皇朝经世文统编 - 第 83 页/共 287 页
黄河决郑州灌尉氏中牟鄢陵商水项城各州县一由沙河经颍州一由汝河经怀远滔滔南下夺滑入淮将以洪湖为壑此咸丰五年铜瓦厢决口以来又一大变局也议者必有勿治其决挽复南流之计又必有南北分流用决口为支湖之计是二说者在明代皆有之洪武二十四年河决原武东南至寿州入淮永乐九年河北入鱼台复南决由涡河经怀远入淮时两河合流经凤泗以出清口正统十三年河北冲张秋景泰中徐有贞塞之复由涡河入淮河臣杨一魁之言曰全河初出亳寿之郊以不治治之故岁无治河之费五十年来全河尽出徐邳夺泗入淮而当事者方认客作主曰筑眙盱泗之患御史徐升亦言荣郑之东五河之西饮马白露等河皆黄河由涡入淮之故道其后南流日久或河口以淤高不泄或河身狭隘难容水势无所归遂泛滥北决然则今之决口在明宏治以前乃黄河之正流也及宏治闲河又北决白昂刘大夏塞之复南流一由中牟至颍寿一由亳州至涡河入淮一由宿迁小河口会泗全河大势虽在兰仪考城流径徐州宿迁入运会淮东注于海而今之决口犹为黄河之支流也由正河之说因其决而复南流则勿塞便由支河之说因其决而南北分流亦勿塞便且当山东黄河泛滥议复云梯关黄河故道之时则尤以勿塞为便而愚考证之古今审察地势窃为郑州决口必不可不堵安东旧河必不可复大清河黄河海口必不可改请言其略郑州之决自豫及皖始达江省历干有余里水之行也常平于驿而今当霜后水落之时又半驿而不能其行缓其流散故淮扬近则不见其溃决之显害若明年桃汛一至挟其全河湍悍之性并兼长淮七十二水之流势盛力猛合二渎以攻高堰则高堰危下河七十之民将为鱼矣又或穿运入江至通州入海则四渎为一拂天地之经奸南北之纪而洪水横流矣其上泛则淮泗皆哀鸿其旁溢则淮徐无岁或谓可如明之初年引入清口由旧黄河入海不知自河北徙以来黄淤高积引河全塞淮且不能自达于尾闾而洪泽全湖之水皆由三河口以入宝应高邮邵伯等湖与运河会于六闸分注江都泰州等境出江岂能合河淮海两渎之水顺流北向以入海乎即用人力开浚不过得一深槽疏消漫水势不能容全河也或曰今决口数百丈倘如青龙冈之役不能急堵则若何曰秋冬水落施工较易用熟悉河工之员广集人夫速购料物定立坝基明示重赏兵民兼作谕以冬底春初期必合龙则亿万生灵之命实赖以济此郑州决口必不可不堵之实在情形也近时延张两公之奏皆主挽复故道王大臣会奏又谓故道数百里经行之路一切办法俱有成规且河身宽广堤址丰隆因而加工亦易为力然愚有同治十二年江苏查勘黄运河图说详细实测至为明确其图中情形运河及山东黄河十余年闲皆有更变若江南黄河之故道淤废已久固无改于旧也
旧黄河两岸堤工南止大鱼尖北止龙王庙以下俱依滩不堤自孟工东过海口潮汛通流海船能达自佃河北至大同口稍有河槽自周门镇南至沈家营堤内稍有河槽自清口东北至海口两堤计长三百余里堤内积淤高出平地者约四五尺至七八尺不等自王家营西北至山东单县界口止计长五百余里堤内积淤高出平地者约四五尺丈余不等中间虽闲有河槽亦不过一断续雨时积潦旱则干涸丰县北境以下黄河积沙高垫山东黄河铺水不能南侵兰安寨兰仪口相距中间一带积沙高出堤岸一二丈东西二十余里南北长五里然则此淤废之河决不能以人力挽复矣即本年河臣豫抚之奏下游堤岸应修落过多河道淤垫应挑地过长工夫费巨不可数计皆经勘验确实与图说大相同今虽上游决口可避出淤垫之河身而下游三百余里应修之堤应挑之淤仍无术以修治冒昧兴工又必虚费国帑贻害民生此安东旧河必不可复之实在情形也河自大清河入海以来三十余年同治十年以前河流通畅无大决溢虽有修防比之从前大工十省七八十年以后河身日淤海口日高冲决日甚东民流离困苦疾首蹙额而甚冀其它徙然裘文达有言由张秋而东河禹城以至滨州蒲台利津海口此古大清河即汉千乘故道明帝永平年间德棣之闲河播为八王景因之以成功历汉唐至后周八百余年无河患是今之河道实为永久奠定之河道但当修治而不当遽改确有明证大清桥畔有坊康熙年间刊联中有岳色河声字自黄河夺济入海接泰山之麓土人以为言语谓河流自此定矣其近年虑有河患者侯家林低洼之处宋元以来河屡决于此今一决而久不堵塞听其铺漫于郓城汶上巨野各州县水停而溜缓溜缓而下淤下淤而上决此皆必然之势而又无束水攻沙之策民单薄水至则听其漫溢四堤缺水分河安得而不坏哉现自光绪九年陈中丞士杰奏筑下游南北两堤自东河至利津共计十四州县十二年夏功成十一年十二年皆照案培筑一次而民亦皆津贴加修堤岸渐已完固惟海口淤浅挑挖几穷最为深害不知此河未治之故也从古无浚海之法而有治河即浚海之法河水下注海潮上溢于口门一顶潮水锐而中行河水曲而两散黄潮交汇之处中聚停沙不必海口为然凡江河皆有之安东海口之外有铁板沙栏门沙在前明已见章奏而我 朝靳张两公治河之后河流顺轨汹涌而下何尝以海口淤塞为患哉若及今决口掣溜冬令水涸之时急于下游淤处抽挖川字沟道中间浅湿各测准开挖相筑挑坝以激溜头旧决口数处未合龙者急为合龙用昔人缕堤遥堤滚水坝之制详为规画既塞郑州决口由引河跌入河身河水动荡顺流而下并挟泥沙以去则山东之河道从此可庆安澜而于大工河员之中择其精善河事通知水学者委任而久任之俾其随时修防措置善后王景旧绩何不可再见于今日此大清河黄河故道必不可改之实在情形也夫举大事者必有深识远算存局于全胸中而后不至道谋而无成浮言而惑听河工关系在乎民生国计岂可无一定之议哉而以愚所见大端要不外此饥溺之切身儒生末吏皆与有责也其敢以出位戒
治河议下
童宝善
前议既定然后治河之要略可得而言其塞郑州决口也有三要一曰选人才一曰购物料一曰严法令水土之事与兵学皆为专门非有真识真才不能机宜之悉当我 朝如汤文正靳文襄张清恪裘文达诸公其深明河务者皆一代名臣也故曰河臣能知全河浅深宽窄者为上若为奔走用之才张霭生河防述言已言其概大约须勤朴耐劳安详持重而无躁进趋利膏梁纨之习者此之谓选人才河工物料最难应手扫柳苇近河颇饶至若桩木来自江浙甃石采于诸山灰砖钉铁必有陶冶一有因公扰民克价肥私物不符式帑皆虚糜贻误要工往事非一故必纤细亲裁精心董理运买必速储备必宽给价必实物料齐而工员兵役皆有以措手此之谓购物料大工赏罚一以兵法为部署合龙则越级保升失事则斥革遣戍皆不可有情故之私轻重之意其有才者虽微员末弁而可以拔取其不才者虽亲旧贵势而无所宽假信赏必罚一出于大公至正使在工之人皆如身使臂臂使指鼓舞以从事此之谓严法令若然则决口塞矣以言山东之河工亦不外此而已而又有三要焉一曰厚堤岸一曰精测算一曰试轮机近世治河名臣以潘靳为称首其所论者不过筑堤束水用水刷沙使水必归槽沙随水去而已山东堤岸取土为难故奏称仅高一丈底八丈顶二丈不知筑坝回溜挖淤取土包氏世臣之记五全一于里外皆水无土可取之中而能取用裕如足见堤岸工程亦尚有运用之妙山东现筑之堤必当增卑培薄以收攻沙之效此之谓厚堤岸周髀算经曰故禹之所以治天下者此数之所由生也赵君卿注云禹治洪水决流江河望山川之形定高下之势除滔天之灾释昏垫之危使东注于海而无浸溺乃勾股之所由生也郭守敬算学名家尝以海面较京师过汴梁定其高下地形是治水必用算学古人已有明证今宜于东省河南之处用明算术者测量高下因势利导成奠定之绩此之谓精测算本年五月闲王大臣会奏闻德国来因河等处机器浚治有效应确加询访外洋办法仿造试行又用小轮船拖带混江龙等船终日飞行当有刷沙之效此为浚治下流之计破前人所未有也愚见近人吴县冯氏文集即详言西人刷沙之法法用千匹马大火轮置船旁可上可下于潮退时下其轮使附于沙而转之沙四飞随潮而去凡通潮之地皆宜之夫古无浚海之法亦无海战之事今既有海战之事亦当有浚海之法事变日新非常论所可拘可于般局创制一艘试行于黄河海口果效则利益大矣此之谓试轮机
然今黄河既决挟河而下目前之患江省为急则防御之疏消之宜何如曰是又有三要一曰通引河一曰修高堰一曰疏海口现在黄势未定大约以洪湖为归由洪河而达于清口则有河引七道曰张福曰裴家场曰张家庄曰烂泥浅曰三岔河曰天然曰天赐束御两坝之间又有太平河自黄河改道率皆淤塞如欲挑浚旧河中泓疏消漫水则必于此引河及太平河择要浚挑仍使上接洪湖下就黄河故道用黄率清顺流而下然后足为漫水归宿之区而高堰不至吃重此之谓通引河嘉庆间御史徐寅亮奏称高堰日见残损遇西风急浪动辄坍掣二三百丈不等设有疏虞淮南民命恐付诸波浪道光四年黄河倒灌逼淮攻堰高堰遂决下河几为泽国是高堰虽土石坚工足资捍御而溜势既盛安保无虞故必详细查勘以及周桥翟坝智仁等五坝一并查勘务使修筑坚固或用包氏泥草搂护之法或用吴氏碎石坦坡之议速估速办保护堤身目前既为抵御漫水之计即决口捍堵不及明春汛发亦稍有恃以无恐此之谓修高堰高堰之东为下河兴化东台盐城阜高邮宝应山阳七州县是也山阳则有庙湾盐城则有天妃石兴化则有丁溪白驹宝应则有朦胧喻口其它盐场小渠不可胜纪皆通潮以入海而射阳湖为其归墟带场河为其脉络尤不可不通为疏治以备堰坝漫溢之水使去路多而消水易万一灾及下河亦为补救之一法此之谓疏海口虽然又有要之要焉用大众兴大工皆以爱人为本元之贾鲁虽有治河之功而元末之乱由兹以起由其昼夜程督不恤众也皖省民风强悍遭兹荡析已为可虑而哥老会匪伏莽甚众以数万众之工役用之有恩而齐之有法不生一事不累一民非公忠体国之大臣乌乎能哉乌乎能哉
覆奏江南运河情形疏乾隆五十年
窃臣等奉 上谕据管干珍奏查催漕船往来河干诸湖堤堰闸座涵洞具存或湖深而支河不通或湖中存水不多亦有竟至淤涸者若不及时经理脉络渐不疏通恐支河不能达湖以致不能入运万一明年雨少则更无济运之方雨多则无容水之地所患又非止漕运一事等语所奏深为近理黄河以南之运河恃洪泽湖汇淮抵黄以济运而射阳泛光甓社邵伯诸湖之水汇之黄河以北之运河恃骆马湖以为潴畜而台庄闸内诸泉及河成三闸上下蒙沂汶尾诸水汇之向来俱藉以利漕济运至于大江以南运河则恃江潮往来吐纳及太湖以为潴畜而练河东西氿洮滆诸水争流分注汇为长渠故南北运河数千里漕艘商船均资浮送今诸潮堤堰闸座俱存而支河往往不通湖水竟有淤涸非仅一年雨少所致若任其年复一年脉络渐不疏通是雨少之年既不能由支达湖以济运而雨多之年则又湖底淤高支河闭塞难免泛滥于漕运民田大有关碍将此传谕萨载李奉翰兰第锡明兴知之并着将如何勘估筹办之处据实覆奏钦此伏查江南运河自山东交界之黄林庄起至苏州计程千有余里中隔黄河大江上下运河分为三道其由支达干由湖入河情形不同节宣各异如黄河以北之邳宿运河长三百八十余里虽恃骆马湖为猪蓄而该湖在宿迁之西北承受东省蒙沂白马诸河之水由皂河迤下之王柳二闸入运祗能济运河之下截其自宿迁以上总以东省微山湖来源为正支本年因台庄以至河成三闸一带水小不足运行臣等不得已将苏家山水线河开放引黄由靳家河等处济运实属一时权宜之计原非河工正办水过不免沙停已饬道厅乘此回空漕船未至测量淤浅疏浚深通并将蒙沂诸水之在骆马湖以上由庐口坝徐塘口沙家河入运各处即为堵闭收蓄使来源由隅头湖而归骆马湖并将尾闾五坝坚闭不开以为潴蓄济运之资该湖尽有容水之地支河亦属通畅惟患来源之减小无虞脉络之不通此诸河以北运河之情形也其黄河以南之准阳运河自运口起至瓜州长三百四十余里地形北高南下专藉洪泽湖为来源向虑水大不患水小如今岁洪湖未曾发水实为多年未有之事运河西岸之宝应泛光高邮邵伯诸湖皆承受本地雨水并洪泽盛涨由山圩五坝出山之水汇归于湖各湖遇水大之年由西岸二十四港口入运从东岸南关五里车逻昭关等坝泄入下河湖荡归海近年仰蒙 睿谟广运如遇洪湖盛涨悉由清口东注山圩五坝节宣有制高宝诸湖水势甚小东岸之南关车逻等坝坚闭不开下河民田永无水患西岸通湖各港因河高于湖俱经堵闭亦不使运河之水分泄入湖
惟邵伯迤下湖高于河湖水由西岸以内通湖之二河鳅鱼各港入运分注金湾六闸等处归江东岸则下河一带形如釜底当藉运河之水由各闸洞分泄下注灌溉民田所有两岸闸座涵洞外高内洼皆以备运河之分泄并不藉支港而入运总因本年雨泽稀少处处湖河水小多藉长河之水分润以致运道浅滞非湖深而支河不通亦非湖浅而容纳无地此淮扬一带运河祗有分泄之路并不藉旁湖支港济运之情形也至于大江以南之运河则恃江湖为吐纳以太湖为来源自镇江以至苏州两岸支河港本多然支港之深浅亦与运道相平高下不甚悬殊本年因太湖来源不旺江湖亦小夏秋之间两岸民田车水灌溉昼夜不停以致运河水势日浅而无锡湖阳交界之伍牧落社一带地势稍高水落更觉露浅约长四千丈应行挑挖臣等与抚臣闵鹗元派员勘估并督令该地方官克期兴工赶紧挑浚一律深通以便商贾往来并空重粮船行走此外如练湖氿洮诸水凡有干支可通应行疏治可以导引入运者俱在勘筹办理此又大江南运河之情形也统俟各道委员勘覆到日臣等再与抚臣将筹办事宜分别奏请 训示
防河保运议山东通志
尚书之序贡道也曰兖浮济漯青浮汶徐浮淮泗皆达于河则山东之国固循河以通达者也冀州之域控河上游逆泝而行罔非利涉今则大河屡徙合于汴淮 国家设都燕京在渤海碣石之右运道自南而北河流自西而东一从一横非同贯论者谓漕渠水湿宜分河之支流以助灌输然而河处高原经疏壤性悍易决质浊易淤分引微涓颇资其利而节宣失序则全河奔注运不能容势必冲溃东堤挟众流以趋海即使旋加塞治而沙停土壅故道悉湮是获利无几而滋害实多也即如卫河本屯氏故道而泉流汇注别为一渠宋庆历中河决商胡北流与御河为一及分二股河东流而御河淤淀运路艰阻程昉为河北都监力浚治之此河之有害于卫可征矣会通河虽以汶水为源而明永乐中金纯分导河流与会通河合景泰中徐有贞开广济渠上泝澶渊以接河沁之水则犹借力于河耳乃一决再决贻患不休至宏治间刘大夏始筑黄陵台以断其流而张秋获则河之有害于会通河可征矣济以南河泗所会明初运道在昭阳湖以西因地与黄逼引流入运所在有之自郓城入者由牛头河至鱼台塌场口自曹州入者由双河口至沛县之飞云桥转而迁徙不常随处淤淀甚至鱼沛沦为泽国无复漕渠之朱衡之开新河李化龙之开泇河引避浊流惟恐不远则河之有害于新泇二河亦可征矣方今河不侵漕往来甚易似乎无烦顾虑第河自武陟以下地势倾于东北汲胙滑澶之间皆故之所经鼓浪吹涛骎骎欲返所赖以障遏之者止此一线之长堤耳蚁孔偶漏决溢随之左右奔趋悉为漕梗夫曹单二堤犹在邦域之中河南之武陟荥泽原武阳武封邱祥符陈留兰阳仪封直隶之长垣东明工多险要地属殊疆我之畏津藉彼捍御而曰恃以无恐不亦难乎稍有勿虞方以我二东为壑也雍正七年 诏设河东河道总督兼综豫专事修防经筹备至庶庆安澜然而未雨绸缪不敢不凛谨博稽往备述如左俾溯流者有所考镜则亦保运之一助也
按济水自乘氏今曹州分而为二其一为济渎入巨野濮水出酸枣县首受河经濮阳与济水会入于巨野同注大清河归海则自曹濮以至寿张东阿正济濮之所经而河流之所贵也今故渎虽湮而支渠互见自曹县入者则为贾鲁河为济河为灉河瓠子河自濮州入者则为小流河洪河魏河悉属黄河决口故道济多洑流濮亦时有隐见微涓隐溜皆足以牵大河之脉而使之东注也至于开州东北历观莘以至聊城者又有古漯河并唐马颊河本与博平高唐相通而截于运道考其遗迹皆有受河之上源虽障以古堤而类多残缺倘决河分派历濮范而注莘阳势亦甚易灌入运道即不能无溃决东岸之虞此亦要害所关不可慢视者也
水经济水自乘氏分而为二其一为菏水即南济也东过昌邑金乡东缗至方与县北湖陵县南入于泗水宋干德中东疏菏水转漕兵饷于定陶故地置发运务明洪武初河决曹州双河口流入鱼台命大将军徐达开塌场口引水由牛头河至塌场口出谷亭以通漕运永乐中遣侍郎金纯从汴城金龙口下达塌场口筑堤导河南入淮漕以接运道后河经屡决迁变靡常各志所载故道自曹郡双河口分水东南流由巨野喜祥二县入济境者曰牛头河由定陶城武单县入金乡境者曰涞河曰三家湾河会入鱼台之塌场口入于旧运自新河泇河次第开凿运道左避不假分流于黄千里长堤足以力制湍悍然而原武以下曹单以上书决书溢者不一而足脱塞治稍后弥漫靡涯虽委之以昭阳河未必不汛堤而东也修防孔固永永无虞职水之君子念之哉
按总河靳辅治河书云河决之害北岸为大何也南亢而北下也且开封南岸从汴河可以达淮归徐邳而下海其地山陵其堤归仁其湖灵芝孟山洪泽其去无路久之而亦必复其故又于运道无系也然同一北岸而其害又有不同若上自闵乡下迄荥泽六百里大抵山多而土坚不甚溃决不具论曹单溃决由鱼台上下以入运或汇金山彭家河以入运尚不至有夺河之患惟开封北岸一有溃决则延津长安东明曹州三省直附近各邑胥溺近则注张秋由盐河而入海远则直趋东昌明州以赴溟渤而济上下无运道并且开封之境地皆浮沙河流迅驶一经溃决如奔马掣电瞬息数百丈工必大而下扫更难故前代河决之患此地常居七八自明刘大夏筑太行堤起自黑洋山东至曹州以及丰沛高厚坚固北岸恃以无恐岁久不修残缺过半 国初封邱荆隆口大王庙决总河杨方兴塞之工六七年而始竣费帑者八十万故曰北岸之害莫大于开封附载以为后鉴
漕运小
顾栋高
河南自昔转输处也尧舜禹都冀州禹贡载浮于洛达于河其时之贡道即运道也殷周以来诸侯封建各食其土故漕运之制未详因禹之旧汉兴乃始事漕挽历代因之大抵因建都所在而为之经营其利病乃可得而究云汉都关中引漕穿渠至河以漕东汉晋都洛阳修汴渠或凿陕南山决河东注洛以行漕隋沿河置仓唐亦置河口输场分运入河洛时则自江达淮自淮达汴自汴达河而洛而渭而专以河为急宋都大梁为四河以通漕而汴河运米至七百万石凡军器上供皆由汴于时东南则由淮入汴西北诸路则由洛入河达汴而专以汴为急元明都燕京元行海运而其初亦涉江入淮由黄河逆水至中湾在封邱县南大河北岸陆运至淇门入御河即卫河以达京师明永乐中亦运至陈州载入黄河至新乡八柳树等处令河南车夫运赴卫河以河兼陆运而其时则又为卫河为急自元都燕而汴河几废明世会通河成而东南重运悉由淮北山东至临清合卫河以达于天津其卫辉水次所运特河南一省之漕而已故论漕运于汉隋唐河南特中顿之所也论漕运于宋大梁则委输之地也论漕运于元明卫河则纡出之道也以河为事则有二门底柱之险以汴为事则有溃溢涸塞之虞以卫河为事则又有泉流微弱水不胜舟之虑历代所由各有利病其势然矣乃明季论者以会通河偶阻至欲全由卫河借沁之奔流入卫以杀黄而助运是殊不然沁大而卫小沁浊而渭清故黄足以容沁而卫不能受沁沁之水势足以济运而沁之泥沙适足以病运故病会通而欲专由卫者是因咽而废食也欲引沁入卫以助卫者是穿咽而溃痈也狃目前之计而忘远大之虑大率如此 本朝至德感神河流安澜漕运便利舳舻万艘悉由江达京庾而卫河之运特南河省臣巡视抵临清以会通仓而已我 皇上封卫河之神 钦赐匾额复以兑粮小滩改归卫辉水次以省交兑跋涉之苦又以河石浅滩需夫挑挖并经由浚滑内黄之县拨入彰卫以免隔属呼应不灵之虞此制一定永为百世之利矣述漕运志
运河源委
运河之开始于济州佐毕辅国建金口坝开金石闸引泗河之水至济又建堽城坝开堽城闸引汶河之水至济由杨家坝至莲亭前分流济运然地势北高而南下故于莲亭之东建天井闸又于天井闸下里许建堽城闸所以堵水使不南下也又于济之北百里外建开河闸所以放水使北行也岂知水之往南也易而往北仍难此济州佐只知引水至济济运而未尝合南北之地势而通计之也至尚书宋礼听汶上老人白英之计改河于南旺分流济运白英世居南旺亦只知引汶水于南旺而未尝合南北总计之未知毕辅国开河之始仍资泗水济运也兼以尚书宋礼于永乐九年到任旋于是年奉命取材入蜀是以虽改坝于戴村而未如堽城坝堽城闸之法度尽善也所以数百年来虽漕运享其利而南旺岁挑劳民伤财遂贻数百年无穷之害且南旺以南鱼沛之间因泗水全注于南一派汪洋甚至济以南尽被淹没而南旺以北东昌一带仍苦水小每有胶舟之患后又议开金龙口引黄河之水至张秋接济北运岂知黄河之水一经涨发其势莫御故张秋屡被水灾而金龙口永议堵筑金龙口既堵之后北运仍然水小卒亦无如之何也且南旺运河两岸土积如山将来挑河恐愈艰难矣白英只知有南旺而引水于南旺犹毕辅国祗知有济而引水于济者也今合南北之大势计之宜将汶河之分水口改于南旺之北十里开河之南分流济运而又于戴村坝改建如堽城坝堽城闸之制度再将泗河之水引至获麟古渡以西使泗水由冯家滚水坝旧河出坝西入运河或曰冯家滚水坝所以泄山蜀湖之水入马场湖也此坝一开不虞蜀山湖之水南下乎不知冯家滚水坝之西挑河入运即以挑河之土筑蜀山湖之湖堤则蜀山湖之水既不至于南泄而泗河之水又可以济北运且戴村坝既如堽城坝堽城闸之制度则南旺之岁挑可省鱼沛之闲既不苦于泄没东昌一带又不至于胶舟真万世之永利也此竭四载之奔走耗四载之心血而仅有此一得恐致湮没故附录于此以就正有道焉
此欲改汶之分水口于南旺之北改引泗水于冯家坝西入运河者第泗水由州府城外西南行至鲁桥入湖其势甚顺若强之使西无论费巨役繁难谋就功而由州至获麟古渡二百余里旧无河形势必凿民田以当之且强泗水使西其势不顺见其害而未见其利也存之以备一说
运河总论
张伯行
运河乃宋尚书未成之工也其创开者则济州佐毕辅国始筑金口坝以遏泗水又开金口闸引泗水由府河至济济运又筑堽城坝以遏汶水又筑堽城闸引汶水由洸河至济济运但济地势北高而南下故水之往南也易而往北也难北运每虞其浅阻永乐九年宋尚书听老人白英之计引汶水于南旺分流济运引之诚是也但于是年到任即奉命取材于蜀平江伯陈暄继成其功于戴村仅筑土坝其后潘继驯筑石为坝万恭累石为滩亦仅百丈余耳汶河水发之时不能畅流入海尽入运河堤岸难保而民田每受其苦若戴村建闸建坝如堽城金口之制使可以蓄泄而运河自不至于泛滥矣是汶河之工尚未成也至于泗河未议及虽今亦蓄之马场湖但府河淤塞已为平地泗河之水入马场湖有限以故雨潦之年遇河水大马场湖水亦大天旱之年运河水小马场湖水亦小而十里铺闸与安居闸又近济二闸一开湖水泄尽无余故马场湖虽有蓄水之名泗水并无济运之实是泗河之工尚未成也泗水不至马场湖尽由鲁桥入运而汶河口在南旺之南故雨潦则南阳夏镇一派汪洋而天旱之年阿城东昌处处浅阻今宜将汶河口改于南旺北十里许将泗河口开于南旺南十余里许再将府河挑挖深通如旧则用泗水以济南运用汶水以济北运则南运无泛滥之虞而北运亦无浅阻之患矣再查南旺运河两岸土积如山每逢大挑百倍艰难若将汶河口移于南旺北十里许不惟两岸平坦大挑易于为力而数年之后戴村坝修完则将汶水引入湖中换湖中清水入河济运而(大)大挑亦可免矣汶水泗水出济运自无水小之患矣若犹虑水小则闸座不可以不严也查荆门上下闸阿城上下闸所以关南旺以北之水犹之天井在城坝赵村石佛闸所以关南旺以南之水也天井在城赵村石佛锁钥俱掌之济道则荆门上下阿城上下四闸亦宜严加锁钥掌之捕河厅如天井在城赵村石佛之例一启一闭则水自不至于妄泄矣沙河枣林河皆系济运之河特以数百年来尽皆淤塞水势不通若大加疏浚令其深通畅流则水自有余而无不足之患或曰汶泗二水出济运再加以沙河枣林河之水运河之水不虑太大乎曰不然天井闸以上水大则有永通闸在宜将永通闸修补完固一遇水大即为开放泄入牛头河至江南海州下海若荆门闸上水大则有五空桥减水坝在若虑坝底太高不能泄水则宜于大感应庙东建减水闸一座一遇水大即为开放泄入盐河由济南河口下海如是则水既足以济运又不患其大矣此运河之大势酌乎古人之成法验之当今之地势诚属万全不易之良策也
天津运河疏乾隆三十三年
陈宏谋
畿辅地方南北两运河及西定诸淀泊千流万派之水均于天津归海最关运道民生屡蒙 皇上大发帑金筑堤浚河多方修防又 特遣大臣会同督臣查勘设法经理年来运道通利民获居犹复 亲临河淀巡视海口务求善后之良图以收经久之实效臣昔任天津巡道曾司河务谨就见闻所及述略节是否可采仰祈 睿鉴
一道运一河原就高地开挖载水北流以资挽运所以河身较高而城镇田庐皆处其下且河流湾曲易致顶冲全仗两堤夹束危险堪虞乾隆元年河臣顾琮条奏筑月堤放淤奉 旨俞允始而人情惊骇畏难不行迨乾隆三年遵议将旧有月堤加帮坚厚试行数处业经淤平自此三四五年接续放淤成功者约三十余处极险之工均已淤为平地计全两岸之堤可以放淤者尚有七八十处似宜接续办理旧有堤者可以加帮放淤旧无月堤者新筑月堤亦可放淤放淤如一即可保一之平稳其放淤祗须将月堤加筑坚实预备料物人夫于河水涨满时将其形势入浑出清操纵在我并不涉险不出旬日即可淤平淤平之后永无筑堤之费抢攘之劳矣一放淤成功之后河岸有坑缺渗漏之处皆已填满坚实窄堤变为宽岸河水亦少冲射亟须于堤之沿边离河甚远之处加筑小堤约高宽三四尺即作遥堤运河水出槽岸宽水缓泥沈于岸水乃归河不至成险此外凡河岸本属宽厚不必放淤者亦于堤之沿边离河甚远之处加筑小堤与淤平之堤相接不令稍留空缺则全河之堤岸既宽复有绵遥堤以为外卫纵河水异涨出槽水势平缓及堤而止亦不至于冲决矣
一运河河身原不宽广每遇汛涨河水出槽盈堤拍岸难于防堵雍正年闲怡贤亲王大学士朱轼奉 旨兴修水利于沧洲之捷地汛青县之兴济汛挖减河二道泄水东流建有石闸端为减运河之异涨保固堤岸自此以后运河免于溃决在运河已受减河之益而两减河屡有溃决总缘减河河岸甚窄两堤夹束堤系土所筑未用夯硪自闸至海百有余里其水虽云归海而近海之区层层洼泊河水至此四散积淤不能一直归海该管官以为水已入海而其实离海尚远现有积淤形查归海水口在于岐口距此尚有十余里宜将近海洼泊逐一挑浚通联俾减河之水直达岐口入海庶不至于壅积至于河身浅窄堤岸单薄若挑浚两河帮筑四堤须费至十余万金查两减河左近历系洼下荒咸之地即未开减河以前田地常在水中今费十余万帑金以保此不毛之地得不偿失 国计民生两无裨益惟请将捷地减河之北堤兴济减河之南堤择其地最洼下者开坝筑堰将浑水引于荒咸坑洼之地既已分泄减河汹涌之势又可将不毛之地受淤积肥一俟运河水落归槽不须分减之时即下板闭闸分流减河之水可以及早消落计期不过八月中涸出之地正可种麦不至如向日徒受清水之浸泡而无益于种植所谓弃地于水实则藉水以肥地现有低洼之彭淀洼等处连年河溢受淤已成膏腴其明验也难者或谓浑水虽有益于咸地不免淹及村庄臣昔年驻宿此地见一带村庄未受水淹其村庄皆坐落于高阜之地虽骤长盈尺之水不至淹及民居今入海之尾闾既以挑通数日之间清水归海消落甚速并无伤于屋舍也如此则两减河不须挑河筑堤附近村民既无减河之害兼受减河之利运河之水仍可分泄矣
一运河之东如吴桥东光南皮盐山沧洲等六州县之积水西则阻于河堤东则阻于老黄河之高岸旧有王莽河沙河漫河皆已淤成平地以致此六州县水无去路霪雨数日即受灾伤乾隆五年前督臣孙嘉淦从吴桥县境内起新开宣惠河自西南而东北由沧洲之石碑河以达于海此为运河东岸地方泄水之经流继因石碑一河已受众水之归惧难并纳宣惠河之水改由盐山之燕子洼经刘公渠东趋于海丰县境内之老黄河归海今闻中间有南皮境内之金沙冈土埂地势渐高宣惠河之水至此不能东下常至漫溢地方不受宣惠河之利翻受宣惠河之害皆由河未通流不能直达于海之故为今之计可否由石碑河直趋东北将中间洼泊疏浚通联直归于岐口入海或将金沙冈土埂大加挑挖成河东趋于海丰县老黄河归海何者为宜必须通体相度逐测量择其通顺者动帑挑浚务成宽深之河凡附近沟洼积水听民开沟引入此河则六州县数百里之积水皆有宣泄不致前功尽弃矣所挑之河务须自首至尾渐次宽深以成汛流东趋之势此等平地泄水之河祗宜展宽挑深不宜筑堤转贻溃水之患
一运河西岸洼泊相联总名曰淀池京南十余县之水汇集于此加之北运河自北而来南运河自南而至均于天津汇流入海夏秋汛发海口一时宣泄不及仗有此淀稍为停潴以次归海不致为患是为畿辅蓄水之大水柜有关直省水利不小祗因永定子牙二河系浑水均穿淀归海浑水入淀即淤以致淀池不能如旧时之宽广恨不能展之使宽再不宜淤使浅窄查子牙一河上承滹沱滏阳二河之水献县以上原无堤岸可以听其游衍自献县以下筑堤捍卫幸两堤离河最远河岸宽阔河难受淤水落归槽不甚浑浊而入淀日久尾闾王家口亦已受淤向有支河三道近已淤塞二道仅存一道将有尾闾阻塞之患是以乾隆三年由上游之杨家庄另开支河引浑水由蔡家洼东北而行经闾留二庄水口而入金家等洼层层受淤洼地获淤肥之利清水达于老军泊自老军泊而下之金里河所历洼泊现有河形将来递层淤积正可次第挑河直抵天津之板桥同北运河以入海老军泊以下既成另河老军泊上游如交河青县等属旧河之积水向苦无处宣泄就势疏通可由老军泊独流当城北趋归海于隔别清浑之中兼收疏浚积水之效其子牙正河入淀之王家口去台头之清水河约计十里向为三家淀及庄头之淤嘴埂阻今将两淤嘴挖去取直挑河直接台头之清河别有去路纵有浑水漫溢然新河清水多而浑水少清水强而浑水弱正可以清刷浑不至淤及于淀如此则子牙正河支河皆可免于淤淀矣至于永定一河自芦沟桥而下中间并无洼泊停蓄以坚厚之两堤束浩瀚之浑流直趋于淀始从柳叉口入淀而胜芳一淀淤成平地继由王庆沱入淀而三角淀又已淤平乾隆三年因各处皆已淤高惟沙家淀最洼遂由郑家楼范瓮口穿堤而过漫衍于沙家淀仍由鱼坝口归淀均此淀也不淤于彼则淤于此多淤一尺即少一尺容水之地年来幸无河决之患淀池淤塞似非经久之计但永定河河身绵长气魄甚大水更浑浊作何分别清浑入海不致淤淀之处臣向未经管未曾筹及不敢妄议以上情形臣当年往来亲历筹及但距今多年连年修治或有今昔不同之处恭遇 圣驾亲临河淀千载一时仰邀 睿裁指示交督臣详勘兴修河防水利永资利赖矣
南运河修防条议
陈宏谋
议得南运一河自全漳济运以来一派浑流汹涌奔赴直隶境内虽免阻浅之虞时有漫决之患其漫决者皆系顶冲扫湾之处其泛溢者皆系河滩无堤之处是以历来凡顶冲扫湾皆为险工年年加高培厚俱动正项名曰官堤而所加培者犹难十分坚厚临河之旧土日被冲刷则新帮之土益难抵御因有建筑草坝镶砌草工之事草工最易腐朽三年保固限满即须加镶修折是以沿河草坝日多帑费日繁而工之险者仍险此有堤之患也至于河滩无堤之处或河岸宽阔或河湾淤嘴既无畏于顶冲复不常有泛溢偶遇暴涨小民于水到之处筑堤挡御名曰民而此一网民临时攒筑不察形势不加夯硪汛后随即坍卸在水小之年似可不需此若遇大水一片汪洋在在危险此又无堤之患也自乾隆二年河臣奏请建筑宽高月堤放淤栽柳经议覆准行之后节年以来已将旧有之水堤加帮宽厚放淤成工极薄之堤变为宽厚化险为平已有成效就此类推凡属有堤顶埽湾之处旧有月堤者均宜另建月堤以备将来放淤旧无月堤者均宜加帮放淤至于无堤之处均宜就其高阜土另建遥堤以为外卫大抵地势高阜者宜建遥堤而不宜建月堤若建月堤于高阜之地既不能放淤徒为积水所浸倘缕堤有伤水入月堤势更湍急断非月堤所能抵御也地势洼下者则又宜建月堤而不宜建遥堤若建遥堤于洼下之地不但水至建瓴而下难以抵御且使遥堤之内缕堤之外可耕之地常为积水深坑末由宣泄无益于河有损于民此月堤遥堤义固各有所取而地亦各有所宜也自来之议月堤者皆谓放淤陟险可临汛堵御议遥堤者则谓筑堤于水所罕到之地原觉过计殊不知顶冲埽湾之处缕堤单薄若不放淤日益刷汕旧土渐坍新工难固为费日多一日危险日甚一日岂可苟延旦夕不为远计且放淤之法不自今始现在两岸淤平之月堤不可胜数其它凡属险工大半筑有月堤前人为此无非为放淤而设自当因其涉险益加慎重一劳永逸以期万全不宜因咽废食坐致危险也至河滩宽岸水势虽云罕到然历考近年水势渐大乾隆二年之大水大于常年之水而三年之水则又大于二年矣上年河水业已出槽平时所谓极平之工河滩之岸皆已过水官弁士民昼夜堵御怆惶急遽幸水势渐退获保安澜倘再长数寸之水随处皆可泛滥兵夫民力岂能防御考之河防一览所载觇水之法凡凌汛长水一寸秋汛长水一尺捷地兴济两减河自建闸以来凌汛从未过水今岁凌汛两闸口过水四五寸不等就此而论焉知今年之水不更大于上年河防重务有关运道民生惟宜尽未雨之绸缪岂可徼天幸于万一然则建月堤以放淤似险而实平筑遥堤以外卫似迂而实切诚经理运河之要务也先经檄行各属预将应建月堤遥堤估报本道复往查勘就中参酌凡堤外地势低洼者宜建月堤以备放淤堤外地势高阜者宜建遥堤以防暴涨如堤外地势洼下者既不宜建筑遥堤而形势促迫又不能放淤者则惟归于岁修项下加帮缕堤逐年渐帮数年之后可以帮至数丈之宽厚亦与放淤成功之岁堤远筑高宽之遥堤无异矣此分别新建月堤遥堤之情形也
至河道绵长工甚多需帑浩繁难以一时并举今应就中分别缓急如缕堤已经单薄旧有月堤者今岁即行加帮放淤缕堤单薄旧无月堤者今岁新建月堤俟明年再行加帮然后放淤如缕堤尚未单薄虽旧有月堤亦俟明年加帮放淤如无月堤则俟明年方建月堤至于遥堤则以水到之浅深为迟速如上年水已抵岸者今岁即建遥堤上年水尚未抵岸或抵岸而相离尚远者亦俟明年方建遥堤此估计遥月堤加帮缕堤月堤之缓急情形也统计全河参观形势逐一加帮渐次放淤约三年内全河险工皆可以放淤成工今估缓修之遥堤亦于三年内可以建完再有零星落缺陷未能接续者止须河兵民夫陆续补筑亦可全完自此以须全河两岸凡顶冲埽湾之险工则缕堤皆有数丈及十余丈之厚俨同遥堤河滩之平工则有遥堤层层外卫堤相接即遇暴涨听其平漫不劳堵筑无虞泛滥惟有逼近城垣村镇河岸逼窄不能筑遥堤不能放淤又不能增筑缕堤然后用草土卫护计全河不过五六处而止此建筑遥月堤之后不出三内之新淤外虽版土而其中淤泥未干冲刷最易五年以前之久淤其间淤泥已干与版沙结成一块冲刷甚难故必须设法疏浚也如以治新淤之法治之恐决口尽堵黄淮齐下之际因河身浅窄一时冲刷不开又生他变用水刷沙即曰不必挑浚而束水归槽则又必须筑堤既筑堤矣与其取土于他处何如取土于河身寓浚于筑而为一举两得之计也今臣拟于河身两旁近水之处离水三丈下锹掘土各挑引水河一道掘面阔八丈底阔二丈深一丈二尺以待黄淮之下注黄淮下注之日中央既有一二丈旧河左右又各有八丈新凿之河其所存两旁之地虽属坚土而薄仅三丈一经三面之夹攻顺流之冲决不待多时即可尽行刷去将新旧之河俱合为一矣又两旁既各挑深一丈二尺则中央河心自可刷至二丈之外河至深二丈宽四十丈便不窄浅从此日洗日刷日深日宽自可免意外之变而渐复当日之旧矣其所浚丈尺计每地一丈掘土六分即以之挑筑两岸之堤底阔七丈面阔三丈高一丈二尺每丈亦用土六十方查白洋河至云梯关约长三百三十里清河县至云梯关约长二百里以每里一百八十丈科之共约长九万五千四百丈每丈用土六十方共计用土五百七十二万四千方其九万五千四百丈之内有原未有堤者有原有堤而今全无土者有原有堤而今更缺洼须增填者有堤根存土高一二尺至六七尺不等宽三四尺至一丈五六尺不等者合有无多寡计之牵算约存旧土二方四分通共约存旧土二十二万八千九百六十方须实增土五百四十九万五千四十方至于取土之处虽以离水三丈为度然河身有在中央者有折流在南岸及北岸者远近不齐必须随地科算总之离堤三十丈之内不许取土其三十丈以外取土者每土一方用夫四工二百四十丈以外取土者用夫五工合远近而牵算之大约每土一方用夫四工每工照例给银四分
又自云梯关外以至海口尚有百里之遥除近海二十里潮大土湿之处无容置议外其余八十里之河身若不挑浚以导之筑堤以束之则黄淮合流出关之际河身既窄而浅两旁又坚而厚大水骤至不能承受归槽势必四处漫溢虽关外之路与运道生民无涉然一经漫溢则正河之流必缓流缓则沙必停沙停则底必垫关外之底既垫则关内之底必淤不过数年必复见今日之患矣臣闻治水者必先从下流治起下流疏通则上流自不饱涨故臣又切切以云梯关外为重而力请一例筑堤以绝后患惟是近海之堤止期足以拦水不必过于高厚堤底止期宽五丈面亦须宽三丈高止须六尺亦一体照取河心之土筑之至于地广夫多其间恐有偷安苟且情獘必须用画丈验之法以厘之其法容臣预督各监理官量取土之远近按工画每用夫五千工为一编定字号插牌标识其中有原系平地者有更有缺洼须填者有存旧堤之土多寡不等者并堤长短丈尺之数逐一书明标识于上仍立簿一本一体登记交各监理官即按各州县协募人夫多寡之数照工拨给堤令其如式挑筑臣仍亲临工所用部臣冀如锡等条议铁杵杵隙盛水不漏之法不时查验以别其夯杵之坚否此挑浚海口一带河身之土以筑两岸之堤必先治下流以导黄淮归海之计也然下流虽治上面有淤垫之处不及早疏通则高家堰等一带决口尽堵淮水直下之时难免阻滞散漫之虞查洪泽湖下流高家堰以西至清口约长二十里原系汪洋巨浸为全淮会黄之所自淮流东决黄水逆灌之后将此一带河身渐淤成陆向之汪洋巨浸者今祗存小河一道矣查工部尚书冀如锡等条议内开清河一带沙淤之处速行挑浚等语然淤沙万顷挑浚而实难再四思维惟有仿照挑浚清江浦以下河身之意于小河两旁离水二十丈之地各挑引水河一道俾其分头冲洗庶可渐渐刷开至于挑清江浦引水河臣止拟离河身三丈而此处议离河身二西岸止有商人捐筑小高不过三尺官不请修民不加筑由来久矣前道张公坦熊曾有立碑道旁永不许筑堤之请余适承乏此间遵檄确查熟察情形证之往事乃知张公所议实为远见缘天津海河为南北众水所归独留杨柳青一带东近运河西连淀池潮汐一日两至夏秋汛发南北诸水汇归天津四望弥漫骤难归海正赖此无堤之岸运河水大听其泄入淀池稍为停顿以待天津诸水畅流入海河淀之水仍可以次归海每白露以后夹沙拥泥迅驶而行运河既无淤浅村庄亦免冲决则此七十余里无堤之西岸即运河天然之滚水大坝也余就此议覆两台报可已檄下属县遵行矣窃尝论治浑河之道有无堤之患亦有有堤之患淹没以为灾非堤何以障之淤阻可虞非堤无以束之独流迤南是也无堤则散缓无力而无溃决之忧无堤则盈科后进而得潴蓄之利独流迤北之西岸是也天津地滨大海形同釜底水至独流势同建瓴无论其非堤所能堵即幸而能堵而尾闾有阻上流奔赴天津郡地适当其冲城郭人民所关甚巨故前人独于此处不设堤防非偶忘之乃所以慎之也非竟弃之乃所以取之也谨数语于此以质后之司河者
淮黄济运议
沈兆霖
黄河从古为中国患然自宋以前不过治河而已至宋则分为二曰河曰淮明复分为三曰河曰淮曰运河夫上世专去其害因收其利犹且利不胜害今则去害兴利并为一事欲去其害难乎为利欲留其利难乎为害而究其弊则运河病在河河病在合淮而淮又病在合河以入海夫古之河道东北达于海其由淮入海者惟汴泗之水耳然禹犹疏九河以分其势而水患始定殷之世河圯矣犹未徙也周定王时河徙矣犹未也汉文帝武帝时始酸枣瓠子河矣然始趋东南继仍归东北入海也东汉修汴筑堤从荣阳至千乘海口计千余里河复由东北入海合禹治河故道于是东汉至唐无河患至宋仁宗时河大名神宗时河澶州北流断绝河渐南徙至元明间而河全入于淮矣礼曰四渎视诸侯渎者独也以其渎入于海故江淮河济皆名以渎焉若以一淮而受黄河之水是合二渎而为一也然今既资以利漕矣则往者贾让诸人随时制宜诸策在当时虽或可行而今日未必皆便非惟不敢导之使北抑且必欲捍之使南捍之使南则漕安而河流愈不可测若导之使北则虽与卫河合入于海而忧又在漕故古之河患小今之河患大古之治河易今之治河难也然则治之之法当奈何曰治运河之法莫急于浚治河之法莫妙于分治淮之法莫善于导夫运河三百余里西受淮水水清无害也若北受黄水东泄于江则由天妃闸而入水一石沙五斗汹涌急泻其沙尽入运河河狭水缓欲不淤塞而不可得积淤成板河身日高则必有泛溢之势宜及时疏浚使河底不致壅积沙淤庶可受以清刷浊之利而输挽得以不阻此治运河之法也若治河则前朝河臣因黄水暴涨阻遏清口致淮水不能入闸济运尽泛溢于高家堰堰势告危高诸湖横溢议于清河县黄家嘴地方挑开支河以分黄势淮遂顺流入闸不为高害具有成效故宋濂之言曰河流合则势悍分则力弱譬犹百人为一队则其力全若以百分而为十则顿损又以十各分为十则全屈矣由此论之窃谓治河莫如分然上流治而下流未治也必使淮趋清口会大河入云梯海口然后无虑而海口为潮汐往来之地万不可浚惟有善固堤防如平江伯筑堰起武家墩经大小涧以捍淮东侵筑堤起清江浦沿池山柳弯浦以制河南溢使河不得不入淮淮不得不会河入海而淮始治是治淮又以导淮为急夫水之所击不能不溃溃则泛滥土之所淤不得不塞塞则迁徙此必然之势也今以奔流之黄河而尽藉淮为注泻之区淮复合泗沂诸水以同入于海欲运河不受其害得乎故治运河者唯在以时疏瀹便不淤而已治之之法皆在河淮河淮治则运道自不致于见夺矣若夫前朝之制天妃闸本有漕行则开过则闭之之策用水之利而免沙淤计诚深远苟能参而用之不更善哉
汶卫济运论
范本礼
元都燕京仰给东南苦转运之不便乃用韩仲晖言引汶绝济自安民山开河至临清直接卫河名会通河此运河所由昉也夫古人因水为利意亦良美然失水性之自然而惟藉人力以制之后人又用之不得其道故利之所在害即随之大抵运河浅狭不能容水患不在不足即在有余不足则害在运有余则害更不止在运然用汶兼用泗汶泗交济本无不足用卫不用漳漳卫分流又无有余古人创制之初经营措置何尝不尽善尽美哉夫汶之济运始于元之毕辅国而韩仲晖继之明之宋礼成之考毕辅国之引汶入泗也建金口坝开金口闸引泗为府河至济又筑堽城坝开堽城闸引汶由洸河至济又以济之地北高南下恐水之易南而难北也于是乎建天井闸以遏其南建开河闸以放其北其于地形水势筹之熟矣至宋礼用白英之言改筑分水口于南旺而筑坝于戴村自是专资汶水已失汶泗兼用之意然犹使汶水七分北行三分南行故自南旺至临清尚不患不足自南旺上下闸建而水之北行者少安山袁家口戴家庙三闸建而水之北行者愈少故南旺以北水恒苦绌其弊在损之又损也我 朝张清恪公欲浚府河改分水口于南旺北使南旺以南泗出全力南旺以北汶有专功虽改筑分水口役繁费重势所难成而挑深府河师毕辅国汶泗兼用之法未始非补偏救弊之道也乃清恪未行以泗助汶之说而反开以漳合卫之道则又执一不通之故也夫古人济运独取汶卫者良以汶卫水清无溃溢淤塞之病耳泗清故亦可引漳浊则断不可用其势然也清恪不知水势而好以多为利是以引沁入卫议虽不行而引漳入卫卒启大患原其引漳之意不过欲藉漳助卫岂知卫弱漳强卫不足以容漳漳适足以夺卫贪目前之利开无穷之害其弊又在益之又益也损所不当损与益所不当益均害也而益之害大故将河之浚可从其缓而漳河故道之复当处其先所谓急则治标也顾说者谓漳河正流归泊其支流则至清县南由运入海是漳终不能不入运也曰漳至青县南减水河即在其东可以畅行入海非若临清至四女寺经行四百余里也漳归故道独行溜势稍顺非若与卫合之势盛也且于入运之处建立插座冬春水少则启插分漳以济汶卫之穷夏秋水大则紧闭插洞俾漳水自行入海而漳卫合流之处筑坝堵塞如此奚患有余至于南旺上下闸启闭有法使水常蓄于北更以挖河机器挖通府河复引汶入泗之道挖深南旺使能多容水水涨尽蓄于南旺水竭放入北运如此又奚患不足昔人谓治黄无一劳永逸之道吾谓治运亦然均调水势损益得宜有治人无治法也今自黄河北徙运河情形又为之一变汶既不能越黄以济运卫又不能自临清南流安山以北所以患涸
议者因欲束黄济运是蹈徐有贞金龙口之覆辙必不可行也考龙湾魏家湾皆有滚水坝原所以泄运河涨水于马颊徒骇两河今拟于坝下各开水窦门而于清平县西博平县南各开蓄水湖东西建插运河水涨开两湖西插纟闭东插以蓄水运河水涸开两湖西插及两水窦门即以所蓄之水济运是所以补不足也更于戴家庙南安山闸北建筑坚坝使黄不得稍混入运是又所以防有余也夫河运之法至今日而已穷然于万无可为之时筹一因时制宜之策虽开湖筑坝不免劳民伤财而欲舍此别求恐亦更无他法也
筹办通漕要道疏
林则徐
窃照镇江为漕运咽喉江浙两省粮船皆所必由之路而每年重空往返挑浚河道蓄水提船一切机宜则惟镇江道府县营责成为重其挑河例价不敷并须江苏各属州县捐资协贴一遇江潮低落设法推挽劳费尤倍于平时揆其致病之由总因该处运河本系凿山通道并无水源祗恃引江入河以资浮送而江水本不宜过大若运河灌输盈满于行舟固为顺利而沿江田地早已被淹如江水落低则利于洲田又不利于漕运两者相较固系农田为本而运道则须随时尽力以图补救之方臣陶澍于嘉庆二十一年视南漕即以修整闸座浚治练湖等事缕晰陈 奏道光七年九月在抚任内复节次 奏明筹办闸埧堤埂以资收蓄诚以江潮长落靡常缓急仍难尽恃练湖开于代在运河之西为长骊诸山众水所注唐宋元明皆治之以济运其上接丹徒境者谓之上练湖下按丹阳城者谓之下练湖上湖高于下湖下湖又高于运河以节节传送有湖水放一寸运河增一尺之谚与山东运河之有南旺南阳微山诸湖情形相仿明季湖禁渐弛居民占垦遂致就堙我 朝康熙十九年始定以上练湖改田升科下练湖留资蓄水然湮塞已久所属究属无多而浚湖筑堤经费太巨是以屡议屡寝臣陶澍在抚任内奏修闸座亦系先其所急黄将泥闸移在张官渡以当湖之下游俾得擎托湖流使之回漾稍济江潮之不逮每于重运回空经过闭板蓄水曾着成效然全湖堤坝久已损坏水来则直冲而易水去又一泄而无余臣林则徐于道光十二年秋间亲历履勘因议择要筑坝以利节宣迨十四年四月臣陶澍阅兵过彼亦经覆勘意见相同遂即定议筹办并经附片 奏明在案随饬常镇道李彦章相度机宜在于该湖顶之黄金埧及东冈一带先筑两重蓄水坝加培圩埂二千八百八十丈零使水皆得入湖不令散漫又恐水势暴猛或虞决因于湖之东堤添建减水石坝两座如遇暴涨有所分泄可以保堤其通入运河之处勘得有念七家古涵较旧浚之范家沟机势更顺因修复古涵以作水门并就近建设济运石闸一座于运送军船时放水接济漕过之后用土填筑留一涵洞以灌堤外民田是不特济运有资即农民亦咸沾其利臣等当即饬道督县劝谕得沾水利之业佃或出力或出资令其举董经理官为督率舆情咸知利益踊跃急公自夏至冬工程陆续报竣适值是冬丹徒水涸回空全进横闸臣林则徐亲驻镇江督催提挽饬委该道李彦章试放济运新闸由念七家涵引水而出竟能倒漾上行至数十里之远连放数次军船得以衔尾南行其效颇为显著此道光十四年劝谕民间捐筑练湖蓄水减水诸坝暨修复古涵改建济运闸之情形也复查下游张官渡一闸为漕船经过要津前将黄泥闸移建该处原以引截练湖便资擎托时经七载固限早逾第年来溜势时有变迁河形渐形湾曲每遇夏秋盛涨疏泄不及金门难免逼溜即恐有碍舟行臣等复往返札商今昔情形既殊自须变通尽利欲其顺溜取直莫若因地制宜随勘得该闸迤上相距二百丈之处溜势渐形平缓而其地仍在练湖济运闸之下游迭经督匠相度佥谓宜将该闸移建于此但旧闸只有一座金门而舟辑经由络绎不绝欲议改建尚须另筹行船之路始可截坝兴工因思移地建闸原欲以杀水势莫若改为正闸越闸两座尤灵逐于所勘改建之地先就南岸一边开出越河将地势加倍展宽俾其可容矶心双孔之闸即于越河圈筑搁坝一道仍留靠北一半河路俾得照常行船其在搁坝以内者即可施工先建越闸俟越闸工竣放水通舟然后拆去靠南之坝圈于靠北之边以建正闸如此倒换办理往来船只既无阻滞之虞而双孔闸成又免涌激之患将来设遇修理亦可不碍漕行但一闸改为正闸中添矶心一道所需工料倍多而经费有常仍不敢遽请动 帑查挑办徒阳运河向由各属捐资协贴本系历有旧章若果闸座钤束得宜即挑费亦可期节省是以改建该闸仍归官捐办理各州县中急公从事者尚不乏人自上年秋间集项购料兴工至十二月内先将越闸办竣工料均称坚固维时回空南下又值潮沽水涸之时当即放出湖潴将该闸下板拦蓄愈得倒漾之力江浙回空约三千艘无不由该闸而下更为济运明效旋即接手砌办正闸不日亦可告成此自上年至今建改张官渡正越两闸官捐办理之情形也惟思张官渡之下游尚须重门收束遇水浅时上下拗板此启彼闭始能呼吸相通即练湖圩埂坝涵虽已择要劝民修办而残缺之处尚多仍须设法筹维期湖水多蓄一分即运河多得一分之益
查张官渡迤下六十里有吕城闸建自宋元佑四年其地势正当扼要我 朝雍正年间就旧基重建正越两闸嗣是越闸堙塞粮船祇由正闸经行嘉庆二十二年曾经估修旋又议缓上年该闸金刚墙渐坍到底坍下之石堵至金门重运经临几为所阻经丹阳县督率吕城检集夫捞始得通舟此时勘估兴修实属刻不容缓惟该闸越河久为瓦砾填壅越闸石料剥损尤多今既议兴修仍须两闸并办不便偏废现照张官渡章程先行挑浚越河赶修越闸已于正月兴工此时粮船正在北行仍令经由正闸俟越闸修竣得以通舟再将正闸接手开砌所需经费亦归本省官捐项下撙节办理概不敢请动项至练湖堤身单薄之处西南两面尤甚其蓄水旧制本以湖心二尺八寸为度因湖底既淤堤埂又缺遂致不能多蓄欲筹束水不外培堤但湖面正宽即以下湖而言周围已四十里势难全行围筑前于湖东一带酌建蓄水减水各坝并筑圩埂二千八百余丈来源已有归宿不至旁溢斜分今再劝谕民间于湖之西南两面就近挑挖湖淤既以挑出之土培筑堤埂照旧制高一丈二尺面宽四尺两边二五收分更足以资拦蓄该处近湖居民有一百八十三计田四万六百八十余亩查历修水利本有按田出夫业食佃力之章程兹复由该道李彦章督同镇江府龚文焕分别出示覆加劝谕农民均各乐从臣等已饬陆续兴挑即令印委各员常川驻工稽查督办务使逐一核实迅速藏事俾运河长资利益漕事年胜一年以期仰副 圣主利运便民之至意
筹办河运事宜疏
曾国藩
窃九年分江北冬漕遵照部议仍办河运臣于十一月十二日专折陈照在案伏查八年分江北漕米于九年河运赴通节节阻滞历历可数直至十月杪始能藏事一切经费虽由粮道王大经格外撙节不至过巨而人事之艰时日之久较之海运难易悬殊该粮道交米事竣赴部引 见现已驰回江臣面询情形证以臣出京时由运河南下所见者其言多属相符不预为筹划恐下次又蹈覆辙据称本届承办河运在事六月之久中间处处阻滞历历可数如峄县境内之大泛口该处为山水经由之所一遇暴涨则汛流急湍迨水退之后则沙淤停积今年潮船经过该处水深不及二尺河底碎石纵横最碍舟行必须由山东认真兴挑挖深四五人并将近滩石堆除与河底配平方利行驶自大泛口而北则有滕县境内之郗山口该处为入湖要道浅而且窄又微山湖内之王家楼满家口安家口独山湖内之利建闸南阳湖北之新店闸华家浅石佛闸南旺闸分水龙王庙以北之刘老口袁口闸处处淤浅或数十丈或百余丈亦须由山东逐勘明一律挑深方可无阻此未渡黄以前阻滞之处宜预为筹办者也议者为早日开兑早日过湖即使费力尚不愆期不知济以南浅处已多济以北运河尤为干涸总须守候伏汛盛涨方足以资浮送至黄水穿运之处渐徙而南自安山至戴家庙三十里自戴家庙至八里庙二十二里运河旧有之堤尽被黄水冲破缺口极多黄水湍悍而势急漕船载重而质脆断难破浪而行需用划船下椗以立之根然后由漕船檄关步步上移否则簸荡急溜之中无复收泊之处而十里铺姜家庄道人桥等处又极淤浅似须由山东设法一面于淤阻处极力疏浚一面于运堤各缺口排钉木桩贯以巨索俾漕船经过有所依傍牵挽不至为洪溜所吸仓卒失事此渡黄时阻滞情形宜预为筹办者也及至渡黄以后若在伏汛未落以前或易为力若伏汛已过等候秋汛即属杳茫不可必之数九年在八里庙守候两月之久可为前鉴自张秋至临清二百余里河身有高有下其疏导之法须量河身之高下高者开挖宜深下者开挖宜浅庶可高低相等一律深通再于黄流已长未落之时即下闸板蓄水以免消耗或流平水南闸迤东筑一挑水坝引黄入运皆多方设法力图斡旋之策此渡黄以后运道易涸宜预为筹办者也
山东水势长落无定或先长而后忽落或先小而后复大漕船经由东境一千数百里向归峄滕鱼台济东平东阿各州县封雇船只以备起剥之用而地方官相距甚远兼顾不遑九年所雇剥船不免临时逃散拟请酌改章程责成东省管河厅员雇备剥船小者装米三十石大者至百石为止一遇漕船浅阻斟酌起剥而由粮道按石给发饭钱以免枵肠至闸夫亦改由河员招集归其约束一并由粮道给予工食庶不缺误此又略改旧章宜预为筹办者也东平州运河之西有一盐河倚山为障为东省盐船所经要道漕船若由安山左近绕入盐河至八里庙仍归运道计程二百余里较之径渡黄河上有缺口大溜下有乱石树桩者其难易悬殊是以商船率多避黄而趋此路上年因非运漕正道未敢试行十年行抵安山时如遇黄流过猛祇宜变通改道惟自安山三里堡入盐河之路亦须预先勘明何处平顺先立标竿为志免致临时周章此又渡黄改道宜预为筹办者也以上五端皆河工应办事宜又皆在山东境内从前粮艘运北沿途修闸筑坝挑河过剥均由南河东河两督臣治黄治运注意专在漕务事事各有考成处处不惜重费故能驾轻就熟事无不举今则黄流横决运河失修河员之经费大减河运之米数极微欲以江北一隅数万之漕而责山东以全力治河治运未免独为其难然部臣所以不肯竟废河运者亦因成法不可轻改图事不可畏难具有远虑丁宝桢见义勇为力顾大局亦必不因米数太少之故而忽视沿河应办之工粮道王大经躬肩重任既已经历险艰兹令再试危途不得不预为绸缪免其迟误现在钦奉 谕旨饬派漕臣张兆栋前往山东会勘筑堤束黄事宜必可与东河督臣苏廷魁山东抚臣丁桢面商一切相应请 旨敕下该督抚等通筹运道全局建可久之宏谟并将臣此折所指兴工之处分途兴办利目前之漕务臣当饬催该粮道等赶紧兑米及早开行仰慰 宸
遵 旨查勘北运河工拟请疏筑疏光绪四年
兵部尚书广寿 左都御史贺寿慈
十月二十四日奉 上谕桂清毕道远奏北运河上游水势泛滥运道淤垫请派员查勘筑坝束水一折着派广寿贺寿慈前往详细查勘奏明办理钦此钦遵臣等于十一月初二日跪聆 圣训后随带司员兵部员外郎贵成候补员外郎季邦桢工部候补郎中吴重熹员外郎蔡同春于初四日启程前赴通州并率同该管道厅逐日按照原奏所指各处情形周历履勘查潮白二河发源皆由边外汇合于密云县牛栏山南流至通州城东之小河口与温榆河合是为北运河经流其小河口以上当通州东北境为东西往来大道向有东浮桥一座近年伏秋盛涨两岸均被冲刷西岸缺口尤宽遂由大道向西横流直与温榆河相接至今仍未涸出此潮白河泛滥之情形也温榆河出居唐关由顺义入通州北境白马河由东直门东流来汇又南流至小河口与潮白河合连年潮白河水势盛涨横灌温榆下游淤垫因致上游一带不能顺轨沙窝村铃铛口一带均有漫流加以白马河淤积日高永不散漫无归遂致北关一带田庐均被淹没且自西浮桥迤北改道西行直至小河口地方节节淤浅其王家垞之旧河已成平陆此温榆泛滥淤塞之情形也臣等悉心相度潮白河水势汹狂易于涨溢上游平有家堤外其余并无堤若全行修筑工程浩繁恐一时无从筹此巨现拟浮桥东岸缺口九丈西岸缺口四十余丈一律坚筑堵塞则水不致由缺口漫流而西灌温榆之患可免矣其温榆河上游泛滥之处利于堤防下游淤塞之处利于疏浚现拟将沙窝村缺口二处共二十余丈铃铛口缺口十丈修补坚实并于白马河南岸起至西浮桥西岸止斜筑长堤一道计长二千一百六十丈以为北关一带保障至温榆改道之处形势湾曲逼近关厢拟裁湾取直挑挖旧河俾循故道再于新旧河相接之处筑挡水坝二道各长十五丈河身挖出之土即覆于西岸之上东岸通大道处另筑一堤约长十二丈使河流不致东灌并将下游自下关口起至小河口止约计一千零九十余丈挑挖深通其白马河下游淤浅之处约计九百丈亦拟一律疏通使漫流之水仍由温榆而下如此分别疏筑不特民生可无淹浸之处且于漕运亦大有裨益臣等犹恐耳目所及一时难周并恐有窒碍遗漏之处复札饬通永道坐粮厅转饬通州知州漕运通判等据实禀复亦与臣等筹划大率相同现在核实计算钱粮大致不过三万两之数伏念潮白温榆两河漫溢有关民生系地方官应办之事且两河中间为东西通行之大道现在仍有积水不特有碍行旅且系 跸路经由之处相应请 旨饬下直隶总督会同仓场侍郎自行筹赶紧兴修以卫民生而济漕运仍遵例报销以符定制
请 饬疏浚山东减河疏光绪十年附片二
御史刘恩溥
窃惟运河之设有减河因时启闭所以旁杀水势免致横流法至善也山东恩县境内之四女寺减河引入德州境内而德州境内又有哨马营减河皆向东北流入直隶吴桥县境内之玉泉庄而合为一渎历经宁津南皮乐陵盐山庆云诸县界至山东海丰县老黄河口入海往年此两减河每值运河涨发则提泄之以分其溜而运河不至漫溢若运河水落则仍下版闭塞之故数百年畿南州县从无水患乃自咸丰年间山东乐陵县民惰农自安不挑河道转以水至无归兴讼遂筑塞上游之四女寺减河而哨马营减河亦即听其淤漫高于平地时因乐陵一县之阻挠而并废直隶山东之利济因噎废食畿南水患由此起矣减河口既湮运河水不能仰入其下流虽可受水而皆干涸无涓滴之流以致运河不克分消自同治七年山东德州北境老虎仓决口淹灌直隶吴桥东光南皮盐山诸县九年又于德州北境之桑园南决口淹灌直隶吴桥东光诸县十年又于德州北境冯罗屯南小杨庄决口淹灌直隶吴桥诸县如前迄今光绪九年复于德州小杨庄堤岸开决淹灌直隶吴桥东光南皮诸县为害尤烈畿南州县连年迭被德州水害而河堤开决之处系在德州极北边界所淹德州地面不过数里故山东抚率皆漫不加意任其北流泛滥纵横数百里浸坏各州县民居房屋无算潭没各州县田地坟墓无算而小杨庄决口在德州又不亟思修筑九月间运河水以归槽迟至十一月始兴工堵塞畿南十数州县地粮迭被蠲缓自今以往不加修浚民生之疾苦国课之亏短何可胜言耶且闻此次小杨庄决口实系冯罗屯及小杨庄居民所私行掘开者前因同治十年该处决口凡咸卤之地一经河泥肥壅悉变膏壤而套堤之内尚有洼坑数处思欲填平又惜人力因见运河泛涨遂于堤脊引水入灌初不意其决裂至于此极也闻之河滨老农凡河决处五里之内皆浑水最能挂淤水退即为腴田至十里外水渐清而淤亦渐浅若二十里尽清流矣如冯罗屯小杨庄近堤场往年地价不过三千文一亩自同治十年决口挂淤后每亩可值三五十千此沿河居民所共知者故此日之决口非但无损于德州实且有益于德州其害乃全在畿南耳查同治十一年天津道丁寿昌因河决为害会委员挑浚宣惠河矣夫宣惠河故道自山东德州境内北流入直隶吴桥县西境又东北入东光南皮二县界至刘蛤蟆庄分为南北二支南支为宣惠正河东入沧州盐山山东海丰县界会四女寺减河东流以归海其北支则别名石牌河自南皮刘蛤蟆庄歧出东北流入沧州界与青县之兴济减河合而东北流与沧州之捷地减河合而东北流至祁口入于海此宣惠河故道载在畿辅舆图昭然可考者
彼时丁寿昌委员修浚议自上游动工故先于吴桥县起手乃穵至与山东德州交界地方之王指挥庄因系隔省呼应不灵遂即截然而止下游州县如东光南皮者见吴桥为山东德州阻工则上游无所承接将全河弃为无用故皆辍工未修而吴桥境内独费民间数十万贯钱穵此上无所承下无所注之干河一道岂意本年德州小杨庄复决淹灌如同治十年时由宣怀故道北去而南皮沧州一带因昔年并未修浚遂皆曲防以御之东光县被水民思掘其堰遂被南皮县民轰击立毙四十五人贻害乃至于此可为浩叹向使于同治七年九年十年三次被水之后浚宣惠河由山东德州协同办理俾宣惠河头上承哨马营减河则东光南皮沧州等处必皆一气呵成岂仅吴桥一县挑穵而已哉即遇水发亦有减河为运河之尾闾更有宣惠河为减河之支渎又何至浸没田禾冲坏民舍争圩劫酿成巨案耶考运河上游本受卫河清淇水至山东会汶沂而为会通河北入直隶以利转漕今至南粮皆由海运而运河遂无关紧要殊不知黄河系穿运而过而今日运河中且分有黄流不有减河奚以泄乎减河之在直隶者昔为捷地兴济两处光绪六年直隶总督李鸿章复于静海县南之靳官屯添穵减河东下入天津县界与兴农镇营田河渠同归于海此诚相时度势意美法良无如运河上游在山东者其四女寺哨马营两处减河已先壅闭譬之病在胸腹而仅于殷趾多方补救亦无裨益也且此于本无减河之处而加增之山东乃于本有减河之两处而并塞之亦殊非 朝廷引患卫民之至意应请 饬令直隶总督会同山东抚将四女寺哨马营两处减河口修浚仍以时开放并于两减河下流饬各州县挑穵疏通更令宣惠河头上接德州哨马营减河其下游东光南皮沧州等处亦均实力修浚庶运河水有分消不至溃决堤防为民巨患矣倘饷无着祈饬各督抚于查明覆奏后暂借部帑十数万金及早兴修即由该二省分成陆续归偿而畿南各州县从此不受水患钱粮即勿庸蠲缓所得数实倍于所借数矣再凡河工所称为民修者乃系沿河村庄出夫修筑凡他徭役一应皆免今山东德州小杨庄民既私掘官堤于前复修理迟延于后情实可恶居常既不应差徭临时复任意延搁直至隆冬地冻始厝浮土于其上排薪而束之工既不坚料更不实无惑乎一遇泛涨畿南各州县即受其害也又德州老君堂地方与直隶之景州吴桥交界最为险工其堤岸屡被伏汛冲刷日就卑薄如此处口则景州吴桥河西一带村庄尽成泽国而于老君堂居民郄无干涉闻今年运河水溢景州绅民赴德州呈诉求为修防该州传讯老君堂居民到案者均老迈龙钟以少壮出外谋生不能修工为词其意欲将此险工俟运河水涨时令景吴二处居民代为抢险修筑自此以往作为成例永远推诿于景吴两处而彼既置身于局外又得减免差徭其居心实属险诈愿请 饬令山东抚转饬德州知州遇运河水涨时或照旧令该处居民实力修防或请拨给兵勇协同修理总期无害于直隶州县方为上策