福建省例 - 第 61 页/共 63 页

奉批:如详转饬照旧办理。仍候抚部院批示。缴。奉此,又奉巡抚部院温批:如详饬遵。仍饬该管知府留心稽查,毋任私折滋弊,致干察参。并候督部堂批示。缴各等因,移行遵照在案。   台湾二麦并早晚稻收成分数饬令预期驰报   一件为遵札议详宪示饬遵事。嘉庆元年七月初七日,奉巡抚部院姚宪札:照得福建省嘉庆元年分早稻收成分数,先据该司开造清册内开:台湾府属嘉义、彰化二县收成九分有余,凤山县收成九分等由,业经先后分别奉提在案。兹据台湾道禀送会奏折稿内开:凤山、嘉义二县收成七分有余,彰化县收成九分,核之内地题奏分数,迥不相符。该司从前造册请奏,自系查照各县申报分数汇造,因何镇道具奏时又复互异?台湾远隔重洋,势难往返互核,似此舛错,于奏案大有关系。转瞬晚稻收成,即应核实具奏,未便再有歧异。合行札查。札到该司,立即查明造送台湾府属收成分数,是否照依各县开报数目,因何与台湾镇道不符?此后奏报,应如何立定章程,转饬台湾府将早稻分数于何时开报,限于何时到省,晚稻分数于何时开报,限于何时到省,务须开具清折二副,分交船户赍递,免致沉搁,有误奏期之处,一面具详,一面由六百里飞饬遵照。如风不顺,偶有迟延,应否剔出具奏之处,并即妥议,详覆察夺,毋迟等因。奉此,本司遵查本年早稻收成分数,先奉宪台札催,因未据各县册报齐全,难以汇造缘由,具文呈覆在案。嗣连日奉催严紧,并蒙宪台面谕再三,是以仿照内地情形。并查台湾道于一件洋匪肆劫事案内声叙早稻丰收,市价甚贱,苦无售卖之处字样,因而酌拟分数,于文内声明查照邻境酌填缘由,实非查照各县申报分数汇造。兹台湾折稿分数迥不相符,一奉圣明指出,实难登答。惟是台地远隔重洋,总不能如期报到。向来由司酌拟五十三、五十五、五十七等年均不相符,曾奉饬查,经伊前司禀复有案。至此后二麦早晚稻收成分数,应如何立定章程,饬令台湾府预期赶办赍省,以昭画一之处,查按年请奏收成分数,各有期限,如二麦收成约在三月初旬内,早稻收成约在六月初旬内,晚稻收成约在十月初旬内。一俟届期,由司汇册呈请核奏,不容迟缓。台湾远隔重洋,册报较迟,有费周章,自应遵照宪札,饬令台湾府预期驰报。麦收应于二月中旬内开报,二月初五日以前到省;早收应于五月初旬内开报,六月初五日以前到省;晚收应于九月初旬内开报,九月末旬内到省。以副汇册请奏。如风■〈日凡〉不顺,届期不能赶到,应请即将台湾一府剔出,另请核奏。其所开册折,若仅发一副,恐有遭风阻滞。应遵宪指,饬令备开册折二副,分交船户赍递,庶免沉搁迟误。并请责令台湾府务须遵照,随时赶办,依期发递,不得再有迟延。缘奉前因,合就查案,核议详覆,察核批示,以便飞饬遵照等由。   于嘉庆元年七月十二日奉批:如详飞饬遵照造报。仍刊入省例,永远遵行。缴。奉此,除移行台湾道府并内地九府二州遵照。   通饬各属根查未完之户分别输完   一件晓谕事。照得粮从田办,田丽册中。欲清粮必先清田,欲清田必先清册。故推收不清,则民多抗欠,官难征输。闽省积习相沿,每于田产典卖之后,私相贴纳,不即将粮过户。总由现业户冀免差徭,原业户贪图微利之故。殊不知荡业卖产者率皆不肖之徒,不务生业。现业主纵或每年将应交银米照数交与原业主完纳,而原业主接收后任意花销,粮仍拖欠者。更有祖父手上业已转售他姓,遗留粮额在户,后人并不知业售何人者。又有崩塌之田已经水冲沙压,冀图垦复,不即呈报请豁,始则免强■〈马犬〉完,继遂逐年拖欠,以致通省积年有未完粮米一十万余石之多。当经本司道剀切晓谕,并详明院宪,严饬各属勒限追完,以期归补仓项。其中急公完纳者固不乏人,而疲顽抗延者亦复不少。现在各属具报征完之数,甚属寥寥。夫按亩输粮,为国家正王之供。际兹时和年丰,岂容顽民拖欠?现据各有司详请就田问赋,自属正本清源之道。经本司道转详督、抚两院宪,奉批会颁告示,通行晓谕遵照等因。除通饬各属根查未完之户,其产现系何人管业,如原业主力能完纳仍行追完外,倘原业主实系故绝赤贪无可追变之户,即责令现业之人,无论年分远近,照数输完,以儆其不行过户之咎。如系典业,亦遵照如此办理。将来原主赎回时,所有已完粮色,照数认还,庶典业之人虽暂时垫完,不致归于无着。如系断业,即令税收过户。倘有坚执已贴原主之说,抗违不遵者,照欺隐田粮例,将田入官。如田亩实已崩陷,难于垦复,许即呈报地方官请豁,以免将来■〈马犬〉累。其从前隐匿不报未完之粮,仍即输纳完楚,不得妄希豁免。如有不肖书役,藉端勒索,不为推收过户,不为请勘详豁,以及张冠李戴,混行差扰者,许即指名呈控,以凭立拿,尽法究办。合行颁示晓谕。为此示仰阖属绅衿军民人等知悉:凡有本户及现掌之田未完粮米,务须遵照赶紧输完,勿稍抗违,致将田产入官,噬脐莫及。凛之慎之,毋违等因。当经本司道详奉督、抚两院宪,批饬会颁告示晓谕,并通饬各属遵照在案。   闽省各属耗米易榖,改议仍照旧例折征   一件为遵旨议奏事。嘉庆二十年五月十三日,奉巡抚部院王抄案:嘉庆二十年五月初九日,准户部咨开:福建司案呈,本部议覆福建巡抚王具奏闽省额征耗米、仍照旧例变价、拨充文职各官养廉、节省税契银两余银报拨一折,嘉庆二十年三月二十日具奏,本日奉旨依议,钦此钦遵,相应抄录原折移咨福建巡抚遵照办理,并饬各属即行示谕遵行可也。计单一纸等因到本部院。准此,拟合就行。备案行司,即便通饬各属遵照,并由司将粮米正耗分别银米征支缘由,出示通发晓谕,仍刊入例册颁送。其十七年以前,并十八、十九两年实存耗谷二十余万石,现应通盘筹议,奏明办理,并即谆饬所属,照旧存贮,另候核示遵办。倘各属竟敢擅行变价,定即严行参赔不贷。至十八、十九两年各属实存耗榖若干,由司查明案据,开折送核,凛速切速。计粘单一纸等因。奉此,计粘单一纸,内开;   户部谨奏为遵旨议奏事。内阁抄出福建巡抚王具奏闽省耗米不便易榖、请照旧例变价、拨充养廉、节省税契银两、并酌定变价银两一折,嘉庆二十年二月二十八日奉朱批,户部议奏,钦此,钦遵抄出到部。据福建巡抚王原奏内称:闽省额征粮米十二万六千一百四十一石零,每石随征耗米一斗二升,共随征耗米一万五千一百三十七石零。内闽清、上杭、武平等县,向系每石完折色银九钱,其余各厅、州、县、县丞所征耗米,每石变解银一两,共银一万五千八十一两零,抵给文职各官不敷养廉之用。嗣于嘉庆七年,前任藩司姜开阳具奏,此项耗米与其充作养廉,不若留为积贮,请以额征耗米按一米二谷核算,可得榖三万二百七十余石,并请递年于税契项下照耗米折银之数,拨出银一万五千八十一两零,凑给各官养廉,奏准在案。臣查闽省山海交错,粮户多在四乡,远者距城一二百里,各属收米易榖,脚费虚糜,官多赔累,事涉繁琐,民不乐从。且此项耗米,日积日多,有额贮仓廒榖石之厅、县、县丞,亦渐无空廒堪以拨贮,其余分征之同知、通判、县丞,向无额贮仓榖,多称无力捐建。并有经征之员未及易榖,旋即卸事,遂将所变价银移交,而接任之员因此轇轕不清。是耗米易榖一事,官民俱称不便。请自嘉庆二十年为始,将前耗米,仍循旧例,拨充各官养廉,无庸易榖收仓。其税契银两,仍归本款报拨。惟旧例耗米每石变银一两,核之现在时价,实属短少,请照中米市价,酌定每收耗米一石,变价银二两。所变之银,除照例支给养廉外,余银解司报拨。至各属自嘉庆八年起,至十七年止,共易存榖二十七万四千三百十五石零,除拨补台运在洋劫失榖二万四千一百八十六石零,又各员亏赔榖一万七百九十一石零,又各属已经变价尚未买收榖二万一百余石,又各县借给兵米榖一万七千三百七十四石零,共除榖六万六千四百七十石零,实在共易存榖二十万七千八百四十五石零,仍饬各属另廒存贮等语。臣等伏查闽省每年随征耗米一万五千一百三十七石零,旧例变价解司,拨充文职各官不敷养廉之用。嗣据前任藩司姜开阳奏请以米易榖,分贮各属仓廒,留归筹借。其文职不敷养廉,递年在于税契项下照数拨支。经臣部奏准饬行在案。今既据该抚奏各官称,自改定章程之后,各属收米易榖,运脚虚糜,官多赔累,事涉烦琐,民不乐从。并有州县交代之时,移交价银,每多轇轕。请将此项耗米按照中米市价,每石酌变银二两。所变之银,除照旧支给养廉外,余银汇同节省税契银两及已经变价尚未易榖价银,一并报拨充饷。系为因时调剂起见,应如所奏,自嘉庆二十年为始,将前项耗米价银,仍循旧例拨充文职养廉,毋庸易榖收仓。其递年征收税契银两,同现议酌增耗米变价多余银两,及前经变价尚未易榖价银一并报部拨用。惟查旧例,民以本色米石交官,官复变价解司,诚恐不肖官吏有浮收勒买等弊,转涉烦扰。且据该抚奏称,粮户散在四乡,远者距城一、二百里,其挽运守候之累已属显然,此项耗米不若令民自完折色。即如该抚所议每米一石,完银二两,尤为官民两便。其每届收纳之期,仍饬该管道府实力稽查。倘有藉端浮收情事,即行参办,以昭慎重。至奏称此项米易榖石,日积日多,本有额贮仓廒榖石之厅、县、县丞,亦渐无空廒堪以拨贮,其余分征之同知、通判向无额贮仓榖,又皆无力捐建一节,查易存榖石既无空廒存贮,自应量为变通。与其日久霉变,不堪变价,莫若先行出粜,以裕民食。应令该抚即将现存榖二十万七千八百四十五石零,同十八、十九两年易存榖石,转饬各属照现在所议价值,按一米二榖出粜,所粜银两,按月提解司库,入拨充饷。并将粜过榖石数目,按季造册报部,毋得存贮属库,致启亏挪之渐。再查嘉庆八年起,至十七年止,共易榖二十七万四千三百十五石零。据称除拨补台运在洋劫失、及各官亏赔、并借碾兵米、及已经变价尚未买收榖共六万六千四百七十石零,实在易存榖二十万七千八百四十五石零,臣部核算细数不符,计多榖五千九百八十一石零,应令确核实数,报部备案。至拨补台运劫失榖石,核与奏准原案及拨补数目符合,其各官亏赔、及借碾兵米、同已经变价尚未买收各项榖石,并令于各本案内分别办理,报部查核。所有臣等核议缘由,是否有当,伏乞训示遵行。为此谨奏请旨。   各属征收新旧钱粮等款已未解数目,列折通报   一件为酌定各属批解钱粮限期,并勒令按月开折通报,以资稽核而杜亏挪事。奉总督部堂汪批本司呈详:窃照州县征收一切正杂钱粮,例应随征随解,不容拖延积压,致滋亏挪。况闽省各属征存未解银两,前经户部奏奉谕旨,严饬尽数提解报拨。如州县中有延不申解者,即行严参治罪。今又奉上谕严提饬解。倘州县不能克期报解,则亏挪情弊显然。即查明据实严参,按律治罪,钦此。复经移行钦遵在案。煌煌圣谕,何等严切,各属尤应触目警心,吃紧完解。至经征官征收正杂钱粮,自应按月据实开折通报,俾上司衙门有所稽考。前于嘉庆元年间,奉前抚宪姚刊发折式,定限完解,通饬遵办。无如各属日久玩生,现任遵照开报者不过十数处,而所征银两又复任意压留,不即随时批解,非特经费支绌,更难保无亏挪滋弊。今未完各项钱粮,屡奉谕旨严饬催提,迥非他时可比。亟应立定章程,随时提解,以裕国课,而杜弊端。惟各属距省远近不同,所征银两亦有正杂之分,应请分别正项杂项及各属离省远近,酌量定限,勒令完解。即自嘉庆二十年为始,如离省较近之福州、兴化、泉州、延平、福宁、永春等府州,地丁耗羡银两,定以两个月一解。离省较远之漳州、建宁、邵武、汀州、龙岩等府州,地丁耗羡银两,定以三个月一解。务将征存银两,按年按款扫数起解。再有征存,仍各按照两月、三月接续完解,毋许丝毫压留。其田房税契,暨各项杂税银两,均限按季批解,时值奏销。即随时尽征尽解,不必拘定两月、三月之限。倘逾期并无解到,必系侵挪亏空,一面由司委员提解,一面钦遵现奉谕旨,查明据实严参,按律治罪。并将该管府州一并查参。所征秋屯粮米,亦即随征随解,以应兵糈。仍由司照抄姚抚宪原刊折式,通颁各属,一体遵照。将所征各年正杂钱粮粮米征解存欠各数,分别款项按月据实列折通报。上月之折务于下月初五日以内发申。如遇封印期内未经启征,及农忙照例停征,亦须按月开报。将并未征收缘由,于折内登明,以凭稽核。其地丁耗羡项下留支各款银两,准其按月照数开支,不得透溢。仍责成该管道、府、州随时稽察督催。如届期未据开报,即由府专差守催,并提玩承重究。若查有征多报少,亏挪掩饰,立即严揭请参。似此立定章程,按限提解,不许丝毫积压,自无亏挪之弊,而国家经费亦可充裕矣。是否有当,理合详明察核批示,以便移行一体遵照办理等由。   奉批:仰候抚部院衙门批示遵行,仍录报备查。缴。又奉兼署巡抚部院汪批:查各属征存一切银两,俱应随时由司催提,勒限完解,方免积压侵挪之弊。闽省各属征收银两,向来司中并不认真查催,亦无定解限期,以致各州县任意压延。现在屡奉谕旨,严饬提解,必应严切查办,以儆怠玩。各属征存丁耗,前据该司详明,委员守提。当经本兼署抚部堂开单分催,并批司遴委干员,分赴守提,将何处派委何员,先行详报。责成该委员每至一处,务须查明该处地丁、耗羡、税契、杂税、同扣缺养廉、俸斋、廪膳各项存库未解银两,全数守催提解清楚,方准禀销一处差委。如各该厅、县不即克期起解,或解丁耗而短杂项,或解杂项而短丁耗,则显系亏挪,即令该道、府及守提之委员立即据实驰禀察办。如道、府、委员不禀,该司即一面详揭,以凭严参,并饬司查明奏销月报内之银,间有已入交代,亦有未入交代者,分别划清,将已入交代者若干,未入交代者若干,内系何县、何年分若干,备造确册,另详核夺。并将各属未完节年税契、杂税、扣缺养廉、俸斋、廪膳等项银两,严押司书,一并按款造具征存欠解细数清册,立刻详送,以凭径札催提清款等因,并屡札催办在案。除税契一项,续据该司造册呈送,业经另行催提外,其余各款,应即遵照前批,迅速确查,严押司书即日造册,详复核办,毋任玩延。至以后各属征收正杂银两,据请自二十年起,定限催解,自应如此办理。唯所定限期,尚觉太宽,不免仍有积压之弊。应将近省各府州属,嗣后令每月批解一次,离省较远各府州属,令每两月批解一次。如逾限不即解到,一面委员往提,一面由司径详请参。惟定一章程,总在议而必行。若议后各属敢逾限不解,应参者该司仍不随时详揭,则徒有章程之名,益启怠玩之渐。该司既详此章程,务照议力行,是为切要。所有税契、杂税等项,亦随正项一律办理。如时值奏销,即随时尽征尽解,不必拘定一、两月之限。倘遇交代,应令卸事之员于交卸之日,即将征存一切银两,专差解司,各清各任,不准移交后任代解。至税契一项,年无定额,各属视为无关考成,经年累月,任意压留,尤为闽省之通弊。嗣后各属赴司请领契尾,应即详院批准,方准发给。其请领时必须将上次所征契税批解清楚,方准续领契尾,以杜积弊。仰即查照各前指,再加核明,即速详覆,一并通饬遵照。至姚前院原刊折式,系如何开报,并即照录一张,钤印同送,以凭核夺,毋得刻迟。此缴。   奉此,除守提各属征存丁耗委员姓名、并奏销月报案内已入交代银两、及各属未完节年杂税、扣缺养廉、俸斋、廪膳等银,业经另案详报外,至此案各属完解限期,自应遵照宪批,定以一月、两月,以免积压。应请自嘉庆二十年为始,各属征存地丁、耗羡、税契以及各项杂税银两,如离省较近之福州、兴化、泉州、延平、福宁、永春等府州,定以每月批解一次,离省较远之漳州、建宁、邵武、汀州、龙岩等府州,定以每两月批解一次。若逾限不即解到,一面委员赴提,一面由司查明详参。时值奏销,即随时尽征尽解,不必拘定一月、两月之限。如遇交代,即令卸事之员于交卸之日,将征存一切银两自行填批,专差解司,不准移交后任代解。并令接任之员,先将前任征存款数,及自行批解缘由,禀报察查。至各属赴司请领契尾,务将上次所征税契银两批解清楚,方准接续请领。秋屯粮米,亦即随征随解,以应兵糈。仍由司照抄姚抚宪原刊折式,通颁各属一体遵照。将所征各年正杂钱粮、丁耗、税契、杂税、粮米等项征解存欠各数,分别款项,按月据实列折通报。上月之折务于下月初五日以内发申,如遇封印期内未经启征,及农忙照例停征,亦须按月开报,将并未征收缘由于折内登明,以凭稽核。其地丁、耗羡项下留支各款银两,准其按月照数开支,不得透溢。仍责成该管道、府、州随时稽察督催。如届期未据开报,即由府专差守催,并提玩承重究。若查有征多报少、亏挪掩饰,立即严揭请参。缘奉前因,合再核议详覆,并照抄姚抚宪折式一张,附送察核批示,以便移行一体遵照办理,并刊入省例颁送等缘由。   详奉总督部堂汪批:仰候抚部院衙门核示遵行录报。缴。折存。又奉兼署巡抚部堂汪批:如详办理。饬将征解存欠各数,按月驰报。其应每月一解各处,如正月分征存之银,限令二月初五以前起解。应每两月一解各处,如正、二两月所征之银,限令三月初五以前起解。如迟至各月底,尚无批解到司,即一面由司严揭请参,一面委员驰赴查提。至嗣后各属赴司请领契尾,务照前批由司详院批准,方准发给。并查明上次所征税银曾否批解清楚。如请领一百一号起契尾,必须将前领一百号之契税解清,方准接续请领。如有未经解缴者,即饬该管道府严提税胥究办,勒限催提,解完清款,再将续领契尾发给,不得稍任司书朦混。仍饬将征收契税,按月备造花户、银数细册,检同红簿送核。并将契根缴司,核明转送核对。所有前颁折式内,尚应酌加添注明晰,以便查核存数,随时催提。至一切田房税契及杂税等项,均照此一律开报。现在另拟折式一纸,仰再核明,照录折式,限五日内由司通饬各属遵照办理,具文报查,仍刊入省例,并遵照另札将闽省催提各属征存未解银两情形,确核具详请奏,毋延。折一纸抄发。仍即缴。奉此,遵照刊入省例通颁。   折式   某州、厅、县、县丞、州同为折报事:遵将卑职衙门征收新旧钱粮米已未解数目,分年按月折报,伏祈查照施行。须至折报者。   某州、厅、县、县丞、州同嘉庆二十年额征地丁额若干耗羡银若干粮米若千米耗银若干   自本年某月某日开征起,自某月某日止,征过丁耗银若干两米耗银若干两(或已解司、或存库若干、或尽解无存)粮米若干石(或留给兵米若干、或解省若干)   除解给外,实在民欠地丁银若干耗羡银若干粮米若干米耗银若干   今自某月某日起,至某月某日止,共一月,计征收地丁银若干耗羡银若干粮米若干米耗银若干   连上月报存,统计共存银若干、米若干,除解给某某项若干外,实在尚存库未解地丁银若干耗羡银若干   存仓粮米若干耗榖若干   民欠地丁银若干耗羡银若干粮米若干耗米榖若干   折式   某州、厅、县、县丞、州同为折报事:遵将卑职衙门征收新旧钱粮米已未解数目,分年按月折报,伏祈查照施行。须至折报者。   某州、厅、县、县丞、州同嘉庆二十年额征地丁额若干耗羡银若干粮米若千米耗银若干   自本年某月某日开征起,自某月某日止,征过丁耗银若干两米耗银若干两(或已解司、或存库若干、或尽解无存)粮米若干石(或留给兵米若干、或解省若干)   除解给外,实在民欠地丁银若干耗羡银若干粮米若干米耗银若干   今自某月某日起,至某月某日止,共一月,计征收地丁银若干耗羡银若干粮米若干米耗银若干   连上月报存,统计共存银若干、米若干,除解给某某项若干外,实在尚存库未解地丁银若干耗羡银若干   存仓粮米若干耗榖若干   民欠地丁银若干耗羡银若干粮米若干耗米榖若干   各属征收一切正杂钱粮   一件遵札议详事。奉兼署总督部堂王批本司详:查各属征收一切正杂钱粮,原应随征随解。如遇新旧交卸,尤应详加查核,扫数完解,不容丝毫压留。前此司中议令卸事之员,将征存一切银两,自行填批解司,不准私交后任代解,原以杜辗转压延之弊。但前任之员,或因事故、或奉要差,诚如宪札,势难责令自解。即依期解到,其有无征多解少,司中亦无从查考。而后任之员,因有不准移交代解之议,视为与己无干,转得置身事外,亦非慎重交盘之道。本司酌议,应请嗣后各属凡遇新旧交代,责令旧任官于二十日限内,将任内征存未解一切正杂银两,分晰造册,移送新任,并将银两随册移交,不许丝毫短少,亦不得藉称自行批解。仍责成接任之员,于到任之后,先行吊查流串红簿册案,确核旧任征过何项银若干,已解给过若干,实应存库若干,逐一登计。一俟旧任交到盘册银两,核明数目相符,一面开折通报,一面将所交银两,即日分年分款代为按数解司,不得诿令旧任自解。倘旧任但送盘册,并无银两移交,或交不足数,亦责成新任官一面列折具报,一面禀请本管道府就近催交。务于两个月正限内照数交清,转交随解。若迟至正限已满,尚未交清,即行据实揭参。如旧任案已按款移交,而后任官延不解司,亦即查明详参,一面由司委员守提。似此酌定章程,则新旧二任,各有责成,卸事之员不能任意挨延,接任之员不能稍存诿卸,于盘案益昭详慎。如蒙允准,所有前此原议前任征存银两,不准移交后任代解之语,应行删除,以免牵混。是否有当,合就核议详覆,伏候察核批示,以便移行遵饬,并刊入省例,分别颁送等由。   奉批:仰候抚部院衙门批示遵行录报。此仍缴。又奉巡抚部院王批:如详通饬各属遵照办理,并刊入省例颁送。所有原议「前任征存银两,不准移交后任代解」之语,即行删除,并候督部堂衙门批示。此仍缴各等由。奉此,刊入省例通颁遵照。   各属征存丁耗及杂税银两解存各数,按月据实列折通报   一件传付事。奉总督部堂汪批李署司呈详:奉巡抚部院王宪案:嘉庆二十年九月二十七日,准户部咨:福建司案呈,准汇办处传付本部具奏申严征解钱粮定例、以专责成、而杜亏挪一折,嘉庆二十年六月十一日具奏,本日奉旨依议,钦此,相应粘连原奏,传付江南等司自行抄录,行文各督抚一体钦遵办理等因前来,相应抄录原奏,行文福建巡抚一体钦遵办理可也。计粘单一纸等因到本部院。准此,查闽省征收地丁钱粮,例应二月开征,四月完半,五月停忙,七月按征,十一月全完。兹准部咨,上下忙征完银两,自嘉庆二十一年为始,除例准留支及实欠在民外,所有征存银两,务即尽数提解司库。上忙应四月完半者限五月底,下忙限十二月底,截清解司银数,造册送部查核。倘州县玩延不解,藩司指名揭参。或藩司扶同徇隐,督抚查实参奏。并将催解不力之道、府、直隶州交部严议。如藩司仍前因循,并不随时提解,该督抚不行查参,臣部即据实参奏,请旨究办。所有上下忙解过银数,令藩司核明,分别正课、杂项,各归各款,造具简明册依限详报。督抚即于二十日内专折具奏,将原册一并送部,迟延参处等因。是嗣后每年应按上下两忙将征解银数,专折具奏,造册咨部。所有各属征存银数,作何稽察?提解上下忙,截清银数之后,应于何日由司依限详院请奏?玩延不解之员,应作何开参?合行饬议。备案行司,立即遵照前指及部文内事理,作速逐一确核妥议,限三日内通详察夺,仍刊入例册颁送。一面通饬各属遵照,自二十一年起,征完正课杂项银两,征一分即解一分,务须随征随解,将征存银数,按旬开折驰报。上忙所征之银,限五月初旬全数批解到司,下忙所征之银,限十二月初旬全数批解到司,以副造册具奏,而杜亏挪之弊。倘有已征未解,即以应解不解,由司造册,详请奏参,并将催解不力之道、府、直隶州附请交部严议。至各属如遇交代,亦须将前任征存之银,于交代限内统行解司。嗣后交代册内,如仍有已征未解之银,一经核出,即将玩延不解之员详揭,以凭奏请参革治罪。此系部奏新例,该司为钱粮总汇,各属征存一切银两,务须设法催提,切勿稍任玩延,应提不提,应参不参,致干重咎。凛速慎速等因。   奉此,除通饬各属遵照外,本署司查闽省于各属一切钱粮,业经前司议定章程,通颁折式,饬令将征收数目,按月填折报查,以凭稽核。立法已为周备。兹奉准部咨,每年分别上下忙两次,截清解司银数,详请奏咨等因。自应请以嘉庆二十一年为始,饬令经征各厅、州、悬、县丞,上忙自二月开征起,应四月完半者,截至四月底止,将征收正杂钱粮,除例应留支及实欠在民外,其余征过若干,解过若干,应留支若干,未完若干,又缓带征节年钱粮未完征完各若干,分别正课杂项,各归各款,造具简明清册,统限五月初端差详送到司。司中统核各册,截清银数,汇造简明清册,限五月底详请奏咨。下忙自七月接征起,应十月全完者,即截至十月底止,将上忙未完银数续征过若干,除例应留支及实欠在民外,实征收过若干,解过若干,应留支若干,仍未完若干,并缓带征节年钱粮已未征完各若干,分别正课杂项,各归各款,造具简明清册,统限十二月初端差详送到司。司中统核各册,截清银数,汇造简明清册,限十二月底详请奏咨。仍于春秋二拨及办理奏销时,互相核对;尚有玩违及逾限不到之该厅、州县、县丞,即由司据实揭请参办。以示惩儆。并严饬各属仍遵前司议定章程,将征存地丁、耗羡、税契以及杂税银两,如离省较近之福州、兴化、泉州、延平、福宁、永春等府州,定以每月批解一次,离省较远之漳州、建宁、邵武、汀州、龙岩等府州,定以每两月批解一次。若逾限不即解到,一面委员赴提,一面由司查明详参。时值奏销,即随时尽收尽解,不必拘定一月、两月之限。仍将所征各年正杂一切银两粮米解存各数,分别款项,按月据实列折通报。上月之折务于下月初五以内发申。如遇封印期内未经启征,及农忙停征,亦须按月开报,以凭稽核。如届期未据开报,即由府端差守催,并提玩承究处。至各属交代,应请责令各该府州,务饬前任征存之银,于交代限内先行解司,不许丝毫存留积压。倘于交代册内仍有已征未解存库之银,一经司中核出,即将前后任违玩之员,及督率不严之该管府州,一并详揭。如此立定章程,分别办理,庶各属有所遵循畏惧,而办理亦不致周折歧误矣。是否有当,理合核议,详请察核批示,以便刊入省例册通行饬遵等由。   奉批:仰候抚部院批示,刊入例册通行饬遵。缴。又奉巡抚部院王批:查闽省征收钱粮,下忙例应自七月接征起,至十一月全完。现详称下忙应十月全完,殊属舛错,应饬各属依限征完,将上忙截至四月底止,下忙截至十一月底止,各将征完银两扫数解司,仍各归各款;截清解司银数,造具简明清册。上忙限五月初,下忙限十二月初,端差详送到司。并由司统核各册,截清解数,汇造简明清册。每年上忙下忙,分作两次具详请奏,不得错延。仰即分晰切实指明,通饬各属自嘉庆二十一年为始,务遵此次新例办理。慎勿仍前泄玩,致干严谴。余如详饬遵。并候督部堂批示。此仍缴各等因。奉此,遵照刊入省例通颁。   前后任各员征粮串票,分别截销接征   为详请示遵事。窃照州县征收地丁钱粮,匀分上下两忙,除例准留支及实欠在民外,尽数提解,不准丝毫压留。并应当堂给串,以免书役包揽侵欺积欠之弊。定例綦严,不容稍有违玩。上年十月间,并由司详定章程,分别上下忙及奏销截清三次限解成数,明立功过,严饬提前早解,着为定章,通行遵照。是在任各员,尚不致有所诿卸。惟查交卸之后,无一员不有征存未解之款,动辄盈千累万。推原其故,皆于交卸之前,减价赶征图得平余,虚出串票,遂甘受征存之名而不辞。不知卸任之官,事权不属,纵使派丁坐索,解缴仍属宕延。后任又须自顾考成,未暇为前人追比。前项之能否缴清,概须听之书差之手。一遇丁忧、病故、参革等项事故,追缴更属不前。临届奏销,司中不能不照例参办。是各该员等皆因图得目前有限之平余,致受日后无穷之苦累。况平余一项,州县藉以津贴办公。如前任先将平余提去,使后任办公竭蹶,亦非持平之道。更有一经卸事,辄将征存银两压延不解,为其闲居旅食之费。迨上司严札催提,则以赔累等词,千求调剂。此等陋习,尤为可恶。若不严定章程,何以剔除流弊?拟请以后凡有各厅、州、县、州同、县丞交卸后,尚有征存未解若干,由该管道府暨紧接之员查明通详,按照交代例限,两个月内责令解完。逾限不完者,则随时由司详请奏明参办,不必俟上下忙截数始行汇参。其有虚出串票者,并着后任查明截回,另由新任给发串票。其福州、福宁、延、建、邵各属,每多粮书图承先领印串,分赴各乡催征,按限不能缴齐,积归书欠者。此项虽与临交卸时虚出串票者不同,然所发串票,既未征收,交卸时亦应一一律截销,归于后任接征。如不查明截销,无论书欠曾否缴齐,概作为征存,照限完解。似此严定章程,庶交卸之员不致复有减价赶征、虚出串票,而奸胥蠹役亦不致有侵欺积欠之弊矣。是否有当,理合具文详请宪台察核批示。如蒙允准,并应着为定章,刊入省例,以便永远遵行,实为公便一案。   于同治八年六月十五日,奉总督部堂英批:仰候抚部院核示遵办录报。缴。又于六月十二日,奉巡抚部院卞批详同前由,奉批:查阅来详,所议甚是。仰即通饬遵照,并刊省例永远遵行。仍候督部堂批示。缴各等因。奉此,除分饬各府州遵照,并出示官厅晓谕外,相应刊入省例颁发,以便永远遵行。   缉匪例   目录   水师各营弁兵出洋缉匪口粮,查照武职俸廉之例,两月一领、两月一销   上游各县给发卡房巡船壮役口粮等项,不准动销缉匪径费   闽省上下游各厅县缉捕经费续议增减数目   闽省上下游各厅县缉捕经费支销章程   水师各营弁兵出洋缉匪口粮,查照武职俸廉之例,两月一领、两月一销   一件筹议支给缉匪弁兵口粮章程,以恤营艰,而裨捕务事。嘉庆十七年二月十五日,奉总督部堂汪批本署司王绍兰会同署臬司海庆呈详:查闽省缉匪弁兵口粮,上年八月内,经前司详奉总督部堂汪、巡抚部院张会奏:凡有缉匪弁兵,如往别境并本境之外洋追捕,其口粮照旧每名每日给银四分。若仅在本境内洋巡缉,祗将额设盐菜匀发,不准支销口粮。责成藩司核对营县报文,详明分别办理。钦奉朱批:依议办理,户部知道,钦此。并经前司详定章程,由营暂垫,俟历过一季,确按实数造册请领,由司核明详给,即可查照领册,分年分营造册报销,毋庸另取销册各在案。自详定章程以来,各营均以无项垫给为词。且水提标及金门镇标出洋缉匪弁兵口粮,系在厦门房租银内借支。本署司等伏查近来海洋虽已渐就肃清,而吴属、王钳、陈帼帼等帮零星土盗,尚未歼除,亟须严饬各舟师上紧追捕,以绝根株。所需口粮,各营既以无项垫应,纷纷详咨,自应筹一善策,以恤营艰,而裨捕务。本署司等再三筹议,似宜仿照支销武职俸廉之例,由营先行请领,由司核明详给。其应扣之项,于下次请领时声扣。庶几营中弁兵口粮,不致缺乏,而多领之银,即可随时扣回无虞纠缠延宕。惟是内地各营俸廉,或按季请领或两月、一月请领,系按营分离省之远近,以定请领之章程。且武职俸廉,系就营中并院司册案核定应给应扣之数。而缉匪弁兵何日在于本境之外洋及别境缉捕、应给口粮,何日在于本境之内洋巡缉、不给口粮,须将沿海各厅县报折逐一核对;而沿海厅县离省之远近不一,报折到省迟早不同,上次给领之口粮,势难即于下次请领时核明应扣实数,按数扣回。此时自宜按照情形,酌中定议,庶易遵行,而免格碍。应请通移各营,先将现在洋中缉匪弁兵正、二月分口粮,备具册领通送,发司核明,通详给领。限令三月内造具实在别境并本境之外洋缉捕弁兵应给银数销册,并实给印结,具文通送,发司查对沿海厅县报折,核实详销。如有应行扣回之银,在于请领五、六月分口粮内扣回。其三、四月分口粮即照二月间在洋弁兵名数请领,限令五月内造具实给销册印结通送,由司核详,将应扣之银于请领七、八月分口粮内扣回。以后递相照办。如有初次出洋之舟师,亦先领两个月口粮,于次两月内造销,于下两月内口粮核扣。若有何营弁兵续经撤回,前领之银,即于应给饷内扣回,以免追解县宕。如此办理,则上两月领给之银,次两月即行报销。其多领之银,下两月即可扣回。在水师不致有缺乏口粮之虞,而司库所动银两可以随时核销扣回,无患纠缠悬岩。将来按年报销,即可查照已送、已详之销册,汇造销册,检同印结送部,不须再向各营另取册结,致滋延搁。倘各营于上两月领回之银,次两月尚无销册印结通送,其下两月之银不准给发。是否可行,理合具文详请察核批示,以便移行遵办等由。