未信编 - 第 11 页/共 37 页
江海涨沙。亦有不□芦课者。除芦课起科之外。隶盐场。则名沙场灶户佃□。 【场宫征解】 隶州县。则名沙田人民佃种。沙之初涨。见影水中。出水之后。俟其草长。方可开垦。大约三年起科查丈之时不必直量至水以其地多龟背临水者易坍倘□汨没则包赔者苦而催征亦难前地
明朝制有军田给军耕种。即古屯田之义。 【挥干征解。】 皇清亦设卫所专董。而近今以来。并归州县者多。此地始于拨给。令军耕种自养。但纳籽粒草束。起科甚轻。领催之役。有屯头甲长名目到处不一。
明朝马政。散马于民以年课驹。收其孳息。拨给□地使之耕种。既供蒭菽。亦充粒食。薄纳籽粒。以为租税。其地多在西北。 皇清民不牧马。地仍民种。课隶州县。胜国之藩封勋戚凡有分锡自置土田。 皇清悉归版图。招民佃种。按地起科。其始有废藩废戚□名。自康熙八年。一槩改称更名地刊入全书。若有未经民佃者。亦许□戚出认。给领征课。
条鞭内有盐银一项。其征非本地丁。按明初制立盐政以掣下余盐。令州县赴运司关领。分给小户。计口食盐。纳钞偿价。后浸无盐关给。而钞额永存。改名盐粮。唯市民仍以银代钞。而乡民则准纳粮。又因粮有远运外省之□累。准依秋粮折色。一例征银。北盐银之始。今应优免丁差者。仍编盐银以力役可免而计口之盐不能不食也然巳失给盐纳价之实久矣
◇刑名◇
引
第三卷
第四卷
●未信编述刑名引
月山曰。语云。商君好刑名刑名之名所自昉乎说书者曰刑名者循名以责实也。若是。则责实之学。岂为过举但商君以刻薄之人。行法术之事。其见诸政令。无非残忍卒以自弊。谁曰不宜。非然者。明罚敕法。见于大易。辨邪正。明是非。惩一化百。尽登黎庶于贤善之途。又安见不为仁人君子之用心哉。于杀人之中生人洵非残忍刻薄者之所同日而语也。孔子有言曰。听讼吾犹人也。必也使无讼乎□子。以为无情者。不得尽其词。大畏民志夫讼以情为实民志畏而无情不得尽词是即归于无讼矣岂非圣人刑名之旨乎他日曾子又谓杨肤曰。如得其情。则哀矜而勿喜能责实而仍戒以哀矜。此又大贤于刑名中。省人以恻隐也。谓非仁人君子之用心哉。爰述听断事例为一帙曰章程听断机宜为一帙曰。权衡合章程于权衡。使为下者有可遵守合权衡于章程欲为上者知所持循也总冀无违乎孔曾无人□残忍则生民之大幸矣
●未信编第三卷刑名上
壻吴观塾履□
钱唐潘杓灿象承甫述 门人李 鋐器函甫校
甥陈文耀焕章
刑名上
章程
◆章程
世之不古而有讼狱。讼狱者以情有不平而欲求其平也然民情无定。而国法不可以无定以有定之法平无定之情则法立而情归焉辟彼材木。从绳而后断斲可施也述章程
放告
准状
承行
拘提
听审
用刑
问拟
照提
监禁
发落
音释
○放告
放告必拘日期。乃宪司体也若在州县则必不可宪司有不许越告之例。告状者必俟有司审过。仍有冤枉。或有司竟不准理。然后向上控诉。候至日期。原不为迟州县乃亲民之官疾痛即呼槩拘日期。则大盗人命。保无盗逸尸朽乎。势豪凌逼。保无党恶圈局乎。且乡远来城。坐令守候。保无躭悞农桑乎。故宜每日早堂。先示放告。后收投文。放告之时。投文不许混进大门。官坐卷棚。桌放甬道。桌上放极重□□界尺一条。令告状人逐名进出。亲自将状齐齐压放桌上。随令门子一名。远立报数。一应人役不许走上□道。收状巳完。即令报数门子。总收送上案桌再点明起数封固。俟转堂带进。自无抽换之弊。放告巳完。然后坐归堂上。收受投文。其压放呈状之时。告状人有举动可疑者。即掣状审讯立差押拿则、代告匿名诸弊可剔也
其有不时喊禀者。或事关情急。亦未可定。差押补状立与、拘理是非执法公断不可听情准息。原告理短倍责枷儆使起灭不能自如则暴戾刁诈之肤愬自然敛迹矣
讼为民间大害不但农桑之候。灾眚之时。以及岁终例应停止放告即平日亦要多方劝戒。谆切示谕。俾心气和平。各思省事。尽力耕织。保身家以培国本。勿谓故套不行然讼之兴多由讼。师光棍唆煽而成及其成讼。彼则于中渔利。恣意起灭。为上者苟欲与民除害。则必严拿此辈。轻则责枷。驱逐。重则访其积恶。申详按律。此辈屏迹平民始得休息。勿畏奸诡生隙行不实力也 【附劝息讼示三首】
岁终停讼示章获鹿稿
饬禁刁讼井访拿讼棍示
灾荒停讼示沈临汾稿
△岁终停讼示章获鹿稿 【下同】
为岁终停讼事。照得尔民终年勒动。今值岁暮。止宜早完鞭银。各安家室。共图休息。以养来春□作之财力。凡非紧要词讼。合行暂停。为此示仰阖邑人民知悉。除真正人命逃盗仍许不时呈告外。所有争鬪小忿。以及户婚田土、钱债租息筹词。岁内槩不准理。毋仍混渎。特示。
△饬禁刁讼井访拿讼棍示
为严禁刁讼以安民生事、照得讼告一事、最能废业耗财、愚人不知、甘于轻试、无论呈状一入公门每为贪墨居奇、即清官廉吏、听断无私而提解待审道路之跋涉居停之守候、能不能免。在未审之前、胜负难□、忧惧谋画。不但自巳焦劳。凡系亲属、皆累挂念、乃临审之际、处处仰面事人。凡书胥役隶、无不输情尽礼、嘱托帮衬、照管。到既审之后、幸而偶胜、则前此焦心劳身。费钱失业。将来家道定就艰窘、若理亏坐罪、则破家荡产、身受刑系、玷辱家声、羞对妻子、虽悔无及、良可悯恨。然此致讼之由有三、一种倔强之徒、见理不明、好刚鬪胜、略有小事、以出头告状为才能、以熟识衙门为体而、此由情性之乖戾也。一种贪恶之人、意想诈人、遇事生风、讦私扬短、未告则放风熏吓、巳告则使党圈和、不遂其欲、迭告无巳、此地方之喇唬也。更有一种教唆讼棍、心实虎狼、迹同鬼蜮。原无恒业。专哄平人告状。讼端既□。则运用笔锋。播弄诡计代为打点。愚者落局倾财、彼则□中分扣。又多首鼠两端。原被俱收掌股。甚至鸠家公举。匿名揭告。谋代调停。撞吓大钱。迨词虚伏法。罪坐出名之人、而彼乃居然事外。有利无累、此等狡黠、真不可一日容于盛世。本县曰以苏恤民瘼为心。且以剪恶除奸为任。合行饬禁。为此示仰军民人等知悉。除真命逃盗大案、宜赴官司首告外。凡系户婚田土。债负等事止、应自相理谕、不必轻于举词、若一时口角细微忿怨。断该情恕理遣、各安生业、保守身家、何得任性使刁、自蹈法网、至于所在地方、或有前项棍徒包揽词讼把持起灭、诱害良善者、地方乡保、不时据实首报以凭尽法痛处、申宪决配、断不容贷。凛之凛之。须至示者。
△灾荒停讼示沈临汾稿
为停止词讼。冀弭灾旱事。照得天人感应之机其验最捷福善祸恶理所必至我临汾为陶唐故都亲炙帝尧之教化。流风淳厚。原为历代所称道。四方所企慕者也。迩来渐浸浇漓。古风日去而尤甚者。莫如徤讼一端。争货利。则不认亲朋。逞势力。则先及乡党。尺布斗粟之熏。心遂称兄弟为买奴一言半语之角口。即弃性命如敝屣。以奸诬人者。每称妻颇少艾。只图准状。而恬不知廉耻。以盗诬人者。辄捏赃尽金珠。妄想追赔。而绝不畏神明甚至妇有长舌。欲竦人怒。居然诬执翁奸。子有兽心。不论天伦。竟敢明证父罪人心之乖戾至此天心之谴责必加是以连年灾眚。比屋艰难若不修省上挽天心则将来之困苦流离正未可以测度今兹三春巳过。雨泽不施夏麦半枯。秋谷难种。户多□泣之声。路有仳离之象。本县目击情形。痛心疾首除现在静存思过虔敬恳祷。为尔民请命外尔百姓亦宜急急悔过迁善抒诚毋得逞刁恃诈好事徤讼以冀消回天怒为此示仰阖邑人民知悉。除首告真命强盗。逃叛妖邪之外。一切讦告。槩行停止。如有故违。原词不行。代书拘究在尔民即甚冥顽不信感应之理独不思听讼者虽秉至公而承差者难免代雇脚力与纸张酒饭之费留此银钱以为骨肉数日之口食共延荒歉不好如争一日之闲气乎各宜猛省凛遵。须至告示者
○准状
凡百姓有利弊不能上通则呈。呈者陈白其事。非尽□未不可。不当限以字之多寡。百姓有冤抑。欲求上伸则告告者只许言其紧要。恐字多则易入无情之词故宜定以字格。然刃笔作家。颇能于简练之中装点理伏。使看者遽信为真。迨对质之时颇属虚诞故颁刻印状不贵限字而贵合式如告人命。必连伤痕凶器谋助单。告强窃盗。必有地方邻里并粘失单。告奸必须现获。告田产债负。必抄粘契劵。如不合式不与准理。则谎状自少。 【状式附后】
收状进衙先要验封拆开。查对合式违式。合式者。仍详情度理。宜准者。判日批准纸尾注定承行吏书姓召以便承发科分发。其准状批语务须切当然不可字句繁多使人得以窥测
违式并无理不准者。将不准缘由批于尾上。抄写告示贴出仍于尾上无字之处剪去一角。以防衙内有人摹仿字迹。判准混行批剪巳定、记数封起、于封上总判一日收贮备查。不可遗失恐日后有在别衙门告理可查前状驳其互异是非之处 【不准告示式附后】
己准呈状。必须挂号发行。宜于到任之时。刻一号簿印板刷印成簿。每日将准理呈状。送交内衙挂号之人。逐□排号。将殊语、批语。并原告、被告、干证。承行书吏。差役等人姓名。摘开簿内。后开前件。以便登填如何归结。是为内号。其送交内衙挂号之时。要将本日共准呈状、若干。写一小票同交以免遗失推诿之虞 【簿式附后】
挂号过呈状。必须发与承发科。令他转分承□吏书写送牌票。在承发科亦要挂号备查。宜令承发科即将内号簿印板。印簿开写。是为外号。外号挂完。即刻分与该承吏书。不许留难滋弊
吏书得分承行之后。即写牌票并同原词。于佥套送佥承发科仍于佥套进衙之时查对号簿。如有违限不送牌票或隐匿原词。增减词内人犯者。立即票一小单禀明。若待内衙查出。并治承发科以通同之罪。
若投文内一应回销禀单。可以稍缓者。俱于次日二梆一同。承发科佥套。另封给发。令其另簿上号。不可混乱。使承发科挂号不及。致有错误迟缓。
该承吏书。将牌票送衙。衙内将词票查对无异。然后佥印其原词留内仍交上号之人收贮逐日挨序封记俟研审之日阅审。印票于佥套发出行拘。
大约每日辰刻收状午刻即要发承发科。承发科挂号讫未刻可以到承行吏书房科申刻即要于佥套内送佥次日卯刻。发出佥押即可行拘。如此永为定例则躭延按捺掯勒出牌陋规并诓骗催牌使用诸弊可以厘则
细小之事。有原词即发本告。着乡保中证处明之法有发房写票即差本告自拘之法无非欲为百姓惜费法甚善也要之呈状惟以少准为主非真命强盗。以及奸拐。婚姻。必须报复改正等事在原告乘一时之愤激。或被傍人之唆哄。轻于进词者。后必懊悔。为上者能不好□断击。于呈状上或批一二开谕之言。以平其情。或故缓准数日。以平其气俾得悔释息讼毋致。羇牵破财身家保全造福诚非浅鲜也至于农桑之候尤宜停止放告劝谕耕织以培国本勿谓事属故套寝废不行也
凡发投文词状例用封筒封出令承发科拆开点明然后分发该承始无遗失抄补等弊。其封筒宜定式刻板。刷印备用。 【封筒式附后】
状式
人命伤痕凶器谋助粘单式
不准呈状示式
内号簿式
词讼号簿
发呈状封壹式
△状式
见图
△人命伤痕凶器谋助粘单式
见图
△不准呈状示式
见图
△内号簿式
见图