台湾私法物权编 - 第 212 页/共 242 页

第一八谕示 　　署台湾北路淡水总捕分府富，为谕饬查明，据实禀复核办事。本年正月初七日，准前分府严移开，同治七年十一月初三日，奉臬道宪梁札开，本年十月初七日，据淡水同知富丞禀称：七月初二日，蒙宪台札开，案查郡城采买义仓谷石，饬属劝办，已据淡水厅严金清详报，劝捐义谷四万五千余石。现在早稻收获，谷价平贱，应即上紧催收上仓，饬将已捐谷石乘时买储册报。如未捐办，迅速传集绅户一律举行，总期多多益善，有备无患等因。蒙此，遵查此案劝办义仓谷石，卑职抵任，迄今半载之久，未准卑前厅严丞移知饬承，查检并无案卷，询之就地绅士，均称严前厅任内曾经劝办，所捐谷石恐系严前厅自行催收，伊等并未经手。卑职伏查义仓之设，原为筹备民食起见，地方缓急可恃，固应核实办理，案关奏报，尤未便稍事颟顸。卑前厅严丞任内既经劝办，究竟何户认捐若干？是银是谷？已收若干？未缴若干？并无案卷移交。而事关地方，既未经各绅士之手，则当时严丞劝办，自必确有把握。且既详报有案，其催收已有成数更可知矣！现在何户短缴若干？应否催收？应请仍归严丞一手经理，庶几事归实济而免功败垂成。卑职身任地方，以此份内应办之事，本不敢上渎宪聪，无如事属隔任，且毫无案据办理，委实无从措手。再四思维，惟有禀恳大人察核，俯赐檄饬严丞将劝办义仓一事，查明各户认捐实数，分别已收未收，赶紧一手经理，造册详报，以昭核实，而重仓储，实为公便等情。据此，除禀批示外，卷查此案前据该丞具详，劝捐义谷，建造仓廒，经吴前道批饬，速将绅商所捐谷石、姓名，督饬绅董逐一造具细册详送，以凭核转，并经会同镇宪附片奏报暨本道照催在案。延今日久，未据造报，合就札催，札到该丞，立即遵照，迅将前在淡厅任内劝办义仓一案，速即赶紧一手经理，造具细册详报，以凭核转，以符奏案，毋再搁延，致干委查，切速，此札，等因。蒙此，查敝分府于五年冬到任之初，创办义仓，案查娄前任曾经劝办，时因未建仓廒，所捐谷石均系捐户自行存储，历年久远，捐户半已丧亡倒败，存谷均归乌有，间未倒殷户如郑如梁一家，存谷本属无多。又据该绅呈控：王前任藉公挪用，道宪及厅署均有控案。是以欲图储备，务建仓为先，而杜绝侵挪，必使官无经理。敝分府倡廉银，遂与各绅董立定条程，公同商议：此次捐谷必须先仓廒再行收缴，归绅捐绅办，地方官仅居董劝之名，以杜侵亏之弊。嗣据各绅商认捐银谷四万五千石，续捐三千石，连同敝分府捐谷一千石，共计捐谷四万九千石，经据各捐户先具捐单，当经敝分府将议定章程及认捐数目详报在案。敝分府在任时节次严催，无如捐户繁多，未得一齐收缴，且建设义仓鸠工庀料，非朝夕之事。迨至本年四月间，始据本城禀报义仓工竣，并查艋舺、大稻埕、桃仔园三处亦将建成，饬令绘图具报，并催各乡一律兴工。屡次严催，迄未冥到，而敝分府适将交卸，祗得先令尚未建仓各乡出具收管限状，附案备查。是此次办理义仓，均系各绅董公同经理，合属同知，贵分府不难查问。至义仓卷宗，创办之始即有捐单，交卸之时又有收管限状，历历可查。经书初系粮书承办，嗣恐官一交卸，该书更换，复改归户书胡源办理。至淡厅衙门除有关交代之案，概系发房归挡，向无移交；即如娄前任义仓卷宗，经已奏请奖励，历任亦未项目移交；况此次所捐又系绅捐绅办，敝分府仅为董劝，并无经收。除禀复臬道宪外，合就移知。为此备移贵分府请烦查照，希即查案催收，以免功亏一篑，望切，望速，须至移者等由。准此，查严前分府劝办前项义仓，业经详蒙奏报在案，所捐谷石必须如数实谷存储，方免上宪委查谴诘。兹准前由，合亟谕饬，为此，谕仰该绅董等即便遵照，立将严前分府任内劝捐义仓谷石，究竟何户认捐若干？已缴未缴各若干？现储仓实谷若干？其已缴者是否均已收仓？未缴者曾否催收齐全？所建仓廒现在已否造竣？廒口若干？编何字号？克日分别查明，造具各捐户姓名谷数清册，并出具收管结状，据实禀复赴辕，以凭核办。案关奏报，该绅董等既捐办在前，务须认真赶紧查复，立等核明详办，切勿稍弊混，致干赔究，凛之，毋违，速速，此谕。 　　同治八年二月二十一日谕。 　　第一九谕示 　　钦加府衔，特授福防分府、调署台湾北路淡水总捕分府向，为谕饬查覆催缴事。照得足食之谋，为民生所最要；救荒之举，尤王政所必先。此各属义仓之设所由来也。淡属虽称富庶，殊鲜盖藏，若不图匮于丰，为未雨绸缪之计，一旦旱潦不测，备御何资？是积储之方，尤不得不筹于平日。案查同治五年，严前分府任内，曾经选举绅董，饬在城乡各处劝捐谷分，建设义仓，一律存储，以为救荒之举。业经捐有成数，详请奏报；一面移交后任，分别催捐，即经各前分府分谕饬催。迄越多年，究竟城乡内外原捐各户已缴若干？未缴若干？何处已建仓廒？何处尚未建造？所捐谷石是否实储？仰尚未催集？能否照数催起？未据各绅等只字禀复，事关奏案，岂可是此含糊。如果各户业已照捐，并经该董建仓存储，此其急公之志正属可嘉，自当详请奖叙；倘或未经捐足，亟应赶紧催捐。即以近年收成未见丰稔，一时催缴，势或为难，亦当如何设法，分年捐缴。事隔数载，消长不同，如其中实有一、二户人亡产绝者，亦应据实禀明，作何弥补，总不得置若罔闻。本分府因民食所关，为备荒起见，务在认真办理，然亦未尝不体恤下情。该绅董等生长是邦，情关桑梓，更不容稍存膜视，观望延挨。除分饬赶催查覆外，合行谕到该董等立将同治五年，严前分府任内，原派该乡义仓、义学两项谷石共计若干？内某某户认捐若干？已捐若干？未捐若干？近来有无续缴？曾否建有仓廒？所捐之谷存在何处？先行开折，缴由城内明善堂转送，一面将未捐者赶紧严催。有仓处所上仓实贮，无仓各乡亦即出具仓收，呈送察查。倘有一时未能缴齐者，或应如何分限完缴，亦令出具限状，先行禀送，毋得挨延。倘其中某户实在人亡产绝势难备缴者，亦应取具各乡保甘结呈送；一面仍于各殷商内设法弥补，以符原额，统限一月内分晰禀明。堑、艋两仓即由该董等遗丁赴辕投递，其余各乡有应行禀复事件，统交城内明善堂董事转递，以免费累，而示体恤，其各凛遵，毋违，特谕。 　　同治十一年十一月初十日谕。 　　第二○谕示 　　钦加府衔、特授福防分府、调署台湾北路淡水总捕分府向，为饬遵事。案据中坜十三庄明善堂该绅董王国均、刘懋春、庄殿扬、宋椿相等禀复义仓一案缘由，除批该董等各庄认捐义学、义仓各谷。现据禀称：义学一款数开除，实存义仓谷三百二十石，因无仓廒，由该董等四人存储，应即妥为收藏；一面将未收谷一百四十石，务限本年六月收齐，仍由该董等分储，着先出具收管切结，并各捐户姓名清册呈送毋延等因外，合行谕饬。谕到，该绅董等立即遵照批指办理，毋违，凛之，特谕。 　　同治十二年三月二十九日给。 　　第二一义渡碑文 　　尝思劳民期在利民，利民必先劳民。劳民者未必尽利于民者利民者无不先劳其民也。特民情惮劳而趋利，未利之而先劳之，民必滋怨。故子产孰杀之歌先于谁嗣，此固从政之不遑恤者。余尝三至台瀛，从事于师徒戎马间，周南北见夫曲溪陂泽，不可以梁，病于济涉之处甚多。迨丙申承乏淡水，所属绵亘几四百里，所谓曲溪陂泽不可以梁者未能悉数，其间土人驾舟以济，相安于定章者弗计；惟大甲溪石层迭，支派杂流，水势西冲，直入大海，遇春夏盛涨，极目汪洋，诚险道也。此外，如中港房里柑尾，虽险阻稍减，然或溪面广阔，或急湍汹涌，皆迫邻海■〈氵义〉，亦危险莫测者也。此数处非无驾舟待济之人，大率土豪撑驶，藉索多赀，少不如愿，即肆剥掠者有之，行旅之忧害也久矣，义渡其容缓欤！余甫下车，即欲筹是举；顾与吾民周施日浅，未信而劳，贤者所让，或恐贻以怨讟乎！适又重建文庙，以崇礼教；增造书院，以励英才，亦既屡兴大工，重劳吾民，几卒卒无须叟暇，可复兴义渡之举哉！然继而思之，择可劳而劳，因民利而利，从政之道也。若义渡者，吾民所便利而乐劳者也，岂有惮劳而不从事者乎！余又何怨之弗可任也！爰集绅士、郊商、耆庶而谕以意，且先捐廉以为之倡，乃无弗踊跃乐输，不敷旬共捐洋银八千九百余元，其不敷者则搜罗充公租谷以足之。更于四要溪外，若井水港、盐水港一律设渡，共凡六处。又于堑南之白沙墩、堑北之金门厝，每于九月间，各设浮桥以济，是又因地制宜者也。其捐项为置田甲，岁收租息，以资经费，并将筹议置舟选夫，修工食，一切章程存诸案牍，鲜明各宪勒石以垂永久，而使众览焉！今而后劳者安利者普矣！怨讟余知其免矣！是则劳乃利之功，而利乃劳之验也。且劳于一时，而利于无穷也。利以余而成，劳由民而致，是余与民相与有成也，是为记。 　　计开章程项下： 　　一、大甲溪设大小渡船三只，大水渡夫十三名，中水五名，小水二名。每名日给工食钱百九十文，年额共钱三百九十三千三百文。 　　一、房里河柑尾溪设大小渡船两只，大小渡夫十一名，中水四名，小水两名。每名日给工食钱一百七十文，年额共钱三百千零九百文。 　　一、中港溪不分大小水，长年设大小渡船两只，渡夫六名，每名日给工食钱二百二十文，年额共钱四百七十五千二百文。 　　一、盐水港渡船一只，渡夫一名半，日给工食钱二百四十文，年额共钱八十六千四百文。 　　一、井水港渡船一只，渡夫一名，日给工食钱一百二十文，年额共钱四十三千二百文。 　　一、各义渡大小船只，每年共给修理器具等项钱一百零五千文。 　　一、中港溪渡船日受潮水冲渍，易于朽坏，按五年大修一次，共给工料洋银八十五元。 　　一、年给金门厝、白沙墩架搭木桥工费洋银四十五元。 　　一、每年给经承纸张、饭食洋银二十四元，遇闰加给二元。 　　一、每年给城隍庙香灯洋银二十四元，遇闰加给二元。 　　一、各渡夫工食应扣小建，留给闰月。 　　计开田甲租额项下： 　　一、置买民人廖看承典黄茶田业一段，坐落土名大姑崁内栅，年纳租洋银二十四元。 　　一、置买民人孙振洲田业一段，坐落土名东势庄，即枕头山，年纳租洋三百四十元。 　　一、置买民人何一宽等田业一段，坐落土名芝兰保草山前山猪湖，年纳租洋一百元。 　　一、置买民人余智祥等田业两段，坐落土名大甲龟壳北溪洲，年纳租洋一百三十元。 　　一、职员高锺意等呈请岁捐租谷四十石，折缴洋银五十二元。 　　一、业户林金祸之孙林庆添呈请岁捐租谷一百五十石，折缴洋银一百五十元。 　　一、业户徐淡，即徐文彬，呈请岁捐租谷六十石，折缴洋银六十元。 　　一、佃民杨诸等呈请岁捐租谷四十石，折缴洋银四十元。 　　第二二谕戳 　　钦加府衔、台湾府北路淡水总捕分府娄，为给发谕戳收租事。本年十月初二日，据拳山保万顺寮庄董事胡文货、深坑仔庄正林服、庄耆陈监等呈称：缘万顺寮溪南等处昔患生番，于干隆五十五年间，蒙袁前宪谕着高槐青为该处隘首，年收番业户贴纳隘银四十八石。当日高槐青因垫用丁粮未敷，故将该处之小地名乌月，即发达埔、阿柔埔、麻竹寮、枫仔林、戆耽埔五庄以及山坑出资工本，招佃同隘丁分垦，以资粮食。旋高槐青物故，庄棍串充。迨高槐青之子高阳年长，众佃及业户、庄耆复议请还高阳接管，所有乌月等庄之田，每甲供粟三石，计一百五十余石，付与高阳，将隘移入，总经照旧募丁舍命防御。是迩来之生番稍靖、民得安居者，皆高槐青及隘丁之力也。迄今父子两世，历役四十余年矣，惟当年在事被难隘丁，孤魂莫依，尤宜施给祭祀，以示体恤。近时生番遁迹，租谷犹存，兹查房里大溪民涉维艰，仁德矜恤行人，捐廉建渡，以济徒旅，诚仁人惠政，不世之功也。货等仰体慈怀，公同酌议，现在番患已熄，民居且稠，其隘似可免设，所存隘租划出五十石，充为义渡经费，余租一百零石，准予高阳承收，作为存恤孤魂年节忌祭并薪金挑运工脚需费，以及庄中一切收租杂用，概系该佃首自备。其义渡租谷年按早季收成，每石折银一元完缴，殊为两全善举。是否有当？理合佥议呈请，伏乞百废俱兴，恩予所请，准给佃首高阳收租示谕戳记，俾专责成，以垂久远等情。据此，除将所存隘粮内，每年拨出租谷五十元，作为大甲等处义渡经费。其谷每石定价番银一元，每年早季前纳；其余租谷一百余石，仍归高阳收取，以作节忌一切费用，并照录原禀批示，付知义渡，经承粘卷抄簿用印备查外，合行给发谕戳。为此，谕仰该佃首高阳即便遵照，将该处额定隘粮内每年抽出租谷五十石，每石定价番银一兀，每届早季，应由该隘首呈缴，以充义渡经费，不得违延；其余租谷仍听该隘首收取备用，永远遵行，毋违，特谕。计发戳记一颗。 　　道光十七年十一月日谕。 　　第二三禀呈 　　钦加知府衔、福建台湾府北路淡水同知娄，为设立义渡，详请立案，以垂久远事。窃照厅县为亲民之官，凡小民疾苦隐情，无不当痌瘝在抱，为之兴利除弊，共跻康庄。台地南北袤长，山溪丛杂，溪之小者或涉水以行，或搭桥以渡；溪之大者非船筏不足以利其行旅，而刁悍不法之徒藉以渡载为由，任意勒索，稍不遂意，即兜留包裹，以待备钱取赎。来往行人每因人地生疏，告诉无门，忍心受屈，为害行旅不可言状，是全台之为民害者，渡船其一也。卑职三渡台阳，周历全台南北地面，留心察访，颇知其弊，必须设立义渡以杜其害。今蒙荐举淡水，抵任之初，即经履勘堑南堑北各溪。如堑北沪尾、艋舺、三貂、凤山崎各溪港所设渡船，渡费每人不过二、三文至四、五文不等，均称利济，并无讹索之风。询诸绅民郊行，咸称率由旧章，毋庸改设义渡。其堑北金门厝一溪，水浅流急，冲分三道，自春及秋水势较大，必用船筏，向有粤人林国宝等鸠捐租谷，设立渡船，不取渡费；一交冬令，溪水浅少，船筏难施，商民涉水而过，必须架搭木桥，以免病涉。又堑南白沙墩溪港一道，久雨成溪，雨止乃涸，向不用船，每届秋令，海口沙塞，积水难消，亦须架搭木桥，以便行人。以上金门厝、白沙墩两溪，于□□年九月初间，由官捐资架桥，毋庸设立义渡。惟堑南大甲溪支流杂出，最为湍激难行；房里河、甘尾溪地处偏僻，水势亦急；中港溪溪面广阔；井水港、盐水港溪面窄小，潮水涨落不齐，均非船筏不行，刁悍之徒把持勒索，在所难免，急须设立义渡，以除积弊，而苏民困。查大甲溪每年以五、六、七等三个月水汹涌为大月，二、三、四、八四个月为中月，正、九、十、十一、十二五个月为小月。大月应用大渡船一只，小渡船二只，共享渡夫十三名；中月应用大小渡船各一只，共享渡夫五名；小月用小渡船一只，渡夫二名；每名日给工食钱一百九十文，年额共应钱三百九十三千三百文，又年给修船绳索等钱二十四千文。房里河、柑尾溪以五、六、七等三个月为大月，二、三、四、八四个月为中月，正、九、十、十一、十二五个月为小月。大月用大渡船一只，小渡船一只，渡夫十一名；中月用渡船二只，渡夫四名；小月用渡船一只，渡夫二名。该溪非比大甲溪之汹涌难行，每日给工食钱一百七十文，年额共应钱三百千零九百文，仍每年给修船绳索等钱二十四千文。中港溪溪面广阔三四里，潮水暗涨，毋分大小月份，频年应设大小渡船各一只，渡夫六名，每名日给工食钱二百二十文，年额共应给四百七十五千二百文，每年应给修船绳索等钱三十三千文。井水港、盐水港二处溪面窄小，潮水涨落不齐，亦不分大小月份，各设渡船一只。井水港渡夫一名，日给工食钱一百二十文，年额共应钱四十三千二百文；盐水港渡夫一名半，日给工食钱二百四十文，年额应钱八十六千四百丈，仍每年各给修船绳索等钱一十二千文。以上六处统而计之，年共需义渡经费钱一千四百数十千文。厅库既无闲款可筹，卑职敝厅又难独力维持，若非置产收租，不足以资经久，不得不藉众力以成其美。爰是邀集向义绅士及郊行人等设立捐簿，推诚布公，广为劝谕。卑听敝厅捐廉三百两首为之倡，一面将各渡先后改设义渡，出示勒石，商民来往不准勒索分文，仍责成艋舺县丞，竹堑、大甲两巡检就近稽察，有犯责革。计自一年以来，肃清无弊，已有实效。现经好义之绅士郑用锡、林祥云、周智仁、勤献廷，暨艋舺、泉履郊行，大甲、大安、中港、后垄等处业户绅民行铺人等陆绩题捐番银，置买田园四段，计共银七千六百三十五元，无论丰歉，年可收租银五百九十四元。及据业户林金福、徐淡，即徐文彬，职员高锺意，殷户张抛，董事胡文货，佃民杨诸等捐充租谷六案，每年可收租谷折番银三百七十二元四角。合共番银九百六十六元四角，每洋一元，现可易钱一千二百文。但银价长落不齐，若照现在市价核定，将来银价减少，转致短绌不敷。卑职敝厅现以每元易钱一千一百文申算，共可得钱一千零六十三千零四十文，但年需经费数在一千四百数十千，不敷三百数十千，此外尚须筹及闰月工资等项。正在筹捐办间，奉到宪行调取引见，接署之龙令将次抵任，难望克期捐足，若移交后任捐办，又需稽延时日，自应一手办定，方成全璧。兹查弊厅业户陈五湖，佃民叶标香、潘铳卿三户，有捐充石碎仑隘粮租番银四百二十元。该隘口粮年需一千四百元，向官官为捐给，陈五湖等捐贴隘租，即贴补官捐之项。现在该隘经前厅李嗣邺移建树杞林一带，该处可以就地开垦取粮，现虽照旧捐贴，再历二、三年隘粮足敷，即可停捐。应请将业户陈五湖等三户捐充不碎仑隘租番银，以十八年起，改拨义渡经费。其应给隘丁口粮，照旧归于在任之员按额捐给，将届停止捐贴，不致日久捐赔。如此一转移间，义波经费足敷一年之用，即遇闰之年，亦不致于缺少。第创始维难，守成匪易，或挪无端用，或任意侵匿，均不可不防。其渐卑职敝厅现将题捐姓名银数、置买田业段落、收租数目，概行镌石立碑。其田契文卷逐件钤盖印信，专案归入交代流交，并将置买田甲数目、坐落地段、用价若干、何人出卖，暨每年应行开销细数，汇造清册，另行详牒本道府宪、台备查，以杜弊端，而垂久远。再大甲溪河本在敝厅界内，故名其溪曰大甲，现在溪水流冲，其溪改移彰化，其名仍曰大甲，是以渡夫仍归敝厅理管。恐日后遇有命盗案件，淡、彰彼此推诿，故详晰陈明，是否有当？合将捐设义渡缘由具文详请宪、台察核批示立案，并请通饬台地各厅，如有险要溪港，一体设立义渡，以利行旅，实为德便。再此案所置田亩及捐充租谷，均应道光十八年起租，所有本年经费及造船工价，系就捐存银内支付，其自十八年起，就租支发。惟收租之期在六、十两月，其上半年经费应由在任之员先行筹垫，遇有交代未经收租，准其照数作抵，由后任收租归捕；倘收租后交卸，除将本任内垫给钱文尽数归补外，余剩银元应项目移交，不准以别款作抵，致有支绌之虞。合并详明，除详某宪外，为此备由具详，伏乞照详施行，须至书册者。 　　第二四义渡碑文 　　盖闻徒涉蹇裳，行者党趄趦是怯；临津设渡，仁人每利济为怀。矧道值冲途，地非僻境，而乃方舟不设，坐视民渡需赀耶！即如下崁川之观音亭渡，为各庄往来孔道，设渡亦已多年。第先是私船，既无官给工资，又乏公捐经费，不得不向过渡人需索价赀，以赀糊口。兹幸街庄善信其集义捐，以成善举，将此渡改为义渡，从此筹捐既定，经费无虞，则行人方便，利涉兴，其惠泽之远，当与其川长流而不息矣！今将乐捐姓名并开费各数目逐款勒诸贞锯，以重不朽之尔！ 　　计开： 　　普济堂经理江序益，每年捐金五十元。 　　香田祁经理锺会云，每年捐金四十元。 　　修桥祀经理邱玉来，每年捐金十元。 　　新观立会经理张肇春、曾石，每年捐金十元。 　　成胜会经理锺会祥，每年捐金五元。 　　爱莲会经理邱汉连，每年捐金五元。 　　以上计金百二十元，系寄附内栅分校经费。 　　下崁庄公圳路福德祀经理李传珍、李金兴，每年捐谷二十石（此谷石系渡夫工食）。 　　三坑仔管内各庄经理李益泉、李益发，负担每年渡船修造。 　　光绪二十九年（岁次癸卯）四月日同立。