清会典台湾事例 - 第 14 页/共 18 页

·绿营简阅营伍 　　乾隆元年奉旨：『各省营伍离提、镇辽远，不能亲身稽察；该督、抚酌量地方营制，如何令提、镇等隔数年一次亲身查阅？详议具奏。钦此』。遵旨议定：福建总督（今改闽浙总督）到任后，阅一次。水师提督（今裁缺），一年阅海坛、闽安、烽火门等处，一年阅金门、南澳、铜山等处，以二年而遍。陆路提督，一年阅兴化、福州、福宁、建宁、延平等处，一年阅泉州、漳州、龙岩、汀州、邵武、永春等处，以二年而遍。海坛、金门、南澳、台湾四镇水师营汛，每年阅一次；福宁、汀州、建宁、漳州四镇陆路营汛，每年阅一次。各将出巡回任日期及各营汛官兵技艺是否纯熟、军装器械是否齐全？具本题报。 　　五十一年谕：『前因台湾孤悬海外、远隔重洋，民情刁悍，奸徒易于滋事，向来亲派御史前往巡视；职分较小，且不能备悉该处情形，实属有名无实。是以降旨将请派巡台御史之例停止，令该督、抚及水师、陆路两提督每年输值一人前渡台湾，严行稽察；如地方文武有骪法营私、扰累兵民之事，即可就近查明，据实参奏。今思福州将军亦系该省大员，自应一体轮派。嗣后着该省将军与督、抚、提、督分年轮值一人前渡台湾，实力稽查整顿，以期永靖海疆。倘有仍前骪法贪黩等情，即行据实参办。至海洋风信靡常，前已降旨令该督、抚等止须俟风信平稳时配渡前往，不必拘定时日。但远渡重洋，究系涉险；如该将军、督、抚、提督内有年逾七十者，着免其前往，以示体恤』。 　　五十三年谕：『额设兵丁，原以备差操、防守之用。乃台湾镇将各署内竟设有旗牌、伴当、内丁、管班四项名目，总兵署内至有三百余人之多；以致各设兵丁分班轮值，其余俱在外自谋生理，甚至有挂名在内贴钱包差、代班差操等弊；实属不成事体！不可不严加禁革。恐别省提、镇、将弁各署，亦有似此者。着各省督、抚即行详悉严查，如有仍前设立名自、任意役使兵丁至如许之多者，即将该提、镇、将弁严参治罪；务令额兵一体照常操演，毋许藉端旷伍，致滋他弊。第恐日久因循，不能认真整饬；嗣后该将军等每年轮往查察，务宜实力整顿，秉公办理』。 　　又谕：『台湾镇、道各员，令将军、督、抚、提督大员于每年轮往查察，将镇、道、府、厅备弁佐杂各员通行查核具奏。倘有贪纵殃民款迹别经发觉，将未经参劾之员从重治罪』。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷六百三十八。 　　嘉庆十一年谕：『兵部议「将闽省陆路各营协酌归将军统辖」一摺，着照所议，闽省除督标、抚标、提标各有专辖外，其余陆路各营协均交该将军一体统辖；其训练操防各事宜，亦俱照所请办理。惟所议，尚有未周到处。台湾远隔重洋，向来该处营伍原有本省将军、总督、巡抚、提、镇分年亲往巡阅之例；乃近来该将军等惮于涉险，因循废弛，殊非慎重海防之道。嗣后该省将军、总督、巡抚及水师、陆路两提督，均着自本年为始，轮次亲赴台湾，将该处营汛操防等事逐一认真详细察核；事竣后，专摺奏报。本年已有将军赛冲阿渡台督剿，着于内渡时查阅具奏。将来该督、抚等即挨次遵照办理，务期训练精纯、操防严肃，用副朕整饬武备、绥靖海隅之至意』。 　　——见「钦定大清会典事例」卷六百三十九。 　　·恤赏· 　　恤赏阵亡官员 　　恤赏绿营兵丁 　　恤赏阵亡兵丁 　　·恤赏阵亡官员 　　嘉庆十二年谕：『赛冲阿奏「上年蔡逆滋扰凤山时所有台湾阵亡义勇，查明奏请量加优恤」一摺，凤山县武举张元英、革职福宁镇标右营千总陈艺、凤山县幕友监生周莲当蔡逆勾结台匪滋事时，均能奋身敌忾，效命疆场，洵为义烈可嘉！张元英、陈艺，着加等照守备阵亡例赐恤；周莲，加等照知县阵亡例赐恤。其打仗阵亡之千总林士辉、署把总张朝龙、署外委王大中、外委巫铋、兵丁林有良、林瑞枝、陈加驹、林荣光等，着照例咨部议恤』。 　　十三年谕：『浙江提督李长庚，宣力海洋，忠勤勇敢；不辞劳瘁，懋着威声。数年以来，因闽、浙一带洋盗滋事，经朕特命为总统大员，督率各镇舟师在洋剿捕。李长庚身先士卒，锐意擒渠；统兵在闽、浙、台湾及粤省洋面往来跟剿，艰苦备尝；破浪冲风，实已数历寒暑。每次赶上贼船，无不痛加剿杀，前后歼毙贼匪无数，擒获贼船多只。蔡逆亡魂丧胆，畏惧已极；闻李长庚兵船所至，四处奔逃。正在盼望大捷之际，乃昨据阿林保等奏到：李长庚于上年十二月二十四日由南澳洋面驶入粤洋追捕蔡逆，望见贼船止剩三只，穷蹙已甚；官兵专注蔡逆，穷其所向，追至黑水洋面，已将蔡逆本般击坏。李长庚又用火攻船一只乘风驶近，挂住贼船后艄，正可上前擒获；忽暴风陡作，兵船上下颠播，李长庚奋勇攻捕，被贼船炮子中伤咽喉、额角，竟于二十五日未时身故。览奏，为之心摇手战，震悼之至！朕于李长庚素未识面，因其在洋出力，叠经降旨裦嘉；并许以奏报擒获巨魁之时，优予世职。李长庚感激朕恩，倍矢忠荩；不意其功届垂成之际，临阵捐躯！朕披阅奏章，不禁为之堕泪。李长庚办贼有年，所向克捷，必能擒获巨憝；朕原欲俟捷奏到，将伊封授伯爵。此时李长庚虽已身故，而贼匪经伊连年痛剿之后，残败已极，势不能再延残喘；指日舟师紧捕，自当缚致渠魁。况李长庚以提督大员总统各路舟师，今殁于王事，必当优加懋奖，用示酬庸。李长庚着加恩追封伯爵，赏银一千两经理丧事；并着于伊原籍同安县地方，官为建立祠宇，春秋祭祀。其灵柩护送到日，着派巡抚张师诚亲往同安代朕赐奠；并查明伊子现有几人？其应袭封爵，俟伊子服阕之日，交该督、抚照例送部引见承袭。其李长庚任内各处分，着悉予开复。所有应得恤典，仍着该部察例具奏』。 　　又谕：『据阿林保等奏「提督李长庚等在粤洋追剿蔡逆匪船并闽、浙两洋舟师剿捕分帮土盗，各获胜仗缘由」等摺，除李长庚中炮身故，已另降恩旨优恤外，所有随同在事出力之提督张见升、总兵许松年等，均着交部议叙；护副将项统打仗受伤，即着以副将升用。其伤亡兵丁，均照外委例赐恤；线民等，均着照例赏恤。其余受伤弁兵除例赏外，如有因伤身故者，仍照阵亡例赐恤』。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷六百四十。 　　·恤赏绿营兵丁 　　道光十七年覆准：福建省内地绿、旗营兵红白赏项，岁支地丁银一万七千八百四十两六钱；台湾岁支地丁银二千七百九十一两。 　　·恤赏阵亡兵丁 　　嘉庆十七年谕：『汪志伊等奏「台湾换回弁兵在洋遭风淹毙」一摺，据称「此次台湾换回之督标五营四起弁兵伍得喜等配坐商船，于二月初七日夜在澎湖洋面陡遇暴风，至外洋小金屿地方冲礁击碎，淹毙弁兵及水手人等一百余人」等语；可悯之极，不忍览视！向来官兵因公差委、遭风飘没者，系照巡洋官兵淹毙之例办理。此次淹毙弁兵九十余员名内，如有曾经出兵打仗及杀贼受伤者，着该督、抚查明，加恩照阵亡例赐恤。该弁兵等均有名册可稽，即据实查核，毋稍冒滥。其未经出兵受伤，仍照巡洋例议恤。嗣后弁兵设遭风淹毙，均着照此例分别核办。至其余淹毙水手及凫水得生兵丁，仍照例恤赏。沈失官制军械，均查明照例咨部办理。再，海洋风涛危险，官兵远涉，亦应加以慎重。着该督、抚饬知各将领于往来配渡时，均宜察看风汛，诹吉开行，俾资顺利；毋得冒险轻涉，致有疏虞。钦此』。遵旨议定：巡洋官兵遭风淹毙，如有曾经出兵打仗及杀贼受伤者，照阵亡例议恤；其未经出兵受伤，仍照巡洋例议恤。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷六百四十一。 　　·马政· 　　绿营马 　　·绿营马 　　福建督标，官例马八十四匹、兵丁马四十六匹；抚标，官例马三十四匹、兵丁马二十八匹；陆路提标，官例马一百八十六匹、兵丁马一百二十七匹；水师提标，官例马一百五十四匹、兵丁马无。漳州镇，官例马一百四十匹、兵丁马九十八匹；建宁镇，官例马一百三十二匹、兵丁马五十二匹；汀州镇，官例马九十六匹、兵丁马五十七匹；福宁镇，官例马二百二十匹、兵丁马四十七匹；南澳镇，官例马五十四匹、兵丁马无；澎湖镇，官例马四十六匹、兵丁马无；台湾镇，官例马三百十匹、兵丁马七十匹。共官例马一千四百五十六匹、兵丁马五百二十五匹；官兵每月共扣朋银二千八百三十八两六钱五分，马每匹例价银十九两。 　　——见「钦定大清会典事例」卷六百四十七。 　　·邮政· 　　管驿 　　·管驿 　　乾隆四十四年覆准：福建粮道原分巡福州、福宁二府；该二府所属驿务，仍令粮道管理。兴化、泉州、永春等府州属驿务，令兴泉永道管理；汀州、漳州、龙岩等府州属驿务，令汀漳龙道管理；延平、建宁、邵武三府属驿务，令延建邵道管理：总以臬司总其成。其台湾一府，并无驿站；惟所属递送公文，责令该道随时督察，以专责成。 　　——见「钦定大清会典事例」卷七百零三。 　　·军器· 　　外海内河长江巡哨各船 　　·外海内河长江巡哨各船 　　福建外海，长龙船一、舢板十九（提标中营、海坛镇标左营、右营、金门营、湄州营、闽安协左营各二，提标右营、前营、后营、闽安协右营、烽火营、铜山营、南澳镇标左营各一）、小艇船十四（福宁镇标左营、烽火营各三，南澳镇标左营二，提镇后营、海坛镇标左营、金门营、铜山营、闽安协左营、右营各一）、哨船十四（提标中营、左营、右营、铜山营、海坛镇标右营、湄州营各二，督标中营四）、龙槽船二（金门营、铜山营各一）、拖罾船一（闽安协右营）。 　　原设督标水师营、提标中营、左营、右营、前营、后营、金门镇标左营、右营、海坛镇标左营、右营、南澳镇标左营、福宁镇标左营、闽安协左营、右营、烽火营、铜山营、台湾水师协中营、左营、右营、澎湖协左营、右营、三江口、淡水营同安船二十二，水师提标中营、前营、左营、右营、台湾水师协左营、右营、澎湖协右营赶缯船十，澎湖协左营、右营双篷艍船二，烽火营双篷艍船一、金门镇标左营、右营、海坛镇标左营、右营、闽安协左营、右营米艇船三十，台湾水师协右营杉板船一，台湾水师协左营横洋船一；今裁改。 　　雍正十年议准：各省修造战船，由督、抚、提、镇委副、参会同文职道、府领价督修，委都司协同文职府佐等办料修造；如系将军标下之船，委参领以下等官同领同办。凡届修造之年，各该营于五月前将小修、大修之船分析呈报该上司照例题咨，承修官照额定小修、大修拆造价值，备具册结支领。江南、江西、福建、浙江、湖广、广东等省，于届修两月之前领银备料；台湾、琼州于四月前领银备料；天津、山东，于八月前领银备料。各该营均于届修前一月底将船驾赴厂所，承修官即于次月兴工，依限报竣。如该营员于届修造之年不依限申报及届修之前一月底不将船驾赴厂所者，皆照迟延事件例议处。若承修官玩视船工将价值延挨请领者，降一级调用；该上司故意留难以致迟延者，将该上司降一级调用，承修官免议。 　　——见「钦定大清会典事例」卷七百十二。 　　·兵籍· 　　各省考拔营兵 　　·各省考拔营兵 　　康熙五十二年议准：台湾营兵以三年为满，由内地各营选年力精壮、有身家者拨往换班；各该营造具年貌、籍贯并注明疤痣、箕斗清册三本，一存原营、一交厦门点兵官核验、一交台湾验明收伍。换回之日，仍照册稽察，发回各原营。其在台湾逃亡、裁革兵缺，不得在彼募补；于台湾呈报到日，各原营即照数选兵拨往厦门。无论水陆，计有十名以上，即委干、把等一名搭船管押，前往归伍。如换班时有私相顶替及换名不换人者，将管押官革职，内地该管官与台湾该管官各降二级调用。总兵官不稽察者降一级留任，提督罚俸一年，总督交与吏部察议；如查出揭报题参者，免议。 　　光绪六年奉旨：『沿海各营，向有额设外海水师。自轮船驶行后，额设战船全无所用；亦宜变通旧制，分别裁汰』。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷七百十四。 　　●刑部 　　名例律 　　户律仓库 　　兵律军政 　　兵律关津 　　刑律贼盗 　　刑律人命 　　刑律诉讼 　　刑律断狱 　　·名例律· 　　常赦所不原 　　犯罪存留养亲 　　徒流迁徙地方 　　·常赦所不原 　　乾隆五十七年谕：『京师自春徂夏，总未得有透雨。朕斋心虔祷，望云瞻礼，宵旰靡宁；节经降旨屡沛恩施，以期感召甘和，渥沾澍泽。旬日以来，尚在盼雨未得，朕心实增焦切。因思近年来台湾海洋盗氛甚炽，曾谕该省督、抚从重示惩；原期禁城凶暴，以安良善。乃积年附近海洋省分督、抚等奏报拿获洋盗，多系一面奏闻、一面即行正法；虽属「辟以止辟」之意，第恐所获之犯未必尽系正盗，甚至重利轻生、顶凶认盗，而正盗转至远扬，又或奸民因雠诬指，其中或有冤抑亦未可知，殊非朕靖盗安民之本意。 　　各省用刑失当，虽距辇毂甚远，然皆朕率土之民；京师缺雨，或由此乎？朕子惠元元，远近岂有歧视！此后台湾地方拿获盗犯，该督、抚审明后如果系首盗，自应即行正法以儆凶顽；若止系随从伙党及把风接赃等犯，仍按照常例分别办理。其附近海洋及各直省，凡遇命、盗等案，俱应细心研讯，务期情真罪当，按例办理；不得有意从严，株连拖累！此系朕吁天祈泽、夙夜焦劳之极思，各督、抚等尚其敬体朕意，详慎庶狱；以期共迓祥和，庶冀甘霖速沛』！ 　　——见「钦定大清会典事例」卷七百三十。 　　·犯罪存留养亲 　　一、闽省不法棍徒引诱偷渡之人包揽过台、中途谋害人未死同谋者，应发台湾无籍游民凶恶不法、犯该徒罪以上情重者，引诱包揽偷渡过台、招集男妇至三十人以上者，俱不准声请留养。 　　——见「钦定大清会典事例」卷七百三十三。 　　·徒流迁徙地方 　　一、应发黑龙江等处条例内，如闽省不法棍徒引诱偷渡之人包揽过台、中途谋害人未死为从同谋者，俱改发回城喀什噶尔、乌什、叶尔羌、阿克苏、和阗等处先尽大小伯克酌给为奴，再分给力能管束之回子，俱面剌「外遣」字样。如有不服管教及脱逃被获者，除用药迷人得财为从一项系照强盗免死减等仍应正法外，其余各条人犯俱在配用重枷枷号三月、杖一百，给主严加管束；仍将一年内发到人犯若干、现存若干名，于年终咨报军机处、刑部汇开清单具奏。 　　一、应发黑龙江等处条例内，如台湾游民犷悍凶恶肆行不法、犯该徒流以上情重者，俱改发新疆给官兵为奴，以上改发新疆人犯，均面剌「外遣」二字。 　　一、应发黑龙江等处条例内，如闽省不法棍徒引诱偷渡之人包揽过台、中途谋害人未死为从同谋者，俱改发回城酌给大小伯克（今裁）及力能管束之回子为奴，面剌「外遣」字样。如有不服管教及脱逃被获者，除用药迷人得财为从一项系照强盗免死减等仍应正法外，其余有条人犯俱在配用重枷枷号三月、杖一百，给主严加管束；仍将一年内发到人犯若干、现存若干名，于年终咨报军机处、刑部汇开清单具奏。 　　一、应发黑龙江等处条例内，如其闽省不法棍徒引诱偷渡之人包揽过台，中途谋害人未死为从同谋者，共十条，俱仍复旧例，发往黑龙江给披甲人为奴，照例刺字。 　　一、应发黑龙江等处及停发新疆改发内地条例内，如台湾游民犷悍凶恶肆行不法、犯该徒流以上情重者，共三十五条，俱改发云、贵、两广极边烟瘴地方充军。 　　以上改发驻防及内地充军者，俱面刺「改发」二字；有应刺事由者，仍刺事由。 　　一、应行发遣黑龙江、吉林等处人犯，除其余应发黑龙江为奴条例内如闽省不法棍徒私充客头包揽过台引诱偷渡之人、中途谋害未死为从同谋者，共十八条，俱改为实发云、贵、两广极边烟瘴充军，毋庸以足四千里为限，面刺「改发」二字。如在配脱逃被获，用重枷枷号三月。倘在配滋事及逃后行凶为匪并拿获时有拒捕者，俱照平常遣犯治罪。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷七百四十三。 　　·户律仓库· 　　钱粮互相觉察 　　·钱粮互相觉察 　　乾隆五十四年谕：『伍拉纳等奏「审明营书盗用钤记冒领饷银，把总知情朋分，将黄国材拟斩立决、陈得拟绞监候，请旨即行正法」一摺，此案营书黄国材胆敢于进剿台湾贼匪之际乘机盗用钤记，冒领饷银；把总陈得通同容隐，分得银三十两：均属目无法纪，情节实为可恶！闽省营伍废弛已久，而台湾弁兵等庇赌包差、得受陋规诸弊，接踵破露。现在正须严加整顿，从重惩治，庶弁兵等知所儆畏，不敢仍前藐玩。今黄国材、陈得二犯既据该督等审明盗用钤记冒领饷银，彼此分用属实，自应一面正法、一面奏闻；有何屈彼处？乃伍拉纳等犹待请旨遵行，殊属失之拘泥。伍拉纳、徐嗣曾俱着传旨申饬』。 　　——见「钦定大清会典事例」卷七百六十。 　　·兵律军政· 　　纵军掳掠 　　私藏应禁军器 　　·纵军掳掠 　　一、调台兵丁及台湾催饷社丁，如籍端需索、扰害番社，依吓诈例，计赃从重论；无赃者，照不应重律杖八十、革退。该管官徇隐失察，交部分别议处（谨案：此条乾隆五年定）。 　　道光十三年谕：『程祖洛奏「请将纵容弁兵勒索滋事之游击庚音保等分别革审」一摺，此案征调剿捕台匪之福宁营兵，内有驻防宁德县兵定期不行，需索轿价银两；该管游击庚音保开送清单，索用轿夫多名，该县照单付给。该兵丁等又讹抢林世通盐馆及民人黄连清、张宜等家钱物，并将哨捕林东海殴伤；管领千总李祥福索借番银二十圆，又与管领把总张世泰纵兵勒索；把总阮飞凤并非管领之弁，率以该县未备摃夫、请改行期，又于兵丁讹抢等情代为支饰。庚音保系统辖大员，不知严加约束，任令滋事，转以该县迟误军行为词；实属荒谬！所有福宁镇标右营游击庚音保、千总李祥福、把总张世泰、阮飞凤，俱着革职；交魏元烺提集全案人证、卷宗，秉公审办』。 　　——以上见「钦定大清会典事例」卷七百七十一。 　　·私藏应禁军器 　　一、台湾民人停止制造鸟枪；违者照例治罪（谨案：此条系乾隆二年定例）。一、内地奸民在产硝磺地方私行煎挖，无论已、未兴贩，照台湾之例科断：十斤以下，杖一百，刺字；十斤以上，杖六十，徒一年；每十斤加一等。百斤以上及合成火药在十斤以下者，发近边充军；三百斤以上及合成火药在十斤以上者，照私铸红衣等大小炮位例处斩，妻子缘坐、财产入官。如将硝磺济匪，以通贼论：知情故纵及隐匿不首，并与犯同罪，至死减一等。俟军务完竣，仍照旧例办理（谨案：此条同治元年定）。 　　——见「钦定大清会典事例」卷七百七十二。 　　·兵律关津· 　　盘诘奸细 　　私出外境及违禁下海 　　·盘诘奸细 　　嘉庆十二年谕：『汉人私入番地，来往句结，甚且透漏内地消息、指示内地路径，其酿患不可胜言。嗣后非但通事人等不准私入番地，即内地民人凡有通晓番语者私自潜往，即系汉奸；亦当普行禁止，以杜句结』。 　　——见「钦定大清会典事例」卷七百七十四。 　　·私出外境及违禁下海 　　一、台湾流寓之民凡无妻室者，应逐令过水，交原籍收管。其有妻子、田产者，如犯歃血订盟、诱番杀人、捏造匿名揭帖、强盗窝家、造卖赌具，应拟斩、绞、军、流等条，除本犯依律例定拟外，此内为从罪轻之人并教唆之讼师，均应审明逐令过水。其越界生事之汉奸，如在生番地方谋占番田并句串棍徒包揽偷渡及贩卖鸦片烟者，亦分别治罪，逐令过水（谨案；以上三条雍正八年定）。 　　一、洋船挂验出口之时，该汛弁详细验明，押交前途各汛押送；俟放洋后，方许回汛。如船户有违禁揽载偷渡者，一经拿获，即严行究拟。兵役按拿获偷渡人犯名数给赏：十名以上，各赏银二两；每遇十名，递加二两；至五十名以上，各赏银十两：即于该船户名下追出充用。倘不实力查拿，以致疏脱十名以上者，兵役各责二十板；每过十名，加责十板；至四十名以上，各责四十板，革役；五十名以上，枷号一月发落，专管兼辖官，分别讥处。其洋船回时，如有照外多载或顶充偷渡、又潜匿不回等弊，船户、舵水俱照窝藏盗贼例治罪；出结之族邻、行保，杖一百、徒三年。承查出结及汛口盘查各员，交部议处；有赃革职，杖一百、流二千里，仍计赃从重论。如出洋之人果有病故等情，令同往之人及船户、舵水具结存案（谨案：以上二条雍正十二年定）。 　　一、在番居住闽人实系康熙五十六年以前出洋者，令各船户出具保结，准其搭船回籍，交地方官给伊亲族领回，取具保结存案。如在番回籍之人，查有捏混顶冒、显非善良者，充发烟瘴地方。至定例之后，仍有托故不归、复偷渡私回者，一经拿获，即行请旨正法（谨案：此条乾隆元年定）。 　　一、凡民人偷越定界私入台湾番境者，杖一百；如近番处所偷越深山抽藤、钓鹿、伐木、采棕等项，杖一百、徒三年。其本管头目钤束不严杖八十，乡保、社长各减一等。巡查不力之直日兵役，杖一百；如有贿纵，计赃从重论（谨案：此条乾隆二年定）。