台湾私法物权编 - 第 34 页/共 242 页

第一一札饬 　　署理台北府候补府正堂军功随带加二级纪录五次雷，为札发用事。本年八月十三日，奉爵抚宪刘札开，据代理恒春县知县武令禀称：奉札开，照得全台田亩举办清丈，业经本爵部院奏明严定赏罚。现查各县仅淡水、彰化两处极力办理，其次或徘徊观望，或畏难苟安，应妥立章程，限定时日，以期迅速；否则不独蒇事无期，且恐经费不济。札饬查照条开各节，妥速办理，如有现任地方官公事纷繁，不能分身，抑或不能耐劳，即行禀请委员会办，以免延误。倘仍因循观望，三个月之后不见办有头绪，即行撤委，等因。查此案，先奉宪台札，由本府转饬办理清丈，当以卑邑夏、秋多雨，溪水泛涨，道路弥漫，委员到乡，徒多周折，拟请先行出示，令各番民将所垦田园，开明甲数四至报县，再行委员清丈，较为妥便，禀奉本府批准遵办在案。兹奉前因，自应遵照速办；惟淡水县所用量绳宽长若干？必须查明，一律照办。又卑邑系新辟县分，并无弓书，除移淡水县查复，并禀请本府转饬邻县选派弓书四名暨先委干员四名，一俟到齐，即行执明开办外，理合禀复察核。再卑职年富力强，除日行公事办理外，尚觉结实耐劳，拟较远者派委员丈量，卑职仍不时访查；附近者亲身督量，一可以省经费，二可以免弊窦也。愚昧之见，是否有当，伏乞批示祗遵等情，到本爵部院。据此，除批据禀已悉，查该县已因案经本爵部院饬道撤任察看，一切清丈事宜，即着移交后任何亟接手，妥为办理。所请量绳弓尺，仰候饬台北府照淡水县章程，颁发式样，以照一律。此缴印发外，合行札饬。札到该府，即便将量绳弓尺，查照淡水县章程，颁发式样承领，并移台湾府知照，毋违，此札，等因，到府。奉此，除移台湾府知照外，相应查照淡水县章程，备就量绳弓尺式样一条，发给承领。为此行县即便遵照，迅将发去量绳弓式查收备用，仍将收到日期具报查考，毋违，此行。 　　计发量绳弓尺式样一条。 　　光绪十二年八月二十一日行。 　　第一二札饬 　　特授台湾府正堂加五级纪录七次程，为札饬遵办事。光绪十二年八月十九日，蒙本道宪陈批，据前代理县武令具禀：移查量绳，并请饬派弓书委员，赶办丈量，及亲身督丈各情形缘由，蒙批：既据径禀，仰台湾府饬候爵抚宪批示缴，等因。正在转行间，即准台北府雷移开，本年八月十三日奉爵抚宪刘札开，据代理恒春县知县武令禀称：奉札开，照得全台田亩举办清丈，业经本爵部院奏明严定赏罚。现查各县仅淡水、彰化两处极力办理，其次或徘徊观望，或畏难苟安，应妥立章程，限定时日，以期迅速；否则不独蒇事无期，且恐经费不济。札饬查照条开各节，妥速办理，如有现任地方官公事纷繁，不能分身，抑或不能耐劳，即行禀请妥员会办，以免延误。倘仍因循观望，三个月之后不见办有头绪，即行撤委，等因。查此案，先奉宪台札，由本府转饬办理清丈，当以卑邑夏、秋多雨，溪水泛涨，道路弥漫，委员到乡，徒多周折，拟请先行出示，令各番民将所垦田园，开明甲数、四至报县，再行委员清丈较为妥便，禀奉本府批准遵办在案。兹奉前因，自应遵照速办；惟淡水县所用量绳实长若干？必须查明，一律照办。又卑邑系新辟县分，并无弓书，除淡水县查复，并禀请本府转饬邻县选派弓书四名暨先委干员四名，一俟到齐，即行报明开办外，理合禀复察核。再本职年富力强，除日行公事办理外，尚觉结实耐劳，拟较远者，派委员丈量，卑职仍不时访查；附近者，亲身督量，一可以省经费，二可以免弊窦也。愚昧之见，是否有当，伏乞批示祗遵等情，到本爵部院。据此，除批据禀已悉，查该县现已因案经本爵部院饬道撤任察看，一切清丈事宜，即着移交后任何亟接手，妥为办理。所请量绳弓尺，仰候饬台北府照淡水县章程，颁发式样，以照一律。此缴印发外，合行札饬。札到该府，即便将量绳弓尺，查照淡水县章程，颁发式样承领，并移台湾府知照，毋违，此札，等因，到府。奉此，除查照淡水县章程，备就量绳弓尺式样，发县查收应用外，合就移知。为此移请，请烦查照办理，望切望切，须至移者，等因。准此，并据禀到府，查武令现已因案撤任，除将所禀委员暨弓书另札饬遵外，合饬接办。为此，札仰该县官吏遵照，速将清丈田园一案，赶紧查报妥办，毋稍挨延，切切，此札。 　　光绪十二年九月初六日札。 　　第一三札饬 　　特授台湾府正堂加五级纪录七次程，为札饬议覆事。案据前代理县武令禀称：本年七月十七日，奉爵抚宪刘札开，照得全书田亩举办清丈，业经本爵部院奏明严定赏罚。 　　现查各县仅淡水、彰化两处极力办理，其次或徘徊观望，或畏难苟安，应妥立章程，限定时日，以期迅速；否则不独蒇事无期，且恐经费不济。为此札饬，札到该县，立即查照条开各节，妥速办理，如有现任地方官公事纷繁，不能分身，抑或不能耐劳，即行禀请委员会办，以免延误。倘仍因循观望，三个月之后不见办有头绪，即行撤委，决不宽贷，切切，此札。计粘抄一纸，等因。查此案，先奉爵抚宪刘札，由宪台转饬办理清丈，当以卑邑夏、秋多雨，溪水泛涨，道路弥漫，委员到乡，徒多周折，拟请先行出示，令各番民将所垦田园，开明甲数、四至报县，再行委员清丈，较为妥便，禀奉宪台批准遵办一案。兹奉前因，自应遵照速办；惟淡水县所用量绳实长若干？必须查明，一律照办。又卑邑系新辟县分，并无弓书，应请宪台转饬台、凤两县各派弓书二名，到恒应役，并请遴委干员四名，帮同办理，一俟到齐，即行报明开办。再卑职年富力强，除日行公事办理外，尚觉结实耐劳，拟较远者，派委员丈量，卑职仍不时访查；附近者，亲身督量，一可以省经费，一可以免弊窦也。愚昧之见，是否有当，伏乞批示祗遵，实为公便。又据别禀：办理清丈，必须耐劳干练之员方为得力。查明试用县丞冯廷桂、留闽补用从九品滕久嵩、指闽试用从九品柳继慈、尽先千总蔡大庆堪以委用；可否，仰恳加札，以资臂助，禀请示遵。再冯廷桂现署枋寮巡检，有与枋寮附近之枫港、■〈艹〈束刂〉〉桐脚、南势湖一带皆可就近丈量，等情。据此，查武令现已因案撤任，所举四员是否堪以帮同清丈，合饬查议。为此，札仰该县遵照，克日确查议覆。其弓手算书，就近之台湾、凤山两县堪否派拨应用，并候札查覆到饬遵，此札。 　　光绪十二年九月初六日札。 　　第一四禀呈 　　敬再禀者：窃照清丈一事，现已遵办具禀；惟卑邑尚有为难下情，敬为我仁宪缕晰陈之。查户部则例内开：台湾东界内，丈出已垦埔地一万一千余甲，内民人租贌之地，同番社田亩，一体免其升科；其业经卖断与民者，照同安县下沙科则，按亩征银，免其纳粟。至集集埔、虎仔坑、三貂、狼■〈王乔〉等处私垦田亩，亦照民买番地之例，一体升科，仍立碑为界；如五十三年奏准清查后，有越界私垦，从重治罪等语。又查台湾熟番九十三社，乾隆五十三年，蒙协办大学士将军总督公福会同前宪台、抚宪徐，奏明挑募番丁四千名，于南北两路分设大小十二屯，共给埔地五千六十九甲零，令各番自行开垦，免其纳赋，禁止民人典卖；尚剩六百二十一甲零，召垦成熟，按则科租，以充屯务公用。其已经垦熟，复行丈出，民人侵耕番地三千七百三十五甲零，按则升科，官为征收，以之拨给近山隘丁口粮，佃首辛劳，并支给屯办屯丁俸饷，及兴修水利红白赏恤，一切屯务之用，等因，在案。查从前台北裁厅改府之时，设局举办清赋，各绅民执以番地无粮之例，抗不遵办，经前台北府陈守、前台北府宪陈，于淡水厅任内，以番地番耕，固属无粮，番地而归民耕，自应完赋，剀切开导，始据陆续呈报。此次宪台、爵抚宪奏准举办清丈，所有番地应否丈量，未奉明文。第查通台各县均在前山，自无量至番地之势；而卑县情形与他邑逈异。卑县地方原系番社，自建城设县而后，招商集市，募民垦辟，十数年来，已成都邑，然其中番民参半，错杂而居。若番地不丈，则民间藉为口实，必以同是朝廷赤子，何分轩轾，无以示大公至正之心；倘与民田一律勘量，则该番必以向沐皇仁，久免升科纳赋，今忽一旦改弦，恐致未抚者阻其向化之诚，已抚者复起更端之念。且番性浮动，居无定所，耕无定方，闻番耕种山地，以三年一换，因而番地荒熟不常，莫从验等则之高下；番人作辍靡定，不能知田主之姓名。究应如何另筹妥善章程，以期允协之处，卑职梼昧浅识，未敢妄议，合将卑县番田应否一体丈量缘由，据实附陈，仰祈宪台察鉴，迅赐训示遵行，实为公便。肃具寸禀，恭请勋安，伏乞钧鉴，卑职□□谨再禀。 　　光绪十二年九月二十三日。 　　正堂何行。 　　第一五札饬 　　特授台湾府正堂加五级纪录七次程，为饬知事。案蒙爵抚宪刘札开：照得台南、北两府所属，现在办理清赋，恒春县新设地方究竟能否一律举办，应即委补恒春县知县李时英前往查勘情形，再行酌办。除札该员遵照，克日驰往详细察看，据实禀复，听候察夺，毋稍迁延切切外，合并札行。札到该府，即便查照，此札，等因。奉此，令就饬知。为此，札仰该县即便知照，此札。 　　光绪十二年十二月二十九日札。 　　第一六札饬 　　钦命布政使衔、署理福建分巡台澎兵备道兼提督学政斐凌阿巴图鲁随带加二级陈，为札饬事。本年正月十九日，据准补恒春县李时英详称：案奉爵抚宪刘札开，照得台南、北两府所属，现在办理清赋，恒春县新设地方，究竟能否一律举办，应即委令该员前往查看情形，再行酌办，合行札饬。札到该令，立即遵照，克日驰往详细察看，据实禀复，听候察夺，毋稍迁延，切切，此札，等因。奉此，卑职叩辞时，经奉爵抚宪面谕，将奉札缘由，详请宪台札饬现代恒春县何令会同查看，禀复察夺。除分别详请本府外，理合具文详请察核，实为公便，等由，到道。据此，合就札饬。为此，札仰该县立即遵照会同查看，禀复核办，毋延，此札。 　　光绪十三年正月二十一日札。 　　第一七札饬 　　特授台湾府正堂加六级纪录九次程，为行知事。案奉爵抚宪刘札开：照得台湾现在举办清赋，所有南北各属丈量田亩，稽核勤惰，绘造图册，事务繁重；将来丈量完竣，酌量损益，按则科赋，以及裁并屯租、番租等项杂款归入正供，头绪繁多，必须综核精详，丝丝入控，非设立全台清赋总局，遴派总办大员，提纲契领，不足以归一律，而专责成。查有全台总粮台沈前藩司、台湾陈前署道堪以委令，会同总办全台清赋总局，除分批饬遵外，合行札饬。札到该府，即便通饬所属一体知照，毋延，此札，等因。奉此，除移行外，合就行知。为此，札仰该县官吏立即遵照，毋违，此札。 　　光绪十三年六月日札。 　　第一八谕示 　　头品顶戴、督办台湾防务福建台湾巡抚部院一等男刘，为出示晓谕事。照复全台田亩，历查各县新旧荒熟垦地混淆隐匿，是以奏明清丈，以重国课。现在南北两属，将次丈量完竣，查该业户等从前所执契据，或曾经投税，或空执白契，或现丈与该业户内前执田契不符，以及新垦溢田，暨从前有田无契者，统不划一，此次清丈后，应由藩司一律刊发丈单，该业户即可永远作为契据管业。其原有红契固可照执为据，即使红契与现丈田甲不符者，亦准照给丈单。所有应收丈量单费，当候本爵部院出示晓谕，定明数目，按甲抽收，不准地方官及委员胥吏私索分文。除通饬各县遵照外，合行出示晓谕。为此，示仰该业户一体知悉：嗣后如有此等情弊，即行指名禀追，本爵部院现在访闻各县委员内有私索丈费之事，倘或已被索付者，准即来辕指禀查追抵缴，决不宽贷，其各凛遵，毋违，特示。 　　光绪十三年九月日给。 　　告示实贴晓谕。 　　第一九札饬 　　特授台湾府正堂加六级纪录九次程，为转饬事。本年五月二十七日，蒙本道宪唐札开，准台藩司移，奉台藩司移，奉总督部堂杨宪札，光绪十四年二月初二日，准户部咨，福建司案呈，内阁抄出闽、浙总督兼福建巡抚杨等奏：台湾办理清赋，所需清丈经费无从筹划，拟仿照江苏等省举办清丈，就田抽收丈费，除拨还清赋经费外，其余拨归铁路、地价、车房等项，应俟收齐，再同支销数目另行分别归案造报，附片一件。光绪十三年十一月十六日，奉朱批：该衙门知道，钦此钦遵。抄出到部，相应恭录谕旨，移咨闽、浙总督兼福建巡抚、暨台湾巡抚遵照，并令俟前项丈费收齐时，将某则田园若干？共收丈量费若干？拨给清赋经费若干？拨归铁路、地价、车房等项若干？以及支销细数，迅速逐一分晰报部查核，毋稍迟延可也，等因，到本部堂。准此，合就行司即便遵照办理，等因，到司。奉此，合就移知，请烦查照转饬施行，等由。准此，除分行外，合就行知。札到该府，即便转饬所属查照，毋违，此札，等因。蒙此，除移行外，合亟转饬。为此，札仰该县官吏立即遵照部行办理，即将收支丈费细数，逐一分晰造报，毋违，此札。 　　光绪十四年七月初二日札。 　　光绪十四年七月初七日奉。 　　第二○札饬 　　特授台湾府正堂加六级纪录九次程，为转饬事。本年五月二十九日，蒙台藩宪邵札开，据该府详称：案奉宪札，饬将各属清丈经费核实具报等因，业经分饬遵照；并据各厅、县按月造册到府，又经转送；并将卑府局用款，造册报销在案。兹查卑府属清丈，现已于本年二月底一律完竣，应即截数，查造总册具报。计自开办清丈起，至竣事止，支给清丈各款共银九万一千六百四十三两一钱八分六厘三毫四丝四忽，内除台北府在于清赋捐收款内，移解银七千两外，尚挪动征存戴案等叛租银八万四千六百四十三两一钱八分六厘三毫四丝四忽，理合造具四柱总册，具文详送察核，批示祗遵，实为公便。再嘉义、凤山、彰化、恒春县查造八筐鱼鳞册，俱未申送；惟嘉义仅将员薪书伙造报，即经汇转。至凤山、彰化、恒春三县造册用款，俱未请销，将来送到，附入给单收费案内造报，合并声明等由，到司。据此，除各属所报用款，由局另行核办外，惟清丈经费应在征收丈费内核实支销，所有该府属挪动戴案等叛产银八万四千六百四十三两零，应按各属原挪银数，在于收完单费内随时由府催提，拨还戴案等叛租，解储司库，备给加饷等项之需，以清款项。除呈报爵抚宪，并移请赋局查照外，合行札饬。为此，札仰该府即便遵照提补具报，毋违，此札，等因。蒙此，除移行遵办外，合就转饬。为此，札仰该县官吏立即遵照，将该县领用清丈各款银两，在于收完单费内随时提拨解府，以凭归还挪动叛租款项，解司备给加饷，毋违，此札。 　　光绪十四年七月十二日札。 　　第二一札饬 　　钦加盐运使衔、任候补道宪台南府正堂军功一级纪录二次吴，为照抄札发事。本年九月二十九日，蒙台藩宪沈札开：照得台地田园清丈给单将次报竣，如有原丈遗漏，未经领单田园，应准首报补丈，现经由司出示晓谕，以杜隐漏，合行札发。为此，札仰该府立即照抄转发所属，分别抄写多张，粘贴晓谕，毋延，切切，此札。计发告示一道，等因。蒙此，合行照抄札发。为此，札仰该县立即遵照，将发来告示照抄多张，分别粘贴晓谕，仍将收到日期，并贴过处所具报藩宪，并报府查考，毋违，切切，此札。 　　计发照抄告示一道。 　　光绪十五年十月初六日札。 　　光绪十五年十月日奉。 　　第二二谕示 　　奏委署理福建台湾布政使司布政使加十级纪录十次沈，为示谕事。照得台地此次清丈，填给丈单，原为各户执业承粮之据。现在各属给单陆续办竣，如有原丈遗漏，未经领单田园，准于□日内报明带领补丈；倘逾延不报，一经察出，田园入官，并究以欺隐之罪；其本人不报不认，经田邻或乡族首报引丈者，将田园截半充赏，给单承粮，以一半拨充公用，先由县召佃收租承粮，以杜隐匿，合亟示谕。为此，示仰各属粮户人等一体知悉：自此次示谕之后，果有隐匿别经发觉者，定即分别究办，决不姑宽，毋贻后悔，凛之，特示。 　　光绪十五年九月二十三日给。 　　第二三执照 　　代理埔里社抚民分府补用县正堂林，为给发垦照事。案据垦户曾如从禀请：窃从上年间垦辟鹿挝庄前后山林埔园一所，东至大仑分水界，西至大仑分水界，南至路牌小溪界，北至大仑分水界，四至界址分明。前经于去年五月初一日禀请在案，但未蒙恩恳分执，未免有糊混之虞；若蒙准赐给发垦照，庶可再兴工开辟，待耕成请丈，分别课纳，永远掌耕。理合沥情禀请，叩乞电詧施行等情前来。除批示外，合行给照永垦。为此，照仰该垦户即便遵照开成田园报丈升科，以杜争端，切切，须照。 　　拑享第二十一号。右照给垦户曹如从准此。 　　光绪十三年十月十一日给。 　　分府限□□日销。 　　第二四执照 　　台湾府彰化县谈，为恳给执照，以便募民招垦事。据薄升澯具禀：请垦布屿禀堡荒芜青埔草地一所，东至大坪，西至海，南至虎尾溪，北至海丰港为界。查明四至无碍，合就单付垦户薄升澯前往呈请界内，募佃垦耕，随垦随报，照例升科，毋得欺隐，给此执照。