食货典户口部 - 第 31 页/共 36 页
弘治三年奏准造册委官之法
按明会典三年奏准各处大造黄册俱责成分巡分守知府正官其州县监造官不拘正佐但推选行止端庄年力精锐干办明敏者专管仍先令里书抄写原本旧管交监造官即拘排年里甲亲供似册供词细开人口正耗税粮出入户籍缘由其有旧本宿弊许自首改正免罪监造官参详考订攒造册稿然后别选谙晓书手依稿誊写定限二三月完送本府知府亲自磨对仍拘原供排年里甲覆审明白申送分巡分守处辩验印封类解如经该官吏不用心查对里书故将原册改抹致有丁口增减田粮飞走户籍错乱者本犯发附近卫所充军里书发口外为民若干碍监造官员亦治以枉法重罪其黄册字俱照题本字样真楷书写字事选委司府官员率领各属经该官吏定限年终到部送后湖查考中闲查有洗改字样过违限期先将差来人问罪若事干军伍税粮重情一体查究照例处治其黄册俱用厚纸背面如法装钉仍于册内乡都图里之上书写某府州县里保军民匠等籍易于查究
弘治四年造册户口数目又奏准造册之法
按明会典四年造册户口数目人户总计九百一十一万三千四百四十六户人口总计五千三百二十八万一千一百五十八口
浙江布政司人户一百五十万三千一百二十四户人口五百三十万五千八百四十三口
江西布政司人户一百三十六万三千六百二十九户人口六百五十四万九千八百口
湖广布政司人户五十万四千八百七十户人口三百七十八万一千七百一十四口
福建布政司人户五十万六千三十九户人口二百一十万六千六十口
山东布政司人户七十七万五百五十五户人口六百七十五万九千六百七十五口
山西布政司人户五十七万五千二百四十九户人口四百三十六万四百七十六口
河南布政司人户四十三万六千八百四十三户人口二百六十一万四千三百九十八口
陕西布政司人户三十万六千六百四十四户人口三百九十一万二千三百七十口
四川布政司人户二十五万三千八百三户人口二百五十九万八千四百六十口
广东布政司人户四十六万七千三百九十户人口一百八十一万七千三百八十四口
广西布政司人户四十五万九千六百四十户人口一百六十七万六千二百七十四口
云南布政司人户一万五千九百五十户人口一十二万五千九百五十五口
贵州布政司人户四万三千三百六十七户人口二十五万八千六百九十三口
顺天府人户一十万五百一十八户人口六十六万九千三十三口
永平府人户二万三千五百三十九户人口二十二万八千九百四十四口
保定府人户五万六百三十九户人口五十八万二千四百八十二口
河间府人户四万二千五百四十八户人口三十七万八千六百五十八口
真定府人户五万九千四百三十九户人口五十九万七千六百七十三口
顺德府人户二万一千六百一十四户人口一十八万一千八百二十五口
广平府人户二万七千七百六十四户人口二十一万二千八百四十六口
大名府人户六万六千二百七户人口五十七万四千九百七十二口
延庆州旧为隆庆人户一千七百八十七户人口二千五百四十四口
保安州人户四百四十五户人口一千五百六十口应天府人户一十四万四千三百六十八户人口七十一万一千三口
苏州府人户五十三万五千四百九户人口二百四万八千九十七口
松江府人户二十万五百二十户人口六十二万七千三百一十三口
常州府人户五万一百二十一户人口二十二万八千三百六十三口
镇江府人户六万八千三百四十四户人口一十七万一千五百八口
庐州府人户三万六千五百四十八户人口四十八万六千五百四十九口
凤阳府人户九万五千一十户人口九十三万一千一百八口
淮安府人户二万七千九百七十八户人口二十三万七千五百二十七口
扬州府人户一十万四千一百四户人口六十五万六千五百四十七口
徽州府人户七千二百五十一户人口六万五千八百六十一口
宁国府人户六万三百六十四户人口三十七万一千五百四十三口
池州府人户一万四千九十一户人口六万九千四百七十八口
太平府人户二万九千四百六十六户人口一十七万三千六百九十九口
安庆府人户四万六千五十户人口六十万六千八十九口
广德州人户四万五千四十三户人口一十二万七千七百九十五口
徐州人户三万四千八百八十六户人口三十五万四千三百一十一口
滁州人户四千八百四十户人口四万九千七百一十二口
和州人户七千四百五十户人口六万七千一十六口
又按会典四年奏准先年造册之时有将丁口漏报或税粮诡寄户籍那移者许先行备开缘由自首本管州县申详合于司府查对相同明白改正免罪其官吏里书人等如有通同作弊照例问罪造册完日州县各计人户若干填写帖文各一纸后开年月并填委官里书人役姓名用印钤盖申达司府知会给发各户亲领执照使知本户旧管新收开除实在丁粮各若干凭此纳粮当差下次造册各户抄誊正本开报州县以为凭据
弘治五年题准顺天府在逃富户每户每年征银三两帮贴厢长当差又令顺天府所属人民私自投充陵海等户者其户下人丁照旧纳粮当差
按明会典五年题准顺天府在逃富户各省不必起解每户每年征银三两总类进表官顺赍到部转发宛大二县帮贴见在厢长当差 又按会典五年令顺天府所属人民有私自投充陵户海户及勇士校尉军厨躲避粮差者除本役外其户下人丁照旧纳粮当差
弘治八年添设河南布政司参政抚治流民
按明会典八年添设河南布政司参政一员于南阳府抚治流民
弘治九年令分巡汝南道兼理抚民
按明会典九年令河南分巡汝南道佥事兼理抚民听抚治郧阳都御史节制
弘治十三年奏准军户子孙畏役开户者问罪凡继子不得于所后之亲听其别立又令攒造黄册备开军户以便查考
按明会典十三年奏准军户子孙畏惧军役另开户籍或于别府州县入赘寄籍等项及至原卫发册清勾买嘱原籍官吏里书人等捏作丁尽户绝回申者俱问罪正犯发烟瘴地面里书人等发附近卫所充军官吏参究治罪 又奏准凡无子立嗣除依律令外若继子不得于所后之亲听其告官别立其或择贤能及所亲爱者不许宗族指以次序告争并官司受理若义男女婿为所后之亲喜悦者听其相为依倚不许继子并本生父母用计逼逐仍依大明令分给财产若无子家贫听其卖产自赡 又令攒造黄册系军户者务备开某户某人及于某年月日为某事发充某卫所军其有事故等项亦备细开具以便查考
弘治十五年黄册民数
按图书编黄册民数弘治十五年南北直隶府州并十三布政司户总计九百六十九万一千五百四十八口总计六千一百四十一万六千三百七十五南直隶户一百九十万九千二百二十七口一千一十七万九千二百五十三
北直隶户四十二万七千一百四十四口四百二十万五千三百四十七
浙江布政司户一百五十万一千三百四口五百二十七万七千八百六十二
四川布政司户二十五万七千三百五十七口二百六十六万八千七百九十一
广西布政司户一十八万二千四百二十二口一百万五千四十二
江西布政司户一百三十八万五千一百三十八口六百八十九万五千二百九十三
湖广布政司户五十一万七千六百七十四口四百一十七万三千二百八十五
山东布政司户八十五万八千五百五十七口七百六十二万一千二百一十
陜西布政司户三十六万二千五十一口三百九十三万四千一百七十六
山西布政司户五十八万八千九百六十二口四百八十七万九百六十五
福建布政司户五十万八千六百四十九口二百六万二千六百八十三
广东布政司户四十七万一千八百六十二口一百八十五万八千二百五十七
河南布政司户五十五万九百七十三口四百九十八万九千三百二十
云南布政司户一十二万六千八百七十四口一百四十一万九十四
贵州布政司户四万三千三百五十四口二十六万四千七百九十八
弘治十七年令清查地方流民
按明会典十七年令抚按官严督所属清查地方流民久住成家不愿回还者就令附籍优免粮差三年如只身无产并新近逃来军匠等籍递回原籍仍从实具奏稽考
武宗正德六年议准官吏人等子弟寄住年久成家许编入正图甲首纳粮当差又奏准排年编册之法按明会典正德六年议准各文武官员吏典人等有因升降改调死亡等事故遗下家人弟男子侄寄住年久成家看守坟茔除已经附籍不许纷更外中闲若有遗漏人丁并有遗下地土文职官吏务要移文原籍官司武职官员亦要行移升降改调卫所照勘别无诈冒许将丁产尽数报官编入正图甲首纳粮当差仍于户下注写原籍原任贯址及今收籍缘由如仍作寄籍见任当差随住田产入官若先前漏报今续有遗下愿回原籍愿去见任者所在官司仍移文前去知会 又按会典正德六年奏准排年里长僧道有田粮者编入黄册同里甲纳粮当差无粮者编入带管畸零世家大族规避重差花分小户者许令首改归并
正德十五年议准攒造里甲之法
按明会典十五年议准今后攒造里甲止据人户丁产见在官第其等则如或本里人户不敷十甲之数就于附近里内人户拨补完足若分析户籍不问本里他图本图果有消乏亦许还并
世宗嘉靖六年诏流民复业并告种荒田者俱免粮役三年又诏查审京师附住年久者责令附籍按明会典嘉靖六年诏今后流民有复业者除免三年粮役不许勾扰其荒白田地有司出给告示晓谕许诸人告种亦免粮役三年三年后如果成熟量纳轻粮如有不遵官吏里甲人等一体治罪各州县官有设法招抚流民复业及招人开垦承种荒白田地数多者俱作贤能官保荐擢用
凡附籍人户嘉靖六年诏巡城御史严督各该兵马司官查审京师附住各处军民人等除浮居客商外其居住年久置立产业房屋铺面者责令附籍宛大二县一体当差仍暂免三年以示存恤若有冒假卫所籍贯者行勘发遣
嘉靖九年令查勘流民寄住年久者准令附籍又题准归并里甲查造委官及行各该抚按官查军民匠一体分户之法
按明会典九年令各省乘大造之年查勘各属流民置有产业住种年久者准令附籍当差其余俱各省令回籍生理如或曾经为盗为非事露改易姓名越境潜住者许地方里老举首拏问若富豪大户容留及知而不举者查照律例从重问拟又令抚按官招抚流民令各还乡查将本处仓库堪动钱粮并近开事例银两量给牛具种子使各安生业毋致失所凡附籍人户九年题准今后大造之年各该州县如有流民在彼寄住年久置有田产家业不愿还乡者查照流民事例行文原籍查勘明白许令收造该州县册内填入格眼照例当差纳粮不许捏为畸零等项名色及破调容隐作为贴户查出依律治罪其不愿入籍者就令还乡仍行该州县安辑得所免其杂泛差役三年
又按会典九年题准各处州县查审消乏里分不成甲者验其丁产归并务使一十一户为一甲
凡查造委官九年题准吏部将浙江等十三布政司官每司各推一员疏名上请及行南北直隶抚按官会推所属佐贰官每府州各一员疏名上闻各提调督理大造黄册不许别项差占仍降勑各该委官以便行事若有纸张粉饰差错稽迟等弊俱听后湖管册官指名参究不分已未升迁俱照例以罢软黜退按图书编军匠开户嘉靖九年十月内户部题该学士桂奏为授时任民事臣考近来有工匠不许开户之例盖为军匠逃亡事故而设迩来军户有原不同户而求告合户者又有串令近军同姓之人投告而合户者匠籍亦然于是军匠有人及数千丁地及数千顷辄假例不分户为辞于是里长甲首人丁事产不及军匠人户百分之一其法止当不分军民匠等籍限田限丁将州县人户事产通融总筭一体分户等因该本部查得大明会典内一款凡军户子孙畏惧军役另开户籍或于别府州县入赘寄籍等项及至原卫发册清勾买嘱原籍官吏里书人等捏作丁尽户绝回申者俱问罪正犯发烟瘴地面里书人等捏作丁尽户绝发附近卫所俱充军官吏参究治罪今本官奏要将州县人户通融总算一体分户盖欲同籍则承军伍之役分户则应里甲之差今如湖广之垛籍山东之分开审差是矣合行各该抚按官查照施行
嘉靖十年令今次黄册照依旧式穿甲攒造
按明会典十年令巡按御史备行布政司及南北两直隶府州县今次黄册照依旧式穿甲攒造违者听后湖管册官查究
嘉靖二十一年黄册民数
按图书编黄册民数嘉靖二十一年南北直隶并浙江等十三布政司户总计九百九十七万二千二百二十九口总计六千二百五十三万一百九十五南直隶户二百一万五千六百四十六口一千四十万二千一百九十八
北直隶户四十四万八千六十一口四百五十六万八千二百五十九
浙江布政司户一百五十二万八千一百五十七口五百一十万八千八百五十五
江西布政司户一百三十五万七千四十八口六百九万八千九百三十一
湖广布政司户五十四万二千九百一十五口四百四十三万六千二百五十五
山东布政司户八十三万七千三百四十二口七百七十一万八千二百二
山西布政司户五十九万二千八百九十口五百六万九千五百一十五
河南布政司户六十万三千八百七十一口五百二十七万八千二百七十五
福建布政司户五十一万九千八百七十八口二百一十一万一千二十七
四川布政司户二十六万八百八十五口二百八十万九千一百七十
陕西布政司户三十九万五千六百七口四百八万六千五百五十八
广东布政司户四十九万二千九百六十一口二百五万一千二百四十三
广西布政司户二十万九千一百六十四口一百九万三千七百七十
云南布政司户一十二万三千五百三十七口一百四十三万一千一十七
贵州布政司户四万四千二百五十七口二十六万六千九百二十
嘉靖二十四年议准海州疲惫停其原额富户按明会典二十四年议准直隶海州地方疲惫其原额富户俱停革
嘉靖二十九年题准减富户银两