皖政辑要 - 第 31 页/共 66 页
潜山县
太湖县文庙,两,又朔望香烛两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。炎帝庙,两钱。刘猛将军庙,两钱。福神祠,两钱。狱神祠,两钱。以上银两均在丁地存俸坐支项下支销,内文昌庙一项系丁地项下支销。
宿松县文庙,两钱分厘,又香烛两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛、神祇坛,共两钱分厘。厉坛,两钱分厘。狱神、雩神,共两钱分厘。土地祠,两钱。镇库祠、先农祠,共两钱分厘。乡贤、名宦、忠义、节孝四祠,共两钱分厘。以上银两除文昌庙一项系丁地项下支销外,余皆存留项下支销。
望江县
徽州府属祭祀经费表
歙县
休宁
婺源县
祁门县文庙,两钱,又香烛两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。山川、社稷坛,两。赤帝宫、常雩,共两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。土地祠,两钱。狱神祠,两钱。春祭喜神,两钱。霜降、旗纛,两钱。忠孝、节义祠,两。名宦、乡贤祠,两。以上银两均在丁地项下支销。
黟县文庙,两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛、神祇坛,共两。赤帝庙,两钱。厉坛,两钱。句芒神,两钱。土地祠,两钱。以上银两均在丁地项下支销。龙神祠,两钱。城隍庙,两钱。忠义祠,两钱。以上银两均系捐给项下支销。
绩溪县
宁国府属祭祀经费表
宣城县
宁国县文庙,两,又朔望香烛两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛,两钱。龙神祠,两。刘猛将军庙,两钱。厉坛,两。土地祠,两。狱神祠,两。节孝祠,两。以上银两均在丁地存留项下支销。
泾县文庙,两钱,又朔望香烛两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛,两。神祇坛,两。火神庙,两钱。龙神祠,两。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。湖山土主庙,两钱。土地祠,两钱。忠孝、节义、乡贤、名宦四祠,共两。以上银两均在丁地坐支项下支销。
太平县文庙,两。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛,两。风云、雷雨、山川、城隍,共两。火神庙,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。名宦祠,两。乡贤祠,两。节孝祠,两。忠义、孝弟祠,两。以上银两均在丁地项下支销。先农坛,两,在籍田项下开支。龙神祠,两,系县捐廉。
旌德县文庙,两。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛,两钱。风云、雷雨、山川、城隍,共两钱。常雩神,两钱。火神庙,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。土地祠,两钱。狱神祠,两钱。乡贤名宦祠,两。忠孝、节义祠,两。以上银两均在丁地项下支销。
南陵县文庙,两,又朔望香烛两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛,两钱。风云、雷雨、山川、城隍,共两钱。常雩神,两钱。火神庙,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。土地祠,两钱。狱神祠,两钱。旗纛、喜神,两钱。霜降、冬祭,两钱。乡贤、名宦祠,两。忠孝、节义祠,两。以上银两均在丁地存俸项下支销。
池州府属祭祀经费表
贵池县府学文庙,两,又朔望香烛两钱。县学文庙,两,又朔望香烛两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛、山川神祇坛,共两钱。先农坛,两。常雩神,两钱。火神庙,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。土地祠,两钱。狱神祠,两钱。喜神,两钱。霜降、秋祭,两钱。忠烈祠、节孝祠,共两钱。乡贤祠、名宦祠,共两。昭明太子庙,两钱。包、何二公祠,共两。赵文节公祠,两钱。以上银两均在丁地项下支销。府学崇圣祠,两。县学崇圣祠,两。昭忠祠,两。以上银两均系藩库请领。
青阳县文庙,两,又朔望香烛两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛,两钱。风云、雷雨、山川、城隍,共两钱。火神庙,两钱。将军庙,两。厉坛,两钱。土地祠,两钱。忠孝祠,两。节义祠,两。乡贤祠,两。名宦祠,两。以上银两均在丁地项下支销。
铜陵县文庙,两钱,又朔望香烛两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。常雩神,两钱。火神庙,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。土地祠,两钱。铜官山土主,两钱。狱神祠,两钱。喜神,两钱。霜降、秋祭,两钱。以上银两均在丁地项下支销。先农坛,两钱,系县捐廉。
石埭县文庙,两,又朔望香烛两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛,两钱。风云、雷雨、山川、城隍,共两钱。常雩神,两钱。火神庙,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。土地祠,两钱。狱神祠,两钱。喜神,两钱。霜降、秋祭,两钱。乡贤祠,两。名宦祠,两。忠孝、节义祠,两。三圣姑,两钱。丁恭愍公,两钱。苏琼公,两钱。以上银两均在丁地正银项下支销。
建德县文庙暨各坛祠,共两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。以上银两均在丁地存留项下支销。文庙朔望香烛两钱,系在俸工项下支销。
东流县文庙,两。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛,两钱。风云、雷雨、山川、城隍,共两钱。常雩神,两钱。火神庙,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。土地祠,两钱。狱神祠,两钱。喜神,两钱。霜降、秋祭,两钱。名宦祠,两。乡贤祠,两。节孝祠,两。以上银两均在丁地存留项下支销。文庙朔望香烛两钱,系俸工项下支销。
太平府属祭祀经费表
当涂县
芜湖县
繁昌县
庐州府属祭祀经费表
合肥县
庐江县文庙并朔望香烛两。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛、神祇坛,共两。先农坛,两钱。常雩坛,两钱。火神庙,两钱。龙王庙,两钱。刘猛将军庙,两。城隍庙,两钱。名宦祠、乡贤祠,共两。忠义祠、福德祠,共两。节孝祠、节烈祠,共两。仓圣祠,两。以上银两均在丁地项下支销。
舒城县文庙,两,又朔望香烛两钱。崇圣祠,两。文昌庙,两。文昌宫、报功祠、三刘祠,共两。武庙,两钱分厘。各坛祠,共两钱。以上银两在丁地存留项下支销。
无为州文庙,两。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛,两。常雩神、火神,共两钱。刘猛将军庙,两钱。厉坛,两钱厘。以上银两均在丁地项下支销。龙神祠香烛祭品系县捐廉。米、史二公祠系小沧官洲开支。
巢县文庙,两,又朔望香烛两钱。文昌庙, 两。武庙,两钱分厘。社稷等坛,两。常雩神,两钱。炎帝庙,两钱 。厉坛,两钱。土地祠,两钱。狱神祠,两钱。旗纛神,两钱。霜降、秋祭,两钱。以上银两均在丁地项下支销。
凤阳府属祭祀经费表
凤阳县文庙,两。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛、神祇坛,共两钱。常雩神,两钱。火神庙,两钱。龙王、河神,共两。厉坛,两钱。土地祠,两钱。狱神庙,两钱。名贤、忠节祠,两。以上银两均在丁地项下支销。
怀远县文庙,两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛、神祇坛,共两。常雩神,两钱。火神庙,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。土地祠,两钱。狱神祠,两钱。旗纛神,两钱。禹王宫,两钱。桓、年二公祠,两。以上银两均在丁地项下支销。
定远县文庙,两,又朔望香烛两钱。武庙,两钱分厘。社稷、神祇坛,两钱。火神祠,两钱。龙神祠,两。刘猛将军庙,两。厉坛,两。土地祠,两。马神祠,两钱。昭忠、贞烈祠,两。包公祠,两。以上银两均在编征专款支销。文昌庙,两,系丁地起运银内支销。
寿州
凤台县文庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛,两。神祇坛,两。先农坛,两钱。火神、龙神,共两钱。刘猛将军庙,两。城隍庙,两钱。厉坛,两钱。喜神、霜降,共两钱。乡贤祠,两。名宦祠,两。忠义祠,两。节孝祠,两。以上银两均在编征存留项下支销。文昌庙,两。文庙朔望香烛两钱。以上银两均在丁地项下支销。崇圣祠,两,系藩库请领。
宿州文庙暨各坛,共两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。先农坛,两钱分。火神庙,两钱分。刘猛将军庙,两钱分。厉坛,两分。相山,两钱分。喜神,两钱分。霜降,两钱分。以上银两均在丁地项下支销。昭忠祠,两,系藩库请领。忠义、孝弟各祠系州捐廉。
灵璧县文庙,两,又朔望香烛两钱。武庙,两钱分厘。社稷坛,两。常雩神,两钱。火神庙,两钱。八蜡庙,两钱。厉坛,两钱。福德祠,两钱。狱神祠,两钱。喜神,两钱。旗纛神,两钱。以上银两均在丁地存留项下支销。文昌庙,两,系丁地起运项下支销。先农坛、龙神祠系县捐廉。
颍州府属祭祀经费表
阜阳县文庙,两钱,又朔望香烛两钱。武庙,两钱分厘。社稷坛,两。常雩神,两钱。火神庙,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。土地祠,两钱。马神庙,两钱。喜神,两钱。旗纛神,两钱。以上银两均在丁地存留项下支销。文昌庙,两,系丁地项下支销。
颍上县文庙,两,又香烛两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷、神祇坛,两。先农坛,两钱。常雩神,两钱。火神庙,两钱。龙神庙,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。福神,两钱。狱神祠,两钱。以上银两均在丁地项下支销。
霍邱县文庙暨各祠坛,共两钱,又香烛两钱。武庙,两钱分厘。以上银两均在丁地编征支销。文昌庙,两,系丁地起运银内支销。崇圣祠,两,系藩库请领。
亳州文庙,两。文昌庙,两。先农坛,两钱。火神庙,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。龙神祠,两钱。狱神祠,两。马神庙,两钱。喜神,两钱。霜降、秋祭,两钱。汤陵西南坛,两钱。何忠壮公庙,两。以上银两均在丁地项下支销。武庙,两钱分厘。文庙香烛两钱。均系存留俸工支销。
涡阳县
太和县文庙,两,又朔望香烛两钱。文昌宫,两。武庙,两钱分厘。社稷、风云、雷雨、山川并马王庙,共两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。常雩、火神、土地、狱神、喜神、霜降,共两钱。以上银两均在丁地项下支销。
蒙城县文庙,两钱。武庙,两钱分厘。社稷坛、神祇坛,共两。常雩神,两钱。火神庙,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。土地祠,两钱。狱神庙,两钱。喜神,两钱。旗纛神,两钱。以上银两均在存俸项下支销。文昌庙,两,系丁地项下支销。先农坛,两钱,系籍谷支销。
广德州滁州和州并属祭祀经费表
广德州文庙,两。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛,两钱。神祇坛,两钱。先农坛,两钱。常雩神,两钱。火神庙,两钱。龙神祠,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。土地祠,两钱。狱神祠,两钱。霜降、秋祭,两钱。忠孝祠,两。节孝祠,两。名宦祠,两。乡贤祠,两。以上银两均在丁地存留项下支销。
建平县文庙,两,又朔望香烛两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛、神祇坛,共两钱。厉坛,两钱。火神、刘猛将军、八蜡、土地、狱神、喜神、霜降,共两钱。名宦祠,两。乡贤祠,两。忠义祠,两。节孝祠,两。以上银两均在丁地存留项下支销。
滁州文庙暨各祠坛,共两,系州捐廉。
全椒县
来安县文庙暨崇圣宫,共两,又朔望香烛两钱。文昌宫,两。武庙,两钱分厘。山川、社稷坛,两钱。风云、雷雨坛,两钱。火神庙,两钱。龙神祠,两钱。刘猛将军庙,两钱。厉坛,两钱。土地祠,两钱。喜神,两钱。霜降、旗纛,共两钱。名宦、乡贤祠,两钱。忠义、节孝祠,两钱。以上银两均在丁地项下支销。
和州文庙,两,又朔望香烛两钱。武庙,两钱分厘。社稷坛,两。龙神祠,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。土地祠,两钱。狱神祠,两钱。喜神、霜降,两钱。乡贤、名宦祠,共两。忠义、节孝祠,两。以上银两均在丁地存留项下支销。文昌庙,两,系丁地起运项下支销。神祇、常雩,共两钱,系丁地存俸项下支销。崇圣祠,两,系藩库请领。
含山县
六安州泗州并属祭祀经费表
六安州文庙,两。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。风云、雷雨、社稷、神祇,共两钱。常雩神,两钱。火神庙,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。土地祠、狱神庙,共两钱。喜神、霜降、秋祭,共两钱。名宦、乡贤、忠义、节孝、双忠等祠,共两。以上银两均在丁地项下支销。城隍庙,两。龙神、昭忠祠、虞士师皋陶祠,以上系县捐廉。先农坛、楚忠祠,系祀产动支。崇圣祠,两,系藩库请领。
英山县文庙,两,又朔望香烛两钱。文昌宫,两。武庙,两钱分厘。社稷坛,两钱。风云、雷雨、城隍,共两。火神庙,两钱。刘猛将军庙,两钱。厉坛,两钱。土地祠狱神祠,共两钱。乡贤、名宦祠,两。节孝祠,两。以上银两均在丁地项下支销。
霍山县
泗州文庙,两。崇圣祠,两。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷坛,两钱。常雩坛,两钱。火神庙,两钱。刘猛将军庙,两钱。城隍庙,两钱。厉坛,两钱。土地祠,两钱。禹王河神坛,两钱。以上银两均在丁地项下支销。先农坛系籍谷支销。龙神祠,两钱,系州捐廉。
盱眙县文庙,两钱,又朔望香烛两钱。文昌庙,两。武庙,两钱分厘。社稷神、祇坛,共两。常雩神、土地祠,共两钱。火神、狱神,两钱。刘猛将军庙,两。厉坛,两钱。先贤祠,两钱。淮渎庙,两钱。东莱祠,两钱。蒋公祠,两钱。双贞祠,两钱。以上银两均在丁地项下支销。
天长县文庙,两。文昌宫,两。社稷坛,两钱。神祇坛,两钱。常雩坛,两钱。龙神庙,两。刘猛将军庙,两。八蜡庙,两钱。厉坛,两钱。土地祠,两钱。狱神祠,两钱。霜降、秋祭,两钱。忠孝、节义祠,共两。乡贤、名宦祠,共两。以上银两均在丁地项下支销。武庙,两钱分厘。马神庙、沃公庙,共两。均系另款编征。火神庙,两钱,系县捐廉。
五河县
按,祀典名号表内互有异同,总叙处亦详略各别,系照原文编列,俾与各属档案相符。
查专祠祭品,办法不一,曾忠襄公专祠春秋二祭,每季在藩库领银两,黄武靖公专祠落成,援案请领祭银,经司核准。嗣后省城各专祠开支祭银,均各随时由司核准筹给,并不造入奏销,而外府州县不能一律援案办理,庐州府合肥县江、多、石三公祠,徽州府婺源县刘果敏公祠,均请开支祭银,经司批:查各属祭祀银两开支正项向有定额,载在《赋役全书》,如无编征银款,即不能归入正项开销。安省自兵燹后各属建立专祠不少,所有春秋致祭银两,或就地筹款,或由县捐给,或赴司请领,并无开支地丁正项、归入奏销造报之案。今据详请,开支祭银造列奏销册报等情,碍难照准,惟该县有无闲款可筹,能否由办祭之人捐给,应即查覆核办。嗣由合肥、婺源两县详覆,由县捐给致祭,其余各属均系自行设法,并无开支祭银经司核准之案。又省城专祠有给放香灯银两,蒋忠悫公祠月领香灯钱三千文,其余各祠或月领三千文、四千文不等,均系随时禀请领款,由司核准办理。附载于此。
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卷五十建置
提学使司皖省旧有提督学政一缺,自科举既停,学堂日增,朝廷注重教育行政,于光绪三十一年京师设立学部。其明年夏四月,学部会同政务处奏请变通官制,奏称:"国初,沿前明旧制,各省设提学道,雍正年间改为提督学政,具见列圣建置具有深意,要在因时制宜,初不拘乎成例。现在停止科举,专办学堂学政,位分较尊,事权不属,拟请裁撤学政,改设提学使司。"谕令各省学政一律回京供职,改设提学使司。提学使一员,统辖全省学务,归督抚节制。秋八月,提学使沈曾植莅皖,就安庆营副将衙门修改作为提学使司衙门。《部章》:"提学使可仍用旧有之学政衙门,其有学政向不与督抚同城者,均应改归一律。"安徽学政衙门,向在太平府治,遵章改设。巡抚恩铭先刊木质关防,发交应用,奏请由礼部铸颁印信,以资信守。其旧有学政铜质关防一颗,同时咨部缴销。时学部以各省新设提学使司亦以前情具奏,于奉旨后抄折咨行礼部。部议,各省提、刑、按察使司印清、汉文小篆,铜质直钮,方二寸七分,厚九分。今添铸安徽提学使司印一颗,请照各省提、刑、按察使司印规制铸造。奏奉允准,钦遵照铸,于铸就后咨由巡抚派员赴部领回光字第二千一百三十四号新印,于三十三年五月发司验明开用,循例具详奏报,并比照旧有学政养廉银数,奏请每年支养廉银四千两,照八成实支银三千二百两。惟提学使办理学务需款甚巨,必须酌加公费,请援照臬司年支公费之例,每年由司库支给库平银五千两,另由学务公所每月加给公费银三百两,以资办公役食。照藩、臬两司定章定为四十一名,每名每季工食银一两五钱,每年照八折实支京平银一百九十六两八钱。以俸工项下不敷支放,改由粮道所解学院心红纸张项下按季动支。粮道解项每年计银七百九十三两六钱。余银五百九十六两八钱,即全数拨为贴补书记生纸张之用。所有岁修衙署经费银三百两,由藩库于春秋两季动支。至提学使补署升转以及用人行政,均照学部奏颁《学务官制权限章程》办理,摘录如左。
一、提学使秩正三品,在布政使之次,按察使之前,由学部以京外所属学务职员开单奏请简放。自到任之日起,每三年作为俸满,俸满之前,督抚将其平日所办事项详细咨报学部,证以三年内派出视学官所切实考察者,详晰胪列奏闻,或留任,或升擢,或调省,或调回,学部请旨遵行,其有不得力者,学部亦得随时奏请撤换。
一、提学使由四、五品京堂及实缺道员简任者,升转与臬司同。其由他项人员补授者,应俟三年俸满,列入升转。由他项人员署理者,俟实授后扣足俸满年限,列入升转。
一、地方学务,凡系按照定章,复经督抚筹定举办者,提学使当督饬地方官切实举办,力除向来因循敷衍之积习。其有延宕玩视并办不以实者,提学使可具其事状,详请督抚分别记过撤参;其有办事实心、卓著成效者,亦可具其事状,详请督抚从优奏奖。每届年终,分别所属府厅州县,兴学考成,出具考语,申详督抚办理。
一、提学使所办事务,除随时禀请督抚,由督抚咨报学部外,每学期及年终,将本省学堂办理一切情形以及阖省学务人员详报于学部,以备考核。如有重要事件,仍可随时径达学部,或遇应行出省考察之事,须先期电达学部,经学部允准后,方可出省考察,但仍当轻骑简从,勿受地方供应。
一、提学使于通省学务应用之款,除会同藩司筹划外,其盐粮关道以及税厘、银元、铜元各项局所,但有经理财政之责者,均应合力通筹,详请督抚核定。
一、自高等学堂以至小学堂并驻防学堂,概受提学使节制,惟陆军学堂不在此例。
附录:学部拟订《官制权限章程》原奏光绪三十二年四月初二日,奉上谕:"政务处学部会奏《遵议裁撤学政请设提学使司》一折:'现在停止科举,专办学堂,所有学政事宜自应设法变通'。着即照所请,各省改设提学使司。提学使一员,统辖全省学务,归督抚节制,一切详细官制及办事权限章程,着学部妥议具奏,等因。钦此。"仰见圣明注意学务,慎重官常,莫名钦服。窃维兴学之道,期于普及,而各省幅员辽阔,风气不齐,全赖办事官绅通力合作,广施诱掖劝导之方,徐收整齐划一之效。惟是,地方官应办之学务统系不定,则推诿恒多;权限不明,则侵轶可虑。臣等谨就各省现在办学情形,参以东西各国地方兴学制度,凡提学使司以下人员,厘定职司,提挈纲领,分晰科目以专责成。合官绅而筹任使,尤重在教育行政与地方行政之机关,各有考成,不相扞格,期于实力奉行,徐图推广。至现在风气初开,办理学务之员于教育学教授、管理诸法及教育行政、视学制度皆须随时研究,以谋补充识力。其各厅州县凡有劝学之所,皆当遵照章程妥筹办理,(成)[城]乡市镇,一律推行。尤宜定期宣讲教育宗旨,俾资遵守,庶几经正民兴,邪慝不作,此则臣部任督催统率之责,而日焉兢兢者也。其各省学务详细官制、办事权限并劝学所章程,谨分缮清单,恭呈御览。所有臣部遵议各省官制权限缘由,谨缮折具陈。
学务公所
学务公所为全省教育行政总汇之区,即为学司督率属员办公之所,于光绪三十二年十二月经提学使沈曾植详准,将原有之学务处遵章改设。学部遵议,奏定《官制权限章程》,各省学务处俟提学使到任后,即行裁撤,改设学务公所。先是,学务处规模狭小,既改公所,乃别构屋于学署之东,凡用银一万一千三百九十二两有奇,当由藩司于土药项下支拨。员司组织大致如部章,开办之初或有简略,嗣经陆续增置,惟议长尚未奏派,科长止三人,而以总务科长摄会计之事,普通科长摄专门实业之事,另委收掌档册一人、收发核对一人及差遣委员数员。科长月薪银七十两,议绅、副长、省视学月薪银各五十两,科员暨收掌档册、收发核对等月薪银自四十两至十六两有差。又,见习生、书记、司事等月薪银十元或八元,惟差遣委员专备出省调查控案之用,平日不支薪水,濒行发给川资。凡公所常年经费、职员薪津及差役工食为额支,火食杂用及各项拨助为活支,岁需银三万六千两。经藩司冯煦详准,于科场考试外销项下取给。
按,学务公所分为六课,嗣复改作六科:曰总务科,掌办理机密文书事件,收发一切公文函电、案卷册籍,编纂统计报告及各种学务报告,并编印教育官报,检定教员,考核所属职官、教员功过及其任用、升绌、更调,核定关于本省学务全体之规则章程,并掌理佣聘外国人、考查公所人役一切杂项事务。又,各学堂卫生事务亦归管理。曰专门科,掌理本省高等学堂及各种专门学堂教课规程、设备规则及关于管理员、教员、学生等一切事务,并保护奖励各种学术技艺及海外游学生事务。曰普通科,掌理本省优级初级师范学堂、中等学堂、女子师范学堂、女子中学堂、小学堂教课规程、设备规则及关于管理员、教员、学生等一切事务。又,凡通俗教育、家庭教育、教育博物馆及与中小学堂相类之学堂一切事务,均归办理。曰实业科,掌理本省农业学堂、工业学堂、商业学堂、实业教员、讲习所实业补习、普通学堂、艺徒学堂及各种实业学堂之设立,维持教课规程、设备规则及关于管理员、教员、学生等一切事务,并考察本省实业情形,筹画扩张实业教育费用。曰图书科,掌理编译教科书、参考书,审察本省各学堂教科图籍,翻译本署往来公文书牍,集录讲义,经理印刷并管图书馆、博物馆等事务。曰会计科。掌本所经费之收支、报销、核算,省会及各府厅州县教育费用是否合度,并稽核各学堂。凡各学堂建造营缮之事亦归考核经理。各科设科长一人,副长一人,科员少则一人,多则不过三人。此外,设议长一人,议绅四人,佐提学使参划学务并备督抚咨询。设省视学六人,承提学使之命令,巡视各府厅州县。学务科长、副长、省视学及各科员,以曾在中学以上毕业,或曾习师范,或出洋游学,并曾充学堂管理员、教员,积有劳绩者充任。此时创办,应予变通,可暂就本省官绅办理学务积有阅历、学望素符者,由提学使详请督抚札派,议绅由提学使延聘,议长由督抚咨明学部奏派。据《学部奏定各省学务官制章程》。
查皖省于光绪二十七年以办理大学堂司道兼管全省地方学务。三十年大学堂改名高等[学堂],巡抚诚勋奏请专设学务处,以藩、臬两司为总办,并设提调、文案、支应各一员。嗣复委员赴湖南、北调查,参照湘章,分设审订、考验、会计三科。审订、考验两科均用士绅,会计科官、绅并用,仍以文案拟批叙稿,另聘热心学务之绅士二人为参议。经费初由地丁项下拨银一千二百两,嗣复加拨淮北盐斤加价银一万两。迨改为公所,初设总务兼会计一科,普通兼专门实业一科,图书一科,科设正、副科长各一,科员自一人至三人不等,或竟暂从缺略,另委收掌档册及收发核对二人。旋以事务日繁,省视学自一人加至四人,并陆续加委额外科员及差遣委员等。三十四年,部咨以各省学务人员名目间多未合,应即厘正。经署提学使吴同甲裁撤额外科员,添委科员每科三人,副长每科一人,省视学亦增至六人之数,所定常年经费三万六千两。即自是年为始,议长先以蒯光典详咨奏派,部复以该绅业已奏派留欧学生监督,咨令另行选聘,议绅则自经开办即遵章聘足四人。据《学署卷》。
附:教育官练习所
学务公所经营既成,越明年,教育官练习所遂附设焉。遴精于教育者讲演其中,自提学使以次所有学务、职员、群众讲习,盖部章之规定如此。提学使沈曾植以地方官皆有监督学堂之责,爰扩充办法,凡同通州县,一经得缺,先饬到所听讲,俾知教育行政之概要,然后赴任。其未及补署暨甫经到省人员,有愿听讲者,均准其报名考验,分期入所练习,以备学务佐治官之选。详经督抚批准,并移会宁、苏、赣三省学司照办,当于光绪三十四年四月开学,九月间毕业。一班计得毕业证书者三十五员,得听讲证书者二十七员。兹将章程摘录如左。
一、练习所设所长一人,监学二人,延请外国讲员一人,本国讲员无定额,讲授教育原理、教授法、管理法、教育行政、教育史、教育制度各科暨迭次颁行部定章程并私塾改良诸事。
一、已经奏补及由部铨选尚未到任人员,应以到所听讲为必修功课,不得托故不到,已委署而未到任者同。必修功课不须考验,部选人员赴任,虽有例限,短期一月尽可听讲。
一、应补班次在先或有劳绩补署在即者,亦当视听讲为必修功课。
一、听讲分长期、短期两班,短期极少,以一月为限,长期以三个月为限。短期者发给听讲证书,长期者发给毕业证书。
一、听讲员应各备日记,录出所听讲义,每月月终呈由讲员阅看,以验学力之浅深。其听讲之余,自能研究别有心得者,得以另册录呈,由讲员公同检定,加入分数。
一、听讲员得有毕业文凭者,由学司(驻)[注]册详院以备学务佐治官之选。其最优等者,并请给予超委劳绩,以示鼓励。
一、练习所略如研究会例,讲员与听讲者均以友道相待,每日开讲以三小时为定则,讲堂规则一如学堂规则,以静肃整齐为主。
录提学使沈曾植详文窃维教育为个人生存之要具,亦即国家强弱之枢机,东西各国之视为国务范围而属于助长行政之一部分者,诚以教育之普及国民,非实有主持干涉之方,必不足收划一整齐之效。乃者钦承明诏,饬办学堂,并迭经颁发章程,申明宗旨,以地方学务责成州县各该牧令等仰承巨任,宜如何实心筹办及或因机利导,俾教育充分发达,期于职务无亏。顾各州县遵办迄今,其城乡所设学堂能达十所以上者卒尚寥寥无几,余或开办一、二官立小学堂以资塞责,亦复精神不具,形式不完。至公立、私立各学堂之究应如何监督维持,及该学堂之究与地方关系如何,则尤为漠不相关,悉听其自由兴废。即本司刊发各学堂稽察教案课程各表,前饬各州县饬填汇送,亦延未催取送司。揆其致此之由,良以本官素未讲求,幕友复划学务于刑钱之外,平日无人过问,有事随意支吾,积压视为固然,玩传为秘诀。似此丛脞废弛,年复一年,成何事体?窃维欲得实行之效果,非明定记过章程,无以振聩发蒙。而为正本清源之计,非使各牧令先行练习无以锻炼材智,以利教育行政之枢纽。查《学部奏定提学使办事权限章程》,本有设教育官练习所一条,法美意良,亟宜遵办,并酌设扩充办法。现本司就公所房屋设立教育官练习所,选中外教员深明教育者逐日上堂讲演,应即自开办之期为始,除公所人员遵章听讲外,余凡同通州县,一经得缺,无论正途、捐纳,均饬赴所照章听讲,以资练习。极少以一月为短期,否则不得遽行赴任,庶他日学优而仕于教育行政粗识纲维。其未及补署及甫经到省人员,有愿听讲者,均准其来所长期听讲,毕业后加以考验,分别优次,以备学务佐治官之选。兹谨将拟就章程开折恭呈宪鉴,是否有当,理合详请察核批示,祗遵。
附:学务佐治官
新颁官制章程于各州县定有学务佐治官之制。光绪三十三年十二月,提学使沈曾植详请试办,于各州县遴委一员,其公费即由州县筹给。巡抚冯煦以皖省缺多瘠苦,批令于每府选委一员,在佐治官,所辖之区域不广,监督易周;在牧令,所出之经费无多,担负亦易。遵经署提学使吴同甲以教育官练习所毕业各员择优实行照委。所有详定《学务佐治官章程》,录之如左。
一、学务佐治官,选候补知县之由学堂毕业出身及曾经出洋考察学务,或曾办学务富有经验者任之。州县以下正途出身而具有三项资格者,亦可酌量委用。
一、学务佐治官之职任,佐州县监督其境内各学堂,司学务之政令,管理员、教员之任用,稽查地方学务财政,剂其盈虚,综核其豫算统计,随时报告于学司,会同本州县行之。由司刊给钤记,文曰"某处学务佐治官之钤记"。所有学务文牍,除用州县印外,由佐治官加印钤记,乃得施行。
一、学务佐治官不必另设公所,可即住居州县署中,遇有学务公事,以便同坐公商。佐治官受州县之待遇,略准本官之与幕友,不得如长官之对佐贰,薪水每月酌定五十两,由州县按月致送。书记、杂役酌设数人,由地方官署中人役拨充,工食仍由署中给发。