续资治通鉴长编 - 第 360 页/共 607 页
赐都大提举疏浚黄河司勾当官李公义、内侍黄怀信官淤田各十顷，赏浚河劳也。
诏在京酒户见欠三司粜米场钱，展限半年。
癸卯，宣徽北院使、中太一宫使张方平判永兴军。方平乞免宫使，求近郡，及有是命，仍以疾辞，诏依旧供职。其后，上欲用方平为枢密使，既批出，王安石将行文书，吕惠卿留之曰：「当晚集更议之。」因私于安石曰：「安道入，必为吾属不利。」翼日，再进呈，其事遂寝。司马光记闻云此事在八年五月，今附见方平辞永兴后。按陈升之以闰四月四日罢枢密使，上欲用方平，或是此时，必未在五月也，更须考详。
权监察御史里行蔡承禧言：「省、府、寺、监、铨院等处，旧无句朱簿者，欲令置簿，仍选官每员分三两处提辖，季或一月取索检点。如于理可行而故为留滞，于文无害而烦为追逮，或迁引日月而不即了绝，或自当行遣而不与行下，以违制科罪。」诏中书、枢密院取索诸处住滞事取旨。后惟三班院稽滞，遂劾之。
诏分秦凤路正兵二万二百余人，参以弓箭手、寨户、蕃兵二万四千余人为四将。副都总管燕达为第一将，钤辖康从副之；贾昌言为第二将，熙河路训练军马王振副之，兼准备策应。熙河仍令达提举。都监白玉为第三将，熙河路蕃汉都巡检李师古副之；都监刘昌祚为第四将，阶州驻泊都监皇甫旦副之。从经略使张铣请也。五月四日分环庆四将。七月二十八日分泾原五将。
甲辰，诏雄州进士焦渥与试衔判、司、主簿或尉。以河北东路察访使曾孝□言渥陈边议可采，召试舍人院中等故也。
诏河北两属户借常平谷免输息。
权发遣环庆路经略使范纯仁言：「旧陕西敕弓箭手、百姓不许典买租赁蕃部田土，至熙宁编敕则不禁。臣今体访环、庆州诸城寨属户，昨因灾伤，多以田土典卖与蕃部，虑渐典卖与汉人。缘熟户以耕种为业，恐既卖尽田土，则无顾恋之心，以至逃背作过，缓急难以点集。乞自今陕西缘边属户蕃部地，止许典与蕃部，立契毋得过三年。」诏地连夏国界者，用陕西一路敕，余用编敕。
录光禄寺丞□辛子损为郊社斋郎。以辛通判太平州，出视广济圩溺水死故也。
乙巳，诸县有保甲处已罢户长、壮丁，其并耆长罢之。以罢耆、壮钱募承帖人，每一都保二人，隶保正，主承受本保文字。乡村每主户十至三十轮保丁一，充甲头，主催租税、常平、免役钱，一税一替。保内被盗，五十日不获，均备赏钱，窃盗毋过二千，强盗毋过五千，贫户免输，如保内自获，以役钱代给。凡盗贼、斗殴、烟火、桥道等事，责都副保正、大保长管勾，都副保正视旧耆长，大保长视旧壮丁。法未有保甲处【一八】，编排毕准此。二十三日上问此。七年十月辛巳当考。司农言保户均出赏钱事，上谓王安石曰：「既出钱免役，又出赏钱如何？」安石曰：「赏钱自来不因役出，兼每户出钱，一火强盗不过六十，窃盗不过三十，贫乏又免，无所苦也，比旧人情必悦。」上曰：「利害加天下，极宜审之。」安石曰：「固应如此。」他日，上又欲以役钱代赏，且言：「二百五十家同任责非是，当令二十五家均出，宁厚无伤，亦所以惩之。」安石请如圣旨施行，然不可厚也。此据日录乃六月十二日事，今并书。
知黔州、内殿崇班张克明言，领思、费、夷、播四州，又新籍蛮人部族不少，语言不通，习俗各异，若一概以敕律治之，恐必致惊扰，乞别为法。下详定一司敕所，请黔南獠与汉人相犯，论如常法；同类相犯，杀人者罚钱自五十千，伤人折二支已下罚自二十千至六十千；窃盗视所盗数罚两倍，强盗视所盗数罚两倍；其罚钱听以畜产器甲等物计价准当。从之。
中书言户房比较陕西盐钞利害及定条约八事：「买钞本钱有限，出钞过多，买不尽，则钞价减贱，及高銽籴价，支出实盐，前日西盐是也，故出钞不可不立限，一也；出钞虽有限，入中商人或欲变转而官不为买，即为兼并所抑，则钞价亦不免贱。兼边境缓急，即钞亦有不得已须至多出，故不可不置场平买，二也；和籴军粮出于本路，买钞钱本出于朝廷，所买钞若卖尽，即无所费，若卖不尽，毁抹。虽已转之边上，乃是朝廷分外资助本路经费。其已毁钞，当于应副本路钱物内折除，三也；旧钞因官失买致价贱，已为商人中粮亏官，即不妨市易司用市价买，四也；若止令市易司减价买，而不置场以实价平之，即一钞为盐一席，所入粮少直其半，即是暗损盐价。若官减价买尽，固无所害，缘官立买直，商旅辄增之，自难买尽，近日买钞是也。官买其一，私买其九，则是所折盐价，商旅十取其九，而官纔收其一也。故不可以低价买钞之故，辄废实价买钞之法，五也；买钞场既以实价买尽，即他州军缓急有减价卖，所减亦不多，前日东南盐是也。市易司虽买以市直，所赢不多，徒长虚銽之弊，故新钞不须买，六也；旧钞额酌中岁出百六十六万缗，今虽计一岁卖盐二百二十万缗，熙河自有盐井，用解盐绝少，盐禁虽严【一九】，必不能顿增五六十万缗，恐所在积盐数多，未可便为民间用盐实数。昨虽立定三百万额，缘分定逐路及各有封桩数，止为熙河费用未定，兼今又有交子，即于实卖盐数外不须过立数。若所在渴盐，自可令市易司买钞场依商人例以钞请盐自卖，纵不如此，商人亦必于官场买钞，即所在不至阙盐，为私盐所侵，七也；西钞失买，致有虚銽之弊，近官以贱价买，民亦以贱价买，今永兴买钞场若一燍收买，乃是费用实钱买民贱价蓄买之钞，所买新钞却致阙钱，当令截日收买。两路实卖盐二百二十万，又增熙河一路，若止与百八十万钞，即自支费不足，若兼支旧钞，即与出钞何异？然以加銽龏费，不如止以当月钞数立额【二○】，却置场卖钞飞钱为便，八也。今请永兴、秦凤两路共立二百二十万缗为额，永兴路八十一万五千缗，秦凤路一百三十八万五千缗，内熙河路五十三万七千缗。选官监永兴军买钞场，岁支转运司折二铜钱十万缗买西盐钞。钱有余封桩听旨，依在京市易务赊请法，募人赊钞变易。即民间钞数稍多，所买钞难变易，大书『不用』字送解池，对元纳递牒毁抹，于在京当应副逐路钱物数折除。自今年五月十五日后钞，本场买，十四日以前钞，听市易司以市价买。」从之。凡通商州军，在京西者为南盐，在陕西者为西盐，若禁地则为东盐，其详具天圣八年十月。食货志：八年，中书奏户房较陕西盐钞利害及立法八事，曰：「买钞钱有限，出钞过多，买不尽，则钞贱而籴贵，故出钞当有限，一也；虽限出钞，商人欲易钱而官不为买，乃为兼并所抑，则钞价贱。而边境有急，钞未免多出，故当置场平买，二也；和籴军粮出于本路，买钞钱出于朝廷，钞卖不尽则毁，而钱数转之并边，当勿计于本路常费，三也；旧钞因失买而贱，商人已私其利，市易司当以市价买之，四也；市易司减价买，而官场不以实价平之，即一钞为盐一席，所入粮当其半，则阴摧盐价。今官减价以买，商旅辄增之，买不得尽，则官买其一，私买其九，故实价买钞不可废，五也；既以实价买尽，则他郡虽缓急，自不得多减。市易司虽买以市直而利薄，徒长虚估之弊，可毋买新钞，六也；旧钞额酌中岁出百六十六万缗，今虽岁增额为二百二十万缗，而熙河有盐井，不赖解盐，安能顿补新额？恐民间徒多积盐，安能实用此数。请实卖盐外，可毋过立数。若须盐者，当令市易司以钞请盐卖之，而商人亦且买钞于有司，私盐未能间其乏，七也；近官以贱价买钞，民价亦贱，今永兴买钞场若燍买之，则是费实钱而买民贱蓄之钞，而市新钞之直，反有阙焉。既增熙河之用，则百八十万不给，当定买。两路实卖盐二百二十万【二一】，以当用钞数立额，置场买钞飞钱为便，八也。今请永兴、秦凤两路共立二百二十万缗【二二】为额，永兴路八十一万五千，秦凤路一百三十八万五千，内熙河路五十三万七千，永兴军遣官买钞，岁支转运司钱十万缗，买西盐钞，又用市易务赊请法，募人赊钞变易，或民间钞多而滞，则送解池毁之。」诏从其请。正史删修实录，或只用正史。
龙图阁直学士、给事中李师中卒。王安石言师中悉心奉公，畏法勤事，虽见识不高，然近臣如此者至少，谓宜赙之加等，上以为然。此据十七日录，不知如何赙师中也。
上论唐太宗能受人犯颜谏争，王安石曰：「陛下亦能受人臣犯颜谏争，此臣所以敢言，不然，则臣岂敢忘明哲保身之义？唐太宗行义至不修，陛下修身乃与尧、舜无异，然陛下不能使髃臣皆忠直敢言者，分曲直、判功罪不如唐太宗故也。如程昉尽力于河北，与万三十贯修桥，乃用此钱修桥了更修廨宇、营房，即日掠房钱捌伯文；又置木植三万七千贯；所开闭河四处，除漳河、黄河外，尚有溉淤及退出田四万余顷，自秦以来水利之功，未有及此。以法论之，十顷合转一官，即昉虽转四十余官可也。乃并数处功与转一官，又令与韩宗师同放罪。只此一事，淤郄田四十顷，出郄田二万余顷，却以无罪令与韩宗师同放罪。陛下放宗师罪，已是屈法，更抑程昉，此是何政事？臣恐非但今日天下非之，书之简策，臣恐后世有以议圣德。」吕惠卿曰：「当时早是与程昉转得一官，只为盛陶强弹奏不已。」安石曰：「程昉有如此合转四十余官只得一官，更枉令放罪；盛陶前后欺罔非一，迹状分明，乃令与堂除差遣，不知圣心思此事以为允当否？陛下常以为欺罔事难得分明，分明即可行法。如陶前后欺罔，窃料圣鉴洞照万物之情，必亦不以盛陶欺罔为不分明。」上笑曰：「台官只有罪绌，无赏，近日都无人可作。」安石曰：「正论则惧见猜嫌，邪说又中书须争曲直，陛下亦未必从，此所以难也。不知唐太宗时，人亦怕作言事官否。」闰四月八日，盛陶乞出，可考。韩宗师论程昉，在七年正月末【二三】。
丙午，诏自今知谏院令缀两省班。时同知谏院范百禄缀两省班，御史台止之，百禄上言：「谋其政，必在其位。今之修起居注，行起居舍人、起居郎之事；直舍人院，行中书舍人之事；同知谏院，行司谏、正言之事。本朝两省官不必正员，苟行其事，必立其班，所以明分职而励官守也。今修起居注、直舍人院则缀两省，同知谏院则绌而不与，望诏有司裁为定式。」故有是诏。
丁未，诏先帝潜邸渐营一寺，岁给度牒三百，为土木之费，候七年取旨罢给。
赐大理寺丞欧阳发进士出身。发，修之子，以三司使章惇荐其有史学，乞特加奖擢，寘之文馆，故有是命。上因问修所为五代史如何，王安石曰：「臣方读数册，其文辞多不合义理。」上曰：「责以义，则修止于如此：每卷后论说皆称呜呼，是事事皆可嗟叹也。」新本自「上因问修」以下并削去。
诏罢太原等监。依罢河南、河北监牧指挥【二四】，应河东监牧令、提举开封府界诸县镇公事蔡确，河北监牧令、都大提举黄御河、同管勾外都水监丞程昉专切了当。四日，蔡确同昉废罢。七年二月四日，废东平监。今年九月二十五日当并考。
知河州、集贤校理鲜于师中言，州界有可兴水利处至多，乞转委权钤辖、引进副使李浩审度兴修。从之。
戊申，诏京西路募教阅忠果十指挥，各以五百人为额，唐、邓州各三指挥。
又诏武臣已有试换文资法，自今不许臣僚举换。
中书上解盐通商地分县镇寨城条约，诏颁之。
诏五路缘边通判，委中书不拘资序选差。
己酉，大理寺丞张景温提举出卖解盐，请给行移视诸路提举常平官。五月十一日，相度占地淤田。司马光记闻：旧制，河南、河北，曹、濮以西，秦凤以东，皆食解盐，益、梓、利、夔四路皆食井盐，河东食土盐，其余皆食海盐。自仁宗时，解盐通商，官不复榷。熙宁中，市易司始榷开封、曹、濮等处及利、益二路【二五】，官自运解盐卖之，其利、益井盐，候官无解盐即听自卖。九年，有殿中丞张景温建议请榷河中、陕、解、同、华五州，官自卖盐，增重其价。民不肯买，乃课民日买官盐，随其贫富作业为多少之差；有卖私盐，听民告讦，重给赏钱，以犯人家财充赏；官盐食之不尽，留经宿，重同私盐法。于是民间骚怨【二六】。盐钞旧法，每席六缗，至是二缗有余，商不入粟，边储失备，朝廷疑之，乃诏陕西东路转运使皮公弼入议其事。公弼极陈其不便，有旨令与三司议之，三司使沈括以向附介甫意，言景温法可行，今不可改，不敢尽言其非，虽不能夺公弼，而更为别札，称：「据景温申，官卖盐岁获二十余万缗，今通商则失此利，再取旨。」上复令公弼议之，公弼条陈实无利，于是罢开封河中等州、益利等路卖盐，独曹、濮等数州行景温法，益、利卖解盐。七年八月二十一日，沈括对语云云可考。按：司马记闻考按有不合处。张景温以八年四月提举卖盐，非九年也；官卖盐，据九年二月十七日并四月二十八日申请，不但河中、陕、解、同、华五州也；沈括以八年十月为三司使，十年七月罢，王安石以八年二月癸未复相，九年十月丙午罢，自九年十月至八年二月，并不见罢开封诸县及河中等处卖盐，九年二月二十八日，中书但请将唐、邓等二十处通商，其河中陕同华等州、府界诸县，仍官卖盐，至十年三月十六日，乃许府界十一县、河中陕同华界、河阳六州府通商，时安石已罢相，实录、会要亦不载，缘皮公弼建议也，更须详究之。若益、利解盐不许通商，则始于刘佐，事在九年四月；周尹乞罢官、运解盐、通两路盐禁，在九年十一月。
御史陈睦言：「方盛夏时，愿严敕诸道监司分行郡邑，察噃狱，决系囚。吏不足使治狱与辄苛禁亡罪、侵害善良，即按劾之。」
诏武臣遥郡刺史以上，尝历五路路分钤辖，不因体量；并有战功曾经转资，历路分都监以上差遣，不以官资，听陈乞外宫观。
是日，韩琦奏倚阁预买紬绢，赊买、借贷斛斗；倚阁税，今虽或七分熟，须五七年拖带送纳。王安石谓韩绛此不可行，绛曰：「民纳不得，须鴲□恤。」及进呈，安石曰：「近岁以来，方镇、监司争以□恤百姓为事，以希向朝廷指，仓库不足，则连乞朝廷应副。如预买紬绢，自祖宗以来，未尝倚阁，去年李稷乃乞行倚阁，朝廷因亦从之。若言灾伤，即祖宗以来，岂是都不曾值灾伤？又赊卖银绢，本因配买伤民，遂令供抵当，情愿赊买。韩琦执政十余年，固尝值灾伤【二七】，不知曾倚阁预买否？不知曾配卖银绢否？向时配卖，一户或陪钱数百贯，无灾伤倚阁指挥。今来取人情愿赊买，不知如何却须要五七年拖带送纳。」上欲下监司体量相度，安石曰：「近岁监司惟以媚民为事，却不斟酌有无。河北西路监司，乃李稷、□审礼、韩宗道，李稷固已擅倚阁预买【二八】，□审礼、韩宗道亦必不肯违俗，但恐其过为□贷以媚民。今方镇意必不肯以用度不足故急民也，且□恤百姓，固是美名好事，人臣优为之。然如近岁，上下大小争以此为事，无复屯其膏者，恐国用不继，缓急却不免刻剥百姓尔。如去年体量放税，所失至多，但长侥幸，何名□恤！昔苏秦说齐厚葬以明孝，高宫室以明得意，用破弊齐。今方镇用心有如此者，陛下岂宜不察。」上曰：「韩琦用心可知，天时荐饥，乃其所愿也。前访以此事，乃云须改尽前所为，契丹自然无事。」安石曰：「琦再经大变，于朝廷可谓有功。陛下以礼遇之可也，若与之计国事，此所谓启宠纳侮。」上曰：「初亦不意琦用心如此。琦尝对使人云：『先帝，臣所立；陛下，先帝儿子，做得好，臣便面□，做得不好，臣亦负惭愧。』」因称郭子仪事，代宗以为忠顺。此段据王安石日录。论韩琦处当是托词，如陈瓘所言也，今具载之，更埙考详。四月十七日，安石已论放税，专斥冯京，可参照。
庚戌，检正中书五房公事、宝文阁待制、河东路察访使李承之知瀛州。承之辞不行，寻命为同髃牧使、判兵部、纠察在京刑狱。承之改命乃五月一日，今并书之。十二月二十四日，仍知延州。十年二月二十八日，复自延州为都检正。蔡承禧云云可考。
诏诸路近河北州县，令民输税于河北，以足定州军储；其借过税数，令市易司于本路籴还。初，市易司言：「被旨籴定州军储，数多，谷价以故增长，乞移大名、澶州、辅郡夏秋苗税往彼，以便般辇。」既下开封府、京东西路问地理远近，未报，而上批：「三月中，市易司奏乞移大名、澶州、辅郡夏秋苗税与本司见籴谷兑换，往逐处封桩，以便般辇，及免并买价高之患，至今并不与指挥，可检元札子进呈。」于是，中书计移近河北州县税数，可得十万余石，遂从其请。九月十二日，吕惠卿谓吕嘉问不能办此，可参考。
上批：「诏定州路，自春末至今阙雨，夏秋谷麦无望，其令知定州薛向躬祷北岳。」
壬子，召辅臣观麦于后苑。
修废营六为马军教场，隶殿前马军司。
诏：「闻永兴等路亢旱，其令转运司访名山灵祠【二九】，委长吏请祷。」
知岷州张守约请于古城西五里筑岷州城，诏听旨兴工。寻下高遵裕相度，遵裕请于旧城西白草平建筑，城围二千步，从之。
赐右羽林军大将军、秀州团练使世居死，翰林祗候刘育陵迟处死，试将作监主簿张靖腰斩；司天监学生秦彪、百姓李士宁杖脊，并湖南编管；大理评事王巩追两官勒停，知瀛州、祠部员外郎、天章阁待制刘瑾落职，知明州，前翰林侍读学士、礼部侍郎滕甫落职，候服阕与知州。世居子孙贷死、除名、落属籍，隶开封府官舍监□，给衣食；妻女、子妇、孙女，并度为禁寺尼；兄弟并追两官勒停，伯叔兄弟之子，追一官，停参。刘育妻子分配广南，为军员奴婢。张靖父母妻，决杖，广南编管。大宗正司宗旦等劾罪以闻。世居并子令少、令喾名去「世」字、「令」，字孙五岁以上听所生母若乳母监□处鞠养，及五岁以上取旨。差御史台推直官【三○】监世居至普安院，缢杀之，中使冯宗道视瘗埋世居。育、靖并坐与李逢等结谋不轨，彪以星辰行度图与世居，士宁收钑龙刀及与世居饮，甫瑾与世居书简往还，巩见徐革言涉不顺而不告，皆特断也。徐革，五月十七日乃断。
先是，范百禄言徐禧论滕甫事过当。上谓王安石，滕甫不合移邓州，甫元无罪，因禧有言故移。安石曰：「甫移邓州，臣尚未至，不与此议。然甫奸慝小人，陛下若废弃之于田里，乃是陟降上合帝心。今令安抚一路，而妻弟谋反于部中，岂得无不觉察罪？且因妻弟反狱在其部，移与别路安抚，有何所苦于公议，有何不允？」上曰：「若明其平生罪状，废放可也，不当因此事害之。」安石曰：「移邓州安抚，害甫何事？」上又言：「有言逆于汝心，必求诸道；有言逊于汝志，必求诸非道。」安石曰：「此固然，但恐以非道为道，以道为非道，即错处置事矣。」翼日，王珪、吕惠卿进呈滕甫乃徐禧未言以前，上令移之。上又言刘瑾与世居往还书简比甫更多，有不容居内之语。安石曰：「不容居内是何意，不知谓陛下不能容，或谓执政不能容，或谓简汰不容，皆不可知，亦未可深罪瑾也。」上曰：「然要不可令作帅。闻说瑾甚惧朝廷放弃。」安石曰：「宗室如此事，近世未有，瑾自宜恐惧。」吕惠卿又言：「王巩与韩绛亲戚，取下状三日不奏，王珪点检方奏，元状甚疑，韩知情后，勘得乃无罪。若使巩与臣及王安石亲戚，三日取下状不奏，因王珪点检方奏，即大涉嫌疑也。」上曰：「巩情不佳。」安石曰：「巩情亦无甚可恶。」上曰：「巩见徐革言世居似太祖，反劝令焚毁文书。」安石曰：「杜甫赠汉中王瑀诗云『齨须似太宗』，与此何异。令烧毁文书，文书若烧毁，即于法无罪。既与之交游，劝令避法禁，亦有何罪，罪止是不合入宫邸耳。」上问处置世居事，安石曰：「世居当行法，其妻及男女宜□贷，除属籍可也。今此一事，既重责监司，厚购告者，恐开后人诬告干赏，官司避罪，将有横被祸者。愿陛下自此深加省察。方今风俗，不惮枉杀人命，陷人家族以自营者甚觽。」上曰：「事诚不可偏重也。」及是，断狱如安石议。士宁初议免真决，韩绛力争之，遂依法【三一】。韩绛力争，据二十一日日录。
嘉王頵以尝奏刘育本府医药祗应待罪，诏答曰：「执伎贱工，取其方术，非缘观行之举，曷累知人之明，奚烦抗章至自分咎？可趋奏朝请如故。」
癸丑，太子中允、直集贤院、检正中书户房公事张谔兼直舍人院、检正中书五房公事。初，议用谔代李承之，韩绛以为不可，曰：「谔与承之不足。」遂沮其以田募役事，王安石曰：「以田募役不便，臣自江宁以书与吕惠卿言之，不敢深言利害者，以在外，不欲极论朝政得失故也。不任事者既以形迹不敢极言在职者，又以争之为罪，即天下事何以得正理。」绛欲用沈括，安石曰：「沈括亦自与李承之有隙，如何可用？」上曰：「盍用吕嘉问？」绛曰：「嘉问亦资浅。」安石曰：「嘉问固无不可，然张谔岂可以与李承之不足，遂废不用。陛下向欲以田募役，臣再论奏，以为不便，亦尝与检正思量，恐更有理，臣见得不尽，承之所知也。承之建议以希合圣意，不顾利害之实，张谔亦知圣旨欲如此而力争，此正陛下所宜奖用。」上曰：「此非李承之独言，曾孝□深以为善。」惠卿曰：「臣初亦以为善，及行之，乃见其不便。而承之两月连行遣下州县【三二】，催促施行，又令分析，因而住滞。两月内方行遣，尚未到，便令分析住滞，臣乃疑其有意。」绛又言谔与承之有隙，承之必以为谔倾挤。上亦以为论事或出于好己胜【三三】，未必皆忠。安石曰：「若据理言事，乃疑其好胜，即须违理以从觽，不知于陛下何利？文王陟降庭止，恐陟降如此，非所谓直。」上乃令用谔。安石又请除谔直舍人院，上令且检例，惠卿又言冯京尤恶谔，安石曰：「闻京恶谔，以其正曾布罪故也。」绛又言谔无异人，且非端士。安石曰：「与李承之争募役事，又正曾布罪，二事皆违觽从理，即亦见谔非端士？」翼日，绛又言：「谔既资浅，又无劳暛，陛下尝言用曾布骤，故终反复。」安石曰：「用曾布骤，恐非朝廷之失。方以人望，人诚无以易之，又不见其罪，如何不使【三四】？及其作奸，自当辨曲直行法而已。自来任用，何可追咎。假令布实有劳能而未有罪，臣等岂可奏论以为布恐将来为邪，不可进用？陛下亦岂有以无状之罪，听臣等而废布？惟当案见劳而赏，案见恶而诛耳。如张谔，异时有显罪，臣与绛等自当奏治，如今无罪，即不可废斥。」绛又言向宗儒等资深于谔，安石曰：「修式独谔了却，陛下亦必知其吏文精密，其临职事又肯争议，不避执政，此所以宜进用在觽人先也。」绛言：「都检正但不奏事，与执政无异。」惠卿言：「李承之对臣等极不乐作帅，以此也。兼以臣自都检正执政，故人以检正为要路。」上曰：「拔擢自系朝廷，如王雩自说书作待制，朕自待雱别，他人说书岂可便要作待制！」
大理寺言，洪州断百姓周汝熊应坐徒而决杖，汝熊余罪会恩免，官吏失出徒罪，当劾。中书堂后官刘笃驳议【三五】，以谓律因罪人以致罪，罪人遇恩者，准罪人原法，议曰：「因罪人致罪，谓保证不实之类，洪州官吏因推罪人以致失出之罪，自合从原。缘法寺断例，官司出入人罪，不用因罪人以致罪之法，乞自今官司失出，许用此法。」审刑院、大理寺以谓失入人罪，即是官司误致罪于人，难用因罪人致罪之法，其失出人罪，宜如笃议。从之。
诏缘边主兵武臣遭父母丧，法不许解官，而丧须归葬者，听差厢军送至葬所，视迎送数减半，毋过百人。
河北西路提举常平仓司【三六】请于乞丐及流民中，视疲羸老幼疾病，廪给尽六月。从之。
甲寅，命中书检正中书五房公事张谔、检正礼房公事向宗儒编修内诸司式，入内供奉官冯宗道管勾商量。先是，上与王安石言修式之便，且言合修处尚多，又谓能吏文者极少，安石曰：「陛下天纵，于吏文自精审，髃臣固难以仰望清光，臣亦每惧不能上副。」上曰：「吏文有条序，皆由卿造始。」安石言欲修内诸司式，宜使中人。上曰：「中人少知吏文者。」安石曰：「令中人与外官同修可也。」故有是命。
录韩王赵普四代孙希鲁为右班殿直，以普之后不及荫补，特录之。
上批：「罢耆户长、壮丁条例系何人修定？契勘进呈。」王安石以为此殆李承之谮张谔，故有此问，然上意亦素疑其未便。及进呈，上曰：「已令出钱免役，又却令保丁催税，失信于百姓。又保正只合令习兵，不可令贰事。」安石曰：「保丁、户长，皆出于百姓为之，今罢差户长充保丁催税，无向时勾追牙集科校之苦，而数年或十年以来方一次催税，催税不过二十余家，于人无所苦。若谓保丁只可令教阅，即周官什伍其民，有军旅，有田役，至于五沟、五涂、封植，民皆有职焉。若止令习兵，不可贰事，即不知余事令谁勾当。」上曰：「周公之法，因积至成王之时，非一代之力，今岂可遽如此。」安石曰：「先王作法，为趋省便，为趋烦扰？若趋省便，则至周公时极为省便，然尚不能独令习兵而无贰事，则今日欲止习兵，无贰事，恐不可得。」乃诏司农寺、条例司具应言废罢耆户长、壮丁利害，编写成册，纳禁中。罢耆户长、壮丁在十四日，编写进入乃二十四日指挥，后不知如何行遣。此据御集。
又诏京西两路转运司徱刷财赋羡余，乘时籴谷之可蓄者封桩。
又诏：「闻真定府界旱甚，其令孙固亲祷名山灵祠。」
乙卯，分遣辅臣祷雨。
诏西南蕃五姓蛮听五年一入贡，不愿至京，听就邕、宜州输贡物，给恩赏馆券【三七】，回赐钱物等遣之。时广南西路经略司言：「西南蕃龙、罗、方、石、张姓五族蕃部，或四年，或五年、七年一入贡，五蕃共遣九百六十人，张蕃七十人出邕州路，龙、罗、方、石等蕃八百九十人出宜州路，所贡惟毡、马、朱砂，往来馆券供给，并到阙见辞赐钱、绢、衫带，为钱二万四千余缗，而他费不在此。体访五蕃往来万里，颇惮艰苦，若令止邕、宜州赐以钱物，可免公私劳扰，且便远人。」故有是诏。
又诏知定州薛向具民兵可用出战人数以闻。
丁巳，岐王颢、嘉王頵言：「蒙遣中使赐臣等方团、玉带各一条，准合门告报，已着为朝仪，臣等乞宝藏于家，不敢服用。」不许。上命工琢玉带以赐颢等，固辞，不听。请加佩金鱼以别嫌，诏以玉鱼赐之。上尝与二王击球，戏赌玉带【三八】，頵曰：「臣若胜，不用玉带，只乞罢青苗、市易。」上不悦。鲜于绰载王汾所言：熙宁中，神宗一日在内禁与二王击球，戏赌玉带，頵曰【三九】：「臣若胜，不用玉带，只乞罢青苗、市易。」神宗色稍不悦。
诏：「昨南郊赦书，天下祠庙祈祷有应者，当议加礼，命诸路已奏到而至今尚未封崇，令礼院速详定以闻。」其后，三十余所并增爵秩。五月末三庙，六月二十九日三十庙，并加礼命，今并书之。
权检正中书户房公事吕嘉问言：「近制检正官至员外郎许奏荐，缘检正官止是差遣，见行条例无不计资序奏荐者，乞于奏荐条删去检正官。」诏检正官转员外郎、通判以上资序者，许奏荐。五月十八日，韩绛乞罢相，与此合相参。
戊午，军器监请选差内外禁军、厢军或诸司役兵造军器。上批：「外处禁军，旧不抽赴京造作。」遂诏开封府界及诸路禁军不差，余从之。
杭州言：「盐官县自三月至是月，地产物如珠，可造饭，水产菜如菌，可为葅，饥民赖以充食。」
置河南府河清县钱监。
废秦州定边、绥远二寨为镇，隶陇州。
注 释
【一】知延州赵□「□」原作「高」。据本书卷二一九熙宁四年正月己酉条，以赵□权发遣延州；本书卷二五○熙宁七年二月辛未条，以赵□知延州；本书卷二七一熙宁八年十二月辛亥条，命赵□为安南道经略招讨使。是熙宁八年闰四月，赵□仍在知延州任上，此处「高」显为「□」之误，故改。
【二】此事附见当考原作「此事当见附考」，据阁本改。
【三】昌言等请权闭「昌」字原脱，据阁本、活字本补。
【四】一例阁折「折」原作「拆」，据阁本改。
【五】发运司奏乞展日闭口「闭」原作「开」，据阁本改。
【六】因从中挠其机事「从」原作「后」，据阁本、活字本改。
【七】各减二年磨勘「各」字原脱，据阁本补。
【八】髃牧制置使「使」字原脱，据琬琰集删存卷二□正宪公充墓志铭补。
【九】今萧禧别无商量「今」原作「令」，据阁本及上文改。
【一○】即取索牓子「取」字原脱，据阁本及上文补。
【一一】乃似萧禧令去「令」原作「今」，据阁本、活字本改。
【一二】催促回报「回」原作「国」，据下文改。
【一三】今不敢便凭括等奏请别修「便」原作「更」，据阁本改。
【一四】朝廷却尽取去也「取去」二字原倒，据阁本乙正。
【一五】以麦代给「麦」原作「来」，据阁本改。
【一六】五年九月召朴「年」原作「月」，据本书卷二三八熙宁五年九月戊辰条改。
【一七】并东山直北通流下至北关「东山」二字原倒，据阁本乙正。
【一八】法未有保甲处本句费解，疑「法」字当在「保甲」下。
【一九】盐禁虽严「盐禁」二字原倒，据阁本及宋会要食货二四之八乙正。
【二○】不如止以当月钞数立额「月」原作「用」，据同上书改。
【二一】两路实卖盐二百二十万下「二」字原作「一」，据阁本及上文改。
【二二】二百二十万缗上「二」字原作「一」，据上文及宋史卷一八一食货志改。
【二三】在七年正月末「在」原作「正」，据阁本改。
【二四】依罢河南河北监牧指挥「依」原作「举」，据阁本改。
【二五】始榷开封曹濮等处及利益二路「榷」原作「权」，据阁本及宋史卷一八一食货志改。
【二六】民间骚怨「怨」上原衍「扰」字，据同上书删。
【二七】固尝值灾伤「固」原作「因」，据阁本改。
【二八】李稷固已擅倚阁预买「擅」原作「坛」，据阁本、活字本改。
【二九】名山灵祠「祠」原作「祀」，据阁本改。
【三○】御史台推直官「推直官」原作「直推官」，据阁本、活字本改。
【三一】遂依法「依」原作「衣」，据同上二本改。
【三二】而承之两月连行遣下州县「连」原作「运」，据阁本改。
【三三】上亦以为论事或出于好己胜「己胜」二字原倒，据阁本乙正。
【三四】如何不使「使」原作「便」，据阁本、活字本改。
【三五】中书堂后官刘衮驳议「官」字原脱，据阁本及宋史卷二○一刑法志补。
【三六】提举常平仓司「仓」原作「食」，据阁本改。
【三七】给恩赏馆券「馆」字原脱，据阁本及下文补。
【三八】戏赌玉带「赌」原作「睹」，据注文改。
【三九】頵曰「頵」下原衍「王」字，据正文删。
续资治通鉴长编
卷二百六十四
卷二百六十四
起讫时间 起神宗熙宁八年五月尽其月