事宜从简便,遇旷遇闰,毋庸控算加增,其事故屯丁子弟接充,着令其照数接领。应请每年定上、下两季支放,于二、八两月内饬令屯弁造具清册花名,地方官示定日期,亲到屯所核查腰牌,按名散给;其屯弁应领公费,亦令随同支领。至台湾、嘉义、凤山三县额征屯租,不敷支领,应于淡、彰两处酌拨协济,其拨运车轮脚费,即于留存公费之项下开销等语。查台湾各厅县支放屯饷,既据该督立定章程,每年于二、八两季,令该地方官亲临屯所,按名散给,遇旷遇闰,毋庸控算加增之处,系为番情钝朴,宜从简便起见,应如所奏,请准前项支给屯饷银两,每年二、八季毋许控除,遇旷遇闰,亦毋能加增,仍于年底造册报明督抚查核。至淡水厅彰化县协济台湾等三处不敷租银,应需车轮脚费,亦应准其于公费项下开销,仍于造册内分晰报销。
一、应用器械,请分别编验,以从番便一款。据称台湾熟番,向藉打牲捕鹿,以资口粮,本有器械,原所不禁;但鸟枪者,究属军火利器,不便私藏,如有习用鸟枪者,自应呈官编号,以凭稽考。其余一切器械,竹箭者居多,应请概免编烙,以顺番情等语。查台湾熟番,前随同官军打仗,甚为奋勇,是以将军公福等奏准挑作屯丁,以资捍卫,其所用器械不必照绿营之例,俾得各尽所长,祗须将惯用之器械呈官点验。今复据该督称:此等熟番皆以打牲为业,其所有器械大约竹箭者居多,除鸟枪一项送官编号外,其余器械毋庸编烙。均系体恤番情,各就该处习熟所用器械,听其自行制备,不必官为编号,以省烦琐,而收实效,亦应如该督所奏办理。
一、隘丁请循旧安设,以重边防一款。据称台湾近山之地,照旧设立隘丁,但从前或分地授耕,或支给口粮,均系民番自行捐办,今该处地亩归屯,应以官收租银内抽给,仍责成各隘首督率隘丁实力巡查,与营汛屯丁相为表里,番民益得安心耕凿等语。查台湾各隘口安设隘丁,据该督照该地方情形,请照旧设,其应需口粮向系番民自行捐办,今该处田园全数归屯,所需隘丁口粮自应照数官为给发等语。亦应如所请,行令该地方官照议办理。
一、重立界石,永禁争越一款。据称台湾地土膏腴,易于谋食,无籍民人往往深入近山,越界滋事,宜划定界址,以杜争端。于此次清查归屯地段为准,或抵山根,或傍坑嵌,令地方官拣用坚厚石料,竖立碑界,详开年月地方,大书深列,庶界限炳然,占垦之风自可禁绝等语。查台湾各厅县民番交错,若不立定界限,恐有越界私垦,滋事生端,自应如该督所奏,以此次清查地界为准,设立坚厚石碑,书明定限缘由,俾各知遵守。仍责成各该地方官遇有因公过往,细加查勘;倘有字迹剥落,石碑坍损,实时更换,以垂永久。仍不时巡查,如有越界私垦,即行从重治罪,其失察地方文武员弁,一切严参究处。臣等酌议缘由,是否有当?伏候圣谕遵行,为此,谨奏请旨。乾隆五十五年十一月十一日,奉旨:「依议,钦此」。
计开:
勘定界外田园应征屯租:
一等田,每甲年征屯租二十二石。
二等田,每甲年征屯租一十八石。
三等田,每甲年征屯租一十四石。
四等田,每甲年征屯租一十二石。
五等田,每甲年征屯租一十石。
六等田,每甲年征屯租六石。
一等园,每甲年征屯租一十石。
二等园,每甲年征屯租六石。