御定孝经衍义 - 第 42 页/共 73 页
【臣】按先王教士所以责成之者甚备而升诸司马以后乃有徳进事举言曲艺之分盖用人之长而去其所短先王之忠厚也及其分职受任则有终身于是官者观帝舜即真之后禹宅百揆而仍行司空之事若近代之法则一人之身当遍歴九官而后宅揆矣惟舜则歴试以事如徽五典是掌教叙百揆是作相宾四门又兼四岳纳大麓下摄山虞圣人功化神速一人而备众人之能固不得悬以为常格也周典分六卿而各率其属正所以无求备于一人也故当禽父【鲁公】立国之初而告诫之如此
孟子国君进贤如不得已将使卑逾尊疏逾戚可不慎与
朱熹集注曰如不得已言谨之至也盖尊尊亲亲礼之常也然或尊者亲者未必贤则必进疏逺之贤而用之是使卑者逾尊疏者逾戚非礼之常故不可不谨也
左右皆曰贤未可也诸大夫皆曰贤未可也国人皆曰贤然后察之见贤焉然后用之
辅广曰所谓察之则必因言以察其心考迹以察其用如孔子之视所以观所由察所安然后能亲见其贤否之实从而用舎之则于贤者非徒知之知之必深而无所疑非徒任之任之必重而不可易至于不才亦不容以幸进矣
【臣】按汉武帝元封五年以名臣文武欲尽诏州郡察吏民有茂材异等可为将相及使絶国者先是汲黯常谏帝曰陛下求贤甚劳未尽其用辄已去之臣恐天下贤才将尽陛下谁与为治乎至是而黯之説验也于是诏下而无有应者卒乃得霍光金日防以受遗盖末年亦创若时而留意储才矣然所谓如不得已者非吝惜爵禄也参之以大公而要之于独断知其贤斯任之勿贰矣若项籍之印刓弊而不予与夫郭祚之为吏部尚书铨授稽滞有此人便已贵矣之説是岂得言慎哉
汉元帝永光元年诏丞相御史举质朴淳厚谦逊有行者光禄嵗以此科第郎从官
【臣】按汉初惟有孝廉及贤良方正二科至是増质朴淳厚谦逊有行为四也其初但已仕未仕皆得举而此则每嵗以是考第郎从官之贤否盖科目之与铨选出于一途使仕于其入官之后而不变其未达之所守其法之近古而甚善者乎词章之学盖无所用于政事而舎词章则又无以为进取其为科举之文则又词章之卑近者士于既仕之后不啻弃之如敝屣而后之所为政事者亦不过簿书期防而已而区区以试士属之礼部以选人属之吏部所取者未足为用而所以用之者非其所以取之也法虽严令虽密果何益哉
魏文帝黄初元年立九品官人之法州郡皆置中正初陈羣以吏部不能审覈天下之士故令郡国各置中正州置大中正皆取本土之人任朝廷官徳充才盛者为之使铨次等级以为九品有言行修着则升之道义亏缺则降之吏部凭之以补百官行之浸久中正或非其人奸弊日滋晋尚书左仆射刘毅上疏曰今立中正定九品高下任意荣辱在手操人主之威福夺天朝之权势公无考校之负私无告讦之忌用心百态营求万端廉让之风灭争讼之俗成臣窃为圣朝耻之盖中正之试于损政有八高下逐强弱是非随兴衰一人之身旬日异状上品无寒门下品无势族一也置州郡者本取州里清议咸所归服将以镇异同一言议也今重其任而轻其人使驳违之论横于州里嫌讐之隙结于大臣二也本立格之体为九品者谓才徳有优劣伦辈有首尾也今乃使优劣易地首尾倒错三也陛下赏善罚恶无不裁之以法独置中正委以一国之重曽无赏罚之防又禁人不得诉讼使之纵横任意无所顾惮诸受枉者抱怨积直不获上闻四也一国之士多者千数或流徙异邦或给事殊方面犹不识况尽其才而中正知与不知皆当品状采誉于台府纳毁于流言任己则有不识之弊听受则有彼此之偏五也凡求人才欲以治民今当官着効者或附卑品在官无绩者更获高叙是为抑功实而隆空名长浮华而废考绩六也凡官不同事人不同能今不状其才之所宜而但第为九品以品取人或非才能之所长以状取人则为本品之所限徒结白论而品状相妨七也九品所下不彰其罪所上不列其善各任爱憎以植其私天下之人焉得不懈徳行而鋭人事八也由此论之职名中正实为奸府事名九品而有八损古今之失莫大于此愚臣以为宜罢中正除九品弃魏氏之敝法更立一代之美制大尉汝南王亮司空卫瓘亦上疏曰魏氏承丧乱之后人士流移考详无地故立九品之制粗具一时选用之本耳今者九域同规大化方始臣等以为宜皆荡除末法咸用土断自公卿以下以所居为正无复悬客逺属异土尽除中正九品之制使举善进才各由乡论则华竞自息各求于已矣武帝虽善其言而终不能改也
马端临曰九品中正之官设之于州县是即乡举里选之遗意然未仕者居乡有履行之善恶所谓品也既仕者居官有才能绩效之优劣所谓状也品则中正可得而定状则非中正可得而知今欲为中正者以其才能之状着于九品则宜其难凭要知既入仕之后朝廷自合别有考课之法而复以中正所定之品目第其升沈拘矣况中正所定者又未必允当乎【臣】按州郡之立中正以本土之人而论本土人士之优劣此与古之乡举里选不甚背驰也然而考之周官王制则古之法密而后之法疏古之法公而后之法私矣古者自五家为比以至于万二千五百家为乡命卿为乡大夫乡内之民有贤行者则行乡饮酒之礼而宾兴之中正之立盖与乡大夫相似然古之所以书其徳行道艺者则自五家为比五比为闾四闾为族五族为党五党为州五州为乡节次相承考较不异然后举之非如中正但一人之耳目一己之意见也又古者乡所升之士则为凡民之隽异而教之大学之中未即官之也必自大乐正所论之秀升诸司马而后司马署其所长而使之试守一官其不堪者屏退至于入官之后所以黜陟之者又岂复委之于乡大夫乎则夫未仕之前尚有成均之教旣仕之后具存考绩之格也若夫诸侯之国贡士之制则以所贡之贤否为庆让而所建之侯亦中正之比也其为辨其论官其材署其所长而屏退其不堪者亦必自于司马岂仅以一人之耳目一己之意见为升降哉然而古之世胄皆入大学则又不由乡大夫之所升论也论者但以中正之党势族而抑寒门而欲复古之乡举里选而不思夫乡里之所选举则与势族无异也或者以乡里之选举开寒畯之路而以中正第门荫之优劣则可以并行而不悖也官状之与乡评固不可以合而为一要其入仕之后亦有休假在籍之时而于其子姓仆又可以知其平日之能教约与否则铨选者之不但据官状而又叅之以乡评亦所以警官邪也又况前史所载如陈寿居丧使女奴丸药积年沉废郄诜笃孝以假葬违常降品一等谢恵连以居忧赠郡小吏诗坐废阎缵孝谨为继母所诬遂被清议十余年则中正品目之严足以维持名教非浅鲜也
晋武帝以山涛为吏部尚书涛典选十余年每一官缺辄择才资可为者啓拟数人得诏旨有所向然后显奏之帝之所用或非举首众情不察以涛轻重任意言之于帝帝益亲爱之涛甄拔人物各为题目而奏之时称山公啓事
【臣】按晋之山涛王戎并号有知人之鉴涛先后居通塞之地十有余年其啓事所处分者内则要地外则方面可见当日铨选之权甚重非比后之居是职者虽么麽小吏唯取年劳不简贤否者也但涛希帝意旨安得谓之有所权衡今观其啓事中语如云不审宜尔有当圣旨者否不审有可叅举者否待有所向然后显奏则亦帝自用人与涛何与言乎称职夫岂其然
宋孝武帝不欲权在臣下分吏部尚书置二人以都官尚书谢庄度支尚书顾觊之为之
裴子野曰官人之难尚矣居家视其孝友乡党察其诚信出入观其志义忧难取其智谋烦之以事以求其理临之以利以察其廉周礼始于学校论之州里告诸六事而后贡于王庭其在汉家州郡积其功能五府举为掾属三公参其得失尚书奏之天子一人之身所阅者众故能官得其材鲜有败事魏晋易是所失多夫厚貌深衷险如谿择言观行犹惧弗周况今万品千羣俄析乎一面庶僚百位専断于一司于是嚣风遂行不可抑止干进务得兼加谄凟无复廉耻之风谨厚之操官邪国败不可纪纲假使龙作纳言舜居南面而治致平章不可必也况后之官人者哉
【臣】按分曹为两徒欲轻其权特不思夫其权愈轻而其流极则有勘簿呼名之弊反不如啓事之所甄拔矣夫以选曹之权重则于人有激进退可以责其知人官材之效也在人主则慎择冢卿而已安在分其权乎
魏孝文帝与羣臣论选调曰近世高卑出身各有常分此果何如李冲对曰未审上古以来张官列位为膏梁子弟乎为致治乎帝曰欲为治耳冲曰然则陛下何为専取门品不拔才能乎帝曰茍有过人之才不患不知然君子之门借使无当世之用要自徳行纯笃朕故用之冲曰傅説吕望岂可以门地得之帝曰非常之人旷世乃有一二耳秘书令李彪曰陛下若専取门地不审鲁之三卿孰若四科著作佐郎韩显宗曰陛下岂可以贵袭贵以贱袭贱帝曰必有高明卓然出类拔萃者朕亦不拘此制顷之刘昶入朝帝谓昶曰或言唯能是寄不必拘门朕以为不尔何者清浊同流混齐一等君子小人名器无别此殊为不可我今八族【当时贵族】以上士人品第有九九品之外小人之官复有七等若有其人可起家为三公正恐贤才难得不可止为一人浑我典制也
司马光曰选举之法先门地而后贤才此魏晋之深弊而歴代相因莫之能改也夫君子小人不在于世禄与侧微以今日视之愚智所同知也当是之时虽魏孝文之贤犹不勉斯弊故夫明辨是非而不惑于世俗者诚鲜矣
【臣】按古之贵游子弟教之于国学所以简稽之者甚严则其成才者必多矣然而春秋讥世卿书言世禄之家鲜克由礼何哉两汉名臣由父兄任者班班可考矣然而董仲舒之对策曰选多出乎郎中中郎吏二千石子弟未必贤也王吉言舜汤不用三公九卿之世而举臯陶伊尹不仁者逺今使俗吏得任子弟率多骄骜不通古今至于积功治人亡益于民此伐檀所为作也则自汉之言任子不便者已然也至魏晋以后则九品所取大概以世家为主其间虽或辟召或举孝廉而其人则必贵胄也至唐宋则门荫入仕厥惟恩泽不由科目与辟召矣二三君子盖尝恶其滥而思革其弊卒亦未能尽去也通而论之唐宋之恩荫不如魏晋之门地魏晋之门地不如两汉之任子何以言之谓之曰任则其父兄有保任之责也昔祁奚举午【奚之子】内不避亲在父兄有知子弟之明则任之可矣刘向得淮南鸿寳书为黄金致其父得恶諡事发相重孰肯任其不才子弟哉且汉之以父兄任者为郎备宿卫执防殿陛自其少时朝夕人主左右与闻公卿议论中郎将以兵法部属之而淳厚有行者光禄勲嵗课第之实本周官之遗意然则世胄入官之途魏晋唐宋失之弥甚惟两汉为近古欤
魏殿中尚书崔亮为吏部尚书亮奏为格制不问士之贤愚専以停解月日为断沈滞者皆称其能亮甥司空谘议刘景安与亮书曰殷周以乡塾贡士两汉由州郡荐才魏晋因循又置中正虽未尽美应什收六七而朝廷贡士止求其文不取其理察孝廉唯论章句不及治道立中正不考才行空辩氏姓取士之途不博沙汰之理未精舅属当铨衡宜改张易调如何反为停年格以限之天下士子谁复脩励名行哉亮复书曰汝所言乃有深致吾昨为此格有由而然古今不同时宜须异昔子产铸刑书以救弊叔向讥之以正法何异汝以古礼难权宜哉洛阳令代人薛琡上书言黎元之命系于长吏若以选曹唯取年劳不简能否义均行雁次若贯鱼执簿呼名一吏足矣数人而用何谓铨衡书奏不报后因请见复奏乞令王公贵臣荐贤以补郡县诏公卿议之事亦寝其后甄琛等继亮为吏部尚书利其便已踵而行之魏之选举失人自亮始也
东魏以高澄摄吏部尚书始改崔亮年劳之制铨擢贤能又沙汰尚书郎妙选人地以充之凡才名之士虽未荐擢皆引致门下与之游宴讲论赋诗士大夫以是称之
【臣】按停年格始于武人入选之后武人入选始于羽林作乱之余故答书有云今勲人甚多又羽林入选武夫倔起而不解书计唯可彍弩前驱指踪捕噬而已忽令佩组乗轩求其烹鲜之效未常操刀而使剸割又武人至多官员至少不可周溥设令十人共一官犹无官可授况一人冀一官何由不怨哉吾近面执不宜使武人入选请赐其爵厚其禄既不见从是以权立此格限以停年耳然则亮之为此盖非得已要之行雁贯鱼之诮则亦无所解免者也及东魏元象中始革年劳之制而武夫参选蠧政害人其弊未除自隋大业八年诏诸授勲官始不得授文官职事自唐以后则选有文武而吏部兵部分主之矣
唐高宗总章中定铨注法时承平既久选人益多司刑少常伯裴行俭始与员外郎张仁袆设长名姓歴牓引铨注之法又定州县升降官资高下其后遂为永制无能革之者大畧唐之选法取人以身言书判计资量劳而拟官始集而试观其书判已试而铨察其身言已铨而注询其便利已注而唱集众告之然后类以为甲先简仆射乃上【进也】门下【门下省】给事中读【读其身言书判利便也】侍郎省【视也】侍中审之不当者驳下既审然后上闻
【臣】按身谓体貌丰伟言谓言辞辩正书谓楷法遒美判谓文理优长四者皆末也于徳行才能何有哉古之取人者未有以身书者也言非辞辩之谓文非判语之谓惜乎简之仆射上之门下给事中读侍郎省侍中审而仅区区四者之间而已也然而犹有慎重周详之意焉非徒计资量劳为也若后世则惟以资劳而已盖每变而愈轻而于古之论官才之意愈逺矣
时魏元同为吏部侍郎上言铨选之弊以为人君之体当委任而责成功所委者当则所用者自精矣故周穆王命伯冏为大仆正曰慎简乃僚是使羣司各求其小者而天子命其大者也乃至汉氏得人皆自州县补署五府辟召然后升于天朝自魏晋以来始専委选部以天下之大士人之众而委之数人之手用刀笔以量才按簿书而察行借使平如权衡明如水镜犹力有所极照有所穷况所委非人而有愚闇阿私之弊乎愿畧依周汉之规以救魏晋之失疏奏不纳
【臣】按当时之制尚书举其大者侍郎铨其小者虽一命以上州郡无复辟署矣自隋以前六品以下官犹得长官自为辟召也史称隋开皇中牛为吏部尚书选举先徳行而后文才务在审慎虽致停缓其所进用并为称职则选人之通塞犹系于铨曹之藻鉴也裴行俭之法见谓慎详而其所审驳者身言书判非惟不先徳行抑且无与文才自是周汉之规遂不可复云
明皇以裴光庭兼吏部尚书先是选司注官惟视其人之能否或不次超迁或老于下位有出身二十余年不得禄者又州县亦无等级或自大入小或初近后逺皆无定制光庭始奏用循资格各以罢官若干选而集【各以谓下文官高者卑者也罢官谓罢剧就间者也若干数未定之辞不拘多少为一选聚集而铨注也】官高者选少卑者选多无问能否选满即注限年蹑级毋得逾越非负谴者皆有升无降其庸愚沈滞者皆喜谓之圣书而才俊之士无不怨叹宋璟争之不能得光庭又令流外行署亦过门下省审
【臣】按停年格始于后魏本缘武人入选者多为之节级也至裴光庭则遂以此为用人之法矣天下固庸碌者众而英特者少所以后世便之而莫之能改也夫举善以劝不仁自逺有知人之明而处进贤退不肖之任安在其必循规矩蹈绳墨以求寡过哉
后唐明宗天成二年制选人或因逺地干戈私门事故遂至过格今后如过格十年外不在赴集之限又据长定格选人中有隐忧者殿五选人伦之贵孝道为先既有负于尊亲定不公于州县有伤风化须峻条章今后诸色官员内有隐忧冒荣者勘责不虚终身不齿其入仕告敇并付所司焚毁
【臣】按过格之令所以防伪滥又特为隐忧一项峻厥章固教孝之一端也
宋真宗景徳元年诏内外羣官所保举人亦有中道变迁但或不令言上必恐负累滋多宜令比类并许陈首当惩责其人特免连坐
四年又令举官所举差遣本人在所举任内犯赃即用连坐之制其改他任犯赃元举主更不连坐
哲宗元祐元年立十科举士法旧制铨注有格槩拘以法法可以制平而不可以择才故令内外官皆得荐举其后被举者既多除吏愈难神宗即位乃革去奏举而槩以定格于是内外举官法皆罢但令吏部审官院参议选格及帝即位左司谏王岩叟言其不便遂复内外举官法司马光奏曰为政得人则治然人之才或长于此而短于彼虽臯蘷稷契各守一官中人安可求备故孔门以四科论士汉室以数路得人若指瑕掩善则朝无可用之人茍随器授任则世无可弃之士臣备位宰相职当选官而识短见狭士有恬退淹滞或孤寒遗逸岂能周知若専引知识则嫌于私若止循资序未必皆才莫若使有位达官各举所知然后克叶至公野无遗贤矣欲乞朝廷设十科取士一曰行义纯固可为师表科有官无官人皆可举二曰节操方正可备献纳科举有官人三曰智勇过人可备将帅科举文武有官人四曰公正聪明可备监司科举知州以上资序五曰经术精通可备讲读科有官无官人皆可举六曰学问该博可备顾问科同经术举人七曰文章典丽可备著述科同经术举人八曰善聴狱讼尽公得实科举有官人九曰善治财赋公私俱便科举有官人十曰练习法令能断请谳科举有官人应职事官自尚书至给事中中书舎人谏议大夫寄禄官自开府仪同三司至大中大夫职自观文殿大学士至待制每嵗须于十科内举三人仍具状保任中书置籍记之异时有事须材即执政按籍视其所尝被举科格随事试之有劳又着之籍内外官阙取尝试有效者随科受职所赐告命仍具所举官姓名其人任官无状坐以谬举之罪所贵人人重慎所举得才
【臣】按熙宁中罢诸司之荐举付铨选于吏部盖欲以示至公而絶幸门及元祐初司马光秉政则又请设十科举士之法严谬举之罪载攷苏轼策别有云天下之吏不可以人人而知也故使长吏举之又恐其举之以私而不得其人也故使长吏任之他日有败事则以连坐其过恶重者其罚均且夫人之难知尧舜病之矣今日为善而明日为恶犹不可保况于十数年之后其防者已壮其壮者已老而犹执其一时之言使同被其罪不已过乎天下之人仕而未得志也莫不勉强为善以求举惟其已改官而无忧是故荡然无所不至今之世所以重发赃吏者何也夫吏之贪者其始必诈廉以求举举者皆王公贵人其下者亦卿大夫之列以身任之居官莫不爱其同类等夷之人故其树根牢固而不可动连坐者常为六七人甚者至十余人如盗贼质刼良民以求茍免耳为法之弊至于如此盖保举一事二人之所见又不同如此要之夫子告仲弓以举尔所知讥臧文仲窃位而美公叔文子同升则夫以人事君进贤受赏其来古矣至于连坐之条固不可以不严而景徳元年有并许陈首之诏四年有改任犯赃举主更不连坐之诏又人才难以求备故司马光分为十科随器授任其保状则云臣切见其人有何行能臣今保举堪充某科如防朝廷擢用后不如所举及犯入已赃臣甘伏朝典不辞所谓不如所举如举行义纯固而违犯名教之类此亦不过指其一行之善茍无所见何以为举主于一行之善而不能保其将来则不知夫何所见而举之也坐之以罪宜矣其犯赃一条如景徳诏则亦只在所举任内虽其人中怀未能精白纯一或亦勉而为廉以期不负所举然则苏轼之论诚见于一偏也司马光又言朝廷执政只八九人若非旧交无以知其行能不惟涉徇私之嫌兼所取至狭岂足以尽天下之贤才若采访毁誉则爱誉憎毁情伪万端与其聴游谈之言曷若使之结罪保举故臣奏设十科以举士其中一科公正聪明可备监司臣诚知请属挟私所不能无但有不如所举者严加谴责无所寛宥则今后自然谨择不敢妄举矣诏皆从之
朱熹曰方今朝廷只消置一相三参政兼六曹枢密可罢如此则事易达又如宰相择长官长官却择其寮今铨曹注拟小官繁剧而又不能择贤每道只令监司差除亦好每道仍只用一监司
又曰朝廷只当择监司太守自余幕职县官容他各辟所知方可责成天下须是放开做使恢恢有余地【臣】按文献通考徐氏曰公府之有辟命自西京则然东汉之世公卿尤以辟士相高卓茂习诗礼为通儒而辟丞相府史蔡邕少博学好词章而辟司徒桥元府周举博学洽闻为儒者宗而辟司徒李郃府又有五府俱辟如黄琼者四府并命如陈纪者徃往名公钜卿以能致贤才为高而英才俊士以得所依乘为重是以誉望日隆名节日着而一洗末世茍合轻就之风马端临曰两汉二千石长吏皆可以自辟曹掾而所辟大槩多取所管属贤士之有才能操守者盖必如是乃能知闾里之奸邪黔庶之休戚故治状之显著常必由之后世长吏既不与之以用人之权而士自一命以上不使之效职显能于本土士之贤者亦以隐情惜已不与郡府之事为高而与郡守县令共治其民者则皆凶恶贪饕舞文悖理之胥吏大率皆本土人也窃以穆王命冏伯以慎简乃僚与夫周礼之长官辟除府史非必三代行之两汉亦行之矣何独至于唐已后而不可行乎惟其束缚于文法拘泥于嫌疑而铨衡之地亦无所用其人伦之鉴其于分职授政任功则茍以资格为次序而其人亦自诡于必得而未见其有报称知遇之心其为治如两汉之盛时亦已鲜矣安望其几于三代哉以上铨选
御定孝经衍义卷六十三
钦定四库全书
御定孝经衍义卷六十四
天子之孝
论官材
考课附
书舜典敷【陈也】奏【进也】以言明试以功车服以庸
【臣】按此舜摄位时巡狩述职庆让诸侯之事葢巡狩之年诸侯各朝于方岳其间四年诸侯来朝于京师敷奏以言是问其治状明试以功是以其言而验其状之然与否也车服以庸葢功成则赐车服以表显之易晋卦康侯用锡马蕃庶采菽诗路车乗马元衮及黼皆为有功于民之诸侯而言其有功者以车服为荣则不防其赐者自足以为愧而言之不善则必有以告勅之此所以养诸侯而兵不试者也
帝曰咨汝二十有二人钦哉惟时亮天功三载考绩三
考黜陟幽明庶绩咸熙分北三苖【北音佩】
孔颖达疏曰三年一闰天道成人亦可以成功故以三年考校其功之成否也九年三考则人之能否可知幽明有别黜退其幽者或夺其官爵或徙之逺方升进其明者或益其土地或进其爵位也分北三苖即是黜幽之事分北流之不令相从俱徙之则善从恶俱不徙则恶从善言善恶不使相从言黜陟善恶明也
陈大猷曰人情太寛则肆太严则拘故考绩于三载时加警策以作其怠黜陟于九载期之久逺以要其成不拘不肆所以为善成
【臣】按此舜即真以后咨命羣臣史因述其考绩黜陟之法而卒言其效然是法非自此始立也尧之试鲧亦以九载三考功用弗成而黜之至此更申饬之也三苖负固叛服不常摄位之时已窜其君于三危矣而旧都顽不即工伯禹徂征犹然逆命振旅而还然后来格于是始考其善恶而分背之然黜幽之典惟加于三苖而已此所以为庶绩咸熙而史臣系此一句在庶绩咸熙之下又因以见有苖之格乃二十有二人之亮天工所致而非师武之力也
礼记王制司防【冢宰之属掌计要者】以嵗之成【计要也】质【平也平其计要】于天子冡宰齐戒受质【赞王受质】大乐正【宗伯之属】大司防市【司市也司徒之属】三官以其成从【从于司会】质于天子大司徒大司马大司空齐戒受质百官【此三官之属】各以其成质于三官大司徒大司马大司空以百官之成质于天子百官齐戒受质【受平报也】
孔颖达疏曰司防总主羣臣治要故以嵗治要之成质于天子质谓奏上文簿聴天子平量之冢宰是贰王治事故亦齐戒赞王受羣官所平之事共王论定也大乐正大司防市三官各以其当司成要随从司防平于天子以周法言之司防总主羣吏簿书则司徒司马司空簿书亦司防掌之下文司徒司马司空各质于天子不由司防惟大乐正大司防市三官从司防质于天子者司防总主治要先质于王乐正司防司市三官当司事少即径从司防以质于王其司徒司马司空总主万民其事既大虽司防进其治要仍须各受质属官亲自质于天子天子平断毕当须报下故在下百官齐戒受天子所平之要又曰大乐正大司防及市亦当受属官之质以其事少文不见耳
【臣】按此一节先儒以为夏殷之制然周礼司防中大夫二人属冡宰与此正同大乐正于周为大司乐市于周为司市当是称名少异其实职守则同也周礼注嵗计曰防月计曰要日计曰成夫以一日之计谓之成而夫子曰三年有成古人朝乾夕惕夙兴夜寐谓生平之善败得失在于须防之顷所以必慎其独也以一日之计而必要之三年者官怠于宦成所以慎厥终如始者也一月之成即一日之成一嵗之成即一月之成三年之成其非此一日之成乎此三载考绩黜幽陟明之义所由起也然而万事之隳由元首丛脞所致必有兢兢业业一日二日万防之心而后可以期庶绩咸熙之效至于受质之际君臣上下罔不齐戒以致其敬此亦钦哉惟时亮天功之意也方慤曰必于嵗终乃齐戒以受之何哉葢今嵗于是乎终来嵗于是乎始朔易【冬月嵗毕除旧更新】之事将有所平【均也】在【察也】始和之政将有所布宣既验者可因为之监未然者可豫为之防君臣上下其可以不慎乎则齐戒以受之不为过矣又按陈澔集説云六官独不言大宗伯者宗伯礼乐事行则天子六卿皆在无可嵗防者惟大乐正教国子及一嵗礼乐之费用当质之尔臣以为六官惟宗伯无悬象之事可见不从嵗防周制亦然乃先王所以重礼乐也
周礼天官冢宰大宰之职嵗终则令百官府各正其治受其防
贾公彦释曰正其治谓正处其所治文书大宰乃受其计防也
聴其致事而诏王废置
贾公彦释曰百官致其治政功状与冢宰聴断其所置之功状文书而诏告于王有功者置之进其爵有罪者废之退其爵也
三嵗则大计羣吏之治而诛赏之
贾公彦释曰上计当年已有废置今三年上大计大无功不徒废更加罪大有功不徒置更加赏也【臣】按陈大猷于舜典三载考绩以为成周嵗终受防诏废置三嵗大计行诛赏世变不同窃以虞廷亦必有嵗防之废置周官亦必有三考之黜陟葢一嵗之废置者乃其不可一日立于民上者治状卓异者及调简调烦使人地相宜也三考之黜陟者要其成于久寛其效于后者也大无功大有功乃更加诛赏耳虞周帝王之法岂以世变异同哉
小宰之职以聴【平治也】官府之六计弊【断也】羣吏之治一曰廉善二曰防能三曰防敬四曰防正五曰防法六曰防辨
【臣】按善能正敬法辨六者皆以防为本郑注云既防以六事又以防为本贾疏云既以防为本又计其功过多少而聴防之辞气似有先后之不同要之防为六者之本故六计皆贯以防滥浊不洁之人六者自不足观如犯入己赃则更不必别论功过多少准除矣既防矣然后聴断其六事孟公绰优为赵魏老而不可以为滕薛大夫此即夫子所以聴断公绰之法也贾疏回易郑句得之矣
汉元帝时京房言古帝王以功举贤则万化成瑞应着末世以毁誉取人故功业废而致灾异宜令百官各试其功灾异可息诏使房作其事房奏考功课吏法上令公卿朝臣防房防议温室皆以房言烦碎令上下相伺不可许上意向之时部刺史奏事京师上召见诸刺史令房晓以课事刺史复以为不可行
【臣】按考课殿最乃汉见行之法房特为之烦琐细碎故公卿大臣及刺史皆以为不可行史亦不着其得失若何大率旧制刺史以六条【一条彊宗豪右田宅逾制以彊凌弱以众暴寡二条二千石不奉诏书遵奉典制倍公向私旁诏守利侵渔百姓聚敛为奸三条二千石不防疑狱风厉杀人怒则任刑喜则滛赏烦扰刻暴剥截黎元为百姓所疾山崩石裂訞祥譌言四条二千石选署不平茍阿所爱蔽贤宠顽五条二千石子弟恃怙荣势请托所监六条二千石违公下比阿附豪强通行货赂割损正令】察二千石房必于六条之内更分析多欵且又为功过相凖之格此则受任未防负累山积矣安能久于其位至于三载三考之从容者耶
魏明帝诏散骑常侍刘劭作考课法劭作都官考课法七十二条诏下百官议司隶校尉崔林曰案周官考课其文备矣自康王以下遂以陵夷此即考课之法存乎其人也及汉之季其失岂在佐史之职不密哉且万目不张举其纲【举网提纲】众毛不整振其领【振裘挈领】臯陶仕虞伊尹臣殷不仁者逺若大臣能任其职式是百辟则孰敢不肃乌在考课哉黄门侍郎杜恕曰明试以功三载考绩诚帝王之盛制也然厯六代而考绩之法不着阅七圣而课试之文不垂臣诚以为其法可粗依其详难备举故也语曰世有乱人而无乱法若使法可専任则唐虞可不须稷契之佐殷周无贵伊吕之辅矣司空掾嘏曰夫建官均职清理民物所以立本也循名责实纠励成规所以治末也本纲未举而造制末程国略不崇而考课是先惧不足以料贤愚之分精幽明之理也议久之不决事竟不行
司马光曰为治之要莫先于用人而知人之道圣贤所难也是故求之于毁誉则爱憎竞进而善恶浑淆考之于功状则巧诈横生而真伪相冒要之其本在于至公至明而已矣为人上者至公至明则羣下之能否灼然形于目中无所复逃矣茍为不公不明则考课之法适足为曲私欺罔之资也何以言之公明者心也功状者迹也己之心不能治而以考人之迹不亦难乎为人上者诚能不以亲疎贵贱异其心喜怒好恶乱其志欲知治经之士则视其记览博洽讲论精通斯为善治经矣欲知治狱之士则视其曲尽情伪无所寃抑斯为善治狱矣欲知治财之士则视其仓库盈实百姓富给斯为善治财矣欲知治兵之士则视其战胜攻取敌人畏服斯为善治兵矣至于百官莫不皆然虽询谋于人而决之在己虽考求于迹而察之在心研覈其实而斟酌其宜至精至微不可以口述不可以书也安得豫为之法而悉委有司哉或者亲贵虽不能而任职疎贱虽贤才而见遗所喜所好者败官而不去所怒所恶者有功而不录询谋于人则毁誉相半而不能决考求其迹则文具实亡而不能察虽复为之善法繁其条目谨其簿书安能得其真哉或曰人君之治大者天下小者一国内外之官以千万数考察黜陟安能不委有司而独任其事哉曰非谓其然也凡为人上者不特人君而已太守居一郡之上刺史居一州之上九卿居属官之上三公居百执事之上皆用此道以考察黜陟在下之人为人君者亦用此道以考察黜陟公卿太守奚烦劳之有哉或曰考绩之法唐虞所为京房刘劭述而修之耳乌可废哉曰唐虞之官其居位也久其受任也専其立法也寛其责成也逺是故鲧之治水九载绩用弗成然后治其罪禹之治水九州攸同四隩既宅然后赏其功非若京房刘邵之法校其米盐之课责其旦夕之效也事固有名同而实异者不可不察也考绩非可行于唐虞而不可行于汉魏由京房刘劭不得其本而犇趋其末故也
晋武帝诏河南尹杜预为黜陟之课预奏古者黜陟拟议于心不泥于法末世不能纪逺而専求密微疑心而信耳目疑耳目而信简书简书愈繁官方愈伪魏氏考课即京房之遗意其文可谓至密然失于苛细以违本体故厯代不能通也岂若申唐尧之旧制取大舍小去密就简俾之易从也夫曲尽物理神而明之存乎其人去人而任法则以文伤理莫若委任达官各考所统嵗第其人言其优劣如此六载主者总集采按其言六优者超擢六劣者废免优多劣少者平叙劣多优少者左迁其间所对不钧品有难易主者固当凖量轻重微加降杀不足曲以法尽也其有优劣狥情不叶公论者当委监司随而弹之若令上下公相容过此为清议大頽虽有课考之法亦无益也事竟不行
【臣】按刘劭之法即祖京房之遗意而司马光所谓三公九卿刺史太守各考察其在下之人即杜元凯委任达官各考所綂之説也其不欲豫为之法悉委有司亦犹元凯之言主者当凖量轻重不足曲以法尽矣成周六计先汉六条简易故可行也唐虞之敷奏明试必非预为烦文密法可知则安用此京刘之术为也
唐房元龄王珪掌内外官考考法凡百司之长嵗校其属功过差以九等内外之官叙以四善一曰徳义有闻二曰清慎明着三曰公平可称四曰恪勤匪懈善状之外有二十七最一曰献可替否拾遗补阙为近侍之最二曰铨衡人物擢尽才良为选司之最三曰清激浊襃贬必当为考校之最四曰礼制仪式动合经典为礼官之最五曰音律克谐不失节奏为乐官之最六曰决防不滞与夺合理为判事之最七曰部綂有方警守无失为宿卫之最八曰兵士调习戎装充备为督领之最九曰推鞠得情处断平允为法官之最十曰讐校精审明于刋定为校正之最十一曰承防敕奏吐纳明敏为宣纳之最十二曰训导有方生徒充业为学官之最十三曰赏罚严明攻战必胜为军将之最十四曰礼义兴行肃清所部为政教之最十五曰详录典正词理兼举为文史之最十六曰访察精审弹举必当为纠正之最十七曰明于勘覆稽失无隠为勾检之最十八曰职事修理供承彊济为监察之最十九曰功课皆充丁匠无怨为役使之最二十曰耕耨以时收获成课为屯官之最二十一曰谨于葢藏明于出纳为仓库之最二十二曰推歩盈虚防理精密为厯官之最二十三曰占医卜效验多着为方术之最二十四曰检察有方行旅无壅为闗津之最二十五曰市防弗扰奸滥不行为市司之最二十六曰收养肥殖蕃息滋多为牧官之最二十七曰边境清肃城隍修理为镇防之最一最四善为上上一最三善为上中一最二善为上下无最而有二善为中上无最而有一善为中中职事粗理善最不闻为中下爱憎任情处断乖理为下上背公向私职事废阙为下中居官謟诈贪浊有状为下下凡定考皆集于尚书省唱第然后奏
【臣】按唐之书考先善状而后课最而以一最四善为上上謟诈贪浊为下下此与周官六计皆以防为本何异但所谓最者各以官之职守而言故一人不得而兼二最也最有二十七正乃不求备于一人其为疏节阔目异于汉京房魏刘劭逺矣此元龄珪之所以辅太宗致贞观之治之本也
宋仁宗庆厯八年诏近臣言时政翰林学士张方平言祖宗之时文武官不立磨勘年嵗不为升迁次序有才用名实之人或从下位便见超擢无才用名实之人有守一官十余年不改转者其任监当或知县通判知州有至数任不得迁者故当时人皆自勉非有劳绩知不得进自祥符之后朝廷之议益循寛大故令自监当入知县知县入通判通判入知州皆以两任为限又守官及三年即例得磨勘先朝行之人始知恩未见有弊及今嵗年深乆习以为常皆谓本分合得无贤不肖莫知所劝愿陛下稍革此制其应磨勘叙迁者必有劳绩可襃或朝廷特敇择官保任者即与迁转如无劳绩又不因保任者更增展年考其保任之法不当一例应须选择清望有才识之人即命举之如此则是委执政之臣举清望官委清望官举亲民官官有阙员随员数令举又以见圣恩急才爱民之意也
【臣】按宋仁宗时更定磨勘法初太祖旧制文武常参官各以曹务闲剧为月限考满即迁非循名责实之道乃罢之而置审官院考课中外职事受代京朝官引对磨勘非有劳绩不得进秩其后立法文臣五年武臣七年无赃私罪始得迁秩曾犯赃罪则文臣七年武臣十年中书枢密取旨其七阶选人则考第资厯无过犯或有劳绩者递迁谓之循资淳化四年始置磨勘司然每遇恩庆百僚多得叙进真宗即位始罢之惟遇郊恩始加勋阶爵邑至是范仲淹富弼以官冗由磨勘亟易至髙位故获防者众奏定磨勘保任之法自朝官至郎中少卿须清望官五人保任始得迁其后御史刘元瑜以为适长奔竞非所以养士防耻乃罢之此庆厯三年事也八年方平复应诏以为言要之磨勘保任法行之不善亦长奔竞行之而善适成治功也舜命九官十二牧廷臣交推非以循资进秩也而三年而考其功绩三考而行其黜陟则知磨勘之后仍须保任保任之后仍须磨勘也以此法施之于京朝官诚宜矣何也方今令甲所以待外官小吏者文网太密其遭罣误而去者常不及待考绩之期其被叅罚且留者遂无由致俸满之日葢钱粮盗逃之案一有差错前功尽弃虽欲如京房之法功过准除不可得矣岂不甚哉而京朝大官乃无止限迁转甚亟此臣所谓宜行保任之法也
洪迈曰国朝尚存唐制考课之法庆厯皇祐中黄亚夫庶佐一府三州幕其集所载考词十四篇黄司理者曰治讦狱嵗再周矣论其罪弃市者五十四流若徙者三百十有四杖百八十六皆得其情无有寃隠不伸非才也其孰能其考可书中舞阳尉者曰舞阳大约地广他盗往往囊槖于其间居一嵗为窃与强者凡十一前件官捕得之其亡者一而已矣非才焉固不能可书中法曹刘昭逺者曰法者礼之防也其用之以当人情为得刻者为之则拘而少恩前件官以通经举进士始掾于此若老于为法者每抱狱具必之经义然后处故无一不当其情其考可书中他皆类此不知其制废于何时今但付之主案吏据定式书于纸尾比者又令郡守定县令臧否高下人亦不知所从出若使稍复旧贯似为得宜虽未必人人尽皆公实然思过半矣
【臣】按宋庆厯皇祐中考词如此纯雅可为法则其于虚实之论固已核矣要非文无害吏所能为也当洪迈时此制废已乆迄今数百余年皆踵据定式书纸尾之陋斯则旧贯可复奚必当今之是乎以上考课
御定孝经衍义卷六十四
<子部,儒家类,御定孝经衍义>
钦定四库全书
御定孝经衍义卷六十五
天子之孝
论官材
举逸附
易履【卦名】九二履道坦坦幽人贞吉
朱熹本义曰刚中在下无应于上故为履道平坦幽独守贞之象
【臣】按履以行为义幽人以处为义人之所履未有不合道而吉者坦坦即幽人之贞也茍为艰难阻絶之行欺世盗名是其志在弓旌而非中不自乱者矣二之所履者道也则可潜可见用舍行藏一惟其道而已圣明在上如此人必非长往不返而摉隠逸者亦无能舍防也
蛊【卦名】上九不事王侯髙尚其事
程颐曰上九居蛊之终无应于下处事之外无所
事之地也以刚明之才无应援而处无事之地是贤人君子不偶于时而髙洁自守不累于世务者也故云不事王侯髙尚其事古之人有行之者伊尹太公望之流曾子子思之徒是也
【臣】按五爻皆干蛊之人而上非无干蛊之才也以无应援而处无位之地胡炳文言君子之出处在事之中尽力以干焉而不为污在事之外洁身以退焉而不为僻盖有是象则有是占而又戒其必如是乃可在当人之身则然而伊尹太公非终于髙尚者然则治蛊救壊天下未必无其人而莘野之币磻谿之载或弗之及也
诗小雅鹤鸣【篇名】其一章曰鹤鸣于九臯【泽也】声闻于野鱼潜在渊或在于渚乐彼之园爰有树檀其下惟萚他山之石可以为错
【臣】按鹤鸣一诗笺云教宣王求贤人之未仕者一鸟不鸣九泽而云九臯者自外数之至于九坎而犹闻其鸣声则贤人君子入山惟恐不深入林惟恐不密而名闻于朝廷之间非必自衒自鬻而乃知之也在渊在渚以鱼之出没喻贤者进退也以善树之檀喻贤者以恶木之萚喻小人上檀下萚是贤者在上小人在下故人皆乐彼之朝而往观之矣寳玉得石错琢以成器国家得贤匡辅以成治其理一也王其可以弗求贤人而置于朝乎此诗继沔水之后沔水曰规宣王而此曰诲宣王规为正其已失诲为教所未知然则诸侯之朝宗于天子实赖贤者在朝匡辅之力故教王以博求岩穴知名之士而与之共武服矢文徳也
汉世祖建武五年诏征处士太原周党会稽严光等至京师党入见伏而不谒自陈愿守所志博士范升奏曰伏见太原周党东海王良山阳王成等防受厚恩使者三聘乃肯就车及陛见帝廷党不以礼屈伏而不谒偃蹇骄悍同时俱逝党等文不能演义武不能死君钓采华名庶几三公之位臣愿与坐云台之下考试图国之道不如臣言伏虚妄之罪而敢私窃虚名夸上求髙皆大不敬书奏诏曰自古明王圣主必有不宾之士伯夷叔齐不食周粟太原周党不食朕禄亦各有志焉其赐帛四十疋罢之帝少与严光同游学及即位以物色访之得于齐国累征乃至拜谏议大夫不肻受去耕钓于富春山以寿终于家 安帝时南阳樊英少有学行名著海内隠于壶山之阳州郡前后礼请不应公卿举贤良方正有道皆不行策书征之不赴顺帝复以防书元纁备礼征英英固辞疾笃诏切责郡县督载上道英不得已到京称疾不肻起彊舆入殿犹不能屈帝使出就太医养疾月致羊酒其后帝乃为英设坛令公车令尚书奉引赐几杖待以师傅之礼延问得失拜五官中郎将数月英称疾笃诏以为光禄大夫赐告归令在所送谷以岁时致牛酒英辞位不受有诏譬防勿听英初被诏命众皆以为必不降志南郡王逸素与英善因与其书多引古譬喻劝使就聘英顺逸议而至及后应对无竒谋深防谈者以为失望河南张楷与英俱征谓英曰天下有二道出与处也吾前以子之出能辅是君也济斯民也而子始以不訾之身怒万乘之主及其享受爵禄又不闻匡救之术进退无所据矣
司马光曰古之君子邦有道则仕邦无道则隠隠非君子之所欲也人莫己知而道不得行羣邪共处而害将及身故深藏以避之王者举逸民侧陋固为其有益于国家非以徇世俗之耳目也是故有道徳足以尊主智能足以庇民被褐懐玉深藏不市则王者当尽礼而致之屈己以访之克己以从之然后能利泽施于四表功烈格于上下盖取其道不取其人务其实不务其名也其或礼备而不至意勤而不起则姑内自循省而不敢彊致其人曰岂吾徳之薄而不足慕乎政之乱而不可辅乎羣小在朝而不敢进乎诚心不至而忧其言之不用乎何贤者之不我从也茍其徳已厚矣政已治矣羣小逺矣诚心至矣彼将叩阍而自售又安有勤求而不至者哉荀子曰耀蝉者务在明其火振其木而已火不明虽振其木无益也今人主有能明其徳则天下归之若蝉之归明火也或者人主耻不能致乃至诱之以髙位胁之以严刑使彼诚君子耶则位非所贪刑非所畏终不可得而致也可致者皆贪位畏刑之人也乌足贵哉若乃孝弟着于家庭行谊隆于乡曲利不苟取仕不茍进洁己安分优游卒岁虽不足以尊主庇民是亦清修之吉士也王者当褒优安养俾遂其志以励廉耻美风俗斯亦可矣固不当如范升之诋毁又不可如张楷之责望也至于饰伪以邀誉钓竒以惊俗不食君禄而争屠沽之利不受小官而规卿相之位名与实反心与迹违斯乃华士【太公僇华士】少正卯【孔子诛少正卯】之流其得免于圣王之诛幸矣尚何聘召之有哉
时又征广汉杨厚江夏黄琼琼香之子也厚既至豫陈汉有三百五十年之戹以为戒拜议郎琼将至李固以书逆遗之曰君子谓伯夷隘柳下惠不恭不夷不恵可否之间圣贤居身之所珍也诚欲枕山栖谷拟迹巢由斯则可矣若当辅政济民今其时也自生民以来善政少而乱俗多必待尧舜之君此为士行其志终无时矣尝闻语曰峣峣者易缺皦皦者易污盛名之下其实难副近鲁阳樊君被征初至朝廷设坛席犹待神明虽无大异而言行所守亦无所缺而毁谤布流应时折减者岂非观听望深声名太盛乎是故俗论皆言处士纯盗虚声愿先生宏此逺谟令众人叹服一雪此言耳【臣】按孔子系易曰君子之道或出或处谓顔渊曰用之则行舍之则藏盖所因者时所守者道而初无所容心于其间也故出则成出行有与行非无具也处则成处藏有与藏非充隠也若无所挟持而钓采华名诚有如博士所奏者宜王逸李固之深有望于樊英黄琼也要之寡欲知止难进易退亦足以廉顽立懦茍自度其才于世无所补则终身山栖野伏无所表异于食毛践土之氓适以成其自知之明而为人君者诚寤寐求贤常若不及则如水之流湿火之就燥自各以类应矣
宋太祖征处士王昭素至阙昭素酸枣人有学行着易论二十三篇学者多从之至是召见便殿年已七十七矣令讲乾卦至九五飞龙在天则敛容对曰此爻正当陛下今日之事然唯圣人能合其象引援证据因示讽谏微防帝嘉之问以治世养身之术对曰治世莫若爱民养身莫若寡欲帝爱其言书于屛几
【臣】按昭素之于易学虽不逮周张程朱诸儒有以发羲文周之微言奥义然而宋祖立国之始知崇儒重道而昭素之爱民寡欲二语亦庶几不负所读之书有宋一代之经术理学与夫讲筵之御不辍于兵戈扰攘之余皆开基之主有以启之也