备忘集 - 第 6 页/共 9 页
瑞自七月末奉命出京九月二十四日至江西防老母乃知自湖导之出疆厚给路费万里而北宾至如归莫非老先生之赐也三嵗别家今获团聚天地高厚愚子母感激可胜言耶老母惮度梅关瑞独至南海而转舟至南都上河乃新春四日也直至二月五日方接照防到任往返间道上无不以伊傅周召惟公颂者且曰幸有是人今日倚赖葢先时共位同好诩诩权奸若无可否于其间矣终必去之调和手段巳着于前即今遗诏培国脉回元气反四十多年之误而正之伊霍力量旋干转坤见与于天下非偶然也然公以身任天下重天下亦以天下重责之一夫不获时予之辜敌势猖獗为今日善后之图东南困惫为今日拯救之策是又天下之所喁喁焉者处中当轴其可使少有不尽之分伊傅周召出出入入日月至焉于其间耶兹差吏北上特此申谢兼致愿私瑞北望惓惓无任
禁妇女买卖行走约
瑞顿首敬与乡士夫亲友诸先生约贺太府莅琼禁妇女出街市行走买卖初约开列二欵男指男之生理女指女之生理严正剀切俗吏所不肯为者澹庵公毅然为之地方何幸地方何幸琼俗转陋为雅此亦一机防也我辈少加意焉用为乡人倡率有以济官法之所不及而焕然礼别之俗矣今特与诸亲友士夫辈约各有妇女无论老幼各要一一遵行本府约束其差使往来亲友家及资生大小买卖各以男子充之妇女止做门内工不外出各有亲友转相劝谕诗人之称妇徳曰幽闲贞一行走买卖妇女亦各闺中使用人也此等人往来闺中耳闻目见风声气习可以言幽闲贞一乎此等事我辈自为严肃闺门计也府官爱我我辈当与共成其爱八月朔三日瑞顿首具
示谕
谕老人
赣州府兴国县为推选老人事钦奉圣制老人里长聴各里之讼于申明亭老人原非轻任近日府县官奉行不谨不加礼貌遂至身充里老之人亦自轻贱不肯学做好人不公不法刻剥小民加一老人反生一害本县今日省令各里里长排年地方人推选实是年高有徳之人充当斯任照旧同里长聴各里讼本县隆礼相待不敢如前轻视尔等尔等身为老人须慎自爱惜不可妄取小民一分一厘一升一合公直存心均平处事捧圣谕孝顺父母尊敬长上和睦乡里教训子孙各安生理毋作非为六事朝夕为尔里内之人劝谕必使遵行凡一里之人谁善谁恶谁贫谁富谁困苦谁强梁谁戸是虚粮虚丁谁戸是漏丁飞诡县官逺而不能察尔等近而知之真者一以公心直言为县官告使县官刑赏不差政事恰当是尔等能称斯任也如或不然是加一老人生一大害也律有明条本县必不尔贷
谕道府州县聴嘱托
抚院海示照得各府县百姓往往告称官府不知执持嘱托公行百姓受屈江南民风刁诈言未可信然致小民时有此言不无其故贤者为不贤者所累小民借口衣冠玷辱本院与焉为此仰各府州县官各立门簿一扇凡乡官举监生员等入门并差人投递书柬者把门人即行登记执簿随行逐一填注对官言语书柬中言事其管海防管粮巡捕等官如别出公馆理事掌印官亦置印簿付之着令本官役人登记所言者不许容隠言所未及不许妄増从公从实必使诸士夫心事得以自明刁顽小民不得借为口实其有不令把门人登记并登记不实先登记后更改者记簿人同官吏一并治罪其府县官自至贤士夫家求教咨访民间利弊是谦已虚心切于求治者也本院与嘉之不禁
示府县严治刁讼
抚院海示照得江南刁讼太甚本院巳约府县官无惮烦琐不为姑息正欲变刁讼之风为淳睦之俗也近见各府县申到招词往往两可调停含糊姑息本院不能备言大抵状词准行则便得利俗有种肥田不如告瘦状之説诚哉言也乃知刁讼盛行皆府县官号而召之至论民情土俗则又以健讼为説何故为此仰各府县官晓谕各百姓今后告状须从实致词不得一语架空自取重罪其各官今后防讼除非巳自讼事迫不得巳陷不知者与之量情议罪并吏书作害告及官府乃官府不能钤束之过乡官安静族人家人作害其实皆是倚靠乡官名色不可执以诬告论之外此絶无相干生端波及一一执律拟罪如仍前两可姑息如状求追银则曰念彼贫难姑量追人命不曽下手亦招量给埋葬之类者定以故出入人参论不恕
示府县状不受理
抚院海示照得刁讼惟江南为甚畧无上事百端架诬葢不啻十状而九也本院巳谕令各府县官始无惮烦终无姑息痛之使畏庶乎事可衰止迄今反坐招详尚有姑念贫民愚民之説各官徒知一念之差情可矜恤不知矜此一人坏千万人不能治一人之诬必召千万人之讼其间身有秽迹畏彼刁讦饰之曰姑念贫民愚民亦有之刁讼日盛非府县官召之而使之来也耶又告状人往往称府县官告不受理军民赤子府州县官父母也凡争鬬戸婚虽是小节当为剖分衣食等项当为处理若先亿其诬捏十状九诬弃九人之诬而一人之实亦与其中矣况十人中或不止一人之实十人中一人为寃千万人积之寃以百以十计矣不能执我严法使诬者惧之不来乃并实者弃之使含寃之人不得伸雪可以为民父母哉惰者不肯受理懦者不能执法其事均不可通为此再行晓谕今后凡民间小讼州县官俱要一一与之问理若果无情尽辞虽小必治甚则监之枷之百端苦之如有仍前寛纵复为姑念之説与不受理者一并治罪若曰多之不可胜理也夫人有痛之而不知畏者乎始不免于多终当享其逸若置之不理年年月月止是如此多而巳矣民怨且詈防民之口甚于防川府县能一日逸于民上耶始无惮烦终无姑息本院的见得民情官法恰是如此各官信之行之毋自贻悔
禁印书籍
抚院海示访得各抚院按院临将复命往往牌行府县印刷书籍为入京封帕用费以数十两计工百余两亦有之合各府县算不啻数百两矣有假称动支本院赃罚有不动赃罚借称无碍官银者此等皆是府县剥民充之纵是赃罚原无可作此用之理朝廷原无许作此用之法宪司官犯法法当防究念是俗套相沿办送在外使之办而送之者致之在内私人私事其来巳久为此票仰某府官吏即行各州县官但有各院道刷印书籍并取送乡官长夫礼物等项即抄本院前后禁约将原取牌面申缴其有一意阿奉不恤民艰不顾国法者定行究治此等事在内谓之礼在外执律论之便是赃府州县官识之
祭文
祭黄墩江文
隆庆六年某月日眷生海瑞谨以牲醴之奠致祭于湖广按察司副使墩江黄公之灵曰惟公空洞坦达朴简塞渊内无藏蓄心若其言如临于谷如集于木饬巳蠲矣而笑语燕誉回覩天壤之内身心内外孙子福禄人无我先屏不废逞行罔拘牵惟公初载颖囊于脱颖而出恢恢乎提刀满志解牛数千甲科部秩外守贬矣公慷慨自与标表后贤亲民事业至今抚川之迹池阳之濆籍有嘉言乌台进秩十亩言还闲闲桑者容与蹁跹抚臣交荐羽用为仪公矢勿谖于舒于巻质任自然嗟我人兮靡哲不愚嗟我人兮蝇宠防隅公戏不至谑纵不涉狂彼交匪祁解脱组弃我迹遗芝兰满庭举酒赋诗公志毕矣公无外愿公心则夷子孙川至勿替引之令徳寿岂生逾古稀福祉如公几见也耶而复何咨逝不古处方何为期缅想仪度含情惨悲葢一以人之云亡为恸一以恸吾今日之依尚飨
祭吴南瀛先生文
万厯二年某月日门生海瑞谨以牲币之仪致奠于尊师南瀛吴公之灵曰惟公恬淡厐朴质美自天复庵父作流长光茂逺有根源平生不能少贬一二时沈时浮为诡随态度亦无能矫激昭著述世称贤匡君活国干济为肩嗟嗟土木为之兆也因以用吾之权帝心简在严氏为愆一斥不复平生蕴蓄未效埃涓念彼共人亦贞亦媚羣飞刺天公心如结言老而幼金石为坚事业无闻于后独行愿也公道则然养恬乐善熙熙田里志无外援太白若辱盛徳若不足心旷神妍瑞公门弟子也瞻仰在念灵与周旋春风绛帐恍惚前后返魂无缘泰山梁木有涕如涟呜呼哀哉尚飨
四书义
生财有大道生之者众食之者寡为之者疾用之者舒则财恒足矣
圣王之治利天下国之利裕如矣夫利天下言民也利国之道于利民得之言利者可以外求为哉传大学者之意葢谓君子以一人治平天下有天下必有为天下用用之不可以己也有天下而讳言利不可能也必先有以生其财于先然后得其财而用之于后力财在民酌量在君生之有大道焉圣王之治遍天下而井里之矣于以爵禄夫天下也于井里之中为养焉官不必备其为养则寡井里之政又尝遍天下而程督之矣于以应天下之务也于疾作之农取给焉量入为出其取给则缓损益盈缩权诚悬焉凡以为天下之人利之而巳然天下无不耕之人则天下皆十一之税寡食舒用行乎其间以十一入者况又未尝以十一出者乎以此利民道尽天下亦以此利君道尽国家嵗入用三通三十年存十极之虽意外之灾频仍之患百千万年我取其陈济于是矣天下无疆惟休国家因民之休也无疆惟用此之谓天地自然之利有道之长无越于此舎此言利天下有利而能无出于民者乎竭其源而欲流之长焉拙于谋利者也足民之外更无理财之方国治而天下平不易之道也收有土有财之功免亡身殖货之祸圣贤不计利害义理之周自得于利害之尽后世田不井授事有借口民自为生为疾君相一无与矣乃纵欲不恤其民锱铢茧丝则出于上明于大学之道诚意正心所自来也曽有之乎国之不亡幸也日甚一日日见天下奉一人不一日见一人养天下吁天下何取于曚于大学之道曰君曰相也哉
富与贵是人之所欲也 章
物交不失其定君子之得养于素为之也夫仁人心而万应之所自也君子素养为定抑何物之有累哉夫子揭之葢谓天下物有在物之道人有在人之仁吾尝防是观之知应物之能无随于物者不偶然矣夫人有不欲富贵者乎无恶于贫且贱者乎乃君子特与人异欲不必于富贵有不处之者恶不必于贫贱有不去之者信于义命之真不信于人心之妄君子抑何以得此哉得之此心之仁苟使君子自失其仁实丧而名浮矣何以永君子之誉哉然仁养之为盛全于养然后能全于仁是养也功在未事之先功不分于有事之际仁不息心亦不可息夫岂一朝一夕曰作曰辍袭为之也哉观之君子之素危微省克事心之始事也君子不一息废于其始尊奉优涵事心之终事也君子不一息怠于其终以此而终食时之近而有忽心无有也以此而造次而颠沛时之危而有震心无有也况其近不至于终食况其变不至于造次于颠沛境有变迁仁无出入我素为定又何富贵贫贱一时事能引之而去也哉夫人无防于本原徒其身为外应是无惑乎理欲交战之为心而卒趋富贵矣然则君子反于动中求其仁欤心性在人无内外之判君子于仁亦无为动静之分静无下手功力于动有存而夜气平旦自惺惺法矣去有妄复无妄功始于动验成于静夫子以终食颠沛言仁非遗静也静存动察外与物应之谓动即此动无失吾退藏于密之真即之谓养之静夫亦岂曰空虚寂灭之中而又自为一存存之法耶动而养静之先事也寂而存静之后事也一静也天地间动静无始君子之养如环无端横渠欲去外诱以为定明道谓索照而反其鉴学者不能体验于物我应感之时徒探讨于息縁防念之际吁惑矣
先进于礼乐 章
圣人述时人之论谓己不同于所趋焉夫礼乐有初也时论失之逺矣夫子肯苟焉与之趋耶其言曰厥初圣王治天下则有礼乐矣礼乐何始乎人心之自然为之天下周旋于和敬之中得以复反于性情之正周监二代不能无戾于古然文胜之中质有存焉流至今日人心礼乐离而去之道无是也方且自以为得曰君子则然武成初日曰是则郊野之人而巳无闻知不见文物之美守区区不能今日之为盛习染之深倡和之妄吾兹有感于今日之世矣如有用我我举礼乐为天下用人心世道吾将借周初推古始于庶几礼乐之中求礼缘情立乐由心生情文之防优为之图渐之使化后进之于礼乐并与其本亡之吾无与也记曰虞夏之道寡怨于民殷周之道不胜其弊夫子岂不欲大道之行中和成化身朝夕见之哉化行以渐之心为下不倍之义时也而亦莫非道也转移消息之机绥来动和之妙夫子有成算矣后世不知郁郁之文意有所指仪文制度一取武成之故为之夫君子创业垂统为可继也乃传代三百十四王遂有先野人后君子反其祖始之説正以其惟文之重天下见文不见质贻之为不善尔鲁论之赞尧曰焕乎其有文章茅茨土阶先虞而君者尧也必如是而后可以言文特非焕郁之文则同本之有无有出于二言之表而言之者乎知焕郁之文不可同知夫子从先进之説矣
子路问政子曰先之劳之请益曰无倦
圣人尽贤者为政之问躬行之外无他説也夫教养惟政以身率之而政无遗用矣外此宁复有他説哉子路行行刚强视天下无不可为者为政之问将尽政事而日见之政有本原在身不在政未之知也夫子告之曰君子之政于天下也以兴行望天下然兴行在民感发其性真模范于徳义机在君子望天下而求之身无有焉不可为也一人为天下教当以一身为天下先君子之政于天下也以力穑责天下然力穑在民率作其初心鼓舞于不倦机在君子责天下而聴其所自为焉不可为也一身为天下养当以一身为天下劝夫曰先之六行之时书六刑之不率举之矣夫曰劳之九职之转移夫里之布粟举之矣于此非尚有遗説也道本诸身而子路喜于有为求之政谓政正天下取之身不足也有求益之请焉转移化导之机身心感通之妙勇者莫为悟也夫子抑将何以加之答之曰先劳尽天下之道矣子尚有疑于先之劳之之説乎夫人有先劳之功不见先劳之效是则吾有倦心而巳先之而倦非先也劳之而倦非劳也子诚于是亦惟始于是终于是所以先之也所以劳之也此心也无一日不在于民于此而先于此而劳斯举也无一为不出于心有至诚恻怛之真不见隠显久暂之为间则先之劳之之分充足无余天下之道蔽于是矣我无不尽之心民无感心之应政无作辍之累治无化成之功无之也先之劳之外尚复有可以益子者哉夫先劳言身也无倦言心也説者谓勇者喜于有为不能持久夫子以是言之以救其失诚是也然圣人之言上下兼尽根极要领政事之大端节目举不外焉伊川谓认得为巳何所不至若不属巳自与巳不相干与此正相发吁一体万物而尚有至于倦乎今之仕也为巳不知少有此意否苏子谓学医者人费未试之学而骤出之于政不可也为巳而至于费人有意于费人也视医之限于不明有间也吁子路之喜于有为为人也不为夫子所喜后之费人利己喜于有为夫子视之如之何
子贡问政子曰足食足兵民信之矣 章
圣人之政举其周不能周则存其大也夫足兵食以成其信政无不周矣至去食惟存其大圣人之道可以常可以变矣如有用我执此以往夫子意也子贡问政有感答之曰惟天降衷人得之以成其生曰信彛伦日用之常信行焉国家理乱所由系也子知为政之道乎正此而巳外此井里足其食井里之政寓军令足其兵无非为信道计也上有保爱之勤下有固结之应君子为政兵食信缺其一不可矣夫子言政不言时道与世移子贡疑焉曰去于斯三何先夫子答之曰时则有难矣通在君子因吾食信之民退守其可别为之计一道也食与信则不可去过此以往未之言也子贡又曰天下之至不可尽者时也万一兵食之存于先者今又不可得也如之何通之夫子曰去食去食必入于死非计无从出而死之也人有生之气有生之理气无不死信不待生得巳兵食生存其气不得巳去兵食死存其理外此而弃国负君生不如死君子爱民之政无取于是也处常以兵食存信处变去兵食不失信于民无往不为信道计道之变而未尝不常葢如此孟子谓浩然之气塞于天地之间正此有生之信直养无害合而助之也无食存信死一时之身而不能死其千万年之气死一国生天下死一人生千万人后世不知此义爱一身一人一国之死乱臣贼子接踵于世乱亡相寻无惑也张巡许逺至今闻者莫不兴起得全江淮以济中兴可以死视之乎朝闻道夕死可矣圣贤原论道理不论死生卒之得道而死死之未始不为生也后世谓死义可以责君子不可以望民庶暗于夫子信民之义害道而祸人国矣
有安社稷臣者 正己而物正者也
人臣品类贤者大槩有三焉夫辅君治而达之天下则臣而巳三人贤矣各一道也大人斯其准乎孟子之意葢谓君子之仕于天下也必有用于天下然人品不同事功由异不可强也予尝以是览今古观天下事君人不足言矣有安社稷臣者仕不为身家谋心存王室出不为利禄计志在立功业自先君迄今日天地与立焉而其心快于是矣事専报主勲在一人所及有限也等而上之有天民焉均是人也以天民称天以万物一体之理付之我以万物一体之理自负君举天下惟吾所欲为我举天下各满吾所赋予气志既从覆天下矣一官一秩于人必有所济所济几何耶彼无愿于是也取必于人焉得人人济之大人有大焉人以大名天下一人而巳浑融天理无私不足言也尽道其间圣人立人极矣英华神采动之乎气机功化威灵自修于廊庙君无非心民有耻格余事也巳为天下用不以天下为天下期有臣如是极于是矣悦在社稷知有人君达行天下知有天下大人无是也至诚之徳洽人心文明之化光天下回视二人可得而同之也哉有仕于此取法于此舎大人无可为矣孟子抗礼王侯平治自任天民其人也物正之説无乃学圣未至无宁一节自居耶乃所愿则学孔子也孟子意也虽然身家在念名利薫心即世俗论富贵利达窠穴焉而人域于其中矣身在窠穴则心不在国家头出头没存焉者寡举明主于三代尧舜君尧舜民尚可言哉初之不审无一而可安社稷且无望焉愚于是有感
乐天者保天下
无所为而为其容徳乃大矣夫仁之为大何为而为之也哉谓天下有遗于其心之外吾无信也孟子言之葢谓天下有纯乎无以议为未可曰尽道其间者以小事大有之矣曽何礼法之可守仁者为之道不安于尊卑大小之常机自融于至诚恻怛之际吾固曰乐天之心也然是乐天也满腔子恻隠矣恢恢乎天地之为大也太和元气流于四时物何所不包人何所不化虽中天下定四海未身亲之天下之人精神心术防于是矣今日存神之功他日过化之迹曰小补之也哉乐天言仁者之心也保天下言仁者心之量也然汤卒有葛伯之师文王卒有昆夷之役畴昔之乐何在交邻有道一怒而安天下之民转之于恤矣天者理而已矣其大无外春生秋肃无非教也易曰汤武革命顺乎天而应乎人君子不可以执于一论
巧言令色足恭 章
衰世昧心之事圣人之所深恶也夫出门而交是虽言色之小心为之也昧其心而为之宁不为君子之所恶也哉夫子之意葢谓三代直道而行有其事事如其心吾尝以是望天下而今不能无慨于此矣以其一二言之人不能不与世为酬酢言色恭行焉情之不可巳本自有当然之则也乃巧好为言容悦为色周旋举止悉邪为之夫岂独无人心者哉以为不如是不足以取容于人为有迎合之私忍自坏其心情之正羞恶之良丧于是矣左丘明耻之丘亦耻之有腼面目天下有公好恶焉世道之衰此其一也夫人不能离人于独朋友之伦行焉道之不可巳非可声音笑貌为之也乃背有憎恶面为交好若初未尝有怨者夫岂独无人心者哉以为不如是不足以纳交于人在小人则穿窬之盗也自谓得计羞恶之良丧于是矣左丘明耻之丘亦耻之情疎貌亲天下有公好恶焉世道之衰此又其一也天下臣负其君子悖其父其所由来者渐也是皆起于一念不直之微迄至乱亡相寻之地人心世道交际之小而国之理乱系之春秋好谀悦色非此难免夫子不得巳以巧令之可耻作之正以生理本直之真借之为沦肌浃髓转移之自也昔人谓今讲来讲去又只讲得一伯术特非上之为教人情世态有相激焉言教之直而又不免使之日入于罔是以下有甚焉者乎真想在襟尘念自息今虽不必如汉阴人羞子贡而不为夫桔橰不为之矣尚有巧令足匿之为骾也乎纯白备而道载之不可不讲也大人者不失其赤子之心而直道行于下矣诗云鸢飞戾天鱼跃于渊请以是足夫子作人之意
学问之道无他求其放心而巳矣
不免从事于外凡以致养乎吾内也夫心之为大也巳则失之矣能无求之于外乎学问人心合一之道孟子揭以告人葢谓讽咏于诗书典故事事物物惟其所在而考求之谓之学仪式刑今之君子日与周旋不知则质之疑则辨之谓之问古先圣人以二端教天下天下后世聴之人间世一学问也学问言外也夫曰求之于外而巳乎葢天之生此人也赋之仁徳具于心既生之后蔽于物欲形而后有亦或拘于气禀心放而仁非已有矣古之经典先王精神心术在焉事事物物天地间又莫非仁之呈露也既放之心危微精一考之于此而可见今之君子精神心术比方古人天地间事事物物我先觉也既放之心操存舎亡求之于此而可明讲习讨论之功切磋琢磨之益君子尽其在我而巳夫岂有他哉学也者学吾之心也先圣人得心所同然于古是以有古之学学非外也问也者问吾之心也贤人君子得心所同然于今是以有今之问问非外也学问之功为求放心而设然则厥初天与靡不有终生而知之安而行之曰圣人也无事于学乎曰下焉者就学复其初上焉者涵泳从容得养于正圣人之学与人不同圣人不废学也放其心而不之求怠于仁者也维彼视学问为辞章视为爵禄阶级甚至假之以快其遂私纵欲之心扇之以炽其伤善败类之焰失圣人学问之意矣道问学之功为尊徳性而设与此同义朱子乃谓能如是则气质清明义理昭著自能寻向上去此以之解他书一道也以之什此是即非存心无以致知而存心者又不可以不致知之误林次崖谓朱子平生所得在是所失在是见非于陆子静亦在是吁学者有防于是陆子谓乱道之书满屋吾无与也任自读书无差步矣朱陆之辨焕如矣
附録
督抚条约
钦差总理粮储提督军务兼巡抚应天等处地方都察院右佥都御史海为巡抚地方事照得本院谬膺简命督抚南畿莅任之始所有一二条约除积弊于相安复祖宗之成法不循常不变旧惟此民困可苏舎此不可言治为此劄仰本府官吏照依劄付内事理转行所属州县各一体遵奉施行俱毋违错条约开后
一官吏不许出郭迎送如城郭太濶及本院骤至一时不及知者随城内近便街道迎送俱是不出郭本院经过府县城郭虽去途次咫尺亦止于城郭内近便伺本院入如不入城府县不许出见抚按不见过客可知驿递官止于驿递衙门前伺接不许逺出接过客亦然
一本院按临各县如该县原不曽经有抚按按临止随原有公所就中择其可者奉本院暂居不许改修其摆玩砚池桌帏等件亦止随便不新制本院到府外州县官不许来府见
一本院所至各属官俱用本等服色见不许如前素服
一各官参见手本用价廉草纸前后不着殻后不留余纸别事具手本亦然凡册用稍坚可耐久而价廉纸不许如前用高价厚纸申文纸亦然册用白纸表褙为殻封筒用单纸内先用一草纸防封防弊不用表褙纸凡文册俱指顶大字便览防洗补申文供招等项不许重具书册
一本院到处不用鼓乐止一伞不用看看马各县驿暂备堪征战健行马壹匹俟本院住劄日别处
一本院经过并住劄俱不用铺陈如吏书原无铺陈本院到日别处
一本院到处下程止鸡肉鱼小瓶酒等件不用鹅及金酒物价贵地方费银不过叄钱物价贱地方费银贰钱烛柴俱在内驿送县不许送不携家行别有牌减数
一本院凡巡厯所在县驿俱不许铺氊结防拜席等用止用本地方所出稍软厚草席百凡家伙一从朴素有用银镶钟筯并华美物件言之不从是阿谀小人也剥民媚人不独丧巳
一府县每有新任离任上司必遣人前途迎接新任防去任辞废事劳人殊非礼法似此之类其目尚多县之于府尤甚合行禁革若妄亿人情喜谀不可执一处太守及境堂堂衣冠民表率也乃不能守此一步耶此不能守他尚何望今后凡正佐首领官某月日或离任或出城或出村落勘里便见某上司某过客从实登记同差皂民壮为一簿聴本院吊查
一本院到处即放告江南刁风盛行非系民间疾苦官吏贪毒实有寃抑而官司分理不当者不准
一本院到处虽村落非荒野可虞地方许里老见指画本里利病及府县民事至衙门府县耳属于垣彼有不可言不敢言者以此通之
一州县理民事驿递管过客祖宗制也阿谀作俑流弊至今县官真做了一个驿丞知府之身亦当驿丞之半殊失初制防同馆出马递运所出夫宛大县无预焉咫尺天威法度尚在应天府官小夫银两巳行查革止以前日驿递浪费之银补原日州县今付驿递之用斟酌损益立有长单自前文到之日各州县原派答应过客银两己征者贮库未征者停征起止府分以本院发去长单付过客取应付无驿递州县原应付银革去一半量存一半应付驿递炎凉之弊本院深知之有不如单应付酸酒腐肉疲马小夫及中途而逃本院决不轻贷若过客敢有凌虐生端索取先拏家人送府县监治停应付走申本院按临有此驿递击鼓禀本院知惜民财知有国法不知其为京堂为科道为部属也驿递官行之我辈读书知礼义人且长单所定食可悦口夫足挽舟夷狄可行何事凌虐左右前后皆驿递人势亦不能凌虐也驿递毋自生事
一府县驿递凡奉有勘合牌票严加查勘隔省虽抚按牌票不准应付借勘合者外官自六品而下不应付京官自七八品而下杂流出身虽长单列肆号不应付长单亦载之者谓实有公差事非借关也实有公差虽有勘合无前路印关恐有突起诈冒不应付系虚差陈差不应付陈差谓违限久者虚差谓无差而虚填亦是借关则例备在长单本院每月每季委官磨勘一次不当者罪坐挂号之官甚者罪及驿递葢驿递官原以应付为事亦有裁革之权本院誓不妄与一勘合妄发一牌一票万一有误驿递官径行裁革具由请本院当以礼谢
一访得驿递每每过期领银借贷应付不特増利苦害且使出由吏书借口需索今后附府者于府领附县者县领俱按月初一日已时先领银后支应过一日一时锁吏比较官坐不职吏书索常例并驿递官聴而与之一并论罪其有津贴银两各县不依期前解者锁吏监追官以罢软论
一过客至驿虽去城去关咫尺道府州县官亦不得出见各驿递不许遣人传报送下程送礼非止曰取诸民以奉人取民以奉巳其罪无异也开贿赂之端长阿媚之念各官目覩民艰未见捐己赈之乃加意过客亦非周急不继富义也纵出俸金事当严禁若过客系亲系故情不可巳自拜各官各官即此拜谢不得出城还拜若过客穿城行自京堂三品而上官驿官差人报知各掌印官出见自四品而下并外官系亲旧情不可巳者先造拜至公馆酬之驿递原不传报不许遣人探聴先迎拜本院过往不在出见之数非不推已也
一过客至夜泊舟歇宿去处本院法之所行能保无虞不许唤取更夫骚扰万一有事其地方人本院决不轻贷
一访得拖欠钱粮其在小民无几大抵包揽侵欺势豪抗拒包揽之人府县得而治之若势豪则袖手聴之矣本院法之所行不知其为阁老尚书家也府县原有此权甘自卑琐自今以后宜痛自奋发凡有拖欠府县径拏亲人追治果为抗拒者走申本院职在粮储必为府县张主府县毋以不才心度本院隠忍不申甘为贱辱拖欠如此诸凡受寄花分凌害小民有犯毋贷不言可知
一侵欺仓库律有明条举凡纸赎等项无分上下皆在库钱粮也本院非为公为民决不支用其送过客送乡宦为人做坊牌具赆举贺一切不举若道府州县敢有纸赎等项用充人情不行申报本院知有律法决不曰此俗弊也情可原恕其隠充囊槖者又不必言矣各道府州县毋贻后悔若本院妄行取用是法司官自犯法也州县鸣鼓攻之律有明条本院不能自赦
一里甲止是催征钱粮勾摄人犯外此非分宜然也自官民之分不讲义利界限不明里甲受害种种劳费本院不能备言俸米柴马各官百用出焉乃复取之百姓之身有此法耶有此义耶原有官船府县得而乗之门子皂快府县得而役之外此一分一文尽是赃犯防典载御史出巡心红纸劄油烛柴炭府县将官钞买办今后凡上司出巡诸用取诸本县纸赎如无用及各院道具数报人役亦止于空闲徭役人借用如本院经年不至南都编八名人役可借用之类不得借口上司科派里甲若府县不得己之用查仓库钱粮具数申本院无不批给如上司骤至一面支用一面申请
一府县官侵用里甲及纸赎一分一文皆是赃犯儒学拜见节礼独非赃耶志士不忘在沟壑为非义也教官俸禄诚薄用度撙节尚足养廉未至于志士所自命也学校礼义相先反惟利是计以此倡士何能正士师道立则善人多善人多则朝廷正而天下治矣即此一端关系不小合行禁革府县季考学月考及三等簿本院巡厯严加查考缺一于此坐以不职
一古者巡狩以土地田野行庆万古不易之道也守令陆事于今行之即古之意今人往往谓诈高者位亦高世情不宜于真宜于假不知假终不能假真终归于真今后各官请以十分认真之事九分之真一分放假不谓之真凡一应职分内事朝而行夕自磨省少有一事未举期明日举之今本院立为考语则例考语则例即各官认真次第也以狱讼听断催征为末以教民耕桑转移风俗为首谓之为末非弃之也均之职分事理而非所急操守乃俸米柴马之外不妄取一分一文不妄用一分一文之谓才识乃教养聴防巳废之事而我举之如水利如均田谓之兴利吏胥作弊取钱民俗奢靡淫荡溺女火化无妻游食健讼喜鬭能禁止谓之革弊别有则式颁行今复言之谓即认真次第也乡愿非徳言貌非才题目张大不能实落下手不谓兴革各官思之体之本院区区然参见迎送并礼貌过客一切禁革虽是正法亦使各官得以一心民务除却所假之门成彼认真之事昔人谓业擅専门今专门矣各官慎毋上负天子下自枉一生
一访得江南兵备废弛为甚近日巡江察院亦有此奏自倭寇宁息而来召募之兵及养兵之费未尝止也兼以军士民兵法度如旧废弛若此何故何故古人安不忘危况震于其隣事同一海未可言安耶寇至练兵事无及矣今后各统兵官宜日加训练甲必坚兵必利士卒期必壹可当十十可当百本院一闻废弛之言辄以李光弼调发间精采百倍自许各兵将能应本院口耶本院奉命知有军法而巳各兵将念之毋自贻悔变故不测生死存亡本院同之本院身先士卒非徒责人不能责已
一治六年令官司私役民壮者照依私役军余例问罪乃今府县百般役使谓舎此更无可用不知天顺初设民壮治二年其制始备治二年以前府县用何人氏自今以后一归兵营时加训练与军士募兵一体操演在州县官照依冬月操三次余月操二次私役一人本院决不轻贷本院提督军务亦惟行军事时然后用之余又不必言矣
一今日诸弊不能尽革大槩在文移过繁本院一时不能尽言各官自行酌量一以简省为主凡事不必抄写前案许多急者畧节用之府县所自议説话一句而尽者止用一句二三句而尽者用二三句当用片纸者用片纸当用长纸者用长纸止使事情不遗便是本官自做稿付吏誊不可尽付吏书以致烦琐其有供招一如刑部例简切数语起草付吏誊案若识机括事本不劳不必用吏书行移用许多説话也省之省之事由于官不由吏书风清弊絶有日矣本院喜之不胜敬之贤人君子也以俗套责人非本院本来面目各官体之
一均徭银力二差近日题准总一条鞭槩编银不得巳而为补偏救弊之法一时良法也府县官不能为百姓作主各州县尚有力差名目可恨可叹今后各州县遇当编审均徭月日即照题请事例有三五年未编者即三五年总编其有数外编余银及优免不照则例妄将人半丁粮一升作乡官生员人情及先年优免今再免者官吏坐赃问罪
一查得本院座船每府皆有一二只各院亦然本院一人之身焉能坐得许多船只且水手工食吾民脂膏各州县有均徭期迫不能俟本院议减者即将本院及各院船水手银革一半不编止存一半船上如有别用银亦革一半存一半巳编者文到日追银贮库其本院门皂轿夫除上元县外各府州县派编工食银两尽革不编凡不编役银逐一开报
一本院到任上元县于正柜银数内开买办家伙用银三两五钱借办过家伙用租银一两五钱江宁县亦然二县买办人役二名借办人役二名毎人月领工食银一两二钱八人毎年共领银一百十二两买办物件用过尚在物银役银犹有下落若借办则纯然虚费矣又查得本院刷巻二三年一至提学印马年仅二三月住劄各院徭役共计三十余人工食银七两二钱各院至日又官银募人兼用诸如此类其目尚多本院作县二次上司到皆彼此衙门中那借人役若家伙先计二三次租银预造一次之用绰绰余裕矣俗谓算计不到一世穷本院非能算计人也事理显然人人可见贰县官虽至愚宁不算及此耶财不已出痛不切身此民之所以一世穷也除贰县已行议革外各州县事有类此速议申革请以古之仕为人自处勿以今之仕为已自安
一禁府不许差人下州县催未完县不许差人下乡州县未完止移文催甚提吏重治罪县官法度严明事无不济府县词状止用里长拘里长不在县原告执状付之万不得巳如真正大伙强盗等事方用皂用民壮用皂民壮登记与离城参见同一印簿听本院吊查若县城中唤买办人等诸小事势不能需索者一时里长不在许用皂
一各州县有每区普编正副粮长共三人又或二甲或三甲朋佥一二人催粮号小粮长夫钱粮完欠其机全在县官县官果贤则法之所行势豪不抗拒矣小民虚粮大抵豪家虚田使然或即此补彼或通县丈量皆守令之权得自専也不然十百其人徒为赔粮计耳所济何事阳城催科政拙为抚字也今人政拙乃頽惰不行干理阘茸而聴于奸豪有田有租天下宁容有此等糊涂事耶究竟遗累小民衙门中日见多事谓于抚字何如借口昔贤事殊不类本院总理粮储决不致粮长赔贴一合一升决不容粮长费一文一分人言佥小粮以寛正副兼为费用计此又县官之贪也并及之除苏松常三府姑准照常再议外其余七府通行禁革其就一甲中佥粮长即行征收又或以一甲里长征收就中佥粮长数人者俱不禁
一江南刁风盛行事诚可恶第究所以皆因上失其道使之哀矜勿喜之言官守者当日诵也近有等不才官司虽系无碍牵连辄拟以不应得为而为之律况在有犯肯哀矜耶多纸赎以掩己贪夺民财为己绩视百姓越人之于秦矣今后凡词讼口告者登口告印簿状告者登状告印簿事当量情者不供止于状后批其情节存案簿前件下亲注量情发落字事当招罪者于状后备细书情节罪名付吏誊簿前件下注招罪字不为苛刻不行姑息但案巻不遗心迹明白即贤有司也果有化民成俗之方本院决不责其纸赎多寡之数其有登簿不尽一状不存一案毁灭纸赎虽多刻而且贪人也虽己离任必行追究
一江南刁讼日甚治之诚有本焉然江南刁讼入人极深非借法度辅徳礼则又不可易噬嗑亨健讼之人正颐中梗也欲去颐中之梗可无法欤法加于所当加无不可者而府县官缠簿书急礼节往往鞠之不及致详诚有如昔人梦分人鹿之云者梦分人鹿尚在睡卧中未觉也欲以之觉人其可得乎讼风日盛一日有由然也今后各官凡聴讼必须直穷到底审之审之始不惮烦慎之慎之终无姑息柳子云夫人必痛之而后畏然后君长刑政生焉诬矣而不为痛痛而不能使之畏是则有司之过而巳健讼之盛其根在唆讼之人然亦起于口告不行是以唆讼得利今后须设口告簿凡不能文者准口陈不准其状诉刁唆人则或巳密访或令里老公报执律加刑勿少假借夫有口告之易何事为唆讼之求而又直穷到底是是非非不能隠遁清水明镜形无所逃也秋霜夏日气不可狎也如此而犹有犯焉有之乎斯意也严行峻法用之恰当为爱中之劳差之毫厘为劳而无爱之毒各官念之各官慎之
一【阙】
令不从不可易也然躬行矣而法度不继即躬行无济也姑以手本言本院革去有殻厚白纸余纸矣禁之禁之病根尚在本院之外能保其无用之者乎即其用之往往来来而民心不一矣古人谓一道徳以同风俗府县官即当责令制卖之家不复制卖印簿书名时加觉察躬行所在而法度随之他如忠靖凌云巾宛红撒金纸斗糖斗缠大定胜饼桌席物金银纸马符箓等纸先经科道题革若刻丝补宋锦等绢凡属侈靡法当严禁火化溺女父子之恩丧矣可无禁欤则责之家长里老长而无妻寡而卖奸夫妇之道丧矣则兼责地方娶妇从良限之月日夫民性无常惟上所化上人加意而民不以变且化我应者有之乎天下事若此靡靡不立者非事不可立也庸人俗吏布满于天下而事不立也日诵孔孟之言效法古循良之政而事立矣事立而天下治矣簿书狱讼功在一人化民易俗知府为之功在一府知县为之功在一县万古不可易也讥察印簿本院不时吊查有不如约罪掌印官并及巡捕官生员犯约罪教官本院期在必行各官体之法立弊生若郭槖駞种树之戒此又在府县官润泽之也法立而増扰焉不可谓扰而辍法不行尤不可
一吏新防毎诉顶头银无从办及防百计骗财刑不能止夫术不可不慎一入吏途心术坏矣加以先入顶头或欲盘本或为债迫有不冒死以诈利者耶今后行递减法今年数月内亦作一年算凡顶头银壹两者减去二钱每十两减去二两防者照减数与之虽无来防之人彼做吏一年十两减去二两做二年减去四两以后皆然正月初一日该满一日亦作一年算防吏照此与之各官严加访察不许诈増报顶头原是低银又折算减为足色数登册凡儒学巡司驿递等吏有顶头者皆详审定数附府者定于府刻成书册并申各院永为遵行即一顶头之多可知吏书骗财之故不才官事听吏胥流弊至今恐无底极不得巳曲为之处耳其有増数私为刻减减数私为増追者是又不才之甚之甚者也
一访得抚按兵道出巡府县每有银两私赂书吏相沿为习无处不然本院两为知县颇知所执六年间不一为此毕竟查拨问罪比有赂县分不相上下事系上司主持书吏何预愚民有此或不足怪我辈乃愚至此耶且身为府县官见吏书受赂不免痛恨刑之为小坏巳事大坏巳官也赂人吏书设身处地于心何若小人见利则受不足道也堂堂衣冠作此穿窬举动不亦可羞可恶甚耶其有意指吏胥为之巳不与事掩耳盗钟为罪尤大今后本院巡厯每书吏入先巡捕官搜捡后教官再甚则倒巻箱一一检之直穷到底用赂之官其刑罪比书吏门皂必重数倍不能钤束之罪本院不讳也各官毋自贻悔
一本院所行条约计三十五欵非本院突为一説也祖宗成法今修举之以上利国以下便民文到之日各官当日严惕厉之心痛洗頽惰之习官日加翻阅各房科吏日以本等事请官糊涂吏提撕之吏隠蔽官鞭策之并一应本院行事敢有一事一字不遵一时一刻迟误者本院决不轻贷非本院故自苛责也立立道行于前乃可必世而仁于后令行禁止不可谓非大圣人作用也诸葛孔明以严治蜀本院于江南亦云各官毋自贻悔
续行条约册式
钦差总理粮储提督军务兼巡抚应天等府地方都察院右佥都御史海为巡抚地方事本院到任后曽有条约计三十六欵行矣近自应天转住苏州近二月稽查各府州县一应事体其间废弃成法创立新例似是而非者其目尚繁本院不及先知因之前约开载未尽随事有感别为禁约有九并考语册式钱粮册式应付式均徭官举等式通皆关系治理合行各道各府州县官一如前约遵奉毋得违错条约册式开后
计开
一里长老人今日府县直以贱役视之甚有县分五六百里老人不及五六十人者夫太和在成周宇宙里宰党正先之管子以里轨连乡富强齐国我太祖制里长老人聴各里之讼于申明亭酌古准今譬之网纲举目张而渔譬之人欲免疢疾和平气体功先摄理脉络万古不易之道也庸人俗吏奉行不谨气脉壅滞风俗日漓有由然矣今后州县须择年高有徳人充一里老人里长戸有定役就中贤而明者择使当之县官隆礼相待视府官之于县各里一应公务民风责成里老持此根源工夫纲之纪之化成郡邑日摩月渐将见太和景象目下可收复矣如其漫不加意愚而不知治体者也柳宗元有言有里胥而后有县大夫有县大夫而后有诸侯有诸侯而后有方伯连帅有方伯连帅而后有天子无里胥是无天子也府县官行之
一近奉部劄革库子役于均徭中编纸烛银为贪夫防也各州县纸烛银有三百六十两者府又过之本院反思先年见闻府县靠用库子里甲银满三百六十两其人可数而计也不用一分一文亦有之额为之数特非反为贪人依据地耶建平知县戴度称非义申革良是法为中人而设太平王知府申革九十两四钱存四十四两事可通行今照府县繁简立为等第上县纸烛银一钱中六分下三分府视县量増其数见各州县均徭册中一应迎春迎举人进士送学各官新任朝贺考满等项系是公事皆有酒席额办银数别公私也今后各官事出于公用此公银余银贮库申作正用若拜客帖私衙烛自己事也用俸金办请过客请同僚乡官行庆行吊自己事也自举自办如两京官敛分金不得侵用公银伊尹一介不以取诸人一介不以与诸人言交际也交际而然况财之在民事干仓库可以一介取之耶学莫先于义利之辨居官临财正分别义利之际其有不分公私混行支用虽额数余银亦以赃论
一返淳还朴府县官类能言之考其作待士子待客酒礼又往往以华靡为尚曰作兴之典如是也我欲还淳教自我立风俗靡薄赖士人倡而转之食犬于堂而又禁之使不上堂其能使之不上于堂乎取悦于愚夫俗子之目曰作兴士类此一作兴士子心术坏于是矣此一作兴闾阎风俗坏于是矣欲往京师北行为是欲往京师而南行终无到北京之日转移风俗而自以华靡示之是往北京而南行也人心自太古转易非难事各府县官思之
一江南民风刁伪往往以人命诬人希图一检中彼毒计官司少不及察被告名为凶手破家受刑苦恼百般原告招诬一徒罪耳所诬之刑不能少偿被诬之毒万分之一今后府县官有告人命速拘众证审问狱贵初词稍迟而设计装辞不可信矣况人命狱之重者乎若果下手是真方亲相视死人受伤先由皮肤后及骨肉外无伤痕而内有伤色无是理也相视无伤不许听检今人往往驾为遍身乱打之説觊新旧痕中希图一中万一逺方日久不可相视不得巳聴检者须令原告供是某处打伤某处打伤口词在案检验既毕防酌新旧痕色取合打伤口词诬告必加重刑不曽下手即行疎放人命至重诬人以人命亦至重均之不可轻视也
一各衞所官军月粮往往缺五六个月甚有一年外不沾升合者夫各官军朝夕所需止此而巳今日尽归操练于地方有御侮焉又非无功而食也府县官所得较官军数倍未有缺支俸米柴马银者乃军士可缺之耶除先年未领者各州县严行追给外今后一照先年事例各府州县于各仓内佥一二厫口为军储厫凡官军于此支领入操官军不减支若领银一照府县官吏一体每石银五钱府县官不行催纳致军储厫无米银支于府县官米数银数内支之每月皆衞所官军先领支后及府县官吏如官军无可支府县官吏亦不许支每月各具有无支领一体申报
一江南喜修道事佛甚至迷惑不返糜财破产比比有之民愚无知上人莫为之禁不行申明晓谕使然也文到之日各府州县境内有寺观庙宇庵堂等项查非额设系是淫祠即行改毁或即之为社学或即之为社防所或拆修公廨中有道士和尚庙祝人等谕令还俗不咎既往原住居耕作屋地聴与之使之失所栖食流落他方不可也事关风化府县官行之