皖政辑要 - 第 28 页/共 66 页

（厘）岁支银数 　　（厘）巡警军二十营饷： 　　马乾防 　　军步队二十营 　　卫队全队 　　马队三营 　　水师五营 　　炮台四座薪水： 　　米折 　　柴草 　　公费 　　饷： 　　马乾 　　口粮 　　口粮 　　擦炮费陆军混成协全协薪水： 　　公费 　　饷： 　　马乾 　　杂费统计 　　按，练军马、步队及定安等营迭经裁改，操法亦改习新操，无复旧时名目。司库岁拨练军协饷一款久由支应局凑作他项饷需。故练饷津贴及洋操加饷等项仅附载于巡警军内，不复列表。附志。 　　 　　一级目录：度支科·卷三十九·俸饷三 　　二级目录： 　　卷三十九俸饷三 　　长江水师营岁饷长江水师绵亘五省，为营二十有八，（戈）［弋］船哨弁七百有奇，兵万有一千数百，分立五标。设总兵官四，而统辖于长江提督，仍归总督节制。皖省太平府城内设有提督衙门，除提标中营外，隶皖者凡五营：曰安庆，曰大通，曰芜湖，曰裕溪，曰华阳。其俸廉、粮饷、船炮、子药一切费用于同治五年是年经始，阅二年成立。经两湖总督官文、两江总督曾国藩等奏准，酌留沿江厘卡数处，分归武昌、江宁两盐道经收。每届发饷之时，在楚境各营造册，呈明两湖总督、长江提督赴武昌盐道库支领；在江境各营造册，呈明两江总督、长江提督赴江宁盐道库支领。由两总督按年各自具本题销。皖省摊认饷银六万五千两，初议由大通卡收解，嗣改由厘金总局通筹解江宁盐道库兑收。其火药造价，每年认解银六千五百六十二两三钱七分八厘。又光绪三十二年各船改用后膛炮，摊认炮架造价银一千九百九十两三钱，常年子弹造价银六百八十两，遇闰加银五十六两四钱。均由厘局筹交本省藩司衙门转解。据省志及局卷。 　　金陵老湘营月饷光绪十年，两江总督曾国荃派记名藩司刘连捷就金陵招募南字营勇丁六营，以备战守，所需饷项饬由江苏、安徽、江西三省自是年六月起，每月各筹备银六千两解交金陵支应局兑收，后改为江南财政局兑收。按月散放。续将南字营改为老湘等营，三省应认月饷仍照数筹解。皖省岁解库平银七万二千两，由布政司详请奏明，在地丁、厘金两项内各半动拨。据院卷。 　　京协各饷京饷 　　户部后改度支部。历届办理京饷，均于每年冬预拨一次，逾年三四月间酌核库款盈虚，再行添拨一次。光绪三十三年分应需饷项，度支部于上年冬先照七百万之数奏奉谕旨分咨各省筹解，是年三月援案续拨一百万，共计库平银八百万两。原拨皖省地丁银二十万两，厘金银五万两，芜湖关常税银四万两，洋税银四万两，凤阳关常税银三万两，续拨厘金银五万两，芜湖关常税、洋税银各一万两，由布政司暨关道分批发给商号领交上海度支部银行转汇部库兑收。据司道各卷。 　　东北边防经费 　　光绪六年正月，户部会同总理各国事务衙门奏拨东北边防经费银二百万两，即自是年为始由各省关地丁、厘金、六成洋税、盐厘、粮道库各项分别指拨解部，限五月前批解一半，年内全数解清，嗣后每年均循案办理。二十五年，户部以原拨之数不敷应用，奏请每年添拨银五十万两，将通商各关征收税厘每百两开支倾镕折耗银一两二钱，自二十五年起减半开支，每百两准其留支银六钱，余银六钱提出解部，约可提银十余万两。此外四十万两，即各照原拨银数加拨五分之一，由各省关并案批解。二十七年八月，复将加拨之五十万两奏请改抵新案赔款。自二十八年起，由各省关改解江海关道，以备提用。皖省此项经费原拨地丁银十万两，厘金银八万两，光绪八年，减拨厘金银三万两。二十五年，加拨地丁银二万两，厘金银一万两，按，此项加拨之数，即照原拨十万、五万各加五分之一。并解部库。二十八年，遵将加拨之地丁银二万两、厘金银一万两解交江海关道衙门，凑抵新案赔款。按，此项解款系在筹议公所岁解关平银一百万两之外。其原拨之地丁银十万两、厘金银五万两照数交商领解上海度支部银行转汇部库兑收，历年照解无异。据司卷。 　　筹备饷需 　　光绪十一年户部因近畿各省办理防务将节省西征军饷银两奏准拨作近畿防饷，十二年改为筹边军饷 ，十八年正月复改为筹备饷需。援照成案每年共拨银二百万两。皖省每年拨银四万两，在货厘并淮北所分四成盐厘项下各半动拨，三十三年照数交商领解上海度支部银行转汇部库兑收。据司卷。 　　练兵经费 　　光绪二十九年十一月初六日，户部奉上谕："近年来银价低落，各省不甚悬殊，各州县浮收甚多，而应征之田、房契税报解者十不及一。着自光绪三十年为始，责成各督抚将所属优缺、优差浮收款目酌提归公，并将田、房契税切实整顿，岁增之款各按省分派定额数。安徽省每年十五万两。钦此。"同日因直隶总督袁世凯奏称直隶抽收烟、酒税，计岁入银八十余万两，军机大臣奉旨："即着钞录直隶现办章程咨送各省，责成该将军、督抚等一体仿行，并量其省分之繁简派定额数之多寡。安徽省每年二十万两。钦此。"咨行到皖，复钦奉寄谕："酌提各省差缺浮收款目，并将田、房契税切实整顿及烟、酒加税之款为练兵经费。钦此。"当经巡抚诚勋倡率司道暨各府报效，并酌提各州县盈余归公巡抚报效银五千两，布政司一万两，按察使二千两，芜湖关道四千两，凤阳关道三千两，安庐道暨八府共四千三百两，各州县归公银五万一千二百余两。及整顿契税，岁认筹银十万两。户部以北洋常备军添募第二、第三两镇筹备征调饷项杂支尚不敷银二百二十余万奏奉谕饬，皖省仍照原额筹解，并先提一十二万两。又经饬司添办烟、酒加税，连同前款，自三十一年为始每年筹银二十万两，委解部库交纳。据司卷。 　　东三省俸饷 　　东三省旧章每年请拨饷银数逾百万。光绪元年，署将军崇寔按照折扣章程通盘核计，除本省应征之款抵放外，每年请实拨银七十万两奏奉上谕："着户部于各省盐关、地丁项下指拨，令各省督抚如期筹解盛京户部交纳。钦此。"按，七十万两之数系奉省二十六万两，吉林省二十四万六千五百八十七两有奇，打牲乌拉三万三千六百七十六两有奇，黑龙江省十六万七千两。皖省岁拨黑龙江俸饷银二万数千两不等，三十三年实解银二万三千两。据司卷。 　　甘肃新饷 　　甘肃关内外兵饷名目繁多，向由户部指拨，各省筹解协济。皖省应解西征军饷银二十四万两，塔尔巴哈台军饷银三万两，每年共二十七万两。光绪十一年，户部于节省西饷案内奏准将皖省协款拨出二十四万两改解部库，作为近畿防饷，其余三万两免解。旋因甘肃饷项内划归张曜嵩武军饷银五十万两另筹拨补，将近畿防饷内指拨皖省之二十四万两改拨二十万两仍解甘肃藩库，余四万两另解部库，改为筹备饷需。见前。并将旧时名目删除，统称甘肃新饷。各省每年共协济银四百八十万两。二十九年减银三十四万两，皖省原拨二十万两，减一万两；河南原拨六十一万两，减五万两；山西原拨八十四万两，减六万两；河东道原拨五十二万两，减四万两；陕西原拨二十万两，减一万两；湖北原拨三十三万两，减三万两；湖南原拨一十六万两，江苏原拨二十万两，两淮原拨二十万两，均减一万两；江西原拨三十六万两，减三万两；四川原拨九十八万两，减七万两；闽海关原拨二十万两，减一万两。仍共解银四百四十六万两，由甘肃藩库统收，分别支给。甘肃原支银一百一十八万两，减八万二千两；新疆原支银二百七十九万七千两，减一十三万四千两；伊犁原支银四十万两，减六万两；塔城原支银一十六万三千两，减二万四千四百五十两；封存项下减三万九千五百五十两；青海西宁及宁夏三满营支银二十二万两，转运脚价四万两，均未议减。皖省岁拨之二十万两，除核减之一万两部议改拨云南铜本外，其一十九万两代解甘省应认新案赔款，每年匀作八期交商汇解江海关道衙门兑收，历年照解无异。甘省派认赔款二十万两，其不敷之一万两，另由甘省筹解 。 据司卷。 　　南河协饷 　　江北运河绵亘八万余里，两岸长堤为淮、徐、扬三府保障。平时既需修筑，每遇盛涨，上下游堤埽逐处生险，巡防抢护尤关紧要。所需饷项江宁、江苏、浙江暨皖省各藩司，两淮、山东、浙江、福建、广东各盐运司按年协济，额解一万暨二三千两不等。皖省岁解银一万两，向由漕运总督及裁缺江淮巡抚衙门兑收。光绪三十一年，设立江北提督，此项协款每年委解提督衙门交纳。据司卷。 　　 　　一级目录：度支科·卷四十·饷需 　　二级目录： 　　卷四十饷需 　　支应局缘起 　　发捻之乱，巡抚乔松年、英翰先后统率加募各军驻扎皖北防剿，随营设立粮台，管理军饷。省城克复后，因随巡抚移设省城。光绪初年改名军需局，嗣又改为善后防军支应局。现只称支应局。初委道员坐办，布政司总其成。二十年，裁坐办道员，归司督办。设提调一员驻局经理，仍设文案、银库、核对等员分任职务。平时用本局关防，达部用司印，支出各款年终汇册报销。兹将饷需经常收入并支发局局设皖北道署，专管北路各营军饷，仍由支应局报销。经收各款分叙于后。据支应局卷，下均同。 　　两淮四成盐课 　　同治三年，两江总督曾国藩以皖省饷需竭蹶--奏准于海分司经收盐课内以四成协济。皖饷定章按十个月为一纲，每纲共征税课银三十七万一千五百二十四两有奇。皖得四成，计银十四万八千六百余两。按纲分作十二批，每批解银一万二千两，所余尾数于末批解清。历年解银十七八九万两不等。五年应运六纲，故得此数。光绪十八年，以加拨徐州协饷征不敷解，经海分司详准江督，嗣后解皖盐课论月不论纲，且于每批解银一万二千两内核减八百两，每月实解银一万一千二百两，每年解银十三万四千四百两，自是著为定额。而历任海分司未能照数扫解，积欠至十余万两之多。委员往提，长途跋涉，守候无期。三十一年，由局移商布政司于司库应解，淮运司奉拨盐货二厘，案内指拨裁兵、节饷、平余各款，每年认解银十一万八千两，就近划抵，以省周折。当经详由巡抚诚勋咨部立案，即于是年四月起，由司按月拨局银一万两，惟十二月拨银八千两，以符十一万八千两之数，不敷之一万六千四百两仍委员往提，由海分司补足。 　　皖岸盐斤加价 　　光绪二十五年，皖省添练定安四营，改习洋操，详见俸饷二。饷项无著。由两江总督刘坤一、巡抚邓华熙奏准将皖岸行销淮盐比照二十年海防加价成案，每斤加收二文，每百斤加收二百文，合湘平银一钱三分五厘。每引合湘平银一两，每票一百二十引由运商缴银一百二十两，归大通督销局经收，按月汇交大通厘卡，转解支应局充饷。凡淮盐隶大通督销局者一律照加，其隶正阳、五河两局之淮北票盐不在加价之列。二十六七八等年每年约收银五万余两，二十九年以后收数较旺，三十一年以八万一千引定为皖岸岁销常额。遇闰加销五千四百引。此外加收之款，另解运库转解江北提督衙门，充江北练兵经费。自是皖省此项加价岁以八万一千两为经常收数。遇闰加银五千四百两。 　　浙江拨补盐厘 　　同治三年，浙江巡抚咨请皖省将行销徽、广两属之浙盐停止抽厘，自癸酉纲为始，每年由浙拨银一万两解交皖省牙厘局，转解支应局充饷，互见厘金二。历年照解无异。光绪二十五年奏准盐斤加价案内，经浙抚允将销皖浙盐加价分拨一半协济皖饷，历年并未解到。 　　司库岁拨练军协饷 　　同治八年，新练步队四千名，分作八营。马队三百二十名，分作四起。原由绿营马、步、战、守兵内抽练，即由司库将原支底饷扣出，解交支应局，照练饷章程连同练饷津贴发交各营放给，详见俸饷二，下同。仍由司汇入兵马奏销一册造报。嗣因销册名目繁琐，练军营制饷章又与绿营不符，不便合造。司、局会同，详经巡抚诚勋奏准自光绪三十年正月起，将底饷名目裁除，每年由司将应支之数解局作为练军协饷，汇同原有之练饷津贴及洋操加饷，一律归局造报。司中兵马奏销不复牵涉，计每年解局银五万二千两。 　　牙厘局裁减二成薪水等款 　　光绪二十一年，奉裁冗员薪水。案内经巡抚福润札饬牙厘局，裁减中南两路保甲、书院、武课各项经费并卡员武职薪水，提存二成，按季造册，汇解支应局充饷，计每季解银五千六百余两，每年解银二万二千四百余两。北路亦同时饬提，每年解银一千八百两。北局裁并后，款遂无着。 　　牙厘局裁撤炮船并薪饷等款 　　光绪十二年，司、局会同详准裁撤澄清营炮船四艘，其原支粮饷及领哨教习并各员薪水等四款，由皖南厘局扣存，按季解交支应局兑收。南局裁并后由牙厘总局提存汇解，每年计解银六千四百余两。 　　牙厘局拨解皖北厘金 　　皖北厘局经收厘金向解支发局，饷项岁无定额。北局裁并后，牙厘总局不复照解，故支发局现无此款。嗣因中南两路添练防营，支应局饷项不敷，详准自光绪十八年为始每月拨解支应局银四千两。二十一年厘金短收，改为月拨银二千五百两。三十四年北局裁并，仍由牙厘总局照拨，每年计解银三万两。 　　牙厘局扣存减平 　　光绪二十三年，御史宋伯鲁奏请添扣减平一案。部咨通行，凡司局薪饷各项向支库平、曹平者，统扣六分发给，扣出银款另行存储候拨。支应局减平一项自是年七月为始，遵饷核扣，逐年积计，为数甚巨。二十五年至三十一年先后移司汇解银十一万八千两。嗣因饷项不敷，详请截留，实无另行提存之款，仅于每年销册载明应存减平银若干，悬为虚数而已。牙厘局所发皖南马、步队练饷及炮船、弁兵等薪饷扣存减平银每年计二千两，解局兑收。 　　芜湖关提解撙节用款 　　光绪三十二年，巡抚恩铭饬由芜湖关道遵照部饬，撙节新关解款汇费并存款盈余等项和盘托出，以济要需。案内经认每年解银一万二千两，自是年九月起按月提银一千两，分季汇解支应局充饷。 　　谨按：以上各项均系经常收入，有定数之款。此外如凤阳关筹拨新政经费自光绪三十年丁未届为始，按年解库平银一万两。又高等学堂经费，司库每年解库平银四千三百二十两，牙厘局每年解库平银二千五百九十二两，由局兑收，转解学堂济用，亦系岁有定数。惟与饷需有别，故不编入。附志。 　　芜湖四分四厘米 　　光绪二十六年，添练防军十营，饷项不敷。巡抚王之春奏明仿照江宁，在芜湖抽收米厘。章程以一百五十斤为一石，每石收捐银三分三厘，合宁省米厘银数三分之一。由芜湖关道于是年六月起征，按月解交支应局充饷。二十七年七月详准加抽一分，又并入功德捐一厘，共抽四分四厘。惟功德一厘仍扣归芜湖育婴、救生、牛痘等局应用，支应局实收四分三厘，故报部销册只有四分三厘之数。二十九年筹议公所偿款一钱米捐减为七折，详见筹议米捐。将功德一厘另由米商捐助，支应局收足四分四厘，是为实收四分四厘米捐之始。芜湖于二十七年设商务局办理筹饷各捐，此项米捐亦归该局兼办。及设米捐专局，因与筹议公所七折。一钱捐银均由米捐局统收分解，每年视米市衰旺定收数赢绌。旺年收至十五六万两，三十三年仅收六万余两。酌中比较，每年约收曹平银十二万两。 　　练军功盐加价 　　金陵下关掣验局暨沙漫洲缉私局两处查获之私盐并余斤毛盐，由官局搭销，每百斤缴督销局正价银三两。其隶皖岸行销者另缴皖省练军加价，湘平（营）［银］一钱三分五厘，由督销局汇交大通厘卡，转解支应局兑收，每年约收湘平银三千余两。 　　筹议公所拨新续添偿款功盐加价 　　筹议公所于练军功盐加价外，每功盐百斤另收偿款加价库平银一钱六分，续添偿款曹平银一钱五分。光绪三十二年，支应局于详请筹饷案内获将此款悉数拨局充饷，每年约收库平银四千余两，曹平银四千两。 　　牙厘局解牙帖捐税 　　皖省于同治三年仿照鄂赣章程，饬令牙行捐领部帖，分上、中、下三则办理，并岁收牙税，详见厘金二。历年收数约在万两以上。自筹议公所创办牙行，单照商人避重就轻，捐数锐减，每年牙厘局经收汇解约计银四千两。 　　牙厘局解轮船厘金 　　《沿江六处轮船起、卸货物章程》第十二条内载"所有厘金细数及货色斤件，由该处委员按七日开折具报"等语。皖省历由安庆、大通两厘卡经收，汇解牙厘局，转解支应局充饷。光绪初年收数尚巨，近十年来每年只收银十余两。 　　芜湖筹饷木捐 　　光绪二十七年九月，巡抚王之春饬设芜湖商务局，办理木捐、土药捐并火油、棉花、京广各货预完出口、落地等捐，由局收解支应局充饷。嗣土药捐于三十年春季停止，火油、棉花及京广各货捐亦于是年十月由牙厘局详准，仍由各厘卡抽收。商务局所办仅止木捐一项。三十二年五月，裁商务局，归并米捐局兼收，每年约收曹平银三千两。 　　芜湖关二成红银等款 　　光绪三十二年，巡抚恩铭饬由芜湖关道将应得二成红银、四文米费暨书役解存之新加一等款，自是年正月起按月提存，汇解支应局充饷，每年约解银一万两。 　　常备军截旷银两 　　军营截旷本无定数，此款由陆军各营管带官按月造册解交督练公所，于年终结出总数，汇解支应局备用。嗣由局详准归协统按月截清，划抵下月饷项。现在六十二标尚待续征，每月应截银四千余两，一经征集足额，即属零星无几。据光绪三十四年月报册，是年截旷计京湘折库平银二万五千余两。 　　巡防营截旷银两 　　此项旷银向由巡防各营管带官按月造册解交营务处，年终汇解支应局备用。光绪三十四年，整顿营制，遵照部章将防营饷项改归一律，并经汰弱留强，挑选足额。据是年月报册，计截旷湘折库平银三千两。 　　各州县厘卡缴领枪枝火药价 　　各州县印官暨厘卡委员向军械局具领枪支火药，所缴半价或全价均由营务处经收。年终汇造清册，解交支应局备用，每年多寡无定。据光绪三十四年月报册，计收银二千余两。 　　支发局收淮北盐厘 　　皖北各属行销淮北票盐，向由江宁委员于五河、正阳两处抽收盐厘。五河岁拨皖省钱十一二万串，以钱一千七百八十文合银一两，计银六万一千八百至六万七千四百余两不等。正阳岁拨钱十二三万串，以钱一千八百一十六文合银一两，计银六万六千至七万一千余两不等。两款并计，每年约银十三万两，解由支发局就近放给北路各营薪饷，仍由支应局造册报销。 　　谨按，以上各项均系经常收入，无定数之款。此外，如土药厘金一项，光绪三十年经巡抚诚勋于截留动拨地方要需案内声明除解部拨各款外，全数截留，以五成解交支应局充作新军饷项。三十一年收银八千两，三十二年收六万五千两。旋经部将土厘及膏捐并为统税，奏派大臣督办，岁拨皖银十三万两，由牙厘局经收。支应局亦摊银四万八千两，三十四年仅收银一万两。现值土税将停，部议于新案盐斤加价四文内以二文分拨产盐、销盐省分，抵补税款。皖省拨款多寡，尚待核明。支应局应得若干未能预计。又皖北茶厘一项，由支应局于三十三年详准全数拨充新军饷项，其应摊司库京边各饷移商藩司另行筹解，旋准。牙厘局移以是年茶厘一款已尽数解司，暂于厘金项下筹拨银三万两解局济用。三十四年仍未照解，嗣后能解若干亦难预计。又加收烟、酒税一项，亦于三十三年由局详准除原拨练兵经费外，余悉拨充新饷。现届两年，尚未办有确数。又糖捐一项，于三十四年仿照湖北章程，委员驻芜试办，现在尚未办定。又加收米、麦、杂粮五成厘金一项，由局详准并移明牙厘局饬令各卡自三十四年十一月起，将加收之款径行解局充饷。现仅数月，全年为数若干亦难遽定。又临时收入，如丈洲局洲地缴价、造币厂铜圆余利，并非常款，故均未编列。至光绪二十年奏办之饷捐久经停止，故不复编。附志。 　　支应局饷需各款表（支发局收款附） 　　名目每年银数经常收入有定数之款两淮四成盐课库平两皖岸盐斤加价湘平两浙江盐厘库平两司库岁拨练军协饷库平两牙厘局裁减二成薪水等款库平余两牙厘局裁撤炮船并薪饷等款库平余两牙厘局扣存减平库平两牙厘局拨解皖北厘金库平两芜湖关提解撙节用款库平两统计不等平余两经常收入无定数之款芜湖四分四厘米捐曹平两芜湖筹饷木捐曹平两练军功盐加价湘平两筹议公所拨新续添偿款功盐加价库平余两，湘平两牙厘局牙帖捐税库平两牙厘局轮船厘金库平余两芜湖关二成红银等款库平两常备军截旷银两库平两巡防营截旷银两库平两各州县及厘卡缴领枪枝火药价库平两支发局收淮北盐厘库平两统计不等平余两右二表所列计不等平银六十五万八千二百一十余两。查巡防步队二十营及混成一协岁需薪饷银七十二万五千两有奇。加以他项薪饷及军装、军械等项活支，不敷颇巨。惟实在不敷若干，亦须俟拨补土税之盐斤加价一文及加收烟、酒税，加收米、麦、杂粮五成厘金等款均有确数，方可决算。附志。 　　 　　一级目录：度支科·卷四十一·仓庾 　　二级目录： 　　卷四十一仓庾 　　皖省仓庾旧分三类，曰常平仓，曰储备仓，曰社仓。计通省额储常平仓捐积米九十四万七千石，储备仓储谷麦一十七万七千五百六十六石六斗六升六合有奇，社仓储谷四十万三百石。另表附后。自遭兵燹，散失无存。承平以后徐议规复，惟年岁丰歉，地方广狭，各有不同，未能一律储积。光绪二十四五年间迭奉诣旨，饬令认真兴办，积谷逐渐扩充。二十五年，御史孙朝华奏请饬各省认真筹办积谷平粜。奉旨着各督抚转饬所属，将积谷平粜事宜一律筹办。巡抚邓华熙督饬司道议订章程，额定谷数：大州县以三万石为率，中州县以二万石为率，小州县以一万石为率。自二十五年起俟届秋成察看分等，大熟则每亩捐谷三升，中稔则每亩捐谷二升，先期示谕，按亩缴捐。倘遇水旱歉收，准于勘明后缓至次年捐纳，不论一二三年，以额满为止。如遇连年丰稔愿多捐一二年者,听。筹办情形专折奏陈，钦奉朱批："所拟章程尚属周妥，务当督率各属实力举行，期收成效，毋得一奏塞责。钦此。"皖省谷数既著定案，而各属办法互有异同：有捐谷归仓者，有捐款存息者。因地制宜，多沿其旧。三十二年，巡抚恩铭饬委清查所有统计报告成数，列表如左。据省志及司卷。 　　皖省州县积谷表 　　谷数杂粮谷价仓座安庆府属怀宁石零钱千文万亿仓桐城石斗升合永惠仓 　　丰备仓潜山太湖石斗升合宿松石斗合望江钱千文城仓徽州府属歙县石斗升英洋元角分厘义仓休宁婺源祁门石零黟县石英洋元角绩溪石宁国府属宣城石斤本洋元角分厘，钱千文均平仓宁国石斗仓廒