册府元龟 - 第 121 页/共 736 页

四月戊申诏曰：自春以来未降甘泽从来但以过时无雨议祈祷及至降洒已似後时今虽未旱亦要沾洽各宜差官精诚祈祷。 七月庚午诏曰：农人遍野甘泽稍愆眷言时苗未保收获斋心恳祷犹望有成各宜差长吏所在灵庙祷祈乙亥以久旱移市开坊市南门乙酉诏曰：秋旱未雨虑有幽冤缧禁多时须议疏决京司刑狱宜令右仆射兼门下侍郎平章事郑覃亲往疏理乃分命宰臣祈雨於太庙太社白帝坛己丑遣侍御史崔虞孙范各往诸道巡覆蝗虫并加宣慰。 三年正月乙亥京兆尹崔珙奏畿内去冬少雪宿麦未滋今欲差少尹於终南广惠公庙祈祷诸县各委令长於灵迹处精诚祈请从之癸未诏曰：朕自守丕训恭临大宝兢兢业业十有三年何尝不惠下以爱人克己以利物外无畋游之乐内绝土木之功浣衣菲食宵兴夕惕厚於身者无不去便於人者无不行损群方之底贡驱时风於朴素将以宏祖宗法制致夷夏雍熙勤求理道日冀平泰而去秋旱蝗所及稼穑卒瘁哀此蒸人惧罹艰食是用顺时布令助煦育之深仁施惠覃恩法雨露之殊泽其淄青兖海郓曹濮去秋蝗虫害物偏甚其三道有去年上供钱及斛<豆斗>在百姓腹内者并宜放免今年夏税上供钱及斛<豆斗>亦宜全放仍以当处常平义仓斛<豆斗>速加赈救京兆府诸州府应有蝗虫米贵处亦宜以常平义仓及侧近官中所贮斛<豆斗>量加赈赐闭籴禁钱为时之蠹方将革弊尤藉通商其见钱及斛<豆斗>所在方镇州府辄不得擅有壅遏任其交易必使流行仍委出使郎官御史及所在度支盐铁巡院切加勾当兼委车运使设法般运江淮糙米於河阴贮积以备节级赈救应方镇州府借使度支盐铁户部钱物斛<豆斗>经五年已上者并宜放免刑狱之重人命所悬将绝冤滥必资慎恤京城百司及畿内见禁囚徒委中书门下差官疏理无使滞冤於戏唯此凶灾是彰菲德情敢总於罪己惠所贵於及人施令布和期於苏息凡厥臣庶宜体朕怀。 十一月壬戌帝以妖星见诏京城百司及诸道州府。 十一月八日以前见禁囚徒未经敕断者犯死罪并降从流流已下递减一等其十恶及谋杀人劫盗贼并官典犯赃不在此限诸道今年遭水及蝗虫州县人户等宜委观察使与州县长吏计会精加访察勿惮奏论诸道所有进献时新委中书门下更点勘撙减以称朕意京畿之内百役繁兴欲其阜安切在忧┰其今年二月二十五日敕赈贷诸县百姓粮种粟八万四千九百七十八石如闻数内半是义仓斛<豆斗>此乃救灾之备丰年自合收填其馀有户部管系者并宜停徵以俟来岁畿内诸县应有开成元年已前诸色逋欠仍委度支与府司同检勘闻奏如是官吏破用不在此限皇太子葬事缘卜日稍近但令粗及礼制不必过务虚仪以涉繁冗则须裁减冀无害物夫岂伤恩易定两州地里深阻近者守臣丧殁军中初有异图累谴诏书申明事理革心迁善章表继来张元益出定州後应是初扶树元益有违朝旨者自将校至于官彳建委新节度使安存谕并从洗释如或辄相告讦即以其罪罪之冀使藩方永无疑惧文武百寮及诸色人有能通达刑政之源参考天人之际任各上章疏指言得失至於彻乐减膳抑亦旧章便当内自指挥不复更形纶翰宣示中外宜体朕怀懿宗咸通十年六月戊戌制曰：动天地者莫。若精诚致和平者莫。若修政朕顾惟庸昧于王公之上于兹十一年矣。祗荷丕构寅畏小心慕唐尧之钦。若昊天遵周王之昭事上帝念兹夙夜靡替处恭同驭朽之忧勤思纳隍之轸虑内戒奢靡外罢畋游匪敢期於雍熙祈自得於清净上望寰区无事稼穑有年而烛理不明涉道惟浅气多堙郁诚未感通旱。又是虞虫螟为害蛮蛋未宾於遐裔寇盗复蠹於中原尚驾戎车益调兵食俾黎元之重困每宵旰而总安今盛夏骄阳时雨久旷忧勤蒸庶旦夕焦劳内修香火以处祈外罄牲玉以精祷仰俟玄贶必致甘滋而油未兴秋稼阙望睹兹愆亢轸于诚怀复虑暴政烦刑强官酷吏侵渔囊橐舀害孤茕致有冤抑之人构成灾之气主守长吏无忘奉公伐叛兴师盖非获已除奸讨逆必使当辜苟或舀及平人自然风雨愆侯凡行营将帅切在审详昭示恻悯之心敬听勤┰之总应京城天下诸州府见禁囚徒除十恶五逆官典犯赃故意杀人合造毒药光火持杖开劫坟墓及关连徐州逆党外并宜量罪轻重速令决遣无久系留雷雨不周田畴方瘁诚宜愍物以示好生其京城未降雨问宜令坊市权断屠宰昨陕虢中使回方知蝗旱有损处诸道长吏分忧共理宜各推公共思济物界内有饥歉切在慰安哀此蒸人无俾艰食徐方寇孽未殄师旅有征凡合诛锄审分淑慝无令胁从横死元恶偷生宜申告伐之文使知逆顺之理於戏每思禹汤之罪己其庶成康之措刑孰谓德信未孚教化犹梗咨尔多士毗予一人既引过在躬亦渐几于理布告中外称朕意焉。 哀宗天二年三月诏曰：朕以宿麦未登时阳久亢虑阙粢盛之备轸予宵旰之忧所宜避正位於宸居减珍羞於常膳谅惟眇质深合罪躬庶其昭感之祥以致滂沱之泽今月八日已後不坐正殿及减常膳四月壬申诏曰：朕以冲幼克嗣丕基业业兢兢敬恭夕惕今以彗星谪见深宜罪躬虽已降恩赦更起今月二十四日避正殿减常膳明自思过咎也。己未司天台奏星文彗见请于太清宫建黄道场从之。 三年九月诏以久雨恐妨农事遣工部侍郎孔绩定鼎门如不止止于三日。 後唐庄宗同光元年十二月庚寅自冬无雪差官分道於百神。 二年二月自冬不雨命祷百神。 三年敕时雨稍愆差官祈祷。 八月乙未敕旬日霖雨恐伤秋稼须命祈止冀获开晴可差官分祷祠庙。 九月有司上言以八月二日夜五鼓四筹荧惑犯星二度星周之分请依法禳之於京城四门悬一罂兼令关坊都市严备盗火止绝夜行从之。 十二月戊寅敕节及杪冬稍愆时雪须命祈祷以济农功宜令有司差官分命祈祭诸神庙乙酉舆驾幸广化寺祈雪。 三年正月戊午时雨稍愆命兴唐府差官分祷祠庙二月辛丑帝祈雨於郭伯神祠。 四月丁卯敕时雨少愆恐妨农事须命祈祷冀遂丰登宜令差官分道祈祷百神癸酉租庸院奏时雨少愆恐伤宿麦兼虑有妨耕稼请诸道州府依法祈祷从之辛巳敕亢阳稍甚祈祷未徵将致感通难避劳扰宜令河南府於府门造五方龙集巫祷祭徙市。 五月壬子敕时雨尚未沾足宜令河南府徙市闭坊门依法画龙置水祈请令宰臣於诸寺烧香戊申帝幸龙门之广化寺开佛塔请雨。 七月丁酉敕河南尹依法祈晴己亥敕淫雨稍甚宜差官分道祈晴。 九月辛卯朔敕霖雨未止恐伤苗稼及妨收获宜令差官於诸寺观神祠处心祈祷仍令河南府官应有灵迹处精处祈止丙午敕霖雨未晴宜令宰臣尚书丞郎分於寺观祈晴。 四年正月诸道各奏准宣为去年十月地震命僧道置消灾道场。 明宗天成元年五月辛未以时雨稍愆分命朝臣祷祠岳渎八月敕久雨不晴虑伤农稼可申命祷仍晓谕天下州府疏理系囚无令冤滞。 十月己丑日月色皆赤庚寅日月尚赤遣使祠五岳丁酉敕自秋涉冬稍愆雨雪虑伤宿麦宜令祷祠分遣朝臣告祠群望宜付所司。 二年正月司天奏今年岁日五鼓後东方有青黑主岁多阴雨宜行禳祷祠从之。 六月癸未宣宰臣於诸寺祈雨辛丑敕近以时雨稍愆恐伤禾稼爰命祈祷果获感通宜令本官各於本处赛谢。 三年七月霖雨稍甚命宰臣散於寺观祈晴八月汴州稍旱命丞相祈雨於寺观。 十二月以十月至是月少雪命公卿散祈於祠庙。 四年十二月丙午中书舍人程逊奏三冬未降时雪请命臣僚处申祈祷从之。 长兴元年四月甲辰敕自夏以来稍愆时雨宜差官祈祷。 二年三月敕自春以来稍愆时雨宜分命朝臣祈祷四月乙巳帝幸龙门寺祈雨至晚还宫乙卯时雨深疚予心虽遍处祈犹未溥足宜广推恩之道更敷恤物之怀贵获感通必彰灵应宜令诸道州府各委长吏亲问刑狱省察冤滥应见禁囚徒除犯死刑外馀尽时疏放除省司主持回图败阙军将及诸色人等见别指挥三司商量或有情可矜悯或非欺积年致有逋悬各具分析续行敕命并公私债负放至秋熟填纳今年取者不在此限。 八月丙子敕阴雨稍频虑妨收获宜令河南府依古法祈晴。 三年三月丙申帝以春雨稍频虑妨耕种宜令河南府依古法祈晴帝问翰林参谋赵延文自春以来频雨何故奏曰：缘火犯井所以频雨兼雷声似夏并不益时乞宽刑狱从之壬寅司天奏以时雨过多请差官祷从之六月辛酉命文武百官应在京寺观神祠祈晴。又敕霖雨积旬尚未晴霁卷言刑狱虑在滞淹京城诸司系囚并宜疏理释放。 七月以久雨未晴分命祷敕天下州府见禁囚徒据事理疾速断决不得滞淹久雨未晴恐至淹抑。 四年七月壬午敕时雨稍愆虑伤时稼分命朝臣祷诸神。 末帝清泰元年六月丙子诸内外差官祈雨自去年秋不雨冬无雪帝初至至德宫雨数寸至是旱京师死十数人帝命韩昭裔开广化寺三藏塔是夕雨至三寸丁酉以久旱京师酷热自七日至十三日死者数百道路死者相望帝深悯恻日遣中使往龙门广化寺祷雨百僚奔走祠宇至十三日雨四寸。 七月己亥分命宰臣百僚诸祠庙祈雨甲辰幸龙门佛寺祷雨至晚还宫。又诏以京畿旱遣供奉官贺守图汤王庙取圣水泽州西界有析城山山巅有池水侧有汤庙土人遇旱取水祷雨多验先是帝忧旱甚房言圣水可以致雨故也。 八月甲申诏曰：霖雨稍频虑妨收获分命朝臣诸祠宇祈晴乙未诏曰：苦雨连绵已逾旬浃差官祈尚未晴明宜令宰臣李愚刘句卢文纪姚ダ各於诸寺观处告自十一日後霖不止至是日稍霁。 九月己亥诏曰：久雨未霁礼有祈禳都城门三日不止乃祈山川告宗庙社稷宜令太子宾客李延范等诸城门太常卿李怿工部尚书崔居俭告宗庙社稷甲辰诏曰：霖霪稍甚愆伏为灾朕烛理不明虑伤和气都下诸狱委御史台差官虑问西都差留守判官藩镇差观察判官刺史州委军事判官诸县委令录据见系罪人一一亲自录问恐奸吏逗留致其氵抑画时疏理如是大狱即具奏闻癸卯司天监灵台郎李德舟以霖雨为灾献唐初太史令李淳风祈晴法天皇大帝北极北斗寿星九曜二十八宿天地水三官五岳神。又有陪位神五岳判官五道将军风伯雨师名山大川醮法用纸钱驰马有差诏曰：李德舟显陈艺术特贡封章以霖雨之为灾恐粢盛之不稔请修祈醮以示消禳恭以天地星辰宗庙社稷雨师风伯皆遵祀典荐告不亏名山大川屡行祈祷今据德舟所陈据祠祷不该者所司严洁祠祭以表精处。 十一月辛亥诏曰：朕君於人上烛理不明自冬初迄今未降密雪虞愆伏灾及黎民宜令宰臣百诸祠坛祈告。 十二月戊子以自冬无雪诏宰臣卢文纪祈嵩岳庚寅幸龙门广化寺开无畏塔祈雪自卯至申时还宫。又侍御史陈保极上疏玄冬告谢密雪未零窃虑今夏龙德启图銮旌赴阙拥十万众临九重城怖龙神震惊方位致瘥札为风雨失时请在京诸寺观置迎年消灾资福安土地龙神道场优诏从之甲午诏曰：李元龟官处法司次当侯对以稍愆於时雪请特降於优恩初则以贬谪官亡殁外州乞容归葬次则以亡殁者儿孙绝嗣请本处瘗埋宜依所陈颁告诸道（时元龟为刑部郎中上言以开成格凡贬官降本处春秋以存亡报省如殁於贬所有骨肉许归葬如无骨肉本处便与葬埋故有是命）。 二年三月丙申诏宰臣姚ダ告嵩岳右丞陈韬光告亳州太清宫祈雨。 四月壬午以京畿旱命宰臣卢文纪告太微宫太庙姚ダ告嵩岳七月戊辰以京师苦雨遣左武卫将军穆延辉嵩山祈晴。 九月乙酉京师以大雨霖祈晴。 十二月癸未诏曰：阴阳爽侯时雪稍愆分命臣僚诣祠庙祈请。 三年正月戊戌以自去冬少雪幸龙门广化寺开无畏师塔祈祷三月庚寅诏曰：时雨稍愆宜分命朝臣祠庙祈祷。 五月庚午诏曰：时雨稍愆颇伤农稼分命朝臣祈祷居数日以庶官祷请不处乃命宰臣卢文纪祷太微宫姚ダ崇道宫马裔孙清宫嵩岳。又无雨帝问宰臣愆伏之故文纪等奏曰：愆伏之本洪范有其说。若考校往代理义相违臣等思之此盖时数。若求於政失则兵战之气生阴霖扰攘之气生蝗旱稍近理也。自顷皇祚甫宁徵求过当虽宸念疾心事不获已无足论其变也。帝亻免首而已。 七月丁亥同华言自夏不雨京畿旱遣供奉官杜绍怀往析城山取圣水。 晋高祖天福元年十二月辛卯以自秋不雨经冬无雪命群官散祷山川。 二年十二月甲辰幸相国寺祈雪。 四年六月己亥司天台奏七月一日太阳有亏缺於北极於东於南未盈而没太常礼官详旧制日有变天子素服避殿太史以所司救日於社陈五岳五鼓麾东卓南矛西弩北中央置鼓服从其位百职废务素服守司重列於庭每等异位向日而立明复而罢今所司法物，或不能具。且去岁正旦日有食之唯谨藏兵仗皇帝避正殿尚素食百官守司而已中奏欲行近礼从之。 十二月丁巳帝御便殿谓冯道曰：大雪害民五旬不止京城之下十八神祠六寺二观悉令祈祷了无其验得非朕之凉德不储神休者乎！道对曰：陛下克己恭俭无荒无怠推恩四海必合天心但爱民慎刑始终如一虽星宿之变水旱之亦将警圣人而成其德也。帝曰：朕听断有误卿当再三正之安静小心共相保守因令出薪炭米粟给军士贫民等。 七年三月壬戌以春旱分命朝臣诸寺观神祠祷雨丁丑诏宰臣冯道等於开元诸寺及紫极宫祈雨少帝天福八年五月癸巳敕以久愆时雨遣宰臣冯道等诸寺观处祈其馀祠庙仍下开封府遍差官祷之甲辰敕以飞蝗作膏雨久愆应三京邺都诸道州府见禁囚人除十恶行劫诸杀人者及伪行印信合造毒药官与犯赃外罪者减一等馀并放内有欠官钱者宜令三司酌量与限监出徵理乙巳幸相国寺祈雨。 六月庚戌宣差侍卫马军都指挥使李守贞以蝗为害往皋门村祭告丁巳宣遣供奉官卫延韬嵩山投龙祈雨壬戌宣供奉官朱彦威等七人各部领奉国兵士一指挥於封丘长垣阳武浚仪酸枣中牟开封等县捕蝗。又遣内班秦宗超亳州太清宫祈雨。 开运元年九月诏曰：朕处承顾命获嗣丕基常惧颠危不克负荷宵分日昃罔敢怠荒夕惕晨兴每怀祗畏但以恩信未著德教未敷理道不明咎徵斯至向者频年灾稼穑不登万姓饥荒道堇相望上天垂谴凉德所招仍属干戈尚兴边陲多事仓廪不足则辍人之饣侯食帑仓不足则索人之资财兵士不足则取人之中丁战骑不足则假人之乘马虽事不获已而理将。若何访闻差去使臣殊乖体认不能敦於勉谕而乃临以威刑自有所闻益深愧悼旋属守臣叛命戎虏犯边致使甲兵不暇休息军旅有战征之苦人民有飞免之劳疲瘵未苏科敛尚急言念于此寝食何安得不省过兴怀侧身罪己载深减损思召和平所宜去无用之资罢不急之务弃华取实惜费省功一则符先帝慈俭之规一则慕前王朴素之德向者造作军器破用稍多但取坚刚不须华靡今後作坊制造器械不得更用金银装饰比於游畋素非所好凡诸服御尤欲去奢应天下州府不得以珍宝玩好及鹰犬为贡在昔圣帝明君无非恶衣菲食况予薄德所合恭行今後太官常膳减去多品衣服帷帐务去华饰在御寒湿而已峻宇雕墙昔人攸诫玉杯象箸前代所非今後凡有营缮之处丹垩雕镂不得过度宫闱之内有非理费用一切禁止於戏继圣承祧握枢临极昧於至道。若履春冰属以天灾流行国步多梗因时致惧引咎推诚期於将来，庶几有补更赖王公将相贵戚豪宗各启攵乃心率由兹道共臻富庶以致康宁凡百臣僚宜体朕意。 三年二月壬戌敕令以渐及春农久愆时雨深虑囹圄或有滞淹宜┰刑章甫召和气其诸道州府见禁人等并须据罪轻重疾速断遣仍限半月内有断遣讫奏。 四月己未以久旱命宰臣赵莹与群官祷雨戊寅帝幸相国寺祈雨。 汉隐帝乾元年四月庚辰朔以自春不雨敕青州收瘗用兵讨杨光远时骸骨丁亥以旱幸道宫佛寺祷雨赐僧道帛有差未时还宫。 正月戊午敕以旱分命群官於诸寺观神祠祈雨七月乙卯以久旱帝幸道宫佛寺祷雨仍分命群官祈诸神祠赐僧道帛有差日晚还官玄四布猛风北至俄而雨尺馀人情熙熙。 周太祖广顺二年夏四月戊子敕以旱分命群臣於诸祠庙祈祷雨。 三年正月丁卯以自去冬京师无雪是日分命朝臣於祠庙祈祷。 ●卷一百四十六 ○帝王部　恤下 周官大司徒之职以慈幼养老赈穷恤贫宽疾之道佐天子保安万民传亦云：孤独矜寡天民之穷而无告者也。皆有常饩盖任天下之重司生民之命一夫不获其所。若已推之沟中斯尧舜之用心也。中代而下哲王继踵取宪前轨勤恤人隐乃有哀其独轸其凶赐帛以助其养葺庐舍以宁其居流徙者加之存抚夭札者与之藏敛复丁年以待老宽乡遘以利民兽为暴者为之驱除行所过者赋以直物狩之所及戒其侵暴寒暑之遘厉资以医砭以至群司百执恪居朝夕或畏景流烁严飚栗烈涂潦洳沮亦免其朝谒斯皆在人上者厚下安宅表微恻隐之至也。《诗》曰：哿矣。富人哀此忄孕独易所谓损上益下民说无疆者是之谓欤。 汉文帝十三年六月赐天下孤寡布帛絮各有数。 景帝元年正月诏曰：间者岁比不登民多乏食夭绝天年朕甚痛之郡国或硗无所农桑击畜（硗谓硗确瘠薄也。隘也。击谓食养之也。畜牧放也。）广荐草莽水泉利而不得从（麋鹿食曰：荐一曰草稠曰：荐深曰：莽）其议民欲徙宽大地者听之。 武帝元狩元年四月诏朕哀夫老毛孤寡鳏（八十曰毛老称也。一曰毛不明之貌）独或匮於衣食甚怜愍焉其遣谒者巡行天下存致赐（致送至也。）九十已上及鳏寡孤独帛人二疋絮三斤八十以上米人三石。 六年六月遣博士褚等六人（褚大也。）分循行天下存问鳏寡废疾无以自振业者贷与之。 元封元年十月行所巡至博奉高蛇丘历城梁父加年七十已上孤寡帛人二疋。 二年春幸缑氏遂至东莱四月还祠泰山至瓠子临决河赐所过孤独高年米人四石。 六年三月幸汾阴祠后土神光三烛赐天下贫民布帛人一疋。 太始三年二月行幸东海琅琊登之罘浮大海冬赐行所过户五千钱鳏寡孤独帛人一疋。 昭帝始元四年七月诏曰：比岁不登民匮於食流庸未尽还（流庸谓去其本乡而行为人庸作令民共出马其止勿出诸给中都官者。且减之。 元凤二年六月诏曰：朕闵百姓未赡前年减漕三百万石颇省乘舆马及苑马以补边郡三辅传马其令郡国毋敛今年马口钱（所谓租及六畜也。）。 宣帝地节三年三月诏曰：鳏寡孤独高年贫困之民朕所怜也。前下诏假公田贷种食其加赐鳏寡孤独高年帛二千石严教吏谨视遇毋令失职（职常也。失职谓失常业也。）。 四年九月诏曰：朕惟百姓失职不赡遣使者循行郡国问民所疾苦吏或营私烦扰不顾厥咎朕甚闵之今年郡国颇被水灾已赈贷盐民之食而贾咸贵众重困其减天下盐贾。 元康元年三月以凤凰集泰山甘露降未央宫赐鳏寡孤独帛。 二年三月以凤凰甘露降集赐天下鳏寡孤独高年帛。 三年春以神爵数集泰山赐鳏寡孤独高年帛。 四年三月诏以神爵集长乐未央宫赐鳏寡孤独帛各一疋。 神爵元年三月改元赐鳏寡孤独高年帛。 四年二月以修兴泰一五典后土之祠神光显著赐鳏寡孤独高年帛。 五凤三年三月以鸾凤。又集长乐官加赐鳏寡孤独高年帛一。 元帝初元元年四月赐鳏寡孤独帛人二疋。 五年四月赐鳏寡孤独帛人二疋。 永光二年三月赐鳏寡孤独高年帛。 三年三月赐鳏寡孤独高年帛。 四年十月诏曰：安土重迁黎民之性骨肉相附人情所愿也。顷者有司缘臣子之义奏徙郡国民以奉园陵令百姓远弃先祖坟墓破业失产亲戚别离人怀思慕之心家有不安之意是以边陲被虚耗之害关中有无聊之民非久长之策也。诗不云：乎！民亦劳止汔可小康惠此中国以绥四方今所为初陵者勿置县邑使天下咸安土乐业亡有动摇之心布告天下令明知之。 五年秋颍川水出流杀人民吏从官县被害者与告（从官即上侍从之官也。言凡为吏为从县有被害皆与休告）士卒遣归。 成帝建始元年三月赐鳏寡孤独钱帛各有差。 河平四年三月遣光禄大夫博士嘉等十一人行举濒河之郡（巡行而举其状濒水也。濒河言傍河也。）水所毁伤困乏不能自存者财振贷（财与裁谓量其等差而赈贷之）其为水所流压死不能自葬令郡国给椟葬埋（椟谓小棺）已葬者与钱人二千避水它郡国在所冗食之（冗散禀食使得生活占著户给役使也。）谨遇以文理无令失职。 阳朔二年秋关东大水诏流民欲入函谷天井壶口五阮关者勿苛留（天井在上党高都壶口在壶关五阮在代都苛细刻也。）遣谏议大夫博士分行视 鸿嘉元年二月诏加赐鳏寡孤独高年帛。 四年正月诏水旱为灾关东流冗者众（冗散失其事业也。）青幽冀部尤剧朕甚痛焉已遣使行郡国流民欲入关辄籍内（录其名籍而内之）所之郡国谨遇以理（之往也。）务有以全活之思称朕意。 哀帝以绥和二年四月即位是年秋诏曰：乃者河南颍川郡水出流杀人民坏败庐舍遣光禄大夫循行举籍（举其名籍）赐死者棺钱人三千。 平帝元始二年四月郡国大旱民疾疫者舍空邸第为置医药（舍止也。）赐死者一家六尸以五千四尸以上三千二尸以上二千起官寺市里募徙贫民县次给食至徙所赐田宅什器假与犁牛食。又起五里於长安城中（民居之里）宅二百区以居贫民。 四年二月赐天下鳏寡孤独高年帛。 後汉光武建武六年正月诏曰：往岁水旱蝗虫为灾价腾踊（言踊贵也。）人用困乏朕惟姓无以自赡恻然愍之其命郡国有者给廪（廪赐也。）高年鳏寡孤独及老癃无家属贫不能自存者如律（汉律令云：）二千石勉加循抚无令失职。 二十二年九月诏曰：日者地震南阳尤甚赐郡中居人压死者棺钱人三千吏人死亡或在坏垣毁屋之处而家羸弱不能收拾者其以见钱取佣为寻求之。 二十九年二月丁巳朔日有食之赐天下鳏寡孤独老癃贫不能自存者粟人五斛。 三十年五月大水赐天下鳏寡孤独老癃贫不能自存者粟人六斛。 明帝永平二年十月行养老礼诏有司其存耆耋恤幼孤惠鳏寡称朕意焉。 三年二月立皇太子赐天下鳏寡孤独老癃贫不能自存者粟人五斛。