寒松堂全集 - 第 13 页/共 114 页

盗贼二起，俱有旗下人在内，其在刑部结案者，难以备述，久在皇上洞鉴中矣。 臣忝列言官，不能不鳃鳃过虑。今再四思维，直隶地方盗贼，与他省不同。廵抚既不管 兵，总兵不听约束，且汉军、汉人无约束驻防章京及庄头屯拨什库人等之例。总督一官最为紧要， 惟皇上特简才 品优乓不徇情面、不扰百姓、满汉兼通、满洲重臣一员，斯克有济也。臣非不知设一官有一 官之费， ． 但为地方百姓计，何惜小费。总督既设，宜将抚臣移驻真定，专管通省官员贤否、刑名、钱 谷。其总督衙门，似宜驻札保定，总辖各总兵，及各城驻防章京，道府州县卫所等官，并各庄屯 地方等处，俱听约束，则设防调度，盘诘擒拿，以专理盗贼为职，以盗贼宁靖为功，庶百姓赖以 保全，地方从此肃靖矣。臣 止知报国旨无忌讳。如果臣言可采，伏乞睿鉴，勅下该部，确议施行。为此具本，谨题请气 奉旨：「该部知道。」 百姓待命甚急本年征缓宜断等事疏 廵视北城贵州道监察御史臣魏象枢谨题，为百姓待命甚急，本年缓征宜断，恭请德音速 布，以昭一代之仁政，以垂万世之史册事。 臣闻为君之道，必须先存百姓。今日民穷财尽，百姓之困于正月开征者，部宪、科道诸 臣屡疏言之，至详且切，而夏税秋粮，终阻于部议而未之行。夫兵民一体也，兵穷则早给饷，民 穷则早开征。满、汉一体也，庄头地涝，便给半米半银；百姓纳粮，不论耕田下种。所谓一体者 安在?臣窃为户部诸臣不取也。去年我皇上躬侍太皇太后驾往汤泉，恰在正二两月，亲见彼时地未 插犁，粮已开征。皇上至仁至孝．必由一方而推之天下，急定夏税秋粮之制，不意又未之行也。 及宪臣任克溥具疏再陈，户部乃请勅各省督抚定议。设使各督抚有一语游移，部臣卽可借口阻塞 矣。今各省奏章虽未全到，而江南财赋之多，甲于天下。近如督臣麻勒吉陈奏岁需之教，及通融 拨补项款，并百姓疾苦情形，又至详切。 臣知我皇上览比一碴．必有恻然动念者。若必俟各省奏到，始议举行?今年正月势必照旧开征? 百姓剜肉，有司敲骨，以待来年然后已。我皇上爱民如子之心不忍也。况时届春和，正布德行惠 之时，我皇上躬耕藉田，祈谷上帝，凡以为民耳。民之大困者，莫大于正月开征；苏民之大困者， 莫大于夏税秋粮。早行一日，民卽受一日之赐矣。、 伏乞特颁上谕，传谕直省官民，自康熙十二年，夏税秋粮着为令，永不许正月开征，以 定千秋万代之常经，以昭圣子神孙之法守。俾海内臣民，欢呼踊跃，父老扶杖而听纶音，妇子稽 首而问耕鲈，从此盗贼可息，逃亡可复。我皇上心尧舜之心，行尧舜之行，此第一仁政，出自干 断，万世史册，载笔有光。将臣原疏留中，微臣幸甚，天下幸甚。贴黄难尽，并乞皇上俯览全疏 施行。为此具本，谨题请旨。 奉旨：「知道了。该部知道。」 盛世贵举廉之典等事疏 贵州道监察御史臣魏象枢谨题，为盛世贵举旌廉之典，矢吏尤为率属之官，谨陈愚言， 以正纲纪事。 臣惟朝廷鼓舞天下之大权，莫大于赏罚。赏罚明，而网纪正，心术亦正，乃可以治天下 而不劳。窃见我皇上用人图治，夙夜忧勤，裁去多官，专责督抚，委以吏治民生，责以清廉正直。 盖督抚廉，则吏治 清，民生遂，而天下安。督抚不廉，则吏治不清，民生不遂，而天下不安也。语云：「源清则 流清，源浊则 流浊。」理固然矣。臣见我皇上每用督抚，简在帝心。为督抚者，既受一人之知遇，自当尽绝 辇下之私交，欲垂不朽之勋名，何暇苟图一身之富贵。其所以自励者惟廉，而我皇上之所以励之 者，亦惟廉矣。 顷者京察既举，臣读我皇上留用之旨，止取才能劳迹，而概未及操守。宸衷鉴别，非臣 愚昧所能 测。臣按周官六计弊吏，咸冠以廉，曰「廉善」、曰「廉能」、日「廉敬，曰日「廉正」、曰「廉 法」、曰「廉辨」，其一代好尚自见也。臣窃思盛世旌廉之典，卽一代之好尚所开。上有好者，下 必有甚焉。若上以廉求，而下不以廉应，臣知其必不然也。今八法以「贪」居首，而四柱以「守」 为先，正可与周官之六计，千载同符。我皇上所以鼓舞天下之大权，正在于此。卽古有清畏，人 知有清畏。人不知者，独庙堂旌廉之典，不可不重。曩来原以人情为难保，不得不归之分内所当 为。若谓行旌廉之典，反开贿嘱之端，世未 有肯贿嘱而求为廉吏者也。且入之德行有四。曰「忠」、曰「孝」、曰「廉，曰「节」。今国制 于忠孝节俱有旌，而廉不与焉，廉独无益于国哉。况大计卓异官员，举自督抚者，尚蒙赐衣优奖， 以励天下。今六年一察者，大吏也。日月照临之下，未尝特奖一二，以示鼓舞，诚恐来岁大计举 行，督抚知操守似非首重， 开报属员之贤否，止以才力不及等项为去留，而国法愈弛矣。 伏乞勅下部院确议：嗣后凡遇内而各衙门甄别考察。无论满洲、人汉，外而直省大计举 劾，无论方面、微员；总以操守清廉为上等，举出数人，请旨旌奖。如知廉不举，及无廉可举者， 作何处分，以儆其平日不能表率之咎。其举廉果多者，当优于多获逃人，多捐银两之例，将举廉 之官，作何纪录。其三品以 上自陈官员，果有如上谕所云律己清洁，屏绝馈受，恪恭职业者，仍乞我皇上奖廉为重，不 惜纶音褒嘉 之，以沼一代之人权，卽以明本朝之好尚，布之海内，垂之典册，斯为尽善尽美矣。 抑臣更有巍焉。臣前所谓处分纪录，就立法言之耳。如督抚真廉矣，属官安有不廉之理? 如督抚不廉，属官虽欲廉而不可得。盖教猱升木，使天下之尽为不廉者，督抚之罪也。若不将督 抚之大贪极恶以重法处一二，虽有降级革职，犹馆安享富贵。人将谓廉之不足为重，而不廉者之 赃至十万，亦可一赦而免也。十年之后，麟凤少而枭獍多。嗟此百姓，无以自存矣。法虽立，又 将焉用之哉，臣故谓 朝廷鼓舞天下之大权，莫大于赏罚。欲明赏罚，断自崇廉始也。如不以臣言为迂，统乞睿鉴 俯采施行。 为此具本，谨题请旨。． 奉旨：该部知道。」 督抚有不容不尽之职分等事疏 贵州道监察御史臣魏象枢谨题，为督抚有不容不尽之职分，有不容不去之因循，谨因察 典已竣．请严行申筋，以警将来事。 臣惟督抚为朝廷之大吏，计天下之封疆田土，兵马税粮，河漕盗贼，察吏安民，不过数 大政。然必 公忠体国，洁己爱民，庶可仰副皇上委任责成之至意。乃究其未尽之职分，舆未去之因循， 正自不少 也，他不具论。臣曾捧读严纶，总督巡抚互相纠参，虽有定例。数年以来，未见举行，皆因 督抚同在地 方，瞻徇情面，互相容隐，虽知弊端，不肯举发。大哉王言，炳如日星矣。如督抚有赈济 饥民，侵银至十万有余者；有地方捏荒作熟，苦民邀功，不知惠养百姓者，有将奇贪侵库之官举 为卓异者，有贿卖武举，徇私不公者。其劣状虽经发觉，久在皇上洞鉴中，而六年之内，未见特 疏互纠者何人。．以为瞻徇，则真瞻徇，以为容隐，则真容隐矣。此督抚之因循未去者一也。 臣又捧读请严纶，督抚任大责重；全在举劾得当，使有司知有劝惩。今所举的，多属冒 滥，所劾的，不过小官。苟且塞责，大贪大恶，反多徇纵，何裨民生，何裨吏治。大哉王言，炳 如日星矣。如督抚身在地方，耳目与属僚最近，岁月与属僚最久。州县等官受贿三五两，尚挂弹 章，何独提学一官，考试通省生童，开系人才教化，未见特疏纠参者何人。虽武途冒滥一案，奉 旨严察。有别省冒籍者，有一人而冒文武两途者，有衙役匪人滥收武学者，已经察出外，其文途 大弊，从无发觉，果提学官尽属公明，无可指摘耶?抑揭报纠参者，自处于不公不明，欲指摘人而 不能耶?言官原禁风闻，督抚又何禁焉。此督抚之职分未尽者一也。 臣因已往而虑将来，恐久之不遵谕旨，习为故常，以瞻徇情面为宽容，以徇纵大贪为浑厚。 言官既无风闻之参劾，各部惟循定例之处分，天语煌煌，究不能实行于二十七人之大吏．我皇上 夙夜勤劳，所责成而委任之，及督抚诸臣，身受殊恩，所以报我皇上者，顾如是已耶。今京察大 典，既经举行，去者、留者，悉出宸鉴，臣复何言。但雨露雷霆之后，正申饬告诫之时，乞勅部 议，以后如有瞻徇情面，徇纵大贪，应互纠，应访参，而不访参者，当以悸旨论罪，不待六年考 察，作何处分。又各部之内，或督臣事发，