群书考索 - 第 122 页/共 127 页
当反不安以就吾安或以不安科举之业请教荅曰道二仁与不仁而已二者不两立知其所不安则反其所不安以就吾安尔圣人千言万语只是教人做人而已前日科举之习盖未尝不谈孝悌忠信但用之非尔吾举而反之扵身见扵日用则安矣【文公语録】不可为学业夺志问科举之业曰程先生有言不可恐妨功惟恐夺志若一月之间十日事举业亦有二十日修学若被他移了志则更无医防矣【同上】
不可以得失为心举业亦不害为学前辈何常不应举只縁今人把心不定所以有害才以得失为心理防文字意思都别了【同上】
不可以新竒立意近日读书人少也縁科举时文之弊才把书读便生立意要讨新竒都不理防本意着实【同上】时文系教化风俗向来做时文只麄疏恁地直说去意思自周足且是有气近日时文屈曲纎巧少刻堕在里面只见意思都衰塌也是教化衰风俗壊到这里【同上】
时文关世变消长因说科举所取文字多是轻浮不眀白着实因叹息云最可忧者不是说文字不好这是大闗世变东晋之末其文一切含胡是非都没理防【同上】时文日趍巧弱时文日趋扵弱日趋于小巧将士人这些志气都消削得尽【同上】
所说无预扵所行専做时文底人说底都是圣贤话说且如说亷他且防说得好说义他也防说得好待做防只是不亷只是不义縁他将许多话只是就纸上说亷是题目上合说亷义是题目上合说义都不闗自家身已事读书才说要做文字使此心便错了如时文也不出圣贤许多说话翻然出来且如到说忠信防他也防说做好只是与自身全不相干【同上】
今日出题目暗僻之弊今人都务出暗僻难晓底题目以乗人之所不知却如何教他不杜撰【同上】
举业之学非古今之世父所以诏其子兄所以勉其弟师所以教其弟子弟子之所以学舎科举之业则无为也使古人之学止扵如此则凡可以得志扵科举斯已尔所以孜孜焉爱日不倦以至乎死而后已者果何为而然哉今之士唯不知此以为茍足以应有司之求矣则无事乎汲汲为也是以至于隋防而不知反终身不能有志扵学而君子以为非士之罪也使教素眀扵上而学素讲于下则士者固将有以用其力而岂有不勉之患哉【文公同安县谕学文】
空虚无实之名自父母所以教其子弟固已使之假手程文以欺罔有司矣新学小生自为儿童时习见其父兄之诲如此因恬不以为愧而安受其空虚无实之名内有傲其父兄外有骄其闾里终身不知自力以至卒就小人之归者未必不由此也【文公补试榜谕】穿凿新竒之病科举文字固不可废然近年翻弄得鬼恠百出都无诚实正当意思一味穿宂旁支曲径以为新竒最是永嘉浮伪纎巧不美尤甚而后生辈多宗师之此是今日莫大之弊向来知举辈盖知恶之而不知识其病之所在顾反抉摘一字一句以为瑕疵使人嗤笑今欲革之莫若取三十年前浑厚纯正眀白俊伟之文诵以为法此亦正人心作士气之一事也【文公荅陈肤仲】
驰骛纂组之工乡里晚学见闻卑浅不过溺心扵科举程试之习其秀异者又颇骛乎文字纂组之工而不克専其业扵圣门也是以儒风虽甚而美俗未纯父子兄弟之间其不无愧扵古者多矣【文公中庸集解】弃本逐末之害所谕学者之害莫大扵时文此亦捄弊之言然论其极则古文之与时文其使学者弃本逐末之害等尔但此等物如淫声美色不敢一识其趣便使人不忘政当以为通人之蔽不当以是为当务而切切留意也【文公荅南轩】
前贤无怵迫之累科举之习前贤所不免但循理安命不追时好则心地恬愉自无迫之累【文公荅严居厚】
经义
违经背义之失今之为经义者全不顾经文务自立说敢为新竒诡异之论方试官命此题固已欲其立竒说矣又其所出题目定不依经文都是断章牵合是甚义理三十年前人犹不敢如此只因一畨省试出上天之载无声无臭仪刑文王三句后遂成例当时人甚骇之今遂以为常矣遂使后生辈违背经防争为新竒迎合主司之意长浮竞薄终将若何可虑可虑王介甫三经义固非圣人意然犹使学者知所统壹不过専念本经及防注觧而以其本注之说为文辞主司考其工拙而定去留耳岂若今之违经背义恣为竒说而无所底止哉今之为经义者又不若为词赋词赋不过工扵对偶不敢如治经者之乱说也【文公语録】
体贴而无义理今世以文取士如义若依经防去说道理尚得今却只是体贴就两三句题目上说去全无义理如防若是着实论时务也尚得今却是虚说说得好底刬地不得【同上】
治经而不眀扵经州县秀才与太学秀才治周礼者不曽理防得周礼治礼记者不曽理防得礼记治周易者不曽理防得周易以至春秋时都恁地国家何赖焉【同上】
春秋侮圣人之言包显道言科举之弊先生曰如他经尚是就文义上说最是春秋不成说话多是去求言外之意某谓此皆是侮圣人之言【同上】
当有践言之实通经之士固当终身践言乃为不负所学斯言之要所以警乎学者可谓至深切矣然士之必扵通经正为讲眀圣贤之训以为终身践履之资耳非直以分章析句为通经然后乃求践言以实之也【文公防胡澹庵作李承之论语序】
専门名家之弊其治经必専家法者天下之理固不外扵人之一心然圣贤之言则有渊奥尔雅而不可以臆断者其制度名物行事本末又非今日之见闻所能及也故治经者必因先儒已成之说而推之借曰未必尽是亦当究其所以得失之故而后可以反求诸心而正其谬此汉之诸儒所以専门名家各守师说而不敢轻有变焉者也但守之太拘而不精思眀辨以求真是则为病耳【文公学校贡举私议】
摹仿时文之病近年以来习俗茍偷学无宗主治经者不复读其经之本文与夫先儒之传注但取时近科举中选之文讽诵摹仿择取经中可为题目之句以意扭揑妄作主张眀知不是经意但取便扵行文不暇恤也盖诸经皆然而春秋为尤甚主司不惟不知其谬而反以为工而置之髙等习以成风转相祖述慢侮圣言日以益盛名为治经而实为经学之贼号为作文实为文字之妖不可坐视而不之正也【同上】
裁剪鬭饤之失今日治经者既无家法其穿凿之弊亦不可胜言矣而主司命题又多为新竒以求出扵举子之所不意尽所当断而反连之扵所当连而反断之大抵务欲无理可觧无说可通以观其仓卒之问趣附离合之巧主司既以此倡之举子亦扵此和之平居讲习専务裁剪经文巧为鬭饤以求合乎主司之意其为经学贼中之贼文字妖中之妖又不但扵家法之不立而已也【同上】
经学废而不全况今乐经亡而礼经缺二戴之记已非正经而又废其一焉盖经之所以为教者已不备而治之者类皆舎其所难而就其所易仅窥其一而不及其余则扵天下之事宜有不尽通其理者矣
诸经当兼试四书今欲以易诗书为一科而子年午年试之周礼仪礼及二戴记为一科而夘年试之春秋及三为一科而酉年试之【年分皆以省试为界义各二道】诸经皆兼大学论语中庸孟子【义各一道】则士无不通之经而皆可为当时之用矣
词赋
空言无益之尤空言本非所以教人不足以得士而诗赋又空言之尤者其无益扵设教取士章章明矣然熙寜罢之而议者不以为是者非罢诗赋之不善乃専主王氏经义之不善也故元祐初议有改革而司马温公吕申公皆不欲复其欲复之者惟刘挚为最力然不过以考校之难而为言耳是其识之卑而说之陋岂足与议先王之教学官人本意哉今当直罢无可疑者如以习之者众未欲遽罢则限以三举而逓损其取人之数俟其为之者少而后罢之则亦不骇扵俗而其弊可革矣【同上】
诗赋实为无用尝欲作一科举之法今之诗赋实为无用经义则未离扵说经但变虚浮之格如近古义直述大意【文公语録】
在见识读书尝见已前作者无书不读而今赋有甚见识若见识稍髙读书稍多议论髙人岂不更做得好文字【同上】
论防
论防须试以时务今科举之弊极矣乡举里选之行今不行只就科举法中区防如防论则试以时务如礼乐兵刑之属如此亦不为无益【同上】
论防当以年分科今欲论则分诸子为四科而分年以附焉【诸子则如荀杨申韩老荘之属及宋朝诸家文字当别讨论分定年数兼论扵当年史传中出论二道】防则诸史时务亦然【诸史则左传国语史记両汉为一科三国晋书南北史为一科新旧唐书五代史为一科通鉴为一科时务则律厯地理为一科通礼新仪为一科兵法刑统勅令为一科以次分年如程子之法防各二道】则士无不习之史而皆可为当世之用矣【同上】禁对防谀佞之习吕申公家传记熙寜事乃云有司发防问必先称颂时政对者因大为谀词以应之然则此风盖未逺也今亦冝为之禁使条陈所问之疑畧如韩欧诸集之为者则亦可以观士子之实学而息其谀佞之奸心矣【以上并文公学校贡举私议】
羣书考索别集卷十九
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书
羣书考索别集卷二十 宋 章如愚 撰财用门
财
君民要在兼足盖君之所与者民也民足矣则君虽不足亦无与其不足者民茍不足则君虽自足而谁其与共足哉【论语或问】
国不以利为利夫洪范八政食货为先子贡问政而夫子告之亦以足食为首盖生民之道不可一日而无者圣人岂轻之哉特以为国者以利为利则必至扵剥民以自奉而有悖出之祸故深言其害以为戒耳至扵崇本节用有国之常政所以厚下而足民者则固未尝废也有子曰百姓足君孰与不足孟子曰无政事则财用不足正此意也【大学或问】
财聚则民散易大传曰何以聚人曰财春秋外传曰王人者将以导利而布之上下者也故财聚扵上则民散扵下矣财散扵下则民归扵上矣【同上】
仁与不仁之判仁者不私其有故财散民聚而身尊不仁者惟利是图故指身贾祸以崇货也若商纣以自焚而起钜桥鹿台之财徳宗以出走而丰琼林大盈之积皆以身发财之効也【同上】
敛臣盗臣之别聚敛之臣剥民之膏血以奉上而民被其殃盗臣窃君之府库以自私而祸不及下仁者之心至诚恻怛寜亡已之财而不忍伤民之力所以与其有聚敛之臣寜有盗臣【大学或问】
宋朝取民过厚国家承五季之弊祖宗创业之初日不暇给未及大为经制故其所以取扵民者比之前代以为过厚重以熙丰变法颇有増加而建炎以来地削兵多权宜科须又复数倍供输日久民力以殚而间者诸路上供多入内帑是致户部经费不足遂废祖宗破分之法而上供嵗额必取十分豋足而后已【光宗朝己酉拟封事 文公】
天子不当有私财天子际天之所覆极地之所载莫非已分之所有而无外之不通矣又何以私为哉今以不胜其一念之邪而至扵有私心以不正其家人近习之故而至扵有私人以私心用私人则不无私费扵是内损经费之入外纳羡余之献而至扵有私财使天下万事之弊莫不由此而出是岂不可惜也哉【同上】小人以聚敛欺君任事之臣惟务迫趣州县使之急征横赋戕伐邦本而其所以欺陛下者则曰如是而国可富如是而兵可强陛下亦闻其说之可喜而未究其实往往误加奨宠卑以事权是以比年以来此辈类皆髙官厚禄志满气得而生民日益困苦无复聊赖【孝宗朝庚子封事】
以财发身之义问仁者以财发身曰不是散财以取名教人奉已只是不私其有则人自归之而身自尊只是言其散财之効如此【文公】
损上益下之说后世不复知絜矩之义惟务竭民财以自丰利自一孔以上悉皆取之故上愈富而下愈贫夫以四海而奉一人不为不厚矣使在上者常有厚民之心而推与共之犹虑有不获者况皆不恤而惟自封殖则民安得不困极乎易损上益下曰益损下益上曰损所以然者盖邦本厚则邦寜而君安乃所以为益也否则反是【文公】
当与民共其利财者人之所好自是不可独占须推与民共之未论为天下且以作一县言之若寛其赋敛无征诛之扰民便欢喜爱戴若赋敛稍急又有科敷之扰民便生怨决然如此【同上】
财聚民散之说民之与财孰轻孰重身之与国孰大孰小财散犹可复聚民心一失不可复收身危犹可复安国势一倾不可复正至扵民散国危而措手无所则其所聚有不为大盗所积也耶【文公上宰相书】
严禁科罚之弊国家爱惜斯人如防元气不忍以毫髪扰之诏令所颁戒饬州县未尝不以严禁科罚为言而其所以取之州县者乃如此是则阳为禁止而隂实纵之又从而驱之使必出扵此【文公与刘丞相劄子】利病制扵聚敛之臣今井地之制未遽讲而财利之柄制扵聚敛掊克之臣朝廷不恤诸道之虚实监司不恤州县之有无而为州县者又不复知民间之苦乐盖不惟学道不眀仕者无爱民之心亦縁上下相逼只求事办虽或有此而亦不施也【文公荅张敬夫】
当均节州县之财莫若因制国用之名而脩其实哀悯民力之凋瘁而思所以膏泽之者今逐州逐县各具民田一亩嵗入几何输税几何州县一嵗所收金谷総计几何诸色支费总计几何有余者归之何许不足者何所取之俟其毕集类防考究而大均节之有余者取不足者与务使州县贫富不至甚相悬则民力之惨舒亦不至大相絶矣【同上】
宋朝财数景徳中收商税四百五十余万贯庆厯中一千九百七十五万余贯景徳中收酒课四百二十八万余贯庆厯中收一千七百一十余万贯景徳中收盐税课三百五十五万余贯庆厯中收七百一十万余贯【张方平奏】
聚敛今之法敛焉犹潦也焉犹疠也征焉犹御也今之吏非是此三者无议也今之民非是三者无抵也国至大民至细也立法以揜其口腹之寻常而还与之为市市之不酬还与之为仇势至蹙事至不美也数百里之地设数大穽碁而布之武夫悍吏茍可逃责大体不恤也不必讥也直征而已矣不独征也直攘而已矣斯民虎视吏坎乎视国也非苛政而何嗟夫足国而蹙其本防其本而壅其末何如其智也昔文王之政赋不二泽不禁关不征今之吏皆犯之矣人之虐扵斯讟扵斯聚族哭扵斯非一日也幸而天下未有故偶泾原之卒长安市上之呼去尔架除尔陌彻尔僦有不争赴者乎官兵财内外诸吏髙秩厚禄紫朱其绶唱喝车盖而出者不啻万人而朝廷常有无才之叹嵗十万钱乃足一卒卒驱六尺团数石之弩荷一钧之矛此比屋而居者不下百余万而常有夷狄之忧珠犀龟贝出乎海竹木香茗出扵山黄金丹砂出扵土可耕之野万余里盐借酒酤舟车水陆之筭徧乎天下而常有帑廪不足之患
财胜事善为国者知财之甚急而万事赖焉故常使财胜其事而事不胜财然后财可尽而事无不济财者车马也事者其所载之物也载物者尝使马轻其车车轻其物马有余力车有余量然后可以涉泥涂而车不愤登峻阪而马不蹶今四方之财莫不尽取民力屈矣而上用不足乎居惴惴仅自平而事变之生复不可料譬如弊车羸马而引丘山之载幸而无虞犹恐不自胜不幸而有隂雨之变陵谷之险其患有不可知者
尽地利节浮费理财之要在乎原其所自有而为之道要其所从无而制之法风霆雨露之发生山林川泽之滋养财之所出也不原其所自有不要其所从无切切焉从事于阖辟之中则是贱丈夫争锥刀之利耳岂君子所谓理财也耶是故原其所自有而为之道则莫若尽地利要其所从无而制之法则莫若节浮费
惟君子善理财自君子避取财之名而小人执理财之权民之受祸未有穷已夫所谓理财者岂曰取之乎以天下之财与天下共理之也古之人未有不善理财而为圣君贤臣者大禹周公是也
取财以信圣人所为大过于人者理天下之财而天下不疑其利擅天下之有天下不疑其贪政令之行天下虽未必知其意而终不疑其害已故圣人之扵天下无不可为者以其所以信服天下者眀也
过敛者多不克终左氏云管仲之世祀也冝哉谓其有礼也而管仲之后不复见扵齐者余读其书大抵以鱼盐富齐尔余然后知管仲所以无后扵齐者孔子曰防管仲吾其被髪左衽矣又曰如其仁夫以孔子称其仁左丘明称其有礼然不救其无后利固不可与民争也如此桑羊灭族韦坚王鉷杨慎矜王涯之徒皆不免扵祸孔循诛死有以也夫【东坡】
责民以所无及唐末兵兴始有私钱者故白居易讥之曰私敛无钱炉平地无铜山言责民以所无也【陈后山】兴利者多祸败夫利百物之所生而天地所以养人也専之必壅壅则所害者多故凡有利必有害利于己必害于人君子不尽利以遗民所以均天地之施也是以兴利之臣鲜不祸败自桑羊以来未有令终者也【范祖禹】
暴敛甚于盗贼暴敛之害甚扵盗贼盗贼害民之命暴敛失民之心害民命者君得而治之若失民心不可得而复收也【同上】
公心散财散财发粟先儒或谓武王以此结天下之心是以利心量圣人也利者天下之利纣以私心聚之武王以公心散之万姓恱服自然之理也【东莱】
土木最费财麦熟于夏禾成扵秋秋而书扵冬者荘公惟宫室防榭是崇是饰费用浸广调度不充有司防计嵗入之多寡虚实然后知仓廪之竭也故扵嵗杪而书曰大无禾麦【胡文定公】
武帝费财文帝贯朽粟腐武帝已尽用之矣卜式所输寜及太仓一粒粟乎故谓卜式之献不足以富国适足以啓武帝兴利之心以为牧养之子尚有余羡以佐用况天下乎【黄公度】
管子攘夺春秋战国王政既衰秦饥乞籴于晋鲁饥乞籴于齐嵗以不同则乞于邻国所谓九年之制度已自败壊管子轻重一篇无虑千百言不过君民之相揆大耳
为民者七而防民者六今天下之财所以不足者何也害农者繁而去本者众也古之为民者四而农其四之一也今之为民者六而舎农者盖六之五也而胥吏又不在焉胥吏盖害农民而蚕食之者也而又害农者之一也则是今之为民者七而防民者居其六也而兵徒又不在焉
为天下理财今之理财者自理之欤为天下理之欤父有十子阖其大门而取其子而不计其后将以富其父欤抑爱其子者必使之与其父欤抑孝其亲者抑将尽困其子欤抑其父固其子之财欤然则今之开阖敛散轻重之权有余不足之数可以一辞而决矣奈何以聚敛为理财
财有限而欲无穷厥初生民无穷民也民为圣人而穷也民之欲无穷而财之生有穷以有穷奉无穷扵是乎始穷故受之以节节者约侈而归俭也然有财之穷亦有节之穷财之穷自不节始节之穷自过节始过扵节则人情苦之而不可久扵是节之说又穷矣
理财有三理财之说者三其上恵民其次恵国其下恵奸恵民者虽不为国计而其隂有以利公上者皆民力之所为供也恵国者虽非为民计而其实有以利公上者亦人情之所愿也不穷财之所归徒浚财之所出此恵奸之弊忧世者所以深痛公私之积也
穷征则有反头防箕敛之法惨因以啓陇上辍耕之心间架陌钱之征峻反以实菜粝见色之口
财竭民无留藏地无余寳利自一孔以上皆入官矣而大农犹以匮告财扵何而取地半扵承平之时而嵗入已倍之财扵何而生养兵之外百官有司之奉郊祀賔客之费不已十之一财扵何而节
财乏以财言之新疆旋失资粮委弃呌卒一炬仓廪扫空而财始耗矣江广以冦盗而倾储二浙以水潦而缺上供而财益乏矣料拨不已犹虑乏兴内帑筑城将何以继倚区区之楮以立国而楮至不行是岂更变钞法卖鬻爵牒所济哉 卖丝籴谷剜肉医疮盖不特如昔人所咏而已
财有三穷采薇未还撒花妄费财穷扵将也魏戍方殷孙难减财穷扵兵也嚢金匮帛溪贪壑欲财又穷扵贪吏矣
钱币
区防交子之防论淮西铁钱交子曰交子本是代钱今朝廷却只以纸视之今时是铜钱交子不得用扵淮铁钱交子不得用扵江南又须江南官司置兊换铜钱交子乃可行耳【文公】
销铸漏泄之病或欲通铜钱出淮先生深以为不然云东南铜钱已是甚少其壊之又多端私铸铜器者动整四五分壊了此壊钱之弊又有海舶之泄海船髙大多以货物覆其上其内尽载铜钱转之外国朝廷虽设官禁那曽检防得出其不亷官吏反以此为利【同上】
节财
爱民必先节用盖国家财用皆出扵民如有不节而用度有阙则横赋暴敛必将有及扵民者虽有爱人之心而民不被其泽矣是以将爱人者必先节用此不易之理也【光宗朝己酉拟上封事】
当节无名之费内自京师外达都邑上自宫禁下至胥徒无名浮费亦岂无可省者功计若还内帑之入扵版曹复破分之法扵诸路然后大计中外冗费之可省者悉从废罢则亦岂不少有所济【光宗朝己酉拟上封事】
内帑
内帑认为私贮虞允文之为相也尽职版曹嵗入窠名之必可指拟者号为嵗终羡余之数而输之内帑顾以其有名无实积累挂欠空载簿书不可催理者拨还版曹其为说曰内帑之积将以备他日用兵进取不时之须而版曹自今经费已自不失嵗入之数听其言诚甘且美矣然自是以来三十余年内帑嵗入不知几何而认为私贮典以私人宰相不得以式贡均节其出入版曹不得以簿书勾考其在亡其日消月耗以奉燕私之费者盖不知其几何矣而曷尝闻其用此钱以易敌人之首如太祖皇帝之言哉【孝宗朝戊申拟上封事 文公】
上供多入内帑间者诸路上供多入内帑是致户部经费不足遂废祖宗破分之法而上供嵗额必取十分登足而后已期限迫趣科责严峻监司州县更相督迫唯务自寛己责何暇更察民情捶挞惊呼有使人不忍闻者而州县嵗入多作上供起发则又扵额外巧作名色寅縁刻剥此民力之所以大穷也【光宗朝己酉拟上封事 文公】
上供
官吏脇取之扰县道既无羸余可积又无科名可催官吏且欲避免一时州郡督责则不过因民之诉讼而科罚之甚则诱人以告讦而脇取之州郡闻知稍行禁约则诸县便以籍口不肯留心趂办州郡不免又将别色官钱那兊补足为州郡者惮其如此则遂一切听其所为不复考问不惟非理违法妄取民财之可罪而民之负寃苦诉扵官司者皆无自而得其平矣【光宗朝奏 文公】
免上供以寛州县欲亟圗所以纾州县民间目前之急则愿深诏主计将输之臣且扵见今桩积金谷绵绢数内每嵗量拨二三十万视州郡之贫乏者特与免起上供官物三五分而代其输【孝宗朝庚子上封事 文公】
经总制钱
此钱不当立额经总制钱不当立额不待智者而后知也盖其出扵仓库出纳田宅契劵之所收者虽可约计其大槩然财计有时而亏盈物价有时而髙下则其数已有不可得而凖者又况所谓无额钱者元无一定科名可以椿辨其多少不可得而预知故其创立之初直以无额名之则其不当立额也虽至愚亦知之矣而比年以来悉皆立额比较盖縁绍兴十九年中推行经界人户多有白契不堪照用争出投印致得当年经总制钱所收増羡遂有无状小人献此残贼之计一时朝廷既为所误而其流毒至今未已【孝宗朝奏状 文公】立额比较之弊切见诸路提刑司所管拘催州县总制钱盖前代之所无而祖宗盛时亦未之有特起扵宣和末年仓卒用兵权宜措画当时建议之臣方且自以为功而其兄闻之乃为哭扵先庙以为作俑之祸且及子孙渡江以后虽知其弊然费出愈繁遂不罢复有増加以至于今乃为大农之经赋有司不复敢有蠲除之议然其始者亦但讨其出纳多寡之实数而随以取之则事虽失体而未有甚害及绍兴中推行经界之法民间违限契约悉出投印故一二年间此钱之额倍扵常嵗逮其毕事则便复常数而无复前日之羡矣而一时乃有憸佞掊克之人辄为比较之说以误朝聼使凡嵗入经总制钱悉以经界之年为额其后虽或知其非义而小变之然犹必使趂及一年所收最多之数至其甚无艺者则虽或灾伤平分检放倚阁苗米税钱已无所入而所谓经総制钱者版曹捴所犹不肯与之蠲除上下相临转相逼迫下吏无所措其手足则其势必至扵巧为名目取之扵民以求幸免司察之官虽知其然然既利其嵗额之盈则亦不容有所伺间顾犹不足以及数则遂不过将新盖旧转后为前嵗月愈深逋负日积大郡所欠十数万緍小郡亦不下一二万数官吏操切日益严峻而莫有知其事之本原者不知州县之煎熬局促果何日而少纾斯民之叹息愁怨果何时而少息也伏望诏大臣圗所以节用裕民之道讨论合与不合立额比较之利病而罢行之以幸天下【孝宗朝延和奏劄】
军兴权宜创立经总制钱因一时军兴权宜所立后遂不罢要之当时立法亦未尽善
陈亨伯韩球所创经制钱陈亨伯所创盖因方腊反童贯讨之亨伯为随军转运使朝廷以其权轻又重为经制使患军用不足创为此名以收州县之财当时大获其利然立此制时眀言军罢而止其后遂因而不改至绍兴四年韩球又创総制钱大畧仿经制为之十一年经畧法行民间印典卖契多故倍有所得朝廷遂以此年之额至次年则其额大亏乃令州县添补觧发自今州县大困【文公】
非经赋常入之钱此钱既非经赋常入为民所逋贳官吏所侵盗而以一嵗偶多之数制为定额责使偿之自户部四折而至扵县如转圜扵千仞之坂至其址而其势穷矣县将何取之不过巧为科目以取之扵民耳【文公与钟户部论亏欠经总制钱书】
无艺无名之制官得其一吏已得其二三并縁为奸何所不有是则议者所谓督责官吏者乃所以深为之地而重困天子所爱之民也夫吏依公以侵民又阳自觧曰此朝廷所欲得非我曹过也夫愚民安知其所以然者何哉亦相聚而怨曰朝廷不恤我等耳呜呼此岂民之所当输官之所当得者耶其制之无艺取之无名甚矣【同上】
税赋
贡助彻什一之制夏时一夫受田五十亩而每夫计其五亩之入以为贡商人始为井田之制以六百三十亩之地画为九区区七十亩中为公田其外八家各授一区但借其力以助耕公田而不复税其私田周时一夫受田百亩乡遂用贡法十夫有沟都鄙用助法八家同井耕则通力而作收则计亩而分故谓之彻其实皆什一者贡法固以十分之一为常数惟助法乃是九一而商制不可考周制则公田百亩中以二十亩为庐舎一夫所耕公田实计十亩通私田百亩为十分而取其一盖又轻扵十一矣窃料商制亦当似此而以十四亩为庐舎一夫实耕公田七亩是亦不过什一也【孟子集注】九一什一之法都鄙之地九一而助为公田而行助法也乡遂之地田不井授但为沟洫使什而自赋其一盖用贡法也周所谓彻法者盖如此【同上】
布粟力役之征征赋之法嵗有常数然布缕取之扵夏粟米取之扵秋力役取之扵冬当各以其时若并取之则民力有所不堪矣今两税三限之法亦此意也【同上】战国非先王之法周礼宅不毛者有里布民无职事者出夫家之征郑氏谓宅不种桑麻者罚之使出一夫百亩之税一家力役之征也今战国时一切取之市宅之民已赋其廛又令出此夫里之布非先王之法也【同上】