皇朝经世文统编 - 第 85 页/共 287 页
开中军屯宜互相表里腹里莫如开中边塞莫如军屯
农田议
张士元
国家自西南用兵以来所费不赀又自辛酉之夏京畿大水民困未苏馈饟与赈恤兼行财力固不能不屈矣当此之时为公家长计使上下俱受其利而有备无患者亦惟务本而已矣汉人所谓地有余利民有余力以今之亦然使尽垦生谷之土尽驱游食之民归农则国家财力之完富可计日而俟也愚不能周行天下不知四方治田若何然以足迹所至谘访所及者言之则天下之田未有如大江以南之治者江南本水乡虽无古井田之法而沟洫甽浍防水泻水之制犹古也其民虽有游手然田无不耕者阡陌之中春荣菜麦秋荣禾稻桑麻茂密鸡犬相闻方二三千里几于尺土必垦所以公私粮食常取给于东南一隅也踰淮而北过山东直隶之境则平原旷野千里荒芜虽有种禾黍者亦少深耕易耨之功岁收益薄而不足之处又不种桑而种柳枣其民不出于农亩则业于商贩其尤无藉者鬻歌取食男女年八岁以上十四五以下使跕屣鸣弦伺候客馆而优笑滋多矣此无他北方久无沟洫之制其田专仰雨水命悬于天田者少利则放而之末作耳以一方观之则天下地力民力之未尽可知也近闻湖南辰州府设碉卡八百余座募勇丁驻守使居民均出田亩十分之七与勇丁耕种自食麻阳民不愿至于赴京陈诉是其地有能耕之民而无可耕之田也又壬戌春见京师水灾新退流民散处城内外者以万亿计其饥且病而死者所在多有也 朝廷设粥煮饼以食之又出仓米贱其价以粜之为惠甚厚然使舍业而待朝夕之给所谓以饿殍之养养之也何如与之闲田设法安置而使之耕乎夫田少之处至夺田以耕田多之处或弃田不耕而饥民且置其手足于无所用则大计可决矣其一曰劝农功语曰一夫不耕或受之饥一女不织或受之寒然愚民无所劝则不勤汉以赵过为搜粟都尉教代田人之法二千石遣令长三老力田及里长老善田者受田器学耕种养苗状自是流民渐还田野辟而储积多今诚下令使州县长吏亲行课农以勤隋为赏罚召募流亡申明崇本抑末之教而多方以诱导之则游手当日寡而地利日出矣
其二曰宽赋科康熙时令郡县垦荒田约六年成熟起科纳赋而畿辅报垦者甚少北方既无沟洫之制则新垦之田旱即成赤土水即成巨浸有收无收不可知而赋科一定不可复免所以小民听其荒芜而不愿垦也当时陆稼书先生宰灵寿县尝具陈巡抚于公云与其稽查太严使民畏而不敢耕何如稍假有司以便宜使得以熟补荒因请宽至十年起科其言极明切今宜遵而行之也其三曰权水利古遂人之法未能逮行于天下而穿渠溉田则代有人焉若魏史起秦郑国之类是也今中原陆地诚引水以溉之则久不耕之缦田其息必倍如虑今日财力不能及此则随地相视一浦一港善为蓄泄皆足以利田畴振农氓或亦如虞伯生京东之议募富民疏渠而以其所溉之田多少为赏爵之上下其补官在诸色捐纳之先则民必有愿效力者久之则水利广矣由北方推行之则东南之漕运可宽矣漕运宽则积谷储仓以时敛散而东南之民亦受无穷之惠矣此万世之利非仅目前小补之计也但当行之有序而需之以岁月耳愚又闻之王者之富藏之于民故孔子曰百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足又曰不患寡而患不均不患贫而患不安自古治天下者求足用之道未有舍本务而别开利孔者也故言农田于理财之日事似迂远而实不易之至理也
敬陈农桑四务疏
尹会一
窃衣食为生民之至计农桑实务本之良图我 皇上轸念民依重农贵粟特颁 谕旨明示劝课之方复 命廷臣详筹教稼之法臣伏读 纶音遵照部议业已饬令各属随地制宜因民利导设立老农兴修水利实力奉行惟是臣生长田间颇知农务谨就豫省情形悉心筹划谬抒管见敬为我 皇上陈之一天时之宜乘也凡物之生长必有其候故农时以勿违为先而力田以早种为主早种则先得土气根株深固发生必盛收成必倍今豫省百姓罔知节候往往有时宜播种而未举耜者有时宜耘耔而始播种者既失天时遂违物性臣查播麦之期务在白露如天气尚暖当于白露十日后种之种高梁当临清明节种早谷当临谷雨节种棉花当在春末夏初豆子晚谷则于五月刈麦之后在麦地播种荞麦于中伏以内芝多种于棉花地旁即有气候不同寒暄各异之处要必按时下种不可迟缓应令地方官刊刻告示遍户晓谕并责令老农督率劝勉仍钦遵 圣谕州县官不拘时日轻骑减从亲往各乡查勘如逾时而未耕未种者即询明缘由面加训饬倘有工本不足者许老农开具名结借以仓谷秋后照例还仓则天时无失而耕种得宜庶百谷繁昌收获自丰矣一人力之宜尽也南方种田一亩所获以石计北方种地一亩所获以斗计非尽南智而北拙南勤而北惰南沃而北瘠也南方地窄人稠一夫所耕不过十亩多则二十亩力取纟而功专故所获甚厚北方地土辽农民惟图广种一夫所耕自七八十亩以至百亩不等意以多种则多收不知地多则粪土不能厚壅而地力薄矣工作不能遍及而人事矣是以小户自耕己地种少而常得丰收佃户受地承耕种多而收成较薄应令地方官劝谕田主多招佃户量力授田每佃所种不得过二十亩至耘耔之法又须去草务尽培壅甚厚犁则以三覆为率粪则以加倍为准鉏则以四次为常棉花又不厌多鉏则地少力专佃户既获丰收田主自享其利且分多种之田以给无田之人则游民亦少仍饬地方官善于奉行不得强抑勒派以滋扰累一树艺之宜广也夫木之佳者以桑为尚其余如枣梨桃杏榆椰椿杜等均堪利用臣查豫省地方每多咸飞沙之地小民因难以垦种大半荒弃不知盐之地挖去三尺必无咸味飞沙之地挖去三尺必有湿气而村尾沟头篱边屋角隙地颇多虽不可播种五谷者未始不可栽植树木似应令地方官责成乡耆保长广为劝谕就所宜之木随处种植加意培养如乡耆保长有能于一年之内劝民种桑五百株梨枣等树一千株者据实册报印官给以花红三年内能每年添种如前数者给匾奖励则地无旷土而利赖更溥矣
一女工之宜勤也窃以蚕桑之利固属无穷而布疋之需为用尤广查江南苏松两郡最为繁庶而贫乏之民得以俯仰有资者不在丝而在布女子七八岁以上即能纺絮十二三岁即能织布一日之经营尽足以供一人之用度而有余今棉花产自豫省而商贾贩于江南则以豫省之民旷废女工故也臣愚以为寸丝之直可以买尺布衣布之人百倍于衣丝且织布易而织丝难教以难者或未必其率从教以易者庶可冀其就业但豫省未尝不织布而家有机杼者百不得一应令地方官晓谕有力之家或多造机杼贷于织布之户量取赁直或将无公项可以动支打造者令其报名给领俟一年之后缴还原项并广谕妇女凡牌甲之内有一家织布者即令同甲仿效行之久而比户连村无不各勤纺织似亦推广蚕桑之一道也以上四条臣仰体我 皇上重农务本富民足食之至意窃就豫省地方董率官民措施辨理但臣知识浅陋是否有当伏乞训示
劝农三策疏乾隆二年
云南巡抚张允随
奏为请酌定考课奖劝补助之规以裨农政事惟足食为民生之本计教养为王政之先图 纶音迭沛无时不轸念农功兴怀劝相晓谕督抚大吏讲求水利而以农桑本务倡课百姓为先至州县之能劝民垦种者非有大过毋轻劾去以期劝课有成大哉 王言诚二帝三王之用心而万世兆民所永赖者也臣奉到 上谕悉心体贴除滇省水利另折奏 闻外似觉尚有可以推广善治者敬为我 皇上陈之查劝课农桑固州县之责而州县政务殷繁不能遍及是以部议仿照周礼遂地之制量设数人以司董成诚农政之先务但思州县牧令熟谙农功者少似宜定为规条示以准的俾选择之始既有以察其能否考课之时亦有以验其勤惰臣请定十则一曰筋力勤健二曰妇子协力三曰耕牛肥壮四曰农器充锐五曰籽种精良六曰相土植宜七曰灌溉深透八曰耘耔以时九曰粪壅宽余十曰场圃洁治以上十条以十得八九者为上农酌量州县土田之多寡村落之远近即于上农之内选择老成谨厚之人专司教导于井里之中晨夕繁处之际勤者劝之益勤惰者勉之勿惰逐末者引之以务本游手者教之以学稼不许干预他事至农人虽终岁勤动而其功力之齐则全在春耕夏种秋收之日牧令政务虽繁而一岁之中要当竭此数旬之心力以劝农事如每岁二三月间东作方兴州县亲行履亩一次则耕犁之勤惰可得大概矣四五月间插莳方殷再行履亩一次则栽种之勤惰可得大概矣九十月间穑事告成再行履亩一次则农功之勤惰可得其全矣勤者奖赏之惰者诫饬之老农教导无效者则另选以代之如州县奉行不力督抚司道府为之稽察而申饬之如此为牧令者既克尽其劝课亦不致滋扰闾阎则用力少而收功溥矣其余月日恪遵 训旨凡值公事之暇即巡历乡村所至之处询疾苦而课农桑奖善良而惩顽梗则上下之情通而提撕易入不难合四境如一室矣至部议所定量加奖赏之例固所以答老农教导之劳而鼓众农力作之气但查州县既多老农亦众若动帑赏给则 国家经费有定若仅地方官捐给则牧令中急公之员固不乏人而庸谨者不无苟简从事则奖赏之典将成具文又当酌一法以为风励斯民之具伏查遂师之制重于成周力田之科隆于汉代而 国家现行乡饮酒之礼凡乡民之年高而谨者得推为介宾民间深以为荣今老农虽未足与于此选然果能率民以服先畴若有成效亦有司所当礼貌者也
臣请略仿其意于每岁秋成之后州县查其所管乡村如果地辟民勤谷丰物阜则为之傋花红酒醴设席公所进而觞之并用鼓乐导之以出使耕凿之俦见农民之细而长吏亲为优礼其观感兴起之忱有油然而生者矣至于贫乏之民尧舜之世所不能无故先王有省耕省敛之典即有补不足助不给之恩倘课农之法既备劝农之典复隆而工本艰难自当更筹补助之典俾得及时栽种查各属社仓谷石原系春借秋还而常平仓谷每年出陈易新亦得详明动借然皆于青黄不接之时以之接济民食安能复作籽种臣查社仓系社长经理出入例应加息还仓应听民间自行借给外请将常平仓谷于出陈易新之外另立借给籽种名目在存七数内再行酌借一二分俾民间共知其为作种之项令州县官春夏巡行畎亩之时查系实在无种穷民即择仓内堪为籽种之新谷酌动借给令其作种其力稍能自备及吏胥皂役人等不得冒滥借务使贫民得沾实惠秋成照数还仓照例不许加息其或偶有水旱不齐缓至次年交仓一转移间而贫民既得乘时布种复得免重利借贷之苦则且咸受裁成辅相之恺泽于无穷矣
论区田
陆世仪
予向读区田法而异之以为播种之中既有此妙法古人何不悉以之教民又民间何以竟不传此法尝疑不及读元史见元时尝以此法下之民间教民如法耕种民卒不应又特遣端官分督究竟迄无成功未审教督者非人耶抑此法终不可行也王桢曰古人区种之法本为济旱惟近家濒水为上其种不必牛犁但锹镢垦便于贫家大率一家五口可种一亩男子兼作妇人童量力分工定为课业各务精勤用省工倍田少收多按此云近家濒水则邱陵城之地必不可种矣又闻常州镇江田甚高仰而土性受水每农夫转水一日则可停二三日太仓土性独不然其高仰之地遇旱日必打水二遍若田亢地则全不受水未可一论也 贾思勰曰区田以粪气为美不必皆良田又不耕旁地庶尽地力区种不先治地即荒地为之也又曰区中生草拔之区间草以之若苗长不能用锄则以镰比地刈其草秽又曰州刺史刘仁之昔在洛阳于宅田七十步之地域为区田收粟三十六石然则一亩之收有过百石矣徐元扈曰区收一斗亩六十六石即区田一亩可食二十许人矣古今斗斛绝异周礼食一豆肉饮一豆酒中人之食也若如今升斗则中人岂能顿尽孔明数升已自不少廉颇五斗得无太多计今之亩若斗则每亩可收数石可食两人以下耳见文学张引言有粪种壅法即今尝种稻田亦可得谷亩二十余斛也
予欲以区田语乡人询其可否恐乡人以为书本中语骇而不信乃诡言曰近有自湖广来者云彼处种田有区种法亩可得米二十石许果否因以其术详告之乡人曰理或有此吾乡有种芋者其法近此因言种芋法先掘地为区每区深阔各三尺许熟粪壅之每区种芋一株渐锄土壅芋既成每区得芋若干斤每斤得金若干计每亩约得金四十两许即此法也予又问区芋得利如此今人家何不多种曰工力甚费人不耐烦然则区田之法不行亦工力费而人不耐烦也与然当赋役烦重之世苟能躬耕四五亩即可为一家数口之养此莫大之乐又何工力烦费之足忧乎
予闻东乡有撮谷法种必倍收而人每不肯种又不能多种予问其详云撮谷有二难一则耘铴难一则易酣不能耐风潮也撮谷之法先耕地车水浸田然后下种以三指撮谷种下之约五六寸一撮如莳秧状撮毕以足徐退复撮如初足从水中行水微荡漾则谷种不定多四散不能成稞簇故不便耘铴又根出浮面入土不深稞长大上实下虚故易酣且不耐风雨也以此知区田之法之善隔区分种则下种有地不必足立水中以手按实则无荡漾之患苗出看稀稠存留则无耘铴之艰渐耨垄草以壅其根则根深蒂固无酣侧之虞而耐风与旱以此征之区田之倍收必矣撮谷区田之倍收有故秧不移种元气未泄也今田家莳秧先一日拔秧浸水中或一宿或再宿不等甚者或经三四宿而后始莳莳之时抛掷堆垛不少惜莳后遇赤日则黄萎数日而后始醒秧之元气泄尽矣其值阴雨而易醒者则稻必胜早莳之胜于晚莳亦以过小暑则气渐热秧难遽醒也由此观之同一莳也醒之难易犹系禾之善否而移种不移种之分乎
看来秧性亦大耐磨折今草木之类必贱种乃易植其贵种则移种之顷百方调护犹多萎死秧则不然其拔也信手速拔不顾惜抛掷堆垛弃置累日其莳也两指夹之插入水土纵横欹斜未尝壅治然及其既成犹能亩收三四石使壅护爱惜曲尽其道如区田诸法所获过倍亦何足疑乃今人习于苟简惟务欲速终不肯加工加力至诬古法以为必不可用吾末如之何也已矣古人云卤莽而耕灭裂而获此言岂欺我哉但野人愚而固未可以言语争有心者能躬行以率之则庶几矣
汉武帝使赵过为收粟都尉过能为代田其耕耘下种田器皆有巧便一岁之收尝过缦田亩一斛以上用力少而得谷多按代田即古后稷法一亩三甽岁代其处故曰代田后稷以二耜为耦广尺深尺曰甽甽长终亩一亩三甽一夫三百甽而播种于畎中苗生叶以上稍耨陇草因隤其土以附苗根故诗曰或耘或耔黍稷儗儗耘除草也耔附根也言苗稍壮每耨辄附根比盛暑陇尽甽平则根深而能耐风与旱故儗儗而盛缦田平田也谓如今之田不为甽漫漫然故曰缦田此大约如区田而简易过之然曰过缦田每亩一斛以上则亦不过略胜而已区田数倍之说恐未必也
赵过代田之法其简易远过区田区田之法必用锹镢垦掘有牛犁不能用其劳一必担水浇灌有车戽不能用其劳二且隔行种行田去其半于所种行内隔区种区则半之中又去其半田且存四之一矣以四之一之田而得粟欲数十倍于缦田虽有良法恐不及此今欲以代田之法参区田之意更斟酌今农治田之方而用之凡未下种之初先令民以牛犁治田甽甽深一尺广二尺长终其亩甽间为陇陇广一尺积甽中之土于陇上一亩之地十五步步当六尺十五步得九十尺当为甽陇三十道甽之首为衡沟以通灌输夫甽陇分则牛犁用矣衡沟通则车戽便矣甽广于陇则田无弃地矣乃令民治粪粪之法各以其土之所宜及时播种播种之法一如区田先以水灌沟使土少苏平其块垒乃徐播种以手按实之以灰而微润之苗出耘之如法使其中为四行行相去五寸间可容铴生叶以上乃渐耨陇草隤土以附之其应下垦及应阁水复水俱依今农法试之当必有
今人不种区田者一则不知其法一则工力费一则江南水田田中冬夏积水不便开沟分甽惟高田可分甽则又有不便者高田冬必种麦麦至夏至方收获若区田则清明谷雨之时已将播种其开沟分甽须于冬春之间毕工是因谷而废麦区田所以终不可行也然予于此又有一说今人欲种早花或早稻则冬间便荒地不种二麦其言曰虽少一熟然地力总在内不较输也早稻早花之获不及区田然农人犹能舍彼就此区田乎故吾以为农人能分早花早稻之田以种区田亦庶几两得矣
种区田又有两便之法凡农家种稻先于清明时治地为秧田俟小满前后分莳其种秧之田亦拔起再莳今何不寄种秧于区田当播种时分其田十之二三开甽如前法俟苗长插莳之际则分其余秧以莳他田在区田则以当耘耔在常田则以当播种是诚两便
农家种稻最苦耘铴耘锡之时正当溽暑又苗禾已长人行其中暑气蒸大不堪耐故农家耘铴多在清早日稍中即起或有竟不耘铴者区田费耘故人尤畏然吾又有说于此常田耘铴多在暑中者以插莳故晏也若区田不用插莳则苗长自速大约常田插莳之时区田已将耘铴矣何暑之有至于锄土壅根则今种棉之家日暴于田不以为苦而不锄区田垄高足不濡水与锄棉同亦何惮而不为哉
稻熟时予往观刈获见田傍一禾甚长高众禾约尺余顾问之佃曰此予偶遗一粒谷未尝粪治今秀实如此亦甚奇予因子其穗得二百余粟时众禾遍数皆九十余粟是禾不啻倍之因思此禾未尝移种元气未泄故也然偶遗田旁不粪不耘纤毫未加人力其稍壮硕者特以得全于天耳使如前法尽种植之宜其穗之长茂坚好又岂特如斯已乎信乎树艺之法不可不讲也
说粪友人以担粪图嘱题因作此
张海珊
凡田有厚薄土有肥硗皆缘粪气为美恶粪以柔之无疆木粪以壅之无轻爂薄使厚过使和粪之利益宏哉凡粪载于周礼杂见于诸家种植之书粪之类或以马骨牛羊麋鹿或以禽兽毛羽或以腐以败叶以枯朽根荄或以缫蛹汁以沟渎泥或以人溲及牛豕溲其类赜且猥凡人溲为大粪余为杂粪苗粪为蚕豆为大麦草粪为翘荛陵苕为苜蓿为苔华江南水田冷宜火粪江淮迤北宜苗粪凡制粪多术有踏粪法有窖粪法有蒸法有酿法有煨有而尚矣凡置粪处或为池或为惧其露也为之屋惧其渗也为之砖槛凡用粪有时与法用之未种先曰垫底用之既种后曰接力不得其时与其法则枝叶茂而实不繁粪过多则峻热而杀物凡粪具有畚有帚有杴有朳有瓢柸载粪有划船有下泽车尝试论之人莫不生于至秽构精为人蒸腐为物积刀贝为富贾餍肥甘为大官水至清则无鱼人至清则无福精液化人谷化精液土化谷粪化土异哉文之所以从异者以此凡粪虫有虫虍且有蛣蜣
务本论条法篇第一
徐鼒
问曰何以重农桑曰法有六广开垦开西北水利讲树艺广教习设爵赏节酒何以贵谷帛曰法有五酌征收定支销立市法易关税核奸伪何以禁淫侈曰法有二辨尊卑抑奇巧
务本论条法篇第二
鼒曰广开垦者何河以北多平原旷野惟沙碛之地五谷不生余皆沃壤也江以南多高山大川惟巉岩峭壁洪波巨浸人力莫施其山之阜麓旁江之洲湖之滨皆余利也上地种五谷中地种荚谷荞麦瓜菜芋蓣蔬菜桑柘木棉蓝草红花之属下地种榆柳杂树芦荻之属今宜下任地之令无主之地听贫民开垦为业五年而沟浍成阡陌开收获多者为上农上农有赏无籍者子孙占籍与考有罪降一等八年而沟浍成阡陌开收获多者为中农子孙占籍与考有罪论如律十年而沟浍不成阡陌不开收获不多者为下农下农有罚子孙土著三十年占籍与考有罪加一等上地种五谷者十年后均丈起科中地十五年后量收获高下起科下地永不起科
务本论条法篇第三
鼒曰开西北水利者何今河以北田无沟渠旱涝无备产稻之地不及一二故京仓之米仰给东南水性逆而河患兴漕政繁而民力竭此西北水利不兴之故也夫禹贡等九州岛之田荆扬涂泥之土居八九等今为产谷之乡者水利也西北土厚壤美黍稷麦梁以及枣栗瓜果之属所产过于东南今能以河工岁修之兴西北水利大开稻田则怡亲王已成之效具在也其或去水太远不宜稻田则浚畎浍池塘以溉旱种所收必倍西北之农功既大东南之民力亦苏今日之急务也或疑其事不效告之曰周官匠人沟洫之营草人土化之法稻人下地之稼所治者雍冀梁豫之地非吴越也
务本论条法篇第四
鼒曰讲树艺者何周礼以土会辨五地之物生山林植物宜皂川泽植物宜膏邱陵植物宜核坟衍植物宜荚原隰植物宜丛以土宜辨十有二壤之物而知其种以教稼穑树艺遂人以土宜教甿稼穑草人以物地相宜而为之种司稼辨穜稑之种周知其名与所宜地以为法而县于邑闾夫天无物不生也地无物不养也得所宜则事半功倍而不劝自从矣失所宜则事倍功半而不柅自止矣令欲劝农桑而使民不乐为国胡赖焉古农家尹都尉泛胜之之书既百不存一齐民要术之九十二篇兆人本业记之八十事又不能家有其书于是知其义者不习其事习其事者不知其义始广种以薄收而莫获厥利遂舍本以趋末而去而之他此不讲树艺之故也缀辑古法刊示农民较今督抚之请刊性理精义 圣谕广训者孰为切近有用乎盖不以彼易此矣
务本论条法篇第五
鼒曰广教习者何扬州涂泥之土古称田下下今江浙之收获倍他省苏松嘉湖之收获又倍他郡县者巧于农也苏松嘉湖柔脆之妇女不逮西北妇女作苦之什一而蚕桑之利甲天下者巧于蚕也今教民以古人农桑之书愚民懵然不知也故以古为师尤不若以人为师比年江浙大水贫民失业转徙四方宜厚其直募之分布各省以为教习稽其勤惰以为赏罚第其远近以相传授不过十年而海内享农桑之利矣闻近年良有司有施此法于一乡一邑而获效者推而广之在司牧者矣
务本论条法篇第六
鼒曰设爵赏者何人情莫不好贵而恶贱好荣而恶辱民之秀而慧者既以能文章掇科第富商大贾又得捐银入官以异于齐民惟农民胼手胝足奉租税以食上而驱役不少假借拙者安之巧者厌之矣汉初力田者与孝弟同科唐有田正宋太宗诏诸道州府推择一人练土地之宜明种植之法补为农师犹古人劳农劝民意也今宜仿其法察民之力田倍获者第其高下设爵职给顶戴其力田而又能文章掇科第则别注册籍加等录用以示优异亦重本业而矫趋尚之一术也
务本论条法篇第七
鼒曰节烟酒者何奇技淫巧之害农事锦绣纂组之害女红古今所同也鸦片鼻之耗银智愚共知也习见而不以为非者莫如烟酒长老言数十年前吸烟者十人而二三今则山陬海澨男女大小莫不吸十口之家终岁所费不赀且种必膏腴地则耗农桑之土种烟必厚粪则耗生谷之粪种必摘头捉虫采叶晒帘则害农桑之人工古人酒以成礼非此则谓之荒酒今则槽坊酤于市士庶酿于家荒郊旷野必有酒店歌哭笑骂无非醉人以所耗计之酿黄酒一石耗米七斗酿烧酒三四十觔膏梁大小麦均耗一石中人饮量黄酒三四斤烧酒不及一觔然已一人耗数人之食矣今欲骤禁之则势不行宜立法以节之咸丰元年以前民二十岁者吸不之罪未及二十岁者则罪之以年递算宽已往而禁将来如此则十年后吸烟者渐少矣庆贺燕会外士大夫之饮者罢其职庶民之饮者罚以谷帛歌哭笑骂很于街衢者严以刑如此则中才自好耽于酒者少矣此亦民而寓教民之意也或谓其法已苛告之曰周以忠厚立国饮拘归者杀淡巴菰之始入中国吸者有刑皆成宪也
务本论条法篇第八
鼒曰贵谷帛之法首在酌征收者何今国家取之于民者自州县额贮仓谷外惟漕粮四百四十九万一千二百三十五石有奇漕米六千二万七千九百六十五石有奇粮为正供米则给粮艘官丁行月等项之用民以谷纳其地丁耗羡漕项漕米而外又有漕项银者给官丁行月造船之用杂税关税盐课芦课茶课各款则征银五千四百四十五万七千五百九十五两有奇征银之数几十倍于征谷就使州县不浮收不勒折而穷乡僻壤商贾不通之处民肩负其谷以市银银已不得不贵谷已不得不贱矣非酌而改之则其势必穷边省近矿穴之区地瘠谷少得银不难照旧征收无烦改也至有漕各省产米之区纳米不难纳银则匮宜变而通之如关税盐课茶课皆取之商贾便于纳银之人则征银地丁耗羡漕项则酌征其谷杂税芦课各款租税如学租银当税银之类则酌征其钱或布帛法以银为准谷一石准银若干布帛一端准银若干钱一缗准银若干准物产之宜以定额准数岁之通以定价额必酌物之盈虚而闾阎便输将价不随市井升降而胥吏无侵冒则便民而不损于国之法也
务本论条法篇第九
鼒曰酌征收继以定支销何今国家征银五千四百四十五万七千五百两有奇而内外支销已及四千七百七十九万六千四百六十两有奇改其所入而不计其所出无惑乎论者之笑其妄也今核计之内支销之一千四十二万三千三百八十两有奇大者盛京八旗之饷小者亦各衙门廉俸薪水之需京师既不产谷帛转输万不可改移此支银而不可改者也至外支销之三千七百三十七万三千八十两有奇如边省酌拨河工岁料新疆经费塘站驿站差兵盘费塈钱局之铜铅价薪水料价非银不可者计千二百万有奇其它大而文武廉公费兵役俸饷漕项小而祭祀红白赏零星杂支之款某省某款可全支银某省某款可全支谷帛与钱某省某款可几分银几分谷帛几分钱核其物产察其舆情递其成数其始也谷帛可以代银之项十不过二三久之谷帛流通银币日绌因递减支销之银而酌改征收之谷帛法不骤易效可渐收实便于民而图事伊始民不及知也勿以骇俗自阻也实不便于民而任事太锐上不及知也勿以己见自用也以实心行实政是在司牧焉
务本论条法篇第十
鼒曰定支销继以立市法何征收者下之供于上也支销者上之达于下也下之供于上上之达于下其谷帛可以令行之而民间交易之不用则民不便民不便则并征收支销亦不可行令设市法宜以钱为准谷一石准钱若干布帛一端准钱若干银一两准钱若干价之贵贱升降听民定之而官不为之制仿古均输之法京师暨省城支销多款之地设一官肆京师则户部司员外省则藩司属吏择二人为正副司其会计民间谷帛有滞而不销者官以市价籴之愿买者以市价粜之岁之十月册报所司以为支销之用三年中民间谷帛流通而官帑不绌者优或以势凌民称不便者则降斥如此则谷帛可以流通而奸商无居奇之权矣或曰官握算而与民争利可乎曰官肆所出入谷帛与银而已百物之行于市者不与也
务本论条法篇第十一
鼒曰立市法继以易关税何民间交易之乐于用银而不乐于用谷帛者银便取而谷帛有舟车之费银无折耗而谷帛有关税之输今欲贱银而贵谷帛法宜易而置之税银而不税谷帛谷帛过关验无夹带私货则放行有盗则地方官追捕如例银过关则税如百货例一人持银百两者谓之旅费免税其二人同行持二百两十人同行持千两者视之一人持银过百两者则计银纳税关给路引有盗则执关引告官请追捕如例无路引论偷漏如例捕获银入官如此则谷帛有舟车之费而无关税之输银有关税之输而不能尽无舟车之费银有耗而谷帛无耗银之利屈而谷帛之利伸矣
务本论条法篇第十二
鼒曰终之以核奸伪何酌征收定支销谷帛之行于上也立市法易关税谷帛之行于下也夫民间交易往来物有好丑则价有等差潮湿虫蛀之米脆丝短幅之布帛市不售也则奸伪不可行惟征收支销之间其事不得不假之吏胥则奸伪所由起也今宜以法核之核米之法如今仓场收之法实行焉可也核布帛之法某地某布某地某帛本色不加染称之得若干两以官尺量之得若干尺以为端定其轻重长短之程中程则验收否则换易有收不中程者则罪其所司及其支销也某项可布某项可帛某项某地布某地帛第其高下定其成数有搀杂及偷换者许受者告所司论罪礼曰布帛精粗不中数幅广狭不中量不粥于市师其法以核之可也
务本论条法篇第十三
鼒曰禁淫侈之法首在辨尊卑何今自卿士大夫以下逮工商皂隶衣服玩好之无别岂特无以明等威哉亦非所以节省物力也杭之绸苏之绉江之缎口外狐鼠百兽之皮人人得而衣之而布帛之利夺矣布帛之利夺而蚕桑之人少矣翠石玉珊瑚玛瑙琥珀之器人人得而玩之而商贾之奸伪行矣商贾之奸伪行而力田之人又少矣今宜裁之以礼庶人无顶戴者夏葛冬棉妇人首饰用骨角不得衣皮饰银生监以上八品官员以下夏细葛冬羊皮妇人首饰用王去琅银器不得衣狐鼠皮饰金珠玉石七品以上三品以下官员夏纱罗冬皮妇人首饰用金珠玛瑙琥珀不得衣海龙水獭狐之白黑色者饰不得用翠石玉珊瑚大珠违者论如僭侈律私藏被盗者官弗为理如此则等威明而物力亦不太耗矣此亦教民而寓养民之法也
务本论条法篇第十四
鼒曰继之以抑奇巧何夫厌故而喜新者人情也而好贵而恶贱者亦人情也洋布之易朽败羽毛大呢之易蚀不逮吾中国布帛之坚久也而人争衣之者厌故而喜新也黑色之耐污涴不似朱绿之易败也而人少衣之好贵而恶贱也今欲禁苏杭之花绣夷舶之洋货其势既不可行且行之而人人以为奇巧难得之物或什伯其价以求售是禁之而适以张之也法在因民好恶之情而抑之庶民以下至人役者得衣洋布羽毛大呢之生监以上则罪之匹妇以下至为人役者得衣洋货花绣及一切艳冶之色命妇以上则罪其夫夫人之衣奇巧者欲自炫也今不足自炫其豪而反以自炫其贱非特士大夫羞之即倡优隶卒亦何乐以章身之具为标识之旗哉如此则苏杭之花绣夷泊之洋货不禁而自不行而吾中国布帛之物贵矣蚕桑之利兴矣无骤更法令之苦而有潜移风俗之权则条其法者之微意也
论治旱易言
李东沅
天灾流行何国蔑有然事后而始图补救何如事前而预切绸缪事关 国计民生当轴者尤宜先务之急乎今西北各省迭遘[旱](早)荒东南复多水患若不专心农政设偏灾偶至何以御之今陈末议三条请备详择一曰开沟洫次曰用水粪次曰补种树分言之则各有所宜并务之则备收其益其开沟洫者若何昔禹平水土尽力沟洫稷因得施稼穑之功代因之即遇天灾未闻赤地千里者皆沟洫之力居多迨秦废井田开阡陌沟洫之制荡然无存其后水灾始有连及数郡者自汉以来循吏辈出代不乏人深知井田古法断不能复惟有详察水道浚源导流疏渠设闸专事蓄泄俾滋灌溉遇有旱涝不忧荒歉此郑白等渠之所以利赖无穷也雍正时怡亲王与众大臣等大开畿辅水田渐欲推行于直隶省与西北各省惜功未竟耳然畿辅水田至今民得赖之可见水利之兴无地不宜若各省大吏能于有水之地尽开水道而于无水之田复讲求沟洫遗法令民于每年农隙之时疏通水道深浚沟洫则大水可免淹没之虞亢旱可无干熯之患其事甚易其功甚多此不待智者而后知之至如平旷之区可仿泰西风车之法以代人力之劳遇旱则掘深井以风力吸水灌溉田畴遇潦则开水道以风力戽水导注江海工程既省昼夜弗辍尚何偏灾之足患乎其用水粪又若何查此法盛于东南余闻之东瀛游客曰东洋种麦独有妙诀其农人暇时均于村庄预备粪池修砌坚固不使稍有渗漏所有人畜粪溺一切垢秽之水倾注其中以备粪田之用其田陇广狭皆同一式开沟深约寸许及期种麦农夫播种已毕将水粪运往田间用长柄巨杓挨次浇灌陇沟俾得停蓄潜滋土脉此后天纵不雨麦亦萌芽迨麦苗出至二三寸高如前浇灌一次吐秀时复浇一次结实时更浇一次由是农乃登麦东洋麦田所以无患天旱者大率恃此至于分秧种稻必赖甘霖与中华无异惟田家互积水粪利益多端凡疠疾之兴由秽气中人所致果能将污物尽投郊外则城市中俱得清气调摄以时疫症何由而作此有益于民居者也盛暑之时污水不蓄于街衢自不至臭秽载途行人触鼻而痧疹可免此又有益于行人者也且凶年饥岁仓瘐空虚生民之食若用水粪多种宿麦麰麦以傋不虞即使亢旱频年或不至民无粒食此东洋所以有不惧三年旱之说也今西北各省宜于种麦无如屡逢亢旱民无盖藏亟须思患预防筹之于早则水粪之法非当采用者乎其种树之法又若何西人谓成顷之田四围须多种树树之发荣自下而上其所以发荣者资乎土脉而土脉之所以能培养树木者以其有水气耳树根入土不啻用竹管插地上施巧力可使水由本达末暗长潜滋其地势平衍去水较远之田既无时雨沾濡复乏桔槔灌溉惟有树以吸水则枝叶固茂且阴森之气又浸淫而生水自上而下归于地中土脉愈润上下呼吸长养不穷虽值旱干犹不至于速槁倘忽然得雨将前此未尽之水气合后来之雨泽接续滋荣尤为神速若无树之田水口较遥不能平地引入实时雨偶降而水性就下苗根入土不过数寸之多水已入地尺余吸引无资涸可立待故古者井田之法必于两旁种桑一以春蚕一以卫五谷也乃后人习而不察罔知种树徒事西畴反不若西人之即物以穷理矣在上者果能广为劝谕令民于畎亩之地有树者增益之无树者补种之将雨泽虽或愆期不可恃而仍若可恃耳夫种树之义似乎创自西人实仍师乎古制亦何乐而弗为哉故曰与其遇患而始图补救何如未事而预切绸缪谨献刍言未始非千虑一得之助也