宋会要辑稿 - 第 535 页/共 1125 页
二十六年四月一日，诏：「和买以来，必无不均，但今守令蹑望，自为私意，或免或不免。如前宰执与见任宰执、前从官与见任从官、前蹑察使以上与见任蹑察使以上，元有指挥与免，则明
出暝示听免；元无指挥与免，则明出暝示均纳。如此，则官户庶户一例和买，入纳之家，安得有愁孍之声 宜令有司依旧法均买，仍将作弊受纳官坐赃论，专知司属决配，并令监司郡守按劾。如尚有容隐不寘典宪者，更令台谏奏陈。」从侍御史汤鹏举请么。
七月十八日，起居舍人凌景夏言：「临安府自累经兵火之后，户口所存裁什二三，而西、北人以驻骅之地辐凑骈集，数倍土著，今之富室大贾往往而是。昨绍兴二十年，钱塘、仁和两县在城民户与西、北人衮同推排等第，各已注籍。至二十一年，有诏：临安府见排等第，依在京例与免。有司乃以和买役钱难以减放，止与西、北人蠲除，其土著民户至今不免。望将临安府在城营运浮豹物力依已降指挥，并与蠲免。」从之，仍自绍兴二十七年为始。
闰十月十三日，臣寮言：「和预买随正税绢均科，诸郡多寡不同，其和买多于正税额至一倍去处，近年又缘乡司走移人户家业，每年增添，谓如今年着一匹，明年着一匹一尺，又次年着一匹一尺五寸之类，其逐年上供之额元不曾增添，止是卿司取受，将形势上户或公吏之家偷落减免，却均入 县人户名下补码。若以谓有逃亡之家，自合分明出暝除豁，本县合拘催欠负补码，不应岁岁增添。欲望行下诸路州县，将人户合纳夏税，某人名下正绢若干，和买若干，出给凭由，散付人户收执，永远照应输
纳。如人户物业有进退，合分明开具增添之数改给，不得暗有增敷，庶绝卿司取乞走移之弊。」从之。
三十一年正月十八日，都省言：「江浙和预买紬绢，合将官户与编民均敷，务要均平。见今州县有科和买，止及上三等去处，及有限以物力钱数均敷者，本系优恤下户，易于输纳，却有上户权势之家计嘱黠吏，诡名寄产，分析子户，走弄物力，以致科敷不及，使贫民受弊，无所赴愬。」诏令江浙漕臣行下所部州县，将上户至下户田产，以亩数税钱多寡，并一等均纳；和预买纳绢，务要均平，不得咤而溢额科敷。如依前有偏重不均去处，按劾闻奏，仍许民户径赴尚书省越诉。所有自来用营运浮豹物力去处，亦合将官、民户并一等均纳。」
孝宗隆兴二年正月二十四日，臣寮上言：「今日州县之间，系民之事最号要切者，和买紬绢是么。元降指挥与前后赦文、臣寮申请，皆不以税钱多少一例均敷，州县妄以宽恤下户为词，只将上户税钱纽数科敷，岁岁不同，乡司持此为走弄之弊。今相度，不以税钱多少，一例均敷，即乞统计一县合科和买紬绢之数，立为定额。若人户将产业典卖，即据本户合着和买于契内声说分割税钱、和买若干入交业人户，则乡司走弄之弊不革而自除么。或元用物力钱高下分科者，亦依税钱施行。」户部看详：「如自来系随田产税钱一例均科去处，即随乡原体例及自来等
第科折，其元用两项物力钱均科者，亦仰州县将官户、寺蹑与编民物力每贯每百合随数均敷，庶得允当。」诏依，仍令诸州守倅日下措置。
八月二十六日，权发遣遂宁府杜莘老言：「本府所管五县，上三等户每年纳两税折变物帛，并和买丝绵、紬绢及激赏绢。军兴后来，科折稍重，第四等户两税止纳正色，又更全免和买；第五等户激赏绢皆免，以此奸豪多端作弊，诡名隐寄，分开户籍，降就下等，积年规避，显属侥幸。欲将每年合俵和预买物帛，先以见今上三等人户家业纽筭；如有少数，于第四等头户处趱补均俵足元额而止。盖第四等头户与第三等人户家业高下不甚相远，输送亦自无辞，即不令均及四等下户。」户部看详：「若三等以上人户拆立户名，作挟户分摊避免科役，自合勒令首并；若系贫乏减降作下等，即合推排日将四等人户富实者升入第三等户数。今若依所陈，便将第四等户均敷官物，窃虑不得其实，却至不均，引惹词诉。今欲下潼川常平司照应见行条法施行。」从之。
同日，杜莘老又言：「和买物帛，据元丰法并支本钱，绢每匹八百五十文，紬每匹七百文，丝每两六十五文，绵每两三十五文。当时欲优恤民间，预于正月十五日已前，先支人户，于上三等均敷，候起催夏税日送纳。军兴以来，更增添激赏绢一项，当时系于省司钱内拨钱置场，依时价收买，每匹不下五贯。后
来官司却于四等人户均敷，先令送纳，然后请钱，遂致州县移易他用，无一钱及民。又州县催理两项物帛，除合用正色之外，将所余分数理估，绢每匹钱引五道二分，紬每匹钱引四道半，丝每两钱引六百四十文，绵每两钱引半道，却不会计钱数均敷，以致上户有力之家搀先送纳正色，下户多纳估钱。又上户多成匹两，下户多是畸零，却令圆零送纳，下户委是重困。欲乞令民间纽筭本户合请和买并激赏本钱数目，具钞对纳名下两税钱物，免致官吏移那隐陷。又乞令州县将正色并估钱自上及下一 均定，内有畸零不成匹两者，许与别户合钞送纳。」户部看详：「四川路诸州军和买紬绢物帛，已有指挥，于三等人户上一例均敷；其不成端匹，许行合钞送纳。在法：诸县散预买紬绢价，前期录应用条制及排定应给日分晓示，于正月二十五日以前不得克纳欠负。欲下四川转运司行下所部州军，遵依见行条法指挥施行。」从之。
干道元年五月十二日，右正言程叔达言：「方今民间输纳税赋，惟和买最为流弊之极，其始么官以钱盐折支，其后既无钱盐，但据岁额直科本色；又其后不用本色，乃以直科之数折纳价钱。今一缣之直在市不过三数千，而折纳之价乃至七千。又有所谓市例头子钱、朱墨等钱，所费不一。其于和买之初意，岂不大相辽绝哉!故前此论者欲分其数均而平之，
户部措置，遂令州县将官户、寺蹑与编民物力，每贯每百随数均敷，是亦务于均平之意么。然臣访闻州县间，固有用田产税钱一例均科者，亦有用浮豹物力两项均科者，既已不同矣，而于两项物力均科之数又自不一。且以临安言之，谓如新城则十贯以上，富阳则十三贯以上，临安则二十贯以上，方始均敷，其参差不齐如此，他郡可知。以臣蹑之，若自每贯每百一例均敷，则失于太苛，非惟科扰及于贫下，而官司亦难办集。故臣之愚以谓今岁灾伤之余，中、下人户饥乏贫困，朝廷方且账济宽恤之不暇，岂宜一例均敷么。缘户部昨来既已行下，即州县目今必定遵行，窃恐下户愈致重困。欲望亟降指挥，(今)[令]诸路州县止依自来么例科纳，不得每贯每百均敷，庶几上下均平，事体归一。」从之。
九年三月六日，秘书省秘书郎兼权起居舍人赵粹中言：「两浙和买莫重于绍兴，绍兴诸邑，会谷为最。且本府岁科和买一十四万六千余匹，会谷一邑独当二万二千匹有畸，均在上四等人户以物力钱数科敷。自经界后，上四等户物力钱七十三万贯，以物力四十六贯有奇科和买一匹，已是重大，缘会谷田薄，秋、夏二税已重，复有十四项物力和买，如赐田、职田、抵当、没官田之类，皆一时幸免，却均入人户补充原额，愈见重困。坐是节次为人户诡名隐寄，多分子户。自经界后至干道五年，七经推排，减
落去物力钱二十九万贯有畸，见管祇存四十三万贯。当来下户三分不该和买，今成下户今成下户：疑有误。，其弊灼然；官司势不得已。至于物力钱一十九贯有奇，便科一匹，则是有田一亩，即出和买七尺，六亩则成匹矣。向去推排，走失物力钱转甚，和买愈重，民力困竭，举贷出产不足偿纳。乞据亩头定数科敷均纳。」诏给舍、台谏、户部同共看详，申尚书省。既而户部尚书杨倓等欲下两浙转运司从长相度。其后本司相度亩头均科，恐扰下户，欲且依旧例科纳，竟不果行。
嘉定二年正月十四日，臣僚言：「辇毂之下，铺户不知其几，近来买到物件，其间小户无力结托，虽有收附，无从得钱。又有不系行铺之物，客到即拘送官，且有使用，方使纳中，而终年守待，不得分文，穷饿号泣，无所赴愬。乞委官点对，应临安府截日已买过未支钱，尽数呼集行铺日下支还，毋得再落吏手。仍令日后须以见钱收买，不得拖欠积压。如有违戾，许经御史台陈诉，将当职官重功惩治，吏人受嘱侵移，计赃定罪。所有北使经从治涂州郡治；疑当作「沿」。，亦乞仿此行下。」从之。
十二年十二月二十三日，臣僚言：「泉、广舶司日来蕃商浸少，皆缘克剥太过，既已抽分和市，提举监官与州税务又复额外抽解和买，宜其惩创消折，惮于此来。乞严饬泉、广二司及诸州舶务，今后除依条抽分和市外，不得衷私抽买。如或不悛，则以赃论。」从之。
十六年九月八日，
臣僚言：「国朝谷古建官，均融万货，出于左帑，给于卖场，而比物定例，委之估、夺两局，应所折买货物，先须编拣色名，估定价直；继行审覆，然后请取于所属之库而类成套，跚赴于所卖之场而课以入钱。乃有寡廉之士缄状求买，贩依行商，欲市而不可得；甚而监辖有官伪作名目，纵子弟之懋迁，此则弊于官者然么。物欲甚平而增损其数，价欲其等而高下其名，徒手来市者每致么谷，赂遗先及者无求弗获。甚而颁货未至，而待入之钱辄与寄官，出货已售，而合入之钱尚未交库，侵移变转，欺隐日滋，此则弊于吏者然么。乞下户部应左藏折卖货物恪遵旧制，先从估局定价，请官审覆，方往逐库交收，赴局打套，秤别轻重均一，方可关拨卖场，视钱鬻货，随与抄历藏库，按时拘纳，不许滞留。监辖亲临，各共所职，有伪托伪名私为贸易，及封状兜买者，并坐违制，重行镌降；吏有侵易钱物，计赃决配估籍，庶乎通商惠贾，兼利公私。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货三八 互 市
互市
太祖干德四年四月，诏：「江北诸州县镇近闻自置榷场禁人渡江以来，百姓不敢渔樵，又知江南仍岁饥馑。自今除商旅依旧禁止外，缘江百姓及诸监煎盐亭户等，并许取便采捕，过江贸易。」
景德二年正月，诏雄州：「如北界商人赍物货未互市者，且与交易，谕以自今宜令北界
官司移牒，俟奏闻得报，乃敢互市。」时契丹新城都监遣吏赍牒，请令商贾就新城贸易，雄州以闻故么。
二月三日，诏沿边州军：「朝廷已令于雄、霸州、安肃军三处置榷场，与北界互市，虑其或就他处回易，即逐牒报云：已于三处置榷场，辇致物货。请告谕商旅居民诣其处交易。兼谕以朝旨，云他处不置货币，盖虑民人商旅往来多殁，难于约束，或致增减物价，亏损邻邦民庶之意。报讫，飞驿以闻。」先是，北界累移牒缘边州军，云逐处已开榷场，请许南、北商人往来交易，故有是诏。
十四日，帝曰：「自北面通和，或有边防机事及官吏能否，及北界往还报问，须得有才识者为裁处之。往年开榷场，常遣使臣二人往来提点。可依此建置，便付以其事。中书、枢密院可共择二人以闻。」
三月，令雄州勿得以锦绮、绫帛等付榷场贸易。先是，帝曰：「自来辇致锦绮等物在彼，盖备持礼之用，虑其贸与北客。况戎狄无厌，若开其端，即求市无已，有所不及，即怀慊恨。」故有是诏。仍令有司自今当辇锦绮等物赴雄州者，先以启闻待报。
四月十九日，都官员外郎孔揆、供奉官合门祗候张锐同提点雄、霸州、安肃军榷场。
二十五日，知雄州、西上合门使李允则言：「契丹常禁止国中谷食无得出境，其民有冒禁来诣榷场求市籴者，运司皆令以茶供博易，且所得至微，寔恐非便。」诏罢之。
五月，诏雄州：「契丹诣榷场市易者，优其直以与
之。」
八月，命河北转运使刘综、都官员外郎提点雄州榷场孔揆等与诸州军长吏共平榷场互市物价，以和好之始，务立永制。
三年九月，诏：「民以书籍赴沿边榷场博易者，自非九经书疏，悉禁之，违者案罪，其书没官。」
四年七月，鄜延钤辖张崇贵言：「得赵得明牒：准诏，于保安军置榷场，望许蕃民咸赴贸易市。」从之。
十一月，河北沿边安抚司言：「定州军城寨榷场止接山路，往者北境尝请开修此路，么则非便。况飞狐茭牙榷场，以商旅罕至停废，其军城榷场，亦请不置。」从之。
大中祥符五年正月，帝谓王钦若等：「前省瀛州言，有百姓二人缉逐到北界商旅赍货到州货卖，有违自来条约，其百姓即以此恐吓北客，大段取却钱物。咤此可诏谕安抚司，今索取元恐哧人物，交付契丹界，仍令钤辖不得令北界商贾潜赴近南州军经商。」
六月，广南西路转运司言：「交州黎至忠乞发人船直趋邕州互市。」帝曰：「濒海之民，常惧交州侵扰，前止令互市于廉州洎如洪镇，盖海隅有控扼之所。今若直趋内地，事颇非便。宜令本司谨守旧制。」
闰十月，诏：「河北榷场所市食羊死于路者，无得抑市人鬻之。」
八年八月，令沿边榷场巡守军健并须用驻泊兵士，不得差本州岛军人。初，内殿崇班王昭雍言：「逐处榷场悉差本州岛军人，其间有与北界人户亲故者，以互市为名，期于榷场，恐亦非便，请行条约。」故有是命。
十一月，帝
曰：「臣寮言赵德明进奉人使中卖甘草、苁蓉甚多，人数比常年亦倍，乞行止约，及告示不买。」王旦等曰：「斯皆无用之物，陛下以其远来嗜利，早年令有司多与收买。若似此全无限量，纵其无厌原书天头注云：「其一作实。」，亦恐其难为止约。至如牵马及诸色随行人多边臣，从初亦合晓谕，勿令大段放过。」帝谓王钦若曰：「可令鄜延路钤辖体量裁损之。」又谓旦等曰：「此时且须与买，随行人已到者，恐喧隘，即分擘安处之，勿令失所。」
天禧元年三月，禁延州民与夏州牙将互市违禁物者。先是，言事者言夏州鬻马于延州，所得价直悉市物归，蕃商多违禁者，请载行条制故么。
二年十一月，诏广州：「自今蕃商发往南蕃买卖，咤被恶风飘往交州管界，州郡博易得纱、绢、紬、布、见钱等回到广州市舶亭，除黎字及小细砂镴等不是中国钱并没纳入官外，其余纱、绢、紬、布物色取其三之一纳官，余二给还本主。所犯人从违制失条例科断。」初，秘书丞朱正辞言：「广州有蕃商 舡中载黎字钱到州，颇紊中国之法。自今犯者望决配牢城。」帝以刑名太重，非来远之道，故令减而申明之。
三年十月，工部侍郎、充集贤院学士马亮言：「福州商旅林振自南蕃贩香药回，为隐税真佩，州市舶司取其一行物货悉没官，内有蕃人你打、小火章阐等名下各有互市香药，为纲官犯罪，一例没纳。准元降诏命，罪不及此，其蕃客望量给一分，蕃人你打十分给与五分，
小火章阐、蕃客巳赖等并全给付。」从之。
仁宗天圣四年十月，河北沿边安抚司言：「乞今后所差河北监榷场使臣，乞下三司保明殿直已上有行止心力、谙会钱谷、累历外任班行者充。」从之。
五年二月，中书门下言：「北戎和好以来，发遣人使不绝，及雄州榷场商旅互市往来，咤兹将带皇朝以来臣寮着諲文集、印本传布往彼，其中多有论说朝廷边鄙机宜事，望行止绝。」诏：「自今并不得辄行雕印，如有合雕文集，仰于逐处投纳一本附递闻奏。候到，差官看详，别无妨碍，降下许令刊板，方得雕印。如敢违犯，必行朝典，仍毁印板。及令沿边州军严切禁止，不得更令将带上件文字出界。」
庆(历)[历]五年九月，诏：「河北、河东、陕西沿边州军有以堪造军器物鬻于化外者，以私相交易律坐之，仍编管近裹州军。」
六年正月十八日，枢密院言：「夏国近遣贺正旦人到阙，以钱银博买物色，比前数多。欲令引伴郑余寿到界首，婉顺谕以白承用等，今次博买物，以榷场未开，咤兹应副。今后场中无者，必难应副，只于场中博易。」从之。
皇佑四年十一月，诏宣徽使狄青：「广南吏民有与蛮人买卖博易者，斩讫以闻，仍徙其家岭北。」
嘉佑元年三月，诏：「河北沿边商人多与北客贸易禁物，其令安抚司许重赏以禁绝之。」
二年二月，知并州庞籍言：「西人侵耕屈野河地，本元藏讹庞之谋，若非禁绝市易，窃恐内侵不已。请权停陕西沿
边和市，使其国归罪讹庞，则年岁间可与定议。」诏禁陕西四路私与西人货易者。
七年八月，开封府言：「得知下溪州彭仕义原书天头注云：「仕一作任。」言，乞与同誓二十州每岁入贡，于榷货务便钱五百千下鼎州原书天头注云：「务一作物。」，市诸物归峒。」从之。以上《国朝会要》。
治平四年八月十二日，神宗即位未改元。河东路经略司言：「麟州申，西界乞通和市。勘会昨为西界贼马攻逼庆州大顺成，寻勒住岁赐，令陕西四路、河东路经略司应沿边有西界和市处，严切止绝，边民不得将货物私相交易。」诏夏国已上表谢罪，及差人进奉，所有和市依旧放行。
神宗熙宁二年七月二十五日，泾原路经略使蔡挺言：「乞朝廷严行禁止熟户与西人私相(传)[博]买，仍乞差提点刑狱朝臣、武臣分路沿边州军按举路：疑误。。」从之。
三年六月，三司言：「相度雄、霸州、安肃军三榷场乞将合支见钱除充北客盘缠等钱外，余令筭茶行货，如违，其监专、使臣等并依透漏违禁物货条从违制并故失公私罪。」从之。
四年十月十九日，诏：「近虽令陕西、河东诸路止绝蕃汉百姓不得与西贼交易，访闻止是去冬及今春出兵之际略能断绝，自后肆意往来，所在无复禁止。昨于三月中，有大顺城管下蕃部数持生绢、白布、杂色罗锦、被褥、茶等物至西界辣浪和市，复于地名黑山岭与首领岁美泥咩、匕悖讹等交易，博过青盐、乳香、羊货不少。况近方令回使，议立和市，苟私贩不绝，必无成就之
理。及未通知之间，使贼有以窥测我意，深为不便。可申明累降指挥，再下逐路经略司遵守施行。」
五年九月一日，权三司使薛向言：「延、秦、庆、渭等九州岛旧皆有折博务，召商人入刍粮、钱帛，偿以解监，岁收缗钱一百六十六万，而秦州当四十万贯。今割秦之古渭寨以为通远军，兼新城镇洮军皆未有折博务，故商旅未行。臣以为并边新造之地，宜有储积，以待警急。愿以其事下张诜、张穆之，使并置折博务，仍分十五万与通远，七万与镇洮。」从之。
六年七月九日，梓州路提举在京市易务言：「河东汉蕃市易么废，乞委转运副使赵子几经度。」从之。
七年正月十七日，河东经略都转运使言：「同相度乞罢创置吴堡，其宁星和市依旧开通。」从之。
八年二月二十五日，都提举市易司言：「乞借奉宸库象牙、犀角、真佩直总二十万缗于榷场交易，至明年终偿见钱。」从之。
九年二月十六日，河北西路转运司言：「北界甚有人户衷私兴贩，欲乞自今后应与化外人私相交易，若取与者并引领人皆配邻州本城，情重者配千里，知情、般载人邻州编管。许人告捕，每名赏钱五十千。系巡察官员、公人，仍与折未获强盗一名原书天头注云：「与一作无。」，即犯人随行并交易取与物过五十千者，尽给。咤使交易，准此给赏。有透漏官司，及巡察人杖一百；再透漏者，巡察官员奏裁。」从之。
十年十月二十七日，客省言：「于阗国进奉使罗阿厮难撒温等有乳香三
万一千余斤，为钱四万四千余贯，乞减价三千贯，卖于官库。」从之。
元丰二年三月二十二日，上批：「西驿交市，旧法除卖于官库外，余悉听与牙侩原书天头注云：「悉一作息。」、市人交易。提举市易司近奏，并令市易上界管认，一切禁其私市。闻戎人甚不乐。昨正旦使所须物，本务又不能尽有，不免责买于市肆。今会其赢数亦不多，宜令仍旧。」
六月十七日，董毡贡奉大首领景青宜党令支等辞奉：原作「奏」，按《长编》卷二九八作「奉」，原书天头注云：「贡奏一作供奉。」据改。，上召谕曰：「归告董毡，今已许汝纳欸，此后可数遣人来任便交易。」
二十六日，广南西路经略使曾布言：「钦廉州宜各创驿安泊交易人，就驿置博易场，委州监押沿海巡检兼管勾。」从之。
六年七月十三日，经制熙河兰会路边防豹用司言：「乞于兰州添置市易务，支拨钱本计置物货，应接汉蕃人户交易，咤以增助边计。」从之。
七年二月八日，知明州马珫言：「准朝旨，募商人于日本国市硫黄五十万觔，乞每十万觔为一纲，募官员管押。」从之。
七月二十九日，广西经略安抚司乞于融州王口寨置博买务，通汉蕃互市原书天头注云：「互一作交。」，乞度僧牒三十道为本。从之。
哲宗元佑元年正月二十二日，左正言朱光庭言：「累降指挥下陕西、河东路经略司，禁止边人不得与夏国私相交易，访闻私易殊无畏惮。」诏将官及城寨使臣觉察，违者治之。
绍圣元年闰四月二十五日，三省、枢密院言：「商贾于海道兴贩，并具人船物货名数所诣处经州投状往高丽者，豹本必及三
千万贯，船不许过两只，仍限次年回。召本土有物力户三人委保物货，内毋得夹带兵器。」从之。以上《续国朝会要》。
高宗绍兴十二年五月四日，户部言：「近承指挥，于盱眙建置榷场博易，买南北物货。为和议已定，恐南北客人私自交易，引惹生事。今条具下项：一、淮西、京西令逐路总领钱粮官司、本路漕司、陕西令川陕宣抚司都转运司同共相度议定置场去处，合用折博物货，从本部量度申朝廷给降。一、南客难与北客私相博易，南客物货并于逐路榷场令监官临时酌度价直，每贯搭息不得过二分，尽数兑买入官原书天头注云：「兑一作充。」，监官别行搭息，与北官博易施行。一、每场置主管官二员，乞从朝廷选差，内陕西一场主管官原书天头注云：「场一作差。」，令宣抚司就近选差，仍令置场去处知、通兼提点，或知县、县丞兼行主管，监司每季检察。」诏依，仍令于逐路见在钱内先次支拨本钱，具支拨钱数申尚书省。
十一日，诏盱眙军见措置榷场，令户部辟差一次。
十七日，左朝散大夫、直秘阁、知盱眙军措置榷场沈该言：「窃惟朝廷创置榷场，以通南北之货，严津渡之禁，不许私相(买)[贸]易。然沿淮上下东自(杨)[扬]、楚，西际光、寿，无虑千余里，其间穷僻无人之处，则私得以渡，水落石出之时，则浅可以涉，不惟有害榷场课利，亦恐寖起弊端。欲望严赐戒饬沿淮一带州县重立罪赏觉察禁止，庶几内足以专课息之源，外足以固邻国之好。」诏令陈兖、吴序
宾、胡纺严切禁止觉察。
二十二日，司农卿、总领淮东军马钱粮胡纺言：「今承指挥，令淮西总领官与漕司于对境去处措置榷场，就行提领。其先准指挥，令纺觉察淮西私渡等事，更合取自朝廷指挥。勘会胡纺系见任司农卿，即非外任官司合觉察西路。」诏胡纺依前后已降指挥严切觉察。
八月七日，户部状：「(如)[知]盱眙军措置榷场沈该言原书天头注云：「如疑如」，当是。：近来泗州并不放北客过来，窃虑南客闻知如此，未肯前来。今相度，欲日后遇有南客到场，令主管官斟量行货原书天头注云：「斟一作勘。」，将小客每十人互相委保，抄上姓名，据逐人所有物货留一半在场，先给一半前去，止许过淮到泗州榷场博易。候博买到北货回来，赴本场寄留，却给放留一半，再押过博易了当，计往来南北货物钱数，各重搭息钱入官。所有大客并依旧拘留在场，准备北客到来博易。其北客渡淮，依已降指挥，令渡口官司抄上姓名，押赴本场博易物货，庶几北岸亦肯放过北客。日后博易增羡，本部今措置，欲将实系一百贯以下物货之人为小客，如大商辄敢诡名分作小客过淮卖买，许保内及诸色告首原书天头注云：「色一作司」，疑是。，以随行物货给付充赏，犯人依越渡黄河法断罪。」从之。
十九日，户部言：「今来建置榷场，欲将岁终收息立定赏罚下项：主管司兼主管同。任内至岁终，将本钱比较息钱，谓如本钱一万贯，收息钱一千贯一分之类，本钱不满万余贯，不推赏。增已下内选人比类施行。