台湾私法物权编 - 第 33 页/共 242 页

业主何某。   乾隆三十二年十月□日给。   第四谕示   头品顶戴、督办台湾防务福建巡抚部院一等男刘,为出示晓谕事。照得台湾清丈各属田园,所有各业户所执契据,或与现丈田甲不符,或有田无契,准于清丈后由藩司一律刊发新单,以资永远管业;并将应抽丈单经费,别候核定数目,按甲抽收,不准地方官及委员胥役私索分文,历经本爵部院出示晓谕。现查台南、北各处田亩陆续丈竣,亟须刊换丈单,次第给发,以免躐等。本爵部院业将按照等则,抽费给单章程奏明办理在案。兹特明定章程十条,列单出示晓谕,以便阖属咸知遵照。为此,示仰该业户等一体知悉:尔等务须遵照后开章程,依限带契赴局验明数目,查照现丈甲数,填给新单收执,以凭永远管业;并各遵照现定等则,一面照缴丈单经费,一面立时领单,以免迟延压搁。至此次给单,系奏明由官抽收丈费;如有员绅胥役人等私自需索分文,准该业户即行指名,禀请查究;如该业户有不遵此次定章,定即一并照章查办追缴,各宜凛遵,毋得观望自误,切切,特示。   计开:   一、田园无论新旧,此次换发新单,分上、中、下则定价收费:上则每甲收通用番银二元五角;中则每甲收二元;下则每甲收一元五角;下下则每甲收一元。园上则照中则;中则照下则;下则照下下则递减;不入下下则者,每甲抽收五角。所有茶园每甲概收一元。   一、所丈田园分上、中、下定则,恐有舛错,是以设委派员绅,验对小租契据,并填给新单,以便永远纳粮管业。   一、验对契据,顶立限期:距城二十里以内者,不得过三日;二十里至五十里者,不得过五日;六十里至百数十里者,不得过十日。该小租户等务当依限带契到局,听候验明填单,一面照章取费,一面领单,以免差催扰累。其有契在内地者,务须先赴局报明,定限四十日带契呈验;如不报明,及任意玩延者,查出,一半契价充公。   一、新收钱粮,归小租户完纳;惟既归小租户完纳,则大租户所收大租谷石,自当照现定章程,将应完钱粮数扣出,拨还小租户,以照公允。其大租户既将钱粮扣交小租户代纳,所有应收大租谷,除扣外尚余若干,仍准大租户报官立业,由官另给单照执凭,以杜小租户拖欠。   一、无论红契、白契,经局验明给单取费后,立即将契发还,断不准借端扣留。应收单费外并不准诸役人等私索分文;如有此情,许该业主禀请查究。   一、验契无论红白,必须各有上手老契,并行征验,以杜假冒。   一、民间契据,或胎押别处,或暂典他人,须令田主与受主同来,方免争竞。其无契而实有业者,非有田邻及本租主连环保甲,不得给单。   一、一业两争、已控在官者,应暂剔出,俟地方官讯断定案,再行核给红单。   一、配纳番租之田园,亦应归小租户完纳钱粮;惟查番租向有汉人包办,其中开销名目甚多,若不分别剔除,则小租户未免向隅独抱。兹定于十四年,所有番丁公私口粮应令各社公举正派头目,每社一人,由县点充给戮,按年向小租户以此口粮租谷,散给番丁,不准包办之人经手。其书院膏伙、育才辛金等项,即分别应留、应减、应裁,颁令各县各就地方情形,悉心体察,禀明示遵。至汉人包办番租,本属违例,姑念相沿已久,除小租户完粮及应纳口粮各项外,如有盈余租谷,由小租户酌量贴补;倘无盈余,则不必贴补,以昭公允。   一、近山隘田,亦应一律升科,给单收费,钱粮亦应统照现定章程,归小租户完纳,就小租户额定隘租项下扣出完钱粮外,余租概免,以示体恤。   光绪十三年十二月三日给。   第五谕示   头品顶戴、督办台湾防务、福建台湾巡抚部院一等男刘,为出示晓谕事。照得台属田园课赋,民间向有大、小租户承粮纳赋之分,此次清丈全台赋额,从前所征银米各款名目悉行删除后,归一条鞭办法,业经通行示谕在案。现据淡水县知县汪兴祥袆称:各乡验契给单将竣,应行启征新赋。遵查淡属向有大、小租户承粮名目,亟须分别办理,现给契单归小租户领执,粮亦改归小租户完纳,理合就田问赋之义;唯大租户既不纳粮,若照旧额收租,未免太甚便宜。伏查卑邑官民收租者九款,除叛产及通土经手口粮两款,由府县剔除积弊,妥议章程,另行详办外,所有隆恩官庄学租、拳和官庄正耗,以及汉业户、番业户、番丁私口粮,屯丁养赡租七款名目,请自光绪十四年起,按照上年所收额租作为十成,以四成贴给小租户完粮,实收六成,即向小租户收完;仍令小租户转向佃人,将大、小各租一并全收,以昭公允。惟丈单、钱粮俱归小租户经手,大租户无可执凭,将来时远年湮,恐无稽考,易启争端,仍准大租户随时照章开明田粮租额,报县立案,由官核明,另给印单为凭,以昭信守等情,详请批示前来。查淡辖各项田业,既小租户承粮,该县议令大租户贴给四成,事属公允,除详批示外,合行出示晓谕。为此,示仰大小各租户知悉:尔等务须遵照此次定章,统以大租四成贴归小租户完粮,不得丝毫争执;如敢抗违,定行究办。其抄封叛产及通土经手口粮两款,由府县剔除积弊,另议章程并示,毋得以此借口,各宜凛遵,毋违,特示。   光绪十四年五月十八日给。   第六谕示   钦加五品衔、特授埔里分府署新竹县正堂方,为出示晓谕事。照得全台清赋改征钱粮,业奉爵抚宪刘出示通行晓谕在案。现在即须开征所有新粮,归小租户完纳,其大租户往年应收租一百石者,自本年起应贴小租户四十石,作为完粮之需。小租户应行包完钱粮,一候开征之日,即应分作上、下两忙匀完;或上忙扫数照额全完亦可,均不准丝毫蒂欠。现当收租开征之时,诚恐各户尚未尽知,未免观望延欠,合行出示晓谕。为此,示仰合邑大小租业、佃及番租业户人等一体遵照,分别纳租完粮,勿得故意抗租欠粮,致干追究。此外,十四年分隘租、屯租、供谷、杂饷均免再征,其各禀遵,勿违,特示。   光绪十四年六月二十二日给。   第七谕示   钦加总镇衔、署福建台湾城守等处地方参府候补协镇胡,抄奉头品顶戴、督办台湾防务福建巡抚部院一等男刘,为出示晓谕事。照得全台举办清丈,所有新旧田园,或偏于赋重,或匿不承粮,业经本爵部院详核各县现在折征数目,从轻照同安则,酌议田园上、中、下及下下则应征银数,专折奏请敕部核议施行。此次清丈以后,各业户所执契据,或与现丈甲数不符,或有田无契,应由藩司一律刊发丈单,以资执凭,永远管业,并将按照等则抽费给单章程,奏明办理各在案。兹查台南、北各属陆续具报丈竣,亟须开发丈单,次第查填给领,一俟奉准部覆,将来即照新定赋则启征,从此赋重之户轻减数倍,永无粮累之虞;无赋之田均各配粮,免罹欺隐之罪,实于国计民生两有裨益,合亟列单出示晓谕。为此,示仰阖属官绅、殷富及业户、农民人等一体知悉:务须遵照后开章程,依限赴局,报领丈单收执,永远管业,并遵照核定等则照缴丈费。此系奏明给单收费;如有员绅、胥役人等私自需索分文,准该业户等即行指明禀究。倘该业户等有不遵此次定章,违延抗缴,亦立即一并究办不贷。各宜凛遵,无违,切切,特示。   计黏章程六条。   光绪十四年六月□日给。   计开:   一、田园无论新旧,此次发给丈单,南北一律,每甲上田收费洋二元五角,中田收费洋二元,下田收费洋一元五角,下下田收费洋一元。上园视中田,中园视下田,下园视下下田,下下园收费洋五角。每洋银一元概定七钱二分,此外,不准丝毫多收。前项丈费祗收一次,并非按年之款,以后永不再收。   一、台地遇有地方正事,绅民中踊跃急公者固多,取巧推延者亦有。此项丈费系奏明抽收,事在必行,与胥吏之私收者逈别。官绅殷富为庶民所仰望,如武职官庄田园、府征叛产、生息产、书院膏伙产、县征官庄及零星充公产,各归各缴,其绅富大户当踊跃先缴,以次递及中户、小户,以免诿延观望。   一、各属所丈田园,有遵上年示谕分定上、中、下各则者,有尚未分定者,此次核给丈单,其已经分定者,如与原丈填报等则及甲数相符,即行给单;其间实有未符,准其缴契验对,确查更正。倘各业户故意指为不符,或藉词缓延,或逞刁轨抗,一经查明,定即究罚。此外,尚未分定者,即由委员验契,秉公核定填报,亦不容再事悬宕。   一、缴验契据,无论已税未税,验明给单缴费,立即将契发还,不准藉端控留需索。单费之外,不准丝毫多取:如有此情,许该业户等禀请查究。至缴验契据限期:距城二十里内三日;五十里内五日;一百里及百余里内者十日;契在内地者,限四十日赴局呈验;玩延者,限半契价充公;间有胎押与人及与人合典者,合邀受主同伙齐来验对;一业两争,已控在官者,断结后,再行给单。   一、台地大租户有每甲向小租户收谷八石零、七石零、五石零者,谓之额租;有每甲不论荒歉,收谷二、三石者,谓之定租;又有大租户祗知此段田园年可向小租户分收租谷多少石,不知有若干甲数者。此次应发丈单,仅给大租户,不给小租户,则小租户无从管业;各给一单,则字号、田甲、坐落地名均同,惟有单内业主、田主两字分别,日久难保不无牵混。现在丈单之外,由县另行发给印照,如赋归大租户完纳,则大租户承领丈单,小租户承领印照;归小租户纳赋,则丈单归小租户,印照归大租户;只缴丈单费,印照无须,以便各有凭执。至大租户或愿照旧归其完粮;或愿减应收大租,改归小租户完粮,准各顺舆情,期无偏抑,妥为办理。   一、配纳番租、隘租、屯租各田园,统归小租户按则领单,缴费承粮。其相沿支给番丁口粮,雇养防隘壮丁,如完赋之外有余,各听民间自收自办。屯办辛俸屯饷,本由官给,毋庸别议。   第八谕示   钦加提举衔、特授淡水县调署凤山县正堂加十级纪录十次李,批候饬差协同查抄完粮事。缘本县下车伊始,章程未定,大小租户应完钱粮互相推延,是以议立加三章程,示谕遵完,原属一时权宜之计,并未通盘筹议,兹经访悉舆情,若不论租数多寡、田亩肥瘠,一概照此贴纳,虽于大租户无亏,却与小租户有碍,似应变通另议,以免偏抑。每田一甲,如小租户完纳大租二、三石至五、六石者,似照加三贴纳;若每甲完租谷至七石以上者,即着各小租户邀同会议,酌量贴纳,总须两得其平,大租户不致吃亏,小租户亦不致有碍,方昭公允;倘大租户藉端刁难,小租户恃顽抗欠,均干提究。尔迅将应完十六年钱粮,先行按数清完,掣串呈验,毋得推诿干咎。抄此附。   第九谕示   会办给单收费事务委员、前任邵武县正堂丁;钦加同知衔、署理台湾县正堂记大功四次加十级纪录十次范,为出示晓谕事。照得本年启征新粮,所有民番田园大小租户应完新粮章程,节经示谕在案,恐尚未能家喻户晓,合再出示晓谕。为此,示仰阖邑粮户人等知悉:尔等应完新粮,务各遵照后开章程完纳,毋稍违延,切切,特示。   计开:   一、民田、民园大小租向系三七抽收者,归大租户领单承粮。凡向完重供,此次改为轻赋,其中仅有便宜,譬如从前每年应完正供十元,现在新粮只完七元,计便宜银三元,应照三七租数,由大租户贴出七成便宜银二元一角,归小租户收回;又有向完正供,不及新粮之数者,其中不无吃亏,譬如从前每年仅完正供五元,现在新粮应完十元,除去向完五元外,尚应五元,亦照三七租数,由大租户出一元五角,再由小租户贴出三元五角,并归大租户完纳。四六对半分收者,照此类推。   一、民田、民园大租户,向系二八抽收者,归小租户领单承粮。譬如从前每年大租户应完正供十元,现归小租户完纳七元,应由大租户贴归小租户完纳,尚便宜银三元,应照二八租数,由大租户贴出八成银二元四角,归小租户收回。又如从前每年大租户仅完正供五元,现归小租户完纳十元,除向完之五元由大租户贴归小租户完纳外,尚少五元,亦照二八租数,由大租户贴出一元,再由小租户出四元,归小租户完纳。一九分收者,照此类推。   一、屯田向系官贌佃收租,现应改为赋,按则升科。如有大小租者,亦照民田、民园分匀完缴。   一、隘田向系隘丁垦种,配完屯租,现应一律按则领单完粮。如有大小租者,亦照民田、民园分匀完缴。   一、大平等庄近山一带番埔,原给番人耕种,续典于民,向纳番人埔底租,每谷数十石中,约抽一、二斗,或折钱一、二百文,此次清丈,一律升科,应由典主按则领单完粮。如有大小租者,亦照民田、民园分匀完缴。   一、楠仔仙大溪西东番田、番园,向由社总通事等抽收租谷,名为抚番租,每谷十石,约抽一石及七、八、九斗不等,此次清丈,一律升科,应由垦户领单完粮。如有大小租者,亦照民田、民园分匀完缴。其原纳社总通事等抚番租,永远革除。   一、民屯番隘各田园,如无大小租者,祗一承粮业户,掣给司印丈单,不给县照;有大小租者,如归大租户承粮,则大租户领司印丈单,而小租户另给县印执照;如归小租户承粮,则小租户领司印丈单,而大租户另给县印执照。   光绪十四年十二月初一日给。   第一○札饬   特授台湾府正堂加五级纪录七次程,为转饬事。本年七月十一日,奉爵抚宪刘札开:照得全台田亩举办清丈,业经本爵部院奏明严定赏罚。现查各县仅淡水、彰化两处极力办理,其次或徘徊观望,或畏难苟安,应妥立章程,限定时日,以期迅速;否则不特蒇事无期,且恐经费不济。除札饬台南、北各厅县立即查照条开各节,妥速办理,如有现任地方官公事纷繁,不能分身,抑或不能耐劳,即行禀请委员会办,以免延误。倘仍因循观望,三个月之后不见办有头绪,即行撤委,决不宽贷,切切,合并札行。札到该府,即便一体移行遵办,并饬经理清丈各委员遵照,毋违,此札,等因,计粘单一纸到府。奉此,除分别移行外,合亟转饬。为此,札仰该县官吏立即转饬各委员绅一体遵照宪檄指饬,妥速办理,毋稍违延,致干未便,火速火速,此札。   计粘单一纸。   光绪十二年七月二十四日札。