皇朝经世文新编 - 第 65 页/共 101 页
以上后营马队两哨步队三哨统共每月支薪饷马干衣战靴费用等项银共三千零八十五两
工程队一哨 营官 副营官
前件 现在工程队暂设一哨无庸专设营官由前营营官兼管将来扩充时再行请派营官
正哨官一员 每月薪水银二十四两 每月二十四两
副哨官一员 每月薪水银十二两 每月十二两
木匠首一员 每月饷银七两二钱 每月七两二钱
铁匠首一员 每月饷银七两二钱 每月七两二钱
砖石匠首一名 每月饷银七两二钱 每月七两二钱
编篱结绳匠首一名 每月饷银七两二钱 每月七两二钱
什长八名 每名每月饷银四两八钱 每月三十八两四钱
正兵八十名 每名每月饷银四两二钱 每月三百三十六两
伙勇十二名 每名每月饷银三两三钱 每月三十九两
护勇六名 每名每月饷银四两五钱 每月二十七两
刀斧锹锄筐担等项工匠须用器具物料每月支银一百两 每月一百两
前件料此项专为操练所用出征时需用器具物料甚多时再行请备
制办官弁兵丁冬夏衣战靴一百零六分伙勇二分作一分算 每名每月摊银八钱 每月八十四两八钱
以上工程队一哨统共每月支薪饷器具衣战靴费用等项钱共七百两零一钱
一擦油料每尊每月给银三两
一账房马棚照章每六个月更换一次如将来仿西制设立兵房则此项即不复开支但支岁修之费
一马匹倒换随时核实报补仍不得逾向章每百匹按年换三十六匹之数
一号衣战靴鞍衣洋鼓号并洋式锹锄等项照初成军例制给一次
窃惟 宪台由江南奏调来鄂之护军前营业经分为前后两营选补新勇逐日开操而新饷章程尚未厘定前奉 宪论以江南新创自强新军饷糈较厚鄂省未易仿行北洋所练武毅全军采用淮军旧制改练洋操应可仿照办理饬令核议等因查淮军旧制步营每营官弁勇丁五百员名长夫一百八十四名大建月支薪饷银三千零十两四钱外加柴草银一百六十两共月支银三千一百七十四两四钱武毅军步营每营官五员勇丁五百名长夫一百八十名月支新饷银二千八百九十二两二钱外加柴草银一百六十两共月支银三千零五十二两二钱而随军办理文件查等项另行开支统计已在三千二百两以外又声名西法操练如有变通增添项随时奏咨则断非三千二百两之数所能包括一切鄂省现仿德国军制开练洋操每哨哨官须多加一员又须设排长以总司口令设枪匠以修理枪械兵丁衣履须归一律以肃军容而朝夕勤操又须远出试操登山涉水所须衣履自较寻常费又哨官既无贴夫名目则薪水不得不量为增加以养其廉经卑府会同管带护军前营都司张彪管带护军后营参将岳嗣仪悉心商酌惟有将长夫一项删除以夫饷摊入作为添设哨官排长枪匠鼓儿手及官弁兵丁四季衣之用极力节省计前营队二哨步队三哨月支薪饷衣等项银三千一百四十六两八钱后营马队二哨步队三哨月支薪饷衣喂养银三千零八十五两核计均在三千二百两以内固较江南自强新军饷项为减即较武毅军饷项亦属有减无增至工程队一项武毅军每营奉裁之长夫六十名饷项移作工程队之用原为节省起见查外洋军制凡军中工程除穵掘贴沟跪沟皆由步队任役外其余造桥修路有步法工程二技之长并非专晓工程不晓步法宜与正兵同重今遵 谕旨酌设工程队百人为一哨拟由前营之官兼管俟将推广再行添设营官其木匠首铁匠首砖石匠首编篱结绳匠首比照队之目马步队之副排长余与他哨相同官弁衣亦与他哨相同另加刀斧锹锄等项器具共月支银七百两零一钱统计马队队步队工程队两营一哨薪饷衣杂用每月共银六千九百三十一两九钱华洋教习薪资不在内亦与武毅军同例伏查洋操规制严肃其劳苦倍蓰常营不准一名缺额不准经日不操务洗寻常军营积习故官弁不加优异不能责其必廉兵丁不曲加体恤不能责其必勤向章营哨官薪费不多每借夫饷一项通融津贴兵丁衣履未立专每致参差蓝缕现在整顿军制事事均须核实而项又未便多费再四思维与其借夫饷名目挪作他用何如实用实销昭示大信是以将原定夫饷一项节省删除即将此分作官弁薪费以及添设排长枪匠鼓号手并四季衣履一切等用仍核与淮军旧章武毅新军均不逾越此系为整顿洋操起见他营不得援以为例所有遵议洋操薪饷章程另缮清单恭呈 鉴核是否有当伏候 批饬祗遵除 抚宪外为此具恭敬 钧安伏乞 垂鉴总办湖北善后总局为遵议详覆事案奉 宪台批委办洋操提调 补用知府钱恂呈遵拟护军前后两营洋操薪饷章程由奉批该提调所议护军前后两营洋操马步并工程队薪粮章程仰北善后局迅速妥议详复核办仍候 抚部院批示缴折抄发
又奉 抚宪批同前由奉批据及清折均悉仰善后总局会同营务处饬候 督部堂批示缴折存各等因奉此查折开护军前后两营分设队二哨步队六哨马队二哨又另设工程队一哨按照淮军暨北洋武毅军及德国洋操章程酌中定议加给哨官及添设员弁薪水勇丁衣靴等项删除原设长夫口粮并不支柴草银两核计大建月尚应支银六千九百另六两六钱系属实用实销所拟甚为周妥惟查淮军章程步队每营大建连柴草支银三千一百七十两零四钱其工程队北洋武毅军系就各营内抽拨长夫腾出夫银作为月饷不另开支若以两营核计则每大建月仅支银六千三百四十两零八钱现该守所拟每月支银六千九百余两计须多支银五百六十五两八钱虽洋操系属创办而为数较巨以后造销恐干部驳本司职道等公同商榷所有派设哨弁及加给薪水系就夫粮匀拨应即照准其所定制备各似觉稍多拟请将勇丁衣靴项下原拟每名每月给银八钱核减银二钱马队药料项下原拟每月给银三十两核减银十四两修理靴马掌项下原拟每月给银四十两核减银十六两工程队修整制办项下原拟每月给银一百两应改为按季给领一次合计月可节省银二百九十六两四钱六分此外尚应增银二百六十九两三钱四分较之北洋武毅军奏定加支文案等员薪水尚觉不甚悬殊但此系防营洋操将来如有调遣长夫柴草仍须酌发自当随时详请 奏咨以便造报至修建兵房倒补马匹月需擦经费暨成军初次应领各项核与向章相符自应如禀办理所有遵饬核议缘由否有当理合详请 宪台俯赐查核批示祗遵除详 抚宪外为此详乞 照详施行再原折所开饷数以散合总前营计少支银二钱工程队计多支银二十五两五钱应即更正合并陈明须至正详者
两湖总督部堂张 批如详办理除檄行护军前后两营遵办外仰该局即便转行遵照仍候 抚部院批示缴
奏设武备学堂折
张之洞
奏为鄂省设立武备学堂以教将领之材恭折具陈仰乞 圣鉴事窃照光绪二十一年闰五月二十八日奉 上谕练陆军整海军立学堂皆应及时举办等因钦此又光绪二十二年十一月初二日奉上谕 武备学堂能否于各省会一律添设着妥筹具奏等因钦此亟应钦遵办理臣查自强之策以教育人材为先教战之方以设立学堂为本湖北地据长江上游南北枢纽又将来铁路所发端尤为用武之邦当此时势多艰自宜开设武备学堂以储将材而作士气臣于上年回鄂后即经钦遵 前旨力筹举办一面电致外洋选募洋员教习一面规画筹建堂招考学生等事查近年外洋各国讲求兵事益为精密向来中国学堂所教多系俊秀幼童及各营兵勇文理既昧气质亦粗断难领会精要且资地寒微出身尚远数年之中断不能遽膺文武官职安望其展转倡率广开风气所教学生若仅可充末弁兵勇之选则一堂之经费数年之功力止成就弁勇百余名多设则为数不赀少设则无裨实济大率外洋武备学堂分为三等小学堂教弁目中学堂教武官大学堂教统领学术浅深难易以此为差今中华为救时之计虽不能遽设大学堂而教武官之学堂则不可缓取材精而经费省用功约而收效多今拟专储将领之材专选文武举贡生员及文监生文武候补候选员弁以及官绅世家子弟文理明通身体强健者考取入学堂肄业缘上项诸人皆科名仕宦中人将来用 国家引伸会通展转传授上则可任带兵征战之事次亦可充营务募府军械局所之官盖此辈即或未能有冲锋决胜之才然于考核弁兵筹备饷械整饬制造各局察阅台营垒诸事则固优为之矣裨益多而收效速似乎无逾于此尝惟兵事为国之大政古者学校中人无不先习射御与我 朝八旗文员兼习骑射之意相同而司马法一书列入礼家故卿士大夫皆为军官伍两卒旅悉入乡校春秋传云虽有文事必有武备此先圣身体力行之效经义[昭](照)然以至孔门诸贤多能戮力行间执戈国唐宋以后文武分趋殊失古人教士良法美意泰西诸国民皆为兵将皆入学颇于古义有合今拟合文武为一途虽曰因时制宜实则反经复古也查武备学堂功课分讲堂操两事讲堂以明其礼操以尽其用讲堂如军械学算学测绘地图学各国战史营垒桥道制造之法营阵攻守转运之要操功课如枪队队马队营垒工程队行军队行军台行军铁路行军电线行军旱雷演试测量演习体操等事皆须次第讲习通晓始有实用经臣于上年电致出使德国大臣许景澄向德国兵部商派都司法勒根汉千总根次二洋员来鄂教习曾与德兵部议定到华后法勒根汉加给副将衔根次加给游击衔令其体制较优以资表率管束并议定归总办道员节制惟学生百余人教习仅止两人不敷讲授据该洋员坚请添募数人以资协理现经电商两江督臣刘坤一于江南自强军洋员中调拨洋员三人来鄂乃法勒根汉挑选甚严仅留德守备斯忒老一员令入武备学堂随同教习尚短一员允俟随后再行访募其余何福满赛德尔两员派入护军营洋操队教练弁勇其功课章程令洋教习酌议总办道员核议转由臣核定饬办洋教习课程余暇即令其诵读四书披览读史兵以固中学之根柢端毕生之趋向另派华教习经理考选学生百二十名并选派粤津学堂出身久充教习者十二员为领班学生按照洋教习讲说课程译成华文华语转述指授诸生入学以后无论何项功名统为学生均须恪遵规矩虚心[受](授)教违章者即行屏除除火食操衣均由学堂供给外每月给赡银四两分定月课季课年终大课以考其优劣如果将来学有成效拟请援照直隶江南 奏定学堂年限章程请奖并择委差缺以示破格鼓励兹于湖北省城东偏黄土坡地方购地建造武备学堂该堂未造成之先暂借铁政局及该局附近租赁房屋为栖止之所派委署江汉关道湖北候补道蔡锡勇总办该学堂事宜令该道督同洋教习妥定课程认真激劝并委奏调分省知府钱恂浙江候补府联豫充学堂提调令其考核经费约束学生整饬一切责令该员等与洋教习商酌协助随时维持以期有实效而无流弊查武备学堂岁费甚巨鄂省之力本难办此然当此时艰事急闲暇不易得人材不易成若再一因循蓄艾已晚反复焦思不能不勉力为之现拟暂在盐务杂及银元局赢余项下设法凑拨惟此系 国家经武储材之要政若零星凑补勉强支持亦为非体将来尚须筹定常奏明办理以期经久除咨总理衙门外所有设立武备学堂缘由理合会同湖北抚臣谭继洵恭折 奏陈伏乞 皇上圣鉴谨 奏
招考武备学堂学生示
张之洞
为招考事照得本部堂前督两广曾 奏设水陆师学堂去年权篆两江又 奏设陆军学堂今湖广为长江上游南北枢纽又将来铁路所发端尤为用武之国而土风之雄冠绝诸省当此时势多艰亟宜开设武备学堂以储将材而作士气查近时外洋各国于兵事讲求日精器械既殊营垒亦异地图阵法军装医药无一不穷极精微筹备周密以故军谋战均须因时制宜各究专门断难株守成法惟向来学堂所教多系俊秀幼童及各营兵勇文理既昧气质亦粗断难领会精要且资地寒微出身尚远数年之中断不能遽膺文武官职安望其展转率广开风气今鄂省学堂所教者乃储为将领之才专选文武举贡生员及文监生文武候补候选员弁以及官绅世家子弟之有志向学者缘上项诸人皆科名仕宦中人将来用 国家引伸会通展转传授裨益较多收效亦速盖兵事为国之大政古者学校中人无不先习射御与我 朝八旗文员兼习骑射之意相同故卿士大夫皆在行间伍两卒旅悉入乡校从无不知书之材官亦断无不知兵之儒士春秋传云虽有文事必有武备经义[昭](照)然唐宋以后文武分趋殊失古人教士良法美意泰西诸国民皆为兵将皆入学颇于古义有合查学堂功课分讲堂操两事讲堂以明其理操以尽其用讲堂功课如军械学算学测量绘图学枪机簧理法枪诸件用法子弹引信药力理法子弹引信各件用法枪队队马队营阵之要营垒桥道制造之法山川险易攻守进退之机故学生非文理已经明通者断不能指授领悟操功课如操枪队操队操马队操营垒工程队操行军队打枪靶打靶操行军台操行军铁路演试测量演习体操等事诸生入学以后讲堂操必须兼习始有资用故学生非既通文理而又身体坚壮者断不能耐此勤劳本部堂现已于武昌省城内购地一区建造武备学堂布置诸生讲舍住房及操打靶处所设学生一百二十名常川住堂特电请出使德国大臣许向德国兵部商聘精通武学之二洋员前来专司教习又选派津粤学堂出身久充教习者数华员为领班学生照以上各种课程承洋教习讲说各条译成华文华语展转指授其学堂未经造成之先暂以保安门大街大公馆为学生栖住之所以铁政局为讲授肄习之所合行招考为此出示晓谕凡在鄂文武举贡生员文监生及文武员弁官绅俊秀子弟如有文理通畅而又身体坚壮愿入学堂者迅赴营武处报名候考俟报名者约有成数即行示期派员考试再由本部堂亲自核定并察看其身体志趣听候录取挑选入堂肄业每月给[赡](胆)银四两火食另由学堂供给月课季课年终大课并按名次高下酌给奖赏惟在堂肄业者不论何等功名统为学生视同一律均须恪遵总办提调总稽查约束教习所定课程认真肄习其有妄言妄为不遵学规者立即屏除如果三年学有成效者本部堂必援照广东江南 奏定学堂章程请奖并择委差缺破格鼓励此举乃为造就人才而设并非有膏火奖赏津贴贫员寒士诸学生有志在励学致用虚心受教者即来应选若意存滥竽仅图膏奖者断断不必投考以免徒于甄别另摘录招考章程五条于后所期人材蔚起共作 国家干城有厚望焉特示
一学生以一百二十名为额凡文武举贡生员及文监生暨文武候补候选员弁以及官绅世家子弟无论本省外省皆准其报名与考惟姓名籍贯功名必须确实若隐冒捏报虽已收录一经查出仍即斥退
一学生必须有华文根柢则讲堂功课方能领会此次挑取学生其文员文生俊秀子弟必须文理通畅之人其武弁武生亦必文理粗通方堪与选招考之时文员文生俊秀子弟试论一道武弁武生试说帖一道一律糊名考试并由本部堂派员严密阅卷其举贡另为一日考试作策问一道不必糊名
一挑取学生除华文外仍须体质坚壮志气朴诚方足与武备之选第一次考试华文照定额倍取如挑一百二十名额取二百四十名挑取以后再行面试并相其坚壮朴诚而素行谨饬者录取入堂其有文字不符身体柔脆气质浮嚣者概行剔去
一学生录取入堂仍照额多取三四十名俟入堂三月以后再甄别一次将不堪造就者剔去不愿学习者亦准其于此三月内请假乃照定额留堂学习除火食另行由堂备给外每月给赡银四两盖望其成材之切不得不为择取之严
一凡教西学学堂定章最忌陆续增收学生新旧搀杂不能成班致令教者穷于指授现武备学生既经挑定以后应即截止收录其有留堂学生或因事撤退者亦任令虚额不得陆续收补即使来堂求学者众亦祗能俟下招考新生之日令其报考新生另作新班教授不得中道收补搀入旧班
卷十四下 兵政
上张香帅言武备学堂事宜书
何熙年
敬者窃尝推究国家盛衰之故亦曰人才而已矣人才既衰则虽朝野清泰一旦事患扬起土崩瓦解无复枝柱若汉明之殄瘁党锢遂以失国者是矣人才既盛则虽境地削弱一旦发愤为雄雷砰电射各奋智勇若德意志之振兴学校遂以崛起者是矣恭读 宪皇帝谕鄂尔泰曰治天下以人才为本其余皆枝叶事耳又读曾文正与胡文忠书曰吾辈今日惟当多布种子以为异日发生之地 圣君贤相厝意深远盖如是其亟亟也顾欲用才必先培才百尺之木经雨露而始滋再熟之禾失灌溉而损秀培之无素才不可得而用也欲培才必先择才习辔勒于骐骥易以成功施雕镂于碔砆劳而无益择之不精才不可得而培也往者 朝廷惩前毖后因时制宜知成法之难拘思养才之宜豫于是开图绘之馆设练习之船水陆师之堂肇于福建大于北洋流衍于各行省知理之生乎器也则为外以操演之知技之近于道也则设内堂以讲肄之知中西之不可偏倚也则分延洋汉教习以督课之牧牧矻矻维日不遑盖将以建自强之基拓积衰之势进可以龙骧虎步蹈藉强退可为金城汤池完固疆宇英才伟皆于是乎在然而倭人一岛夷耳校其地则大小相悬也计其兵则多寡殊绝也乃一败而失藩封再败而蹙土地陆师望风而逃水师束手待毙费数十年之力掷千百万之帑求其一战之效竟不可得遂至资兵赍粮殃民辱国和局之成古今罕见此则海内之士所为拊心而长叹息者也夫一代之才足供一代之用今乃聚生徒以教之悬爵禄以饵之而其效卒至于是是岂中国之无才耶抑西学之无益于中国耶熙年往以汉文教习供差北洋其水师学堂员友往来尤为耳目所及盖尝深究其得失觇考其效验未尝不叹意则美矣而择取收录之法未善其及此不足怪也夫所谓法之未善者何也自汉武开利禄之途而经术始重历代为科举之具而文艺愈尊上既悬的以为招下自殚精以相赴聪明智慧尽于斯此而不成他将何望彼西人者以战立国肄其最精用枪者必谙测量为探谍者必谙图绘司药弹者必谙化分各学专门之事义蕴闳深非第以步伐整齐手足灵捷为止境也今乃以武夫庸究之是犹说生公之法而欲顽石点其头弹云和之瑟而冀聋虫用其耳指授虽切领会终难此一弊也人之难驭兵为最甚德意足以抚循之者上也声望足以填压之者次也自古名将或甘苦与共而汤火争趋或号令一下而旌旗变色惟克爱而克威故可胜而可败今学生出身寒贱不识诗书颇多心性浮嚣资望浅薄一旦遽以通西学躐司兵柄既为士论所羞称必为兵丁所薄视驱市人以战非韩信其谁能其从政者新为伍参所预料此二弊也然此犹曰学之不精人之不服也精矣服矣将遂足折冲而御侮乎曰未也夫兵者凶器必志足以胜之战者危事必气足以举之故裴令公有三光不共之志卒灭蔡贼曾文正有百折不挠之气终清逋寇今学生之于洋人尊之若神明奉之若徒隶羡其服食之精则见猎心喜夸其器械之利则谈虎色变其于中国志士仁人奇谋壮节概乎未之闻也郭筠仙中丞曰崇厚号为知洋务者知其可畏而已未战之先志已馁气已索矣见弓疑蛇浸成虚怯闻弦落雁是为孽余此三弊也
夫人必有敦诗说礼之风而后笃爱国忠君之义必有仗节死绥之志而后成杀敌致果之才张着睢阳之节而汉书极熟武穆建中兴之功而章表殊健仁乃有勇儒不负国由来旧矣故自三代以来英君谊辟崇儒右文岂真饰为耳目之观倚为润色之具哉盖欲由艺文以求义理由义理而兴节概耳濡目染蔚成风俗安则可以消磨智力而祸衅不萌危则可以勒名义而叛乱不作恭读 [太](大)宗文皇帝谕令贝勒子弟就学圣训曰上年我兵弃滦州遂至永平遵化等城相继而失皆由未尝学问不明义理之故上年明国筑大凌河援兵尽败犹以死守而锦州杏山等处亦不忍委弃由读书明道理知为朝廷尽忠也 圣谟洋洋囊括万今北洋学生除各营咨送外大抵仕宦落势之家读书无成之辈近来收录尤杂舆台养溷其中者颇不乏人而总办堂务者又均粗知洋语毫无远彼固以既崇西学安用汉文此中奥折非所能识也于是读书功课则删减之能文学生则斥革之遂至肄武之堂寖成济贫之院靡衣偷食此外何求请安叩头应声即是节义之不讲廉耻之不知而欲其忠勇奋发凌厉无前有断脰决腹一瞑不视之志岂可得乎此四弊也虽然此四弊者究其实害不过岁縻数十万帑养千百游惰之民虚文故事与宋元郡县学流弊相似于国家无大损也而岂但已哉夫 国家创一制立一法必当究其始终与夫利害之所在流弊之所归轻心掉之鲜不失当往者广方言馆学生逃为买办细崽出洋学生背离儒教见于邸抄者数矣北洋有以道府大员闲居宴处衣食悉效洋人熙年实亲见之以此等不知大体之人纵使西学精深一旦或以事废则有北走湖南走越耳张元入夏而宋廷旰食中行说入匈奴而汉边虚耗其患一也即曰食毛践土具有天良仇鲁谋燕必非素志此不足虑也然言先入者为主事偏重则致争方今学堂林立人数既多其中亦必有一二好学深思之士 朝廷求才若渴将来破格录用以风示海内或内跻槐棘或外绾封疆咸在意计之中夫赞皇由任子则薄进士史肇由行伍则訾毛锥该学生等既不由科目进身其于文人学士既存各执一是之心必有两不相下之势牛李一分蛮触交英国之公党保党流弊已滋朝鲜之开化守旧贻祸尤甚来车可鉴覆辙方遒其患二也夫 国家培才当为万全无弊之道达而在上相与宏济于艰难穷而在下亦各自安于义命立法创制斯为美耳今之学堂岁縻巨万学者牛毛成者麟角揆诸始事者创设之心已稍戾矣幸而淘沙拣金披榛觅路拔千得一有成者乃不用而其患如彼用之而其患又如此原始要终独不为之深思而审处乎故熙年居常思发狂议以为今日为治之道非以核名实明赏罚为先不可今日培才之道非以综中西合文武为务不可若第由今之道无变今之法即使功课之例悉仿西人水陆各堂遍布行省要其无纤毫之益有邱山之损者可豫必也而欲倚为干城以备一朝缓急之用是犹望蚊负山责盲人以万里也盖其难哉区区之心怀之久矣乃本月于申报中获读帅台设立湖北武备学堂招考告示举熙年夙所私忧而窃计与夫识见之所未及者悉恺切言之而津贴贫员收录搀越两端于学堂积弊尤如烛照计数纤微毕见仰见规画宏远厘剔无遗之至意伏读之下欢喜赞叹以为中国风气之开才之奋其在斯乎夫帅台以经纬天地之才而为培植人才之计宏纲既举细目自张此岂待下士之拟议者顾广集思益者大臣之心而摭说得失者书生之习熙年从事学堂历年载愧给之虚縻[睹](赌)弊端之重积嗫嚅自守叹息弥襟今者堂务肇兴无所用其忌讳用敢不远千里上谒[钤](铃)辕汇为八条陈钧鉴敢云壤土细流之助聊效芹负曝之忱伏维帅台道合古人而济以远识才盖当世而处以襟敬听下久深倾仰倘蒙不弃微贱训示一二俾得仰藉当代伟人一言之赐以为生平荣幸翘企之私曷其有既
附呈条陈八则
一曰派大员以资督率三代育才兴能悉由学校自学校之法敝而书院之事起因书院之规隘而学堂之议兴然则今之学堂盖即宋元郡直省书院之制今之学堂总办亦即国子祭酒省会山长之任然南学之制额数无多经费有限今则岁縻巨万矣山长之权给以膏火加之奖假今则例有保案矣此次名称仍旧而法制更新举文墨之士缙绅之流而收取教督之非第如各省之取具而已当规模之肇建实关系之匪轻果使办理得法着有成效从此一可倡十十可倡百转衍流布授受无穷中国自强之机未必不寓于此此中消息甚微枢纽甚大虽系一省培植之计实有关天下消长之基往者各省堂务多以通知洋文洋语道府主之固谓量才器使之义也不知洋语西学然两途该员特知语文之粗浅者耳通学问者固须以文字为阶而能语言者或未尽文字之奥地殊中西理无二致于是洋人窥其底蕴既视之甚轻学生稍有才能亦置不为意功课则奉行故事规矩则视若虚文熙年目击之久矣方今湖北人才天下推为极盛拟请帅台于科甲出身监司大员择其贯通中西综核名实者为总会办其通知洋语者祗供翻译之用而主持堂务不与焉庶填抚生徒既免开轻侮之渐而考求利弊亦藉获核实之功
二曰收儒生以挽时习中国之所以为国者儒而已矣故廿四史中十八省内凡声名赫濯之人皆学问湛深之士有明一代士气尤盛以一诸生建复社遂奔走天下者张溥是也以一诸生起义兵遂连克名城者谢升是也沿及我 朝颇惩明弊然粤捻之乱湘军初起殊勋伟绩多出章句之儒而东豫诸省以一举贡完圩保寨者往往而有即至今日凡士论之所是者乡愚亦从而是之士论之所非者乡愚亦从而非之盖科名积重乎人心议论悉由于乡校积习生常有自来矣夫善为川者决之使导善治民者顺之使行今 庙堂之议一则曰开风气二则曰开风气而于读书之士漫不訾省是犹欲前行而步也抑熙年更有进者大抵 朝廷用舍恒视功效为转移不敢远引请以近事明之往者同治初元博采清议重用儒臣台谏无不达之情京朝多外简之事无他因曾左诸公以儒生立大勋也自法越之事起徐中丞败于粤张侍讲覆于闽 朝端惩艾前规于是儒臣结舌言官短气者殆十余年今营口之役不战而溃又蹈覆辙矣窃恐将来之矫枉过其正也夫当今之世守成法泥古方胶柱鼓瑟固中国之大患也然使一旦幡然决然崇尚西学拔用洋员举科目之士文艺之说而屏除之摧抑之因噎废食尤中国之隐忧也何则固以儒为国也窃计帅台深心远识岂不欲合书院学堂为为一事而裁成陶铸之哉特以畛域未化虑始维艰未便遽以横经之舍变而兼肄杂家言震駴流俗故不为也然积习虽难于强化而风气则可以渐开伏乞宏此远谟别开生面堂中定制京外各官上自五品为止学校诸生下至附生为止文理精通方与取录非此数也不在收例俾郑重以相须自英才之集庶几异日科第连翩 国家既免乏才之患而勋猷炳着儒术亦雪寡效之羞
三曰尽变通以广招徕夫用夏变经说可据重文轻武锢习已深招之而不应则奈何曰楚王爱细腰臣多约食宫中爱高髻城中高一尺上有好者下必有甚焉安有招之不应者乎特患招之未尽其情耳夫中国之重流品久矣昔淮阴羞与樊哙为伍袁宏耻与伏慆同列本属同功一体之人尚有高视阔步之意一或良楛不分熏莸共器则志士有笼东而退走耳查本籍聪颖子弟若其文理清通必已列名庠序至于武生武弁大率斛律敦署名金迷其制库狄干押字锥逆以书间有承袭世职通晓汉文者然亦仅矣伏维帅台智周万变岂其见不及此特以整军经武之图不得不示博采兼收之意惟是众品淆杂情伪滋多倘考核之稍疏必弊端之丛出伏乞帅台饬考官严密阅校无论何项功名均以文理精通四字为本俟录取后其子弟武生令取同乡官及本省绅耆身家清白品行端方并无抢冒顶替切结方准来堂一体学习庶聚处无乱之惧而闻风免裹足之心则流品宜清也北洋学生习气颇深为人诟病久矣南洋开创伊始闻定章每月膏火二两告假过年按日核扣法颇苛细必无奇伟之士应之顷者皖省获见湖北招考告示宦途及书院中均有欲往鄂投考者顾踌躇曰某某根基污下今为北洋学生列上考矣某某仅识之无今往南洋报考得名字矣我与并列何如哉揆其隐念特恐识者与他省一例视之故趄而不前也虽拘执不通然其意亦可念矣伏乞帅台俯体人情变制或本储将练武之意另锡名称即援高才上舍之规一新耳目虽属暮四朝三之术聊示泾清渭浊之分则名目宜殊也
四曰厚培养以留俊异夫流品淆则害马去名目殊则髦士来讲舍鸿开鱼鳞杂袭可谓极一时之盛矣然仅示虚名未尽实事犹恐始勤而终怠也实事者何饩礼貌保荐三者而已夫无所为而为之者一人而已自余常情必无忧仰事俯蓄之资乃可励搏心壹志之气北洋诸生由堂中招考者月薪三两考试仅属虚文拔擢多由情面尚不免身家之虑安能无驰骛之心然膏火之太优又经费之难继拟请帅台于定制四两外月课季课列前十名者优给奖赏如因学问优长拔为本堂教习虽难仿照乎洋人亦当优异乎汉士庶于节省之中俾收鼓舞之效是曰厚饩饩之外儒生所斤斤计较者礼貌耳故汲黯揖将军载之前史郑公礼寒士传为美谈苟非介冑之仪皆贵谦和之德今虽名曰武备其实与郡县学无殊意在树人何宜苛礼北洋旧章诸生见总办者无坐见教习者请安盖以待武夫蹶张之徒今既概收文人拟请帅台定制无论何项功名均照学校中谒师之制见总办者以揖仿中兴后文员带兵之制见督宪者无坐庶于期望远大之中寓军营阶级之意是曰隆礼貌北洋堂务初开经李傅相特奏二年期满照异常劳绩奏保奉 懿旨允准 朝廷求才之意与疆吏造士之心可谓殷矣然一开保堂中之员友得之堂外以夤缘得之而学生所保不过二三人又系千把咨案与初意相径庭焉保奖虽优于堂务无裨也故例保常开侥幸之门不如特保足尽鼓舞之实鄂省虽以格于部议不得援保卫畿辅之例然此在帅台加之意耳拟请帅台于开堂后晓谕诸生候三年期满如有出类拔萃之才总贯中西准予专折荐举俾 特赏出于寻常斯士共深其奋励是曰专保荐
五曰辨功课以便讲求培养既尽诸生之气奋矣夫讲习以得师为主闻德国世家入仕较易寒族艺能远过宦仅及之故有微员而裕实学者其教习中国也贪恋薪水合同期满或赏以宝星或奖以虚衔颇以为荣往往循规蹈矩不敢桀傲官尊者则反是往在北洋验之审矣此次帅台电托星使延请自能择取品学之士此固无庸置议者也特是功课则有不可不辨者夫洋教习所讲授彼国具有成书非皆出自心得者也中国既立学堂必遂永为定制此时借才异地不得已耳自当取其书而译之以为异日转相授受之具查北洋授课大率三人到堂洋人言之翻译述之汉教习录之每日不过三四百字临事仓猝多所抵牾故除毛瑟枪图说气球述理余均未足编纂也由是易一教习而所讲如前易一学生而所讲又如前旷时费日获益几何适以縻帑项耳拟请帅台谕该总办俟洋教习来华命将该国所有兵学诸书仿目录提要详箸所言何事所载何学彼此商考择其有中国实用者派员翻译叙述详明发与学生大置一编以备诵习如有不解再向该教习问难庶世时原始要终既易得会通之益在异日学成名立可持为教授之资何必费重赀聘洋人始为得乎此内堂功课之宜辨者也至于外场则非手与器习耳目与号令习不为功此非书所能尽也然观北洋操练步伐不过大排队小排队年终派员校阅则为两军相攻之状而旁以奇兵抄之熙年见之数矣千篇雷同如出一辙窃思中国兵书所载阵法极伙若为三复张两翼圆阵方阵散星阵之类用诸古人颇着成效西人肄兵最精此等法制必有相吻合者何不肄业及之夫兵犹水也因地成形胜宜何追败宜何救平原何施险阻何用均须讲习于平时乃有把握于临事若只循例操演非所以尽兵家之变而成大将之才也此外功课之宜辨者也
六曰拓规模以期美备夫辨功课者求实效耳然在我之规模稍隘则在彼之力量难施不足以期美备也美备之效管见有三一曰选翻译北洋翻译均例调取同文馆学生该员于武备名目多未通晓传述不备致汉教习无从叙录嗣乃归会办荫道昌一人办理该道深通德文而拘于洋文语气又于上海译成诸书未曾寓目于是名目互异文法倒装诸弊时所不免此次拟请帅台择派精通德语之员专司其事但以传译详明为功汉文则有执笔者主政而彼无与焉庶免俚俗混淆之弊足为刊刻宣布之资一曰购器械北洋步队用毛瑟队用克虏伯马队用哈吃开士然熙年窃以军营所用宜归一律学堂除专习一种外其新出[各](谷)种均宜购置一二考其机簧之繁简率度之迟速详加考究了然胸中庶时势之变迁无定而学问之应用不穷至于测量有器化分有器考验枪有器平治道路[有](之)器盖庳桥梁有器学堂均宜全数购备讲求用法俾心得尽踏乎实地而议论不托于空谈一曰购马匹私尝谓中西强弱之分观于游戏可以得之洋人无论士商驰马抛球均所谙练中国士大夫闲居则以奕棋蒲塞为事能驰马者殊不多见古之豪杰谓读书人为奄奄无气息者此也北洋学堂额设马三千余匹然总办之养乘之督操之委员乘之所余马既驽下又无专精马队教习教练仅择十余骑间数日操驰骋数周而已故至今犹未能马上放枪也其它学生固无论矣此次系为培植将才起见全堂学生均当学习乘马要艾萨克辔驰驱放枪灵捷为功拟请帅台饬该总办购马六十余匹俾诸生得分班练习庶此日安居既有活动筋骸之效即他年临阵亦获倡先督率之功
七曰重考试以资鼓励夫考试者鼓舞之实际拔擢之先声一有不当则有志者怀懈心而无才者生幸望此后培植之事尽属虚文矣北洋定章无月课祇有季考岁考嗣总堂务者惮其烦也每岁只考二次而莫甚于洋人搀越之害凡遇考期除试汉文一日外洋教习必命题考试或三日或四日虽总办亦不知何日竣事于是而章程紊乱矣学生不能洋文洋人不知汉文校阅之际翻译读之洋人听之以定甲乙于是而去取剌谬矣夫延洋人者延之教习耳惟有操练步伐一事大众归队进止齐一司校阅者无从分其优劣自宜由该教习考其平日勤惰开具分数呈总会办及特派之考官综计以定名次高下其余考试之权岂宜搀越既贻喧宾夺主之讥复蹈任意徇情之弊拟请帅台定制月课以一日外场由洋教习开呈内堂由总会办考试不监场不糊名季考以三日内外均由总会办校试俟出榜后将前十名卷封送督辕请核岁考亦三日由督宪派监司大员看操监场命题阅卷俟阅竣后拆弥封送督辕复核即用督宪衔印发榜三年大考则由帅节莅堂校试一日以重其事此考章之大也至其末节细务亦有不可不严者学堂功课惟绘图算学必须确有心得始无乖误其余各种有书备查即可敷衍成篇汉文优者文优焉汉文劣者文亦劣焉故夹带不可不禁也算题言理者少用法者多一题常有数法御之往者北洋考期能者畏人求替代之烦扰也每豫演一草来则示之遂至一堂之卷雷同大半然数应如是阅卷者亦无以诘也故规矩不可不肃也至于奖励之法请俟该总办考官呈上前列各卷帅台政躬闲暇一浏览其中果有可取或量赐传见或酌赏微物此在帅台数语褒嘉一时锡赉不过偶尔应接之常而该生躬逢其盛自必异常感激奋免图功昔路文贞之在清河也校阅三军手觞劳士人人感泣赏止于言辞而殉以性命罚征于色而严若刀锯古之闳达君子有行之者矣我帅台负天下之重望片言之赏荣若登仙一物之颁珍逾拱璧有不企踵喁喁焠掌自励者乎
八曰讲中学以免偏倚往者北洋额设汉文教习数员嗣以洋汉在堂屡起龃龉乃归一二人在寓办理余则到堂录授于是洋人目为书手学生视若钞胥悬疣附赘诚不足取此次收取均须已有功名精通文理之士拟请帅台但择熟谙箸作体例通西人情事者专任翻译其余均可裁减以节縻费然汉文教习虽可以不设而经济学问决不可不讲考中国兵家言汉书箸录凡七百余篇后人又附益之遂至汗牛充栋其中王相孤虚之说风云气候之占不独今日外洋以为不经即从古识者亦所弗道然权谋形势两家多有可取熙年偶尔涉猎大抵书愈古者微言精意包扫一切而不免迂腐之谈时愈近者昈分殊事纤微毕备而渐乏精深之论洋人之书预备精详防维周密深得圣人慎战之意至其器械精利亦较中国伎巧一门远过而宏深之义变化之端时有不逮故欲熟审彼己之道必须兼综中西之长则中国兵书不可不讲也用兵之道地利为先然方今练习武备亦聊以固吾圉耳谈舆地者自宜由近及远先以后人今学者未知十八省先言五大洲是目能见千里而不能自见其睫也夫时事之变迁无定斯地利之险易攸分粤自泰西通市以来轮舟驰铁轨密布昔日之沙洲海岛今为岩疆重镇矣昔日之野店荒村今为周行孔道矣古人谓地无定形视帝皇建都之所以为控制设险之宜熙年亦谓地无定形苟商贾会萃之区即为形势必争之地故往古一切战守之规在今日半属筌蹄之具窃观西人以开方计里以天度准望图绘之法极为精审拟请帅台饬诸生俟功课闲暇详考古今之沿革推究山川之形势分省分府绘图帖说庶胸臆悉罗乎全局斯指挥无误于临时知马陵之险而涓以覆弃大岘之隘而慕容已亡成败攸关考求宜素则中国舆地不可不讲也至于将兵必筹饷崔浩预决河西有水草而魏师以出郦生劝据敖仓之积粟而汉高以兴将兵必和众李抱真结王武俊而朱泚以覆曹景宗尊韦叡而梁师以和将兵必爱民岳少保部兵饿死不掳掠冻死不折屋赵良栋克滇子女无所幸玉帛无所取凡兹在昔名胜之规皆属有关学问之故伏维帅台创制立法规模至为宏远此次系为培将才起见自必广购书籍以备讲求拟请饬该堂总办悉心体察所有中西学业应如何分别肄习详议章程呈鉴核办夫变者势也不穷者才也熙年亦知六经之外自有经纶四裔之中闲生豪杰而必谆谆以中学为请者非敢拘泥成见也诚以汉文为举世所积重西学乃 国家所必须惟兼擅其长而后俗儒无以资口实亦惟不胶者卓而后流弊不致于丛生合之两美离之两伤推本治原莫斯为亟异日巍科大第接踵于肄武之堂伟业丰功奋迹于能文之彦视师慷慨虞允文本是书生临阵指挥诸葛君不愧名士俾外夷仰中国之有人而 天子鉴儒臣之足重岂惟足慰帅台以人事君之义仰 国脉灵长之效圣道洋溢之机终必赖之此非帅台之责而谁任之乎
上南洋大臣禀
德国总兵克驰马
窃克驰马前曾禀谒署宪张为查验两江制造局及扬子江一带台之事兹将所查情形明南京制造局不甚大因上海另有分局南京尽造快多半军械其最要之件归上海建造该两局所造各件尚属认真惟有子弹大小尺寸轻重分量非系按法制造若子药不按法造虽有好施放亦不能取准譬如火药成色不佳轻重不一施放仍不能取准如子弹长短不匀横径不均而施放不但无准尚有难装或有膛炸爆之虞其最要者必须按图依法制造而各种枪子亦然盖军械一节在造成未发出之先局内必须认真查验查无弊病再行发出因行军未能带查验器具故此务要派查验官逐细考查一切以免贻误即如德国皇家各局及克鹿卜商厂皆有派定查验制造各件之员该员在厂不作他事专管考查造成之物按图查收不准发出无用之物此节最要不可缺少其费有限非熟谙军械务者不能充当此任克驰马拟请宪台由克厂延请[因](固)克厂之人精练熟习务如欲照办克驰马能函致克厂代为力延请再者管理台情形经前署宪张派德员赖曾赛业经查验克驰马见其所位各件情形洵属不佳查有闩表尺不合本搀杂乱用实非慎重之理所有备用各件如水银尺表等尽皆失迷盖用药设有定章然该台不按章调用如二十一生特药给十五生特用如此施放不但无准与甚有大碍所有件一切管理不得法均已生锈似此情形不能护己御敌台又有何用克驰马想何以该至有此弊皆以从来未有熟谙务之员管理训练之故也如北洋大沽海口北塘等台位尚属管理得法皆因以先有德国精熟务教习训练中国官弁依法管理一切若按德国管理位乃系最要之件故有派定查验训练务官克驰马祈台宪依此整理现查贵省陆军有德员名德卜福者足能充当两江总督训练务官教练中国官弁如蒙俯准照办即请派委该员每年两次轮流到各处查验训练则事成一律而有专责克驰马已将此所陈制造局并台延请考查官情形分禀外理合请鉴核
请整顿船政折
陈璧
奏为船政整顿伊始敬陈管见以备 采择恭折仰祈 圣鉴事窃臣前奏请另简专员规复船政仰蒙 圣明洞鉴近日敬闻 命福州将军裕禄兼充船政大臣 朝廷知人善任以榷税之官兼将作之选工程项并责诸裕禄观成可指日待矣然臣有不能已于言者泰西以水师为命源水师以船政为根本外国幅员不及中二三行省制造之厂林立养厂养船之费君臣上下并力任之中国沿海万余里所占海面最广左宗棠沈葆桢议创福建船政实海防第一要着自由德国购镇远定远数船归后侵蚀虚冒无有发其覆者且照例有异常劳绩保案将校无搴旗斩将之功坐致专阃委员无经商服贾之劳立成巨富蝇营狗苟倾轧成风势不诋毁船政使师船尽出于购买不止也岂知船政所制之寰泰镜清开济较南洋之南琛南瑞为优已见诸刘坤一之奏船政新制之平远钢甲较北洋定购之致靖经来式不甚远费且大减大东沟之役并驾齐驱屡受巨弹船身并未损裂谓自制之船不足以任战岂平情之论哉今 朝廷以船政委裕禄若以裕禄为 国勋旧休戚相关必能任怨任劳力顾大局然使以筹专责将军而户部总理衙门便可不问则海一出关一入各有指拨即使按月五万旧案扫解于制造铁甲一年一船之用犹恐不敷其力顾京饷及新派洋考成解数断不能足则船政属之将军与属之总督何以异乎沈葆桢在船政前后十年廉以持己严以率属取厂中一草一木者立案军法令行禁止其取材多用士人成必获信赏人无异念咸有竞心臣居同里闬实亲见之亦中外所备闻而无异词者也盖以船政关系重大非他省机器等局可比不以军法从事则整齐画一之规模不立不多用士人则官习气删除不净老成规画用意至为深远自英将琅威理回国北洋海军之操演虚自出洋局之监督撤船政学生之肄业废工用濩落消息阻绝解日蹙成船日稀良可惜也夫上海制造局以道员管理每数尊江海关二成洋税按月划济岁约百万船政以专派大员责成制造师船解又不及十之二三无米为炊在事虽锐意翻新其可得耶应请 饬户部及总理衙门于三五年之间每年筹约二百万两交船政大臣为制船开之用并由总理衙门照会德国外部由该国国家代中国精选洋总监工一员洋匠数员矿师二三员立定合同来华交裕禄委用限定每年成船若干得矿若干即以此为船政大臣之考成数年之后成船可敷海军之用矿产可济船工之穷纵使一时无可筹划多借洋一气呵成未为失算裕禄任安徽[抚](捕)湖广总督甚有政声将军衙门旗务极简且有副都统同城足以助理所管海关各口多在沿海一带船政离省水程五十里往返不便前此督臣兼管每月工仅一二次驻工之员奔走禀承尤多旷职则此次裕禄之兼办船政非移驻署中亲督率不可甲申之役穆图善出驻长门敌船恐塞出路不敢登陆以迫船厂是其明证闽省海口重山嶂波流纡折若两岸台得力水陆控制得地敌船断难飞越船厂既属深藏新成之罗星塔船坞尤占形便一切新式铁甲出入俱属相宜尽可自制是为船政计将军应专驻船政为控制海防稽税务计将军亦应移驻船政也抑臣更有请者船政员绅薪水本不甚优虽属在官无异寒士而海关处脂膏之地在事员役积习相沿由来已久虽将军正己率属一时亦骤难转移应请 饬下该大臣查照旧案遴选官绅士人分执其事勿得参用海关员役致坏风气所有督催工程验收料物支发项稽查工课皆按开厂初年成法而加密焉在事官绅人等滥[竽](干)者革逐舞弊者治罪弁役盗窃官物者立时以军法从事俾人心知儆耳目一新将军任满之日应如何 特加委任使奏全功则 朝廷自有权衡非微臣所敢妄拟总之以船政责成裕禄者为 朝廷破格用人之异数不得视为将军照例应得之兼差筹船政项为中外臣工之公职非裕禄一人之私责则船政幸甚大局幸甚臣为海防根本起见理合具折沥陈伏乞 圣鉴训示施行谨 奏
议覆船政折并恭录 谕旨
总理衙门