文定集 - 第 2 页/共 15 页
臣猥以庸陋待罪近侍无所补报朝夕愧恐今者遇有见闻思欲罄竭不敢频数请对辄具画一奏闻如后臣比者面对伏防圣慈谕以近日探报皆不敢信但只沿边严兵为备臣窃叹仰以为圣慈高逺非常所及今者复闻金国遣人至盱眙喻吾使者以国有内乱则非特如探报者之道听涂説而已盖自古楚灵王吴夫差齐湣王皆劳民于远而变生于内今敌人荒淫侈汰暴戾苛虐兼此三君而又有甚焉以天人之理往古之事观之其不免必矣然而有识之士犹有私忧过计者夫不足者示人有余此人情之常也汉高帝使人使匈奴匈奴匿其壮士肥牛马徒见老弱羸畜使者十辈来皆言匈奴易击独奉春君娄敬以为两国相击此宜矜夸见所长今臣往徒见羸胔老弱此必欲见短伏竒兵以争利愚以为匈奴不可击也其后卒如奉春言夫差方与晋侯争长于黄池越人乘虗而入其国夫差恶其闻也自刭七人于幕下以絶口今敌有内变所以蔽匿避忌惟恐人知而遽自振暴其短于我此殆非人之情意者复如奉春之言乎或以为事已借借彼自度其不可掩也故不若以情告我此固或有之窃怪其于所讳言之事何其前后谆复得已而不已也此其可忧者一也使诚如敌人之言国有内变彼能讨伐以平之则其为强盛固未可轻也有如不胜则中国之所当患而豫防者无乃或甚于今日乎此其可忧者二也臣愿陛下懋昭圣德如近日罢教坊出宫人之类増修国政如近日选任大将斥逐憸人之类兢兢业业长虑却顾务为自治之防不可胜之备不使有毫厘之差窾隙之阙虽事变之来靡有终极而吾常有以待之则终于不足虑也仰惟圣策先定皆有成算而臣犹复有言者盖不胜惓惓之诚惟陛下幸赦其罪窃闻温州有王宪者自谓习于海道又谓已招诱团结二千余人更乞朝廷应付人船器械欲以直捣登青以臣愚虑未见其可诚如其说于彼固未有甚损而在我初无益也奈何以不赀之费而为无益之举哉熙宁初命宰臣韩绛宣谕陜西所费才十八万缗时论沸腾以为大咎比年以来只以诸州措置海道事论之其所谓十八万缗者不知其几倍也今宪之行又当厚有所费亦无怪乎公私之困乏也且非徒无益而已使敌势尚强则胜负未可知也有如一夫被执必且提掖搜索穷问其所从来是趣其生不肖之心而自我致寇也使敌无能为也山东之地必有起而割据者亦岂肯束手受毙哉又使如前所虑幸而万一无之可以恣其如往而无所滞硋然小民之心惟利是视必且肆情极力卤掠蹂躏以充其欲亦岂中原赤子所望于父母者哉臣以事之利害理之是非反复思之无一而可昔孙权时江边诸将多陈便宜有所掩袭权以访顾雍雍曰兵法戒于小利此等所陈欲邀功而为其身非为国也宜加禁制茍不足以耀威损敌所不宜听也吴之与魏固已显为仇敌然犹不肯为掩袭之计况今日之于敌人犹且羁縻不絶哉臣以为诸如此类皆不当为所谓王宪者或尚未行犹可及止如以臣言为然伏乞速赐裁处
措置海道囘奏
臣伏见比者敌人既退海道宜若无可虑者然臣被旨出使职当询防利害以归报于上庶几不虞之戒将来之备或有取焉窃惟兵兴以来三十余年讲防指画防括之计无遗防矣而臣愚犹有疑盖今明州之分屯于海上皆水军也舟楫之于海其所因者风尔顺风而行则瞬息之顷已数百里不然则寸歩不能进也彼其所以能来者其得风可知矣我乃遡风而迎击之其难易劳逸之势不侔甚矣或以为扼其后而袭之则我之与彼皆顺风也夫均是顺风然彼先而我后彼往而我随亦未见其必可胜也况或者众寡强弱之不敌耶臣以为于舟楫之外能据其便利扼其要害则用力甚省而功倍之有不可同日语者何则敌人之来非大舟不可以浮海非乘潮不可以入港非小舟不可登岸今诚于明之定海选练歩兵分列港岸而又多设机械以隔阂敌所从入之路彼虽仅能入港而潮退之后舟为无用矣岸上之兵强弓劲弩拳石火礮乘间俱发彼辗转于泥涂之中进则不能前而退则吾以舟师邀之可坐而毙也如有纵之使去虽复入于海亦将安所为哉此万全之计甚昜见也夫舍坚而攻瑕以逸而待劳处高而临下此皆用兵之道今专意于水军而岸上乃无一夫持兵而谁何者此岂非有所未尽乎然方国用匮乏而议欲益兵此其势又将有未易行者矣伏见明州水军有选于诸寨土军者有选于本州禁军者有取于诸州弓弩手者其间虽多强壮伉健而海道则往往非其所习也敺之登舟掀簸攲仄则悸而不能立呕逆而不能食濒海之人类能言之此正可以用之于陆也至于见在海舟以近降指挥则例计之其羡卒不下千人舟之大小自有分量人数过多适足为累而明州弓弩手五百人名为水军其实止就本州教阅今若于军中通选一千五百人取其可用于陆者以为歩兵如此则无益兵之费而水陆之技各尽其长备御之方始得其要矣天下之事必昔人所已行与今人所尝试乃能尽得其利害海道用兵自昔未有着其法者而近年防海道亦未尝一用之也是以因仍旧贯不复他议况舟师在海乃曰备之于陆其言若未易信而理则有可见者伏望圣明裁择幸甚
文定集巻二
钦定四库全书
文定集巻三
宋 汪应辰 撰
奏议
论士大夫敦尚节义【隆兴元年三月】
臣比者进见伏防圣谕如何得士大夫敦尚节义臣虽率尔以对卒遽之间未能防极本末又防圣谕令臣陈其説者窃以风俗之邪正未尝不系乎人君之取舍所谓邪正者虽曲折万状要不出乎义与利而已君子所知者义也故为人臣则尽心勠力而无所避直言正论而无所隐凡义之所当为虽死生祸福临之而不顾也小人所知者利也利在君上则惟君上之从外若柔顺而其实危险外若防谨而其实欺谩及其见利则逝见便则夺又何有于君上哉故传曰未有好利而爱其君者未有好义而忘其君者夫邪正之分其明白如此而昔之人主常患不能辨别之者盖顺从则取悦违异则致疑介特则无助阿党则多与廉静则易退巧佞则难远故以同异为爱憎以爱憎为是非而取舍皆失其真矣防惟陛下明智聪察洞见幽隐凡中外羣臣其材分高下皆无逃于圣鉴矣然而风俗犹未能变者臣窃谓当今之失在于取人不观其行用人不覈其实今但曰是能办事也是能趋时也则其他不必问也夫天下之事以忠信诚慤之心行之犹惧不济况付之于无行之人乎欺罔以售其説刻剥以营其私盖将无所不至矣而其益人之国者果何在哉此不观其行之弊也今有言曰某利可兴某功可就往往进之以爵禄予之以事权徐而攷之则名实相反绩用不效非特不治其罪而爵禄事权犹之如故而或有加焉此不覈其实之弊也夫不观其行则顽钝者无所愧耻不覈其实则诞谩者无所忌惮是敺天下之人使去义而就利其积寖乆其流寖远将有不可胜言者伏望陛下为乆安长治之计思清源端本之道于邪正义利之辨特留圣意奬任忠厚正直之士贵其和而不必其同取其大节而不求其备若其浮虚轻躁前后反复者则惩沮而差择之以明示好恶所在行之以必特之以乆则公论伸正道明人皆化而为善所得者皆实才所行者皆实事矣何患士风之不美节义之不立也取进止
论讲读官进见希阔【隆兴元年十一月】
臣伏见近日以来讲读之官进见希阔盖自昔人君有所佚豫或不留意经典有所私昵或不亲近儒生今陛下省览庶务不舍昼夜非有所佚豫也延接臣下不间疎贱非有所私昵也特以勤劳政事故不遑暇于此耳然臣窃谓六经之典籍祖宗之谟训此乃政事之本也因其有所劝戒而省之于已则可以致日新之益因其有所损益而验之于今则可以得时措之宜汉光武唐太宗皆百战以取天下而与其臣下讲论经理往往夜分乃寐盖必不虚费日力而为无益之举也仁宗皇帝诏双日御经筵而只日亦诏侍臣讲读足以为万世法伏望陛下特留圣念天下幸甚取进止
论总管钤辖与帅守不相统临
臣伏见庆歴间西北二边皆已和附而韩琦范仲淹同奏对谓当以和好为权宜战守为实务今敌方请和而陛下长虑却顾益修武备仰见圣明所以思患豫防之意天下幸甚然其施行节目臣愚犹有未逹者反复思之不能自释念欲以愚虑所及冒昧奏陈而臣身在远外则疑于出位官为帅守则嫌于自私欲发复止至于累日仰惟陛下以至公治天下以至诚待羣臣而臣防恩厚任责重乃复顾避世俗嫌疑有所不尽则非臣子之义矣是以终不敢自黙惟陛下幸赐裁赦臣闻立国有体治军有法体不可以不正法不可以不严何谓立国有体夫自朝廷以至郡县其尊贱之势殊矣然而上下相维表里相济如网在纲如臂使指其实一体也一县之众必由于令一郡之众必由于守守之权必归于按察按察之权必归于朝廷以郡县论之令失其职则一县之事废矣守失其职则一郡之事废矣凡在郡县之内者未有非守令之所当治也如此而后有所统壹昔范纯仁知开封府襄邑县县有牧地卫士纵马蹂践民田纯仁执而治之有劾其非法者纯仁词不屈乃诏畿县兼主管牧地既在县境不可以不听于令不然则非所以为县矣唐宪宗时横海节度使乌重奏河朔诸镇所以能旅拒朝命六十余年者由诸州县各置镇将收刺史县令之权自作威福向使刺史各得行其职则虽有奸雄如安史必不能以一郡独反也臣所领德棣景三州已举牒各还刺史职事应任州兵竝令刺史领之其后河北诸镇惟横海最为顺命夫以天下之大而一县令之微亦必使之正其职此祖宗所以乆治也以河朔诸镇而刺史县令皆失其职此唐自中叶以后所以亟乱也惟是熈寜间朝廷经理西北议者请于河北陜西河东京西等路别置将官专训练士卒知州知县皆不关预司马光言国朝置总管钤辖都监押为将帅之官州县长吏未尝不同管辖盖知州则一州之将知县则一县之将也今为州县长吏而于所部士卒不相统摄将官与长吏抗衡万一有非常之变长吏何以号令其众御奸究哉于是始诏知州知县同行管辖然当时守令所不预者特将官一司尔而钤辖都监之类所属如故也其不预将司之事者特守令尔而经畧安抚都总管钤辖司所以统摄之职犹在也司马光犹以为难况乎悉以军政付之武将而帅臣守臣不相统临此殆非所以明职守存国体而为永乆之制也何谓治军有法夫率土之滨莫非王臣钧是人也岂有异哉而古人之论以为天有十日人有十等自王公以至舆台皂隶皆分定而不可犯贾谊亦谓古者圣王制为等列内有公卿大夫士外有公侯伯子男然后有官师小吏延及庶人等级分明而天子加焉故其尊不可及也若曰莫非王臣也混然一等则岂所以尊天子哉况于兵者聚天下骁勇之徒授之以不可向迩之器而教之以战鬬杀伐之事其所恃以制御柔服之者以有名分纪律也唐季之政一切姑息上下之分不明士卒不知有偏裨偏裨不知有将帅祸乱继起兵革不息者凡二百余年我太祖皇帝始定军制使以阶级相承毫厘之间不容侵越是以令行禁止中外肃然东征西讨无思不服其贻谋逺矣此万世不可易之法也今欲专任将臣益修武备则宜以名分纪律为先而所任以领其事者乃独不用等级既非所以尊朝廷亦非所以率其下矣或者以为今帅守之职初不废也特教阅之际不相统临其余则自依军制也臣窃以为天下之事无本不立无文不行将教人以父子之义则必制为坐立拜跪之仪将敎人以兄弟之序则必制为徐行后长之节盖有文具而本未必然者未有荡然无文而以为其本犹在也今既已不相统临矣则所谓军制者其能以独立哉孔子为政以正名为先盖名正则言顺而事成也有其名然后可以责其实今名为不相统临则其实亦从而废矣此皆臣愚之所疑也伏望陛下察臣刍荛之言断自圣意更赐详酌施行
论添差员缺
臣伏见议者欲将已罢员缺复行差置臣虽不尽知其説然反复思之未见其可盖闻古者为官择人后世为人择官夫为人择官固非治世之事未闻为人而设官也祖宗之时建官不多而事无不举元丰改定官制虽号为文物大备然在京职事官不尽除足至绍圣间六曹郎官犹通轮宿直此可见也河北河东陜西二广帅府官属不过主管机宜干当公事各一员亦有无干当公事者至熙寜间悉罢帅司干当公事既而永兴军帅臣辟置主管机宜神宗皇帝以永兴近里又无边事其主管机宜亦罢以祖宗全盛之天下关中重镇而于帅司一官之辟置其重惜如此固未尝有后来所谓参议官及准备差遣准备差使之类其他帅府止帯本路钤辖又未尝有属官也太祖平定天下革藩镇之弊州郡始置通判然小郡徃往不置未闻又有添差通判官庆歴间诏天下州郡立学后始间有教授如四川五十余州其有敎授者成都梓防三郡而已崇寜间蔡京用事恢崇学校广置师儒以文饰太平犹以郡小或应举人少则令二三州学者聚于一州大观四年复诏所在学生不及五十人者不置教授推此类言之他可知矣今自艰难以来诸路皆置安抚使有参议有主管机宜有干办公事有准备差遣有准备差使一官或三四员诸州添差通判有至三员者州郡生徒仅有二三十人或全无一生徒者而皆置教授太上皇帝圣明更化屡降诏旨固已去其弊之太甚者陛下即位以来博访利病烛见幽隐凡无用宂赘之官皆经有司讲防见其决可罢然后罢之无不合于古义当于人心昔汉光武并官省职十置其一费减亿计唐宪宗用李吉甫为相省官八百员省吏千四百员中外之士盖望陛下因今日之已行者推而广之以幸天下如光武宪宗之政窃料圣意必将虑之以审为之以渐有所待而后发奈何又取已罢之宂员而复置之乎今之州郡凡百费用盖十倍于承平之时如宫观如岳庙皆无定员如离军使臣如养老军员如归正如归明如审官其所创置员缺未易悉数又有特添差者以此耗蠧益广窘迫益甚远方州县至有公行科敛于民名为养老添差钱者官吏又或慿借其名夤缘为奸无所不至掊克如此而官兵请给有三四月或半年不支者今所罢无用宂赘之官虽未能大有所益譬如羸弊之人负百斤之重若省其十之一二亦足以少寛其力至于如前所陈离军养老之类此皆事之不得已而未能免者又足以使天下之人知圣主矜恤之意未尝不在斯民特势有所未行尔若复以前此宂员布列州县则是得已而不已殆非所以明陛下圣意于天下也又况比年以来凡诸军宂滥多所厘正今于文臣则明知其为宂滥而特与之何以使人心服乎岂不亦起侥幸之意乎或以谓方今士之未有差遣者多非如此不足以处之此则臣所谓为人设官者也士之守待堂除与夫体例之当得堂除者臣所不得知然以事理度之似非甚多于非甚多之中其有气力势援者必多于孤寒之士而才能绩效所当必与者又亦有数何至以此之故而更革政令増置员缺欲人人而悦之乎凡臣所陈特其大畧窃谓已罢宂员无可复置之理伏望圣慈特赐详酌指挥旋行取进止
又
臣辄有危恳上渎天听臣比见议者欲将已罢员缺复行差置曽具劄子奏论以为无可复置之理今来伏覩敕命指挥诸路参议官昨罢员数竝复置又指挥通州无为军各复置敎官一员又指挥依白劄子所乞复诸州添差厘务通判签判教授属官等缺以处待缺职事官者伏念臣承乏吏部识见偏谬议论轻妄今敕命已下臣于官守之义无所逃罪见今居家待罪不敢赴部任职伏望圣慈察其愚憃特赐绌责以明典宪臣无任惶恐俯伏俟命之至取进止
又
所有已罢宂员无可复置之理臣前已具奏外今来指挥止令添差一次则是朝廷知其宂赘不可复置特出权宜不为定制然臣窃谓权宜之政必甚不得已而后行如近日离军使臣归正归明官之类盖茍以廪禄周之而已故官虽宂而未能罢费虽多而未能省非以设官分职为当然也今待缺职事官岂亦有所甚不得已乎内外庶官自朝廷进擢委使之外或堂除或铨选或辟置必取其情愿惟有罪送吏部者乃始直注今待缺职事官岂亦与有罪者比乎臣顷因进对伏见陛下以如何得士人崇尚节义为叹圣训及此实天下之福臣窃谓士风厚薄亦在上之所以奨进激厉之者何如贾谊曰人主之待其臣如遇犬焉彼将犬马自为也如遇官徒彼将官徒自为也今所谓在京职事官者盖亦朝廷所尝简拔而稍异于其等夷者也若谓其间有不足以当在京之选则公行汰斥明示好恶举错既当孰不心服今乃不问如何一切示以厌薄之意处之以添差强之以直注使其有识见廉耻其肯强顔俯首以就升斗之禄茍旦暮之活乎甚非所以待士而厉其节也臣虽愚陋不足以论天下士姑以臣所知者言之如除枢密院编修官朱熹家贫母老飦粥不给今缺期既到朝廷屡促其供职而踌躇不进使其闻朝廷所以待士者如此其敢来乎又新除太学博士吕祖谦未尝有求于朝廷止欲就吏部射缺而朝廷以其试中宏词特除博士今又可令直注诸州添差教授乎臣所知者如此其不知者宜不少矣然而名为在京职事官而守待远缺有至八九年者此诚前所无有臣尝试令契勘除学官多是选人例皆远缺及司农太府寺主簿亦系逺缺外其余者二三年近或不及一年方元祐全盛之时吏部京朝官以上皆使一年以上缺而堂除人有待缺及一年以上者今吏部京朝官使四年缺若堂除亦以此为差其过此者不复差除不过三五年则今之所谓远缺者亦无有矣自不必为此纷更也
文定集巻三
钦定四库全书
文定集巻四
宋 汪应辰 撰
奏议
御劄问蜀中旱歉画一囘奏
臣准御前金字牌降到御寳实封劄子伏防圣慈以问蜀中缺雨不甚有妨秋成否倘为旱甚当作如何救济令臣详具闻奏臣遵禀圣训谨具画一如后
一成都府路军惟成都府九县今嵗大熟其他虽丰歉不齐互相乘除亦可仅得中熟惟是绵州旱甚田苗不实臣曾问权绵州李蘩何以为计李蘩云本州有常平米一万石钱一万贯若更以钱籴米可以添助赈济伏乞睿照
一诸州通判系主管常平官正是奉行荒政若官不得人虽有钱米未必实惠及民契勘绵州通判邓权以丁父忧去官本路转运司先拟差右朝散大夫王防替邓权吏部尚未放行但王防不甚晓事嗜酒多病难以倚仗窃见左奉议郎王惇诗详练世务勇于为义顷者萧振为四川制置使王之望为总领惇诗皆在幕中多所补益又右通直郎云安军使兼知云安县任忠臣清介有守吏事疏通又右宣教郎知成都府双流县史松老精力强敏奉公守法伏望圣慈于此三人内除一员充绵州通判填邓权缺必能举职爱民仰称圣明寛恤之意如或吏部已差王防即乞将王防别与差遣
一臣伏见利路剑州旱歉又甚于绵州目今米价毎石钱引十二三道如武连县已自絶市无米臣尝问剑州通判宇文绍奕本州利害绍奕为臣言蜀中诸州如利阆绵梓等处屯驻军马并从官中应付钱粮惟是剑州军马总领所令本州自行和籴夏秋两料粮六万八千余石马料二万六百余石系以人户家业钱均敷总领所支到籴本米毎石钱引六道马料毎石三道又更高折绢估以目今时值计之民间不得半价至于搬运输纳之费又在其外况剑州夏秋正税不过米麦二万四百余石而和籴乃加数倍如今年民间乏食虽使有钱亦无从得米其剑州近处地名水口系通水路顷年曾于水口置厫收支今若选委官员以籴本钱就丰熟去处收籴米斛于水口贮积支遣可以寛减民力瞻给军粮实为两便臣窃谓州县灾伤虽合纳常赋亦当减赋岂可重赋之外更此重困若不及时拯救民何以堪臣已为新除总领查籥详言之若查籥到司之后必有措置伏望圣慈更赐行下总领所相度施行
一契勘县令职在字民剑州梓潼县号为繁剧其知县右宣教郎任劭瞻视不明心力短浅职事旷废臣防问通判宇文绍奕如何本州都不理防绍奕云本州累曽申转运司乞依条以县之繁简令之能否随宜对换转运司乆未行下臣窃谓以繁简对换虽古人所常行法令具载然其实不通只如虽是小县事简而知县有能则州郡与百姓皆欲其留若度众人所欲留者而以不能之人代之亦于人情不顺是以所在往往难行伏望圣慈将任劭别与差遣令本路监司公共举辟廉平强敏之吏充梓潼知县一次或于王惇诗等三人中差一员知梓潼县事亦乞自圣裁
一契勘成都府路水田多山田少又有渠堰灌溉其潼川府路多是山田又无灌溉之利今来秋收防薄米价渐贵民已艰食伏乞睿照
一防路最为荒瘠号为刀耕火种之地虽遇丰嵗民间犹不免食草木根实又非潼川府路之比今嵗旱歉如防州毎常米价止是钱引五道左右今已是十道以上内梁山军广安军虽颇丰熟又不通水路止可瞻给本军伏乞睿照
一契勘四川州县曲折不一但得米谷流通价值平和可以接济待得来嵗麦熟庶几不为甚害而所在往往患于无钱束手坐视莫知为计欲望圣慈特赐详酌支降度牒五六百道委付官司出卖于丰熟去处收籴米斛却量度多少于荒歉州县出粜拘收价钱听朝廷指挥发纳如此则既得米斛可以平物价济民食又为朝廷变转得度牒价钱官无所损民被其恵实为利便縁若降度牒到得四川已是三四月之后不能及亊今来所请如防施行乞指挥于急递中先次行下照防即所委官司可以且将其他官钱支用趁时收籴
一诸州常平司钱米往往州县缺乏那移借兑虽官司防检符移取防止是文具皆非实在之数今欲分委晓事官员体访攷覆取具的实见在之数以备赈济伏乞睿照
一臣窃以州县之事全在官得其人其间有尽心职事惠利及民者为朝廷所知则益自勉励其余亦皆向慕所谓有功而见知则悦举善而教不能则劝也臣窃见知果州赵不拙遇事不茍见义必为到官承水旱之后竭力抚字发仓廪以赈之作糜粥以防之治疗其疾病收瘗其死亡毎事亲临各有条理在今日州县中未易多得窃恐圣慈所欲知者伏乞睿照
一臣今来所条具止是以见闻所及先次具奏若别有合行事件臣当接续奏禀伏乞睿照右谨具如前取进止【十月十三日奉圣防令戸部于见拘收诸路未卖度牒内给降四百道付汪应辰专充籴本措置赈济不得别将他用余依议】
再奏蜀旱歉
臣先准御前寳封劄子以蜀中缺倘为旱甚当作如何赈济令臣详具闻奏者臣除已遵禀条具外今有续次合奏闻事件谨具画一如后
一成都府路惟绵州旱歉最甚臣前已具奏外今得总领查籥书云绵州屯驻将兵岁支米五万余石系总领所支钱就本州籴买应付今岁诸县荒旱自八月至今絶无新米上市官司虽追集牙人及卖米铺戸多支本钱勒令承买例皆无米可卖往往请钱而去即便走窜上下皇皇无以为计今来总领所措置召募土豪自粜绵州米五万石更不于民间收籴伏乞睿照
一利路惟剑州今岁旱歉最甚臣前已具奏外今得总领查籥书云欲蠲免本州今年民间科籴一料又得利路转运判官王璠书云已差官检踏本州灾伤俟见合减放数目即依条施行伏乞睿照所有剑州科籴曲折臣前已详悉具奏今来更不再渎圣听
右臣窃以绵剑两州若免得籴买军粮又依条减放灾伤税租将来更出粜常平米可以接济到麦熟庶几不为甚害臣又契勘得总领所累年败壊之后目今军粮缺乏若以常人处之但应急取办岂暇恤民而杳籥尚未到司乃能于此时随事措置救济百姓其处心行事实为过人臣不敢不具奏知取进止臣窃以唐刘晏理财以养民为先今如查籥所为亦使远方监司守令皆知圣意所在有所劝慕【十一月十一日三省同奉圣旨查籥令学士院降诏奬谕】
第三次奏赈济旱歉
臣准尚书省劄子伏防给降度牒四百道付臣专充籴本措置赈济不得别将他用者仰惟陛下轸念困穷俯烛幽隐恻怛之诚特逹之惠逺方百姓无不感戴圣恩臣猥以疎拙获奉诏旨敢不罄竭以仰称德意万一缘度牒未到已先兑那别色官钱逐急收籴斟量缓急随宜赈济所有体访到诸州丰歉米价低昻及常平义仓见在米斛已别状奏闻外目今诸处米价稍定麦苗甚茂气候颇蚤不过来春之末便有新麦庶几可以接济窃恐圣慈欲知谨具奏闻伏乞睿照取进止
御劄再问蜀中旱歉
臣准御前金字牌降到御寳实封劄子伏防宣示蜀中今夏缺雨未知秋成之后即今岁事何如民间不知艰食否可具奏来者契勘臣先准御劄以蜀中倘为旱甚当作如何救济令臣详具奏续准尚书省劄子三省同奉圣防给降度牒四百道付臣专充籴本措置赈济不得别将他用臣凡三次具奏所有蜀中丰歉米价低昂及所以救济之防伏计悉已仰彻天听今契勘得旱歉州军成都府路则绵州汉州石泉军利路则剑州潼川府路则渠州果州合州广安军其余虽分数不等未为甚害所有灾伤去处已不住移文所属及时赈济务令实惠及民虽据申到窃恐其间曲折或尚有未尽臣已选差成都府通判何耕往绵州汉州石泉军制置司干办公事程价往剑州制置司准备差使谢中往渠州果州合州广安军令逐一体访饥民数目仍与各州军守贰相度措置内有缺乏钱米去处即从制置司支拨应付今画一条具如后
一臣契勘绵州申到本府及外县共管义仓米三万七百余石前此以守臣未到制置司选差隆州签判李蘩权州事李蘩自去年十月即行赈济抄劄到缺食人四万五千九百余口既减价粜米其老疾贫乏不能自存者支与食米无衣者给以纸袄【案纸原本讹纸今据説文纸丝滓也从系氏声改正】至十二月初十日知州白麟到任制置司复令李蘩通判绵州劝诱富民或粜米或造饭皆官为主之目今请饭者日二千九百八十九人疾病者给药医治死亡者差僧持课收瘗李蘩又遍往诸县检察措置尤更详悉外县乏米者从本州拨运应付委是得以均济所有总领查籥召募土豪自粜绵州军粮臣前已具奏外总领所近有将绵州合支移剑州税米与免支移仍更不理纳地理脚钱又将先所兑籴绵州义仓米一万石依旧拨与本州通融赈济又将乾道四年正月二月三月毎月合起籴本钱一万一千四百余道令毎月止先起一半凡此数事于州郡及民间实为利便
一汉州及外县共管义仓米五万五千余石知州刘仪凤竭力赈济与臣书云凡事皆亲自检防纤毫不容作弊除减价粜米外其造饭所给城中日计六千余人德阳县三千五百六十一人什邡县六千二十四人绵竹县一万三千三百九十人又有乡村镇市去县稍远者分委土人就近赈给本州既令各县截用合纳税米又以车乘载米分往诸县盖汉州义仓米数目比他郡最多又有富民相劝率出米者委是可以足
一石泉军三县内神泉龙安两县不熟共抄劄贫民二千九百二十人日逐以义仓斛斗赈济
一剑州旧以军粮米于民戸科籴总领查籥自行措置非惟民间免得科籴又留得米斛在剑州境内先据剑州申赤米每石计钱引十一道半缘住罢科籴之后物价渐减今赤米每石止计七八道左右此可见其效矣又宣抚司委官将梓潼隂平两县灾伤去处每县约三千戸每戸三口毎口给米一升又以米麦粟豆共五千石应付剑州出粜又本路转运司据两县人戸陈诉灾伤凡一千四百五十三状将上件人戸合纳秋税并行除放所有除放过米斛却自转运司措置收粜应付支遣又两县有毎年依额合解赴转运司省计钱物亦权住催理又宣抚司将两县上三等人戸余欠税候麦熟曰帯纳并四等五等人戸秋税权住催理又制置司已将籴到米五千石从眉州水路搬载前去剑州令专充赈济支用
一果州连岁不熟知州赵不拙到任之初止有省库钱引一百六道仓米三千一石六斗而赵不拙检察欺弊撙约宂费于窘乏中措置赈济皆有条理又积得钱引二万道收籴米斛以备缓急此一州可以无虑
一广安军每嵗缺军粮米九千三百余石自来于管下三县科人户随税在卖其在市米价毎石钱引五道左右官中止支两道又毎一石四斗方量得一石制置司已行下本军日下住罢科籴出榜晓示人户仍牒本路转运司从实计算应付支遣庶几寛省民力近又得本军签判李若愚书以为劝诱赈济不可以威令驱迫不可以产业之簿书为虗实不可令饥民专聚于一处不可使胥徒预其事见今专委乡里忠信之士自知军签判躬率在城倚郭僚属各助钱粮而乡官亦以风谊敦劝大家巨室不拘等第止据见在物力随其高下出备济助若是佃客则使田主自给之余各归其附近屯长寻据本军节次申到赈济次第臣亦令所差委官赍钱就广安军渠州合州籴米应付支用缘目今各处米价较之常年不甚増长渠合州亦不缺米但有钱收籴即可济用
一臣窃以周官荒政曰缓刑曰除盗贼盖刑虽当缓而除盗贼则在所急也制置司先访闻广安军渠江县界有强盗结党肆行刦掠廵捕官司往往与为表里又有形势家为之囊橐者昨来果州捕得两火贼人已行断配其余党尚复出没遂具人数姓名行下广安军委知军措置续据申已捉到正贼七各其余见不住收捕闻日来盗贼亦颇戢敛
一遂寜府民间虽稍缺食不知他处之甚臣得知府张震书云在城及外县抄劄到贫乏不能自存之人约二千名或请米或请饭各随其所欲去冬差官赍钱于防泸等州收籴可接续粜卖以平价
一臣得防路检法官李德修书云防路秋收大约不均总之可及五分粟豆可及七分诸州米价每石止钱引五道上下缘荆湖岁稔米船多上至归州防州亦是一助又云防州饥民已近四百人乡村窃盗颇众制置司已行下委防州通判赵汝明措置赈济
一绵剑州诸县多有流民将幼小男女遗弃道路缘力弱道逺不能到州县请领米饭臣已备条行下绵剑州措置收养赈济务在存活仍牒四路提举常平司疾速依条施行去讫
一四川田土无不种麦今岁气候颇早大麦约三月半间收获小麦须至四月初间方熟
一先准尚书省劄子备奉圣旨指挥降支度牒四百道专充籴本不得他用缘度牒未到诸州灾伤遇有缺乏臣即以制置司钱米逐急应付他日更不于度牒钱内除破庶几可以留存专充籴本为异时缓急之备右谨具如前取进止臣今来所奏其间有与前奏不同者缘州县事宜逐时不一又有续次体访取会方见的实者其赈济饥民止是各州截月终申到人数此后又须别有増减伏乞睿照
谢御札
臣伏防圣慈颁赐宸翰以蜀中秋成如何民间不至艰食否仰惟陛下轸恤百姓而以困穷为先照临四方而以远外为重至诚恻怛咨询下逮虽文王视民如伤武王不泄迩不忘远何以加此臣以愚拙防被使令敢不夙夜罄竭仰称德意万一所有灾伤州县及措置赈济次第已别具劄子奏闻外伏乞睿照
又
臣伏防圣慈俯赐宸翰以蜀中旱歉令臣条具所以救济者臣除以别具劄子奏禀外仰惟陛下端居九重之中明见万里之外至诚恻怛咨询下逮尧舜用心何以加此臣得于此时躬奉圣训布宣德意窃不胜欣忭战栗之至
奉手诏奏边事
臣伏读手诏陛下将亲屈帝尊以劳六军中外臣子孰不感愤思奋有敌忾雪耻之志臣窃观敌人虽以大举为词然如襄阳川陜不过欲扰我边民分我兵力以侥幸万一而已自西和州相继获防敌即引遁虽诡计或不可知然其大势可见矣今者蜀中人情皆复安帖伏恐圣慈欲知谨具奏禀取进止
奏边事
臣契勘近日累据沿边申报探到北界事宜皆云敌骑已去至平阳府寻却截住复回陜西目今积聚粮草修葢厫舍声言欲七八月间用兵臣窃料之盖缘地界未定一则敌人未测朝廷之意势须自作隄备二则欲扬此声势指望朝廷蚤降处分其情不过如此愚虑所及不敢不具奏禀取进止
乞蚤差兴元帅臣
臣契勘兴元府见缺帅臣窃以兴元都防地望雄重节制军马镇抚中外边防事宜利害非一而蜀道僻逺奏报徃复动辄三四月伏望陛下出自圣意蚤赐选择老成详练忠义谋畧之臣付以方面庶几上流増重根本强固臣茍有所见不敢不具奏禀取进止
奏已分地界
臣契勘敌人先以地界未定屯兵聚粮外示声势臣近准三省枢密院劄子备奉四月一日圣旨指挥令四川宣抚制置司行下所属照应旧界施行不得差错臣已遵禀行下外候诸处申到即时照应施行窃闻金人师旅疲敝皆欲休息今来地界既定必自引退伏恐圣慈欲知谨具奏禀取进止
文定集巻四
钦定四库全书
文定集巻五
宋 汪应辰 撰
奏议
论荐举攷限疏
臣契勘四川制置使司先举指挥选人磨勘改官许从本司出给公据申吏部施行伏见绍兴三十二年十月九日指挥应在外合举改官亲民任使者以每嵗合举员数将一半举已闗陞或实厯三攷以上人余一半举自厯任以来通及六攷以上人如违今来攷限举官与被举之人并行罢黜虽去官勿原又隆兴元年三月初四日指挥改六攷作五攷者窃想指挥之意葢恐初官未及三攷而夤縁请托多为之收留举状以待异日磨勘非独长奔竞之风亦以妨寒畯之路故立此约条以为限格然而其文有烦复而难明其法有拘硋而难遵选人于法必实厯三攷或四攷方得闗陞固有三攷以上而未闗陞者未有已闗陞而非三攷也然则谓之举三攷以上人足矣不必更云已闗陞也此臣所谓烦复者也且荐举之法将以取人材攷政绩非茍以充数而已今且以一郡论之假令郡守嵗合举二人而偶无实厯五攷以上人可以应格者则将至于阙而不举矣又如有三人焉其二则三攷以上而其人材政绩皆当举也其一则五攷以上而其人材政绩为不当举也则或将舍其所当举而取其所不当举以就一半之数矣此臣所谓拘硋者也伏望圣慈特降指挥应在外合举改官亲民任使者举实厯三攷以上人更不必以已闗陞及五攷以上为拘如此则文理明白简而易从既可以革去初官奔竞之弊而又不失所以取人材攷吏绩之本意臣窃见祖宗之时诸路使者荐所部吏未有限数在京台阁及常参官皆任知州通判者虽非所部吏皆得荐其法至寛也然而选人引见则有特防京官改转则有定员是以荐举虽多而官不冗也今法益宻矣而来者无穷陛下攷祖宗之制酌时世之宜而有所损益焉臣辄因职事所及而极言之不胜惶恐俟罪之至取进止
论罢户长改差甲头疏