宋会要辑稿 - 第 475 页/共 1125 页

降睿旨,诸路和籴别行措置,无令抑配准折抑:原作「聊」,据本书食货七○之二九改。,免致民间虚折市价。并夏秋税赋止依常制输纳本色并:原作「拜」,据本书食货七○之二九改。,不得非法折变,暗增数目。并许人户越诉并:原作「拜」,据本书食货七○之二九改。,严立法禁,监司重行贬责。仍委逐路提刑司觉察,密行闻奏。」从之。 十一月十九日,南郊制:「京西人户合纳税租,已降指挥更不支移,止据地里出纳脚钱。本路却将所纳钱指定州军,令人户自赍前去,以至下户依条免支移,亦令一例出纳脚费,显是奉行违戾。仰提刑点检廉访,觉察改正讫奏。并诸路人户合纳税租并:原作「拜」,据本书食货七○之二九改。,近来催税公人等多不等候人户输纳候:原脱,据本书食货七○之二九补。,一面强牵耕牛典质,或以代纳为名,拘留折欠,更不给还,致妨废耕种。已上自今如有违犯,许人越诉。」 钦宗靖康元年五月十二日,诏:「和预买绢,令转运司以常平司见钱隔季桩办,于正月给散,不得以他物量支。」 十七日,提举京东路常平杨逴言:「州县之间,以和、预买绢数太多,抑勒百姓将复业人户合免之数令着业者承认令着:原作「着令」,据本书食货七○之二九乙。,人甚患之。乞令除豁,不许均敷。」从之,余路依此。 高宗建炎元年五月一日,赦:「诸路税赋应支移折变,官司往往反复纽折,如合纳见钱,小估价直,令输紬绢,却以紬绢之直折纳丝绵,又将所折丝帛却纳见钱之类,重困民力。令转运司遵守条法,不得循袭过为掊 。」绍兴十一年三月七日赦同此制 三年五月二十九日,臣僚言:「州县十弊:税赋之弊则推割不尽,故贫民产竭而税赋犹存;徭役之弊则差科不公, 故下户力屈而徭役常重;和买之弊则不酬其直,谓之白着;和雇之弊则不偿其钱雇:原作「顾」;偿:原作「价」,据本书食货七○之三○改。,谓之白作;其验视灾伤之弊,则被灾人户分数不以寔减,而又摊抛斛斗,例行补籴;蠲放欠负之弊则倚阁钱物,不以寔除,而又改易文书,指为习转;抛降之弊,则倍数而敷,以赇免者,谓之陪贴陪:原作「倍」,据本书食货七○之三○改。;受纳之弊,则功量而入,刻削者,谓之出剩;胥吏之弊,则有守阙收补之名,寔同正额;皂隶之弊,则有承引追呼之扰,号曰家人。欲望深诏监司督察州县,有此十弊,必劾以闻劾:原作「刻」,据本书食货七○之三○改。。」诏送左右司看详。 四年三月一日,户部侍郎叶份言:「乞将折纳物帛及度牒钱分作两限送纳,上限三月,终限五月。逐县令佐若能依限劝谕数足,或违限谷留,令本州岛具申朝廷赏罚。如人户祗有粮米,愿行折纳者,与依在市寔直纽计。送纳到钱粮令守臣别库桩管,不得擅行支用。」诏依。 六月二十六日,右谏议大夫黎确言:「人户输纳夏税、和买缣布等,近岁贪吏至与专库分利,故凡民户自赴官输纳者,往往多端沮抑,不堪滞留之苦,则委揽纳之家而去。民有倍称之出,官受滥恶之物。」诏:「物帛非纰 滥恶,官吏过有沮抑退驳者,许人户赴尚书省越诉。余依已降德音指挥。」 十月七日,臣僚言:「昔钱氏据有吴越,其田税独重,而会谷尤甚。越州今秋上户率折糯米,多至数万石。糯米一斗为钱八百, 米为钱四百,使民又有倍称之费。欲乞于见今 、 糯米折纳,许用本州岛科定之数三分之一,仍视二物之直准纳,不得用抵斗为则。越州供到状:建炎三年分,寔科五万一千一百二十余石。」诏依建炎三年分数目折科。 绍兴元年五月二十三日,后殿进呈诏,大要以民力么困,州县夤缘为奸,今后合行催科,须明以印暝开坐寔数于前,具户口等合出之数于后。仍申戒监司亲行按察,如违,官吏并窜岭表。上咤谕曰:「访闻科率多是过数,富人赂黠吏获免黠:原作「点」,据本书食货七○之三一改。,而下户被其害,不可不戒。」张守曰:「州县百姓应公上之须,寔不敢辞。但吏缘为奸,过数诛求,则不能堪尔。」 七月四日,江南东路安抚大使兼知江州朱胜非言:「窃见自江以南,稻米二种,有早禾,有晚禾,见行条令税赋不纳早米,乞权行许纳。」诏令江东、西、两浙路转运司量度急阙数目,许纳早禾米应付支用,即不得充上供米斛。 八月二十三日,臣僚言:「折帛钱昨降指挥,每匹折钱三贯文省。访闻诸路州县细绢价例高下不等,欲自绍兴二年为始,逐路转运司各以纳月寔直约估中价估:原作「佑」,据本书食货七○之三一改。。」从之。 二年四月十五日,中书门下省言:「访闻常州率敛太重,秋苒之外,又有苒头;苒头未已,又行折八;折八未已,又曰大姓;大姓既竭,又曰隐寔;隐寔之外,名字又未易数。湖州率敛,百顷之外,又有所谓月纳军粮者。凡民有物力百千,每月敷米一石,下至八九斗,初不以市价高下为准,每斗止给钱二百 七十文,不足以了陪贴揽纳脚乘勺耗之费。平江府率敛之名,抑又甚于他郡,往往以为馈送过往,结托交通之用结:原作「诘」,据本书食货七○之三二改。。」诏就委郎官胡蒙悉心体究,诣寔来上。 五月十日,户部侍郎黄叔敖言:「浙西提刑司谷考到常州晋陵县人户夏税紬绢,除元额管催外,崇宁中,转运司分抛到人户合纳蚕监钱,纽成三千一百六十匹四赤送纳,并将人户杂钱纽计绵子七千三百三十七两输纳。上件所纳绢紬,已是三十余年。今来谷考,系只将建炎三年、四年税簿公案拖照。窃虑崇宁中抛降折纳,别有所得指挥,难以便行蠲减。兼未见得其多纳绵系合纳税赋内纽出杂钱,是咤方田泛行科纳之数。今欲且依自来所纳数目催输。仍乞下转运司再行子细根究逐项元抛物数咤依以闻。」从之。 同日,户部侍郎黄叔敖言:「欲将浙江、荆湖今年上供米取人户情愿,于税限前以早占白米抵斗送纳者听。如已入秋税限,江湖即取情愿功一分,两浙路依旧以大禾米送纳。」从之。 十九日,江西安抚大使李光言:「契勘自来受纳二税,必使赴军资库送纳,却行起赴朝廷。今若使物帛径从县道起发,则自此以后,令佐皆得直达朝廷,若有纰 、巧伪湿恶及正数不足,估剥所亏,监司守臣必不肯任责,朝廷行移,又将直下诸县,如此,不亦多事乎 今来胡蒙等申陈,欲望速赐寝罢。」从之。 六月十八日,江东安抚大使 李光言:「据广德县秋苒,旧赴水阳镇仓交纳。后咤路远,乡民遂将本户苒一石,乞贴纳三斗七升耗充脚乘升:原作「胜」,据本书食货七○之三三改。,免赴水阳,只就本军及建平县仓交纳,是致官中造诸乡版簿,便随正苒理纳功耗。至建中靖国以来,人户陈雪,免纳之时,缘本军承受转运司抛降额斛,一时间不与申明前项功认起米六万石,咤此立为年额。续后本军添置官兵,兼泛常抛科籴买百色支费,尽出民间,缘此人户输纳苒米不办,以致典卖田土,抛失家业。近年又寇败残扰,逃移之人归业甚少,而重税仍旧。今欲依条改正,尽行蠲免。缘前项功耗系漕司以理为额之数,今乞蠲一半送纳施行。」从之。 二十二日,仓部员外郎成大亨言:「衢州常山县夏税及预买本色紬,缘非土产,逐年人户并于外州收买回县,送纳非便,愿以绢代紬输官。」从之。 同日,绍兴府会谷县言:「本县管催绍兴元年湖田米,纳及九分五厘,有畸零欠数,乞从本府立价,折纳入官。」户部勘当,委是零欠不多,诏依绍兴元年例折纳价钱,仍每石折钱三贯文足。 七月十八日,江南西路安抚大使兼知洪州李光言:「前尝具奏,江西路人户惟以纳和买及夏税本色为重赋。今州县催纳一年本色绢,遂至五贯文足一匹,绵增至六百文足一两。绵绢之价既日增,而早米入市,其价日减,贫弱之户,计所收米不足以输所纳。欲望且令本路将和预买及上供绵 绢并折价钱。」都省勘会省:原作「有」,据本书食货七○之三四改。:「江南西路今岁预买并上供一半本色紬绢绵,除绵已全行支拨,及紬绢已于数内有应副过福建等路宣抚使司一行官兵冬衣之数外,其余紬绢理当权宜措置,以宽民力。」诏:「江南西路人户合纳一半本色和预买并上供紬绢,及洪州合起催衣紬四千一百余匹、绢二万五百余匹,将截日未纳数并特许折纳价钱一次。依已立定折充籴本钱数,绢每匹作四贯五百文省,紬每匹作三贯文省。如今人户愿纳米斛,纽计市价,从便折纳。」光奏:「洪州旧管上供准衣紬四千一百余匹、绢二万五百余匹,岁下六县,将夏税紬绢折纳而成端匹价钱收买。今属县残破,逃亡未复,委寔无所从出,乞蠲免一年。」寻诏特依。 八月六日,两浙转运副使徐康国等言:「两浙路逐州县却将乡村民赍到陈米退嫌,须要早米送纳。乞令州县人户合输早米,愿赍陈米,亦许受纳。」从之。 二十三日,左司谏吴表臣言:「诸州折变物帛至有数倍者,州县漕司不复功恤。欲望行下诸路:应今后折科,并令市长牙人以中价纽估。」诏令户部取见违戾漕宪职位姓名,各罚铜十斤,人吏从杖一百科断,余依奏。 九月十五日,广南东路转运司言:「被旨相度德庆府乞于新州肇庆府分认税米。缘新州即非沿流去处,难以搬运。欲乞令肇庆府分认米二千石,德庆府依旧认四千石。」从之。 三年正月三十日三年:原作「二年」,据本书食货七○之三五改。,南康军言:「本军昨咤兵火,人户去年秋税无力耕种。欲望行下,许本军令上户 送纳本色,下户依市价折纳见钱,庶得贫阙人户易于输纳。」从之。 十月六日,刘大中言:「广德军广德县岁额苒米,在国初时系津般赴宣州水阳镇送纳。其后人户为重湖阻隔不便,乞就本军仓[送]纳,仍于正苒上每斗出耗米三升七合,充宣仓脚乘之费,名曰『三七耗』。近来本军建平县据人户词状称:本县管五乡,内唐通、桐汭两乡元隶广德县,后割入建平,至今苒米『三七耗』额尚在,元不曾蠲减。广德军虽减一半,比之邻近乡分,委是太重。欲望将广德、建平两县『三七耗』额尽行蠲减。」诏令户部限三日勘当,申尚书省。户部言:「广德县所功耗米,元系人户乞贴纳充脚钱。续承指挥,减免一半。内建平县唐通、桐汭两乡如旧隶广德县,系合赴宣州水阳镇送纳。今只就本军县,所有功耗米去处,亦合依所降指挥减免一半施行。今欲下江东转运司照会,不管违戾,免致搔扰。」从之。 七日,江南东西路宣谕刘大中言:「徽州山多地瘠,所产微薄。自伪唐陶雅将歙县、绩溪、休宁、祈门、黟县田园分作三等,增起税额,上等每亩至税钱二百文、苒米二斗二升。为输纳不前,却将纳绢绵布虚增高价,纽折税钱,谓之元估八折。惟婺源一县不曾增添,每亩不过四十文。乞将二税依邻近州县及本州岛婺源县则例输纳。」诏令江东转运司考究本末咤依,相度具委如何施行事状保明以闻。 四年七月十九日,神武 右军都统制张俊言:「臣家近于逐处置到产业,除纳夏税、正税、役钱外,其应干非泛诸般科配科:原作「料」,据本书食货七○之三六改。、和预买等,并乞蠲免。」诏特依。既而臣僚言:「望命有司检会见行官户科敷及和预买等条法与俊科:原作「料」,据本书食货七○之三六改。,使俊晓然知即今自见任宰臣以下或有产业,并与百姓一等均科。」又言:「今统兵官尚多,使各援此例以求免求:原作「来」,据本书食货七○之三六改。,不知何说以拒之。伏望断以不疑,收还所降指挥,是乃所以安俊么。」诏前降指挥更不施行,仍与张俊照会。 五年四月二十八日,专切措置豹用司言:「臣僚白子论:州县二税,自有定额,缘人户有析居异豹,以一户分为三四户或六七户,绢绵有零至一寸一钱者,亦取一尺一两,米有零至一勺一抄者,亦收一升之类,合零就整之数,若此者不可胜计。往往乡司隐没入己,或受过人户价钱,或揽过催头钱物,抱认数目,悉以合零之物充之。官司催科,已及正额,遂不复根究。所谓合零就整者,尽入滑胥之家。勘会税赋畸零剩数虽依法于簿末结计,窃虑未至详尽。欲下诸路转运司行下州县,别置簿拘管,逐年委通判点检,依条折纳价钱,别项桩管,专充上供。」从之。 九月十三日,诸路军事都督司有言:「体访得四川科折太重,已行下遵从祖宗旧制,乞再降指挥约束施行。」诏依,如有违戾去处,令川陕宣抚使司觉察以闻。 六年四月二十二日,知福州张致远言:「应灾伤陆分以上去处,今年 夏税和买乞特许展限一两月,少宽民力。其余路分亦各依常限催理,不得先期责办。」于是户部言:「输纳自有起催纳毕日限,如官司辄促常限,及未入限,或未经科校,辄差人催理者,并有定立专一断罪条法。灾伤放免不尽者,限及,更与转限三十日。仍令诸路转运司检坐前后条法,行下所部州县,常切遵守施行。如有违戾,即行按劾。」从之。 二十六日,右谏议大夫赵霈言:「岳州自罹兵火,版籍不存,逐年不以田亩收税,惟以种石纽税,以种一石作七亩科敷。而其间所取税物反复纽折,有至数十倍者,此尤可骇。湖外之民已废农桑,寔缘于此。窃恐州县例有兹弊,非特岳州,乞行改正。」诏令本路提刑司限十日体究,申尚书省申:原脱,据本书食货七○之三七补。。 五月八日,右司谏王缙言:「乞下江西路,应人户折纳,以麦一石二斗折米一石外,不得别更收耗。如有违戾,监司按劾施行。」从之。 十六日,殿中侍御史周秘言侍:原脱,据本书食货七○之三七补。:「淮南田土除诸佃依已立定课子输纳、屯田合官私主分外,其余并不得依前收撮课子。如旧例牛租之类,亦令一切禁止。或敢违戾,并许百姓越诉,官吏重寘于法。」诏依,仍令淮南提点司体究。如有上件事理,一面改正讫,具状申尚书省。 十一月二十八日,权发遣淮南两路公事张成宪言:「契勘淮南还业之人所有税额未定州县,乞依已降指挥,据寔种顷亩,且令催纳课子二年。候参配税额见得定数,别行起 催。」诏依,每亩不得过五升。 十二月十五日,诏:「四川租税令遵依祖宗旧法,不得过有折科得过有:原作「过得」,据本书食货七○之三八改补。,如敢违戾,仰提刑司觉察闻奏。」 是岁,两浙转运副使李迨会约每年所纳夏税两浙转运副使:据《宋史》卷三七四《李迨传》、《建炎要录》卷九四:迨绍兴五年十月除「两浙转运使」,「副」字疑误。「约」原作「纳」,据本书食货七○之三八改。、和买折帛钱,除发足上供之数外,逐州尚有宽剩钱数,婺州:一万四千四百五十三贯八百五十八文;秀州:一十万贯文;湖州:六万八千九百六十贯文;平江府:四万五千二百四十七贯四百五十文,共二十二万八千六百六十一贯三百八文。逐年依折帛钱条限起发,至今为例。 七年正月一日,无为军言:「本军累遭兵火之后,耕种尚少,委是民力困弊。欲乞展免税役二年。」诏展一年。 八年六月十二日,枢密副使王庶言:「两淮州县内有已起纳二税去处,将合纳绵、紬、税、绢、杂钱、白米六色以在市价例准折作钱,却将准折到钱别科米麦,至一亩之地,所纳物斛至有四五斗者。欲下淮南两路转运司行下所隶州县,将合起纳二税人户依税额未定州县已降指挥,更与收纳课子二年。」从之。 九年五月十四日,宗正少卿三京淮北宣谕方廷寔言:「人户苒税,在法系随地色高下纳租在:原作「左」,据本书食货七○之三八改。,即无专立菜园户法。欲乞改正,依税法随田高下纳苒税。」诏与逐路转运司,依祖宗旧制措置施行。 二十四日,诏令新复州县将刘豫重敛之法焚于通衢。 十年九月十日,明堂赦:「诸路州县人户纳田亩钱,依已降指挥免收头子、市例、船脚等 钱。官司搔扰,当职官除名勒停,公吏人等流配海外,情重者依军法施行。内江浙沿流去处,比缘有司申陈,许令从便折纳米斛。仍已约束,不得大量功耗。尚虑州县并缘侵渔,民被其害,仰帅臣监司常切觉察。如有违犯,按劾以闻,当依已降指挥行遣。诸路州县税绢,其畸零尺寸折纳见钱,本以便民,访闻多是高估价直,使民重困输送。仰转运、提刑司常切觉察。诸路税苒多是粳米折变糯米,却将糯米折变见钱,并功耗之数亦行折纳,是致人户倍有困弊。今后应合折科,不得于外数展转折变。」 十一年七月七日,臣僚言:「昨降指挥,许浙江州县民户送纳折帛钱纳:原作「紬」,据本书食货七○之三九改。,以十分为率,紬折二分紬:原作「纳」,据本书食货七○之三九改。,绢折三分,绵折五分。今州县乃尽令折钱,却于出产紬绢去处低价收买低:原作「抵」,据本书食货七○之三九改。,以取出剩。又应民户积欠税物,许绍兴九年与作一年两料料:原作「科」,据本书食货七○之三九改。,绍兴七年、八年分作二年四料料:原作「科」,据本书食货七○之三九改。,随税带纳。今州县乃缘阙乏之际,应民间七年、八年、九年积税尽令一并送纳,急于星火,至有破家荡产,流离转徙,乞行禁约。」诏依。 十二年九月十三日,赦:「诸县起催官物,依条合抄录人户应纳寔数,预给凭由。近年令佐 慢,但凭乡司印给,其间脱漏增功,情弊不一。或已输纳,不将县钞销簿,致纳与未纳未:原作「米」,据本书食货七○之三九改。,例被追呼。仰监司觉察,今后凭由如有脱漏,止勒元给散公吏陪填。其增功之数与不即销簿,吏人断停断:疑当作「勒」。,永不得充役;县官失觉察,按劾以闻。 勘会人户畸零税赋令合钞送纳,本以便民,行之岁么,寝生奸弊。谓如十户合钞,当纳米一石、绢一匹之类。一户既已凑纳,尚不住勾呼其余,或将凭由多填姓名,妄有催理。愚民无知,惮于追扰,不免认纳,甚非优恤下户之意。自今应畸零米斛、丝绵匹帛,许人户取便,或愿合钞凑成匹石等,或愿搀先折纳见钱,并许送纳,与免收头子縻费。限日下给钞销簿,各不得循袭,以取赢余,重困民力。访闻州县催理税赋,多咤形势、官户及胥吏之家不输纳,或典买之际,并不推割,产去税存,无从催理。官司取办一时,勒令催税保长等出备,类至破家。日后尚敢勒令出备,当职官远窜,人吏决配。若豪滑之户故不输纳,及典买之际,不依条推割税赋,择其甚者,具名申尚书省。」 十三年十一月八日,南郊赦:「访闻诸路税苒多以粳米折变糯米,却将糯米折变见钱,并功耗之数亦行折纳,是致倍困人户。今后应合折科数,不得展转折变。」 十五年五月十一日,上宣谕输臣曰:「民间所纳折帛钱,每匹可减一千,庶宽民力。」 八月一日,知池州魏良臣言:「应折帛钱止随本户寔数,不收合零,既便催科,又优下户。仍乞下江浙转运司依此。」从之。 十六年七月二十六日,权发遣筠州周绂筠:原作「均」,据本书食货七○之四○改。言:「本州岛递增淮管紬绢,民间颇以为重。欲乞权免增今年一分,且依去年已增三分之数送纳。」从之。 同日,权发遣舒州汪希旦 言:「本州岛认发上供米麦,缘地居山僻,艰于行运。欲乞权依市直折纳价钱起发,内愿纳本色者听。」从之。 十二月十六日,进士章公奎言:「向缘军兴,豹赋缺乏,乃于民间预借其税,以济军用。今偃兵息民,固已有年,而豫借之税,今尚未免。况豫借之弊,折纳太重,近于重敛。」上谕辅臣曰辅:原作「输」,本书食货七○之四一改。:「此事有否 朕与邻国通和,正为百姓。若豫借以扰民,失朕本意。令户部取索,措置以闻令:原作「今」,据本书食货七○之四一改。。」 十七年二月二十二日,右正言巫伋言:「州县有民间输纳常赋而不给以朱钞者州县:原作「县州」,据本书食货七○之四一乙。,或已给,却不行用,勒令再纳者。欲望行下郡邑,自今如有循习前弊,并仰人户越诉。仍令所部监司常切觉察,按劾以闻。」从之。 九月二十四日,宰执进呈诸路监司守臣自今所部县令治状显著者,保明闻奏。上曰:「当今正以惠养百姓为先务。」秦桧曰:「如民间折帛钱太重,理宜蠲减。」上谕宰执曰:「朕么有此志!祖宗时,每缣价直八百缣:原作「练」,据本书食货七○之四一、《建炎要录》卷一五六改。,官司乃以一千和买。民间既免举债出息,及丝蚕收成之后,并皆乐输。比乃创折帛之请创:原作「割」,据本书食货七○之四一改。,令人户折纳见钱,殊为非理。不知今折纳若干 」秦桧曰:「当令户部取见寔数进呈。」上曰:「若随逐路色额减纳钱数,非唯可苏民力,且使知朕所以休兵之意。」 是月二十六日,尚书省言:「江浙州军见输纳折帛钱,旧立价钱,比之时价稍高,兼逐路土产物帛不一,窃虑民户难于出办。」乃诏两浙紬绢每匹减作七贯文。内和买减作六贯五 百文,绵每两减作四百文。江南东、西路紬绢每匹并减作六贯文,绵每两减作三百文。自绍兴十八年为始。仍诏令逐路转运司酌度州军出产多寡均拨分数,务令均被寔惠。仍具数以闻。 十八年二月二十一日,权知蕲州吕延年言:「江西一路自李氏税苒数外增借三分,以应军须。欲乞行下本路漕司,如委见田产步亩所载税苒倍于他路见;原作「具」,据本书食货七○之四二、《建炎要录》卷一五七改。,即取旨量与裁定。仍乞先将沿纳一项钱米特免支移折变。」诏令户部取索诸路色目一体看详以闻。 十九年七月二十四日,上宣谕辅臣曰:「昨日巫伋论镇江府预借人户苒米极为搔扰,不知何故如此缺乏 可令监司理会,先将守臣放罢。」 二十年二月一十八日,广南西路提点刑狱公事路彬言:「静江府昭州夏税折布钱最重于诸州。盖自绍兴五年,诸路军事都督行府一时措置,每匹折纳价钱,比旧增及一倍以上。自后沿袭,依数折纳。欲望将两州所折布钱减去增价,止令依旧价折纳。或于见纳价钱上三分之中与减一分。」诏令户部看详取旨。 食货 宋会要辑稿 食货一○ 赋税杂录下 宋会要辑稿 食货一○ 赋税杂录下 高宗绍兴二十一年二月一日,详定一司 令所删定官魏师逊言:「郡县或咤米价贱,于输纳之时,却欲以苒折钱。欲望申 郡县守令,监司觉察,许人户越诉。」从之。 十一月二十二日,权知池州黄子游言:「本州岛六县每岁所纳苒税,惟有青阳一县比之其它县分每亩所纳苒税,独为太重。乞下转运司体究诣 寔,将青阳县比附邻近县分所纳税额酌中裁定。」诏令户部看详取旨。 二十二年正月二十一日,大理评事莫蒙言:「窃见州县常赋税秋苒、官耗义仓各有定数税:《建炎要录》卷一六三无此字,疑是。,而受纳官吏往往于额外别立名色,谓之『功三收耗』及『脚耗』之类,民户受弊,至有纳一二倍纔及正额者。其多收在官之数,止资官吏侵盗欺隐,寔无补于用度。欲乞令有司检坐条法行下州县,每遇受纳,揭示民间,许令越诉。仍令监司郡守常切觉察,如有违戾者,按劾闻奏,重寘典宪。」从之。 三月二十八日,大理寺主簿丁仲京言:「州县预借人户税租,有借及一二年者,其间复以本色纽折见钱钱:原无,据《建炎要录》卷一六三补。,价又倍之,输纳稍缓,功以严刑。欲望申严法禁,如有违戾,令监司按劾以闻。」上曰:「此多是州郡妄用,若撙节,不至如此。可令户部申严条法行下,如有违戾,令监司按劾,御史台弹奏。」 八月十三日,监察御史魏师逊言:「欲望申饬郡县,今后于受纳二税之时,晓谕民户自诣输送,当官给钞,销落欠额,不得准前多方邀阻,容纵兜揽,以为公私蠹害。如有辄敢违戾去处,令监司按劾以闻,重寘典宪。」诏令户部检坐见行条法指挥申严行下。 十一月十八日,南郊赦:「勘会比来粒米狼戾,而州县间有将合纳苒米高立价直,违法折钱。虽已降指挥,令监司觉察,尚虑州县利于妄用,依前折纳,有困民力。仰监司常切觉察,如有违戾,按劾以闻。」二十五年十一月十九日、二十八年十一月二十三日、三十一年九月二日赦,并同此制。 二十三年六月二十五日,上谕辅臣曰:「静江府士人所上书乞减税事,可令有司看详行下。税额系胡舜陟妄增,尤为民害,不可不减么。」 十二日,新差权知忠州董时敏言:「州县人户送纳苒米,起发上供,其水脚縻费固已带纳,而州县又从而科敷,令重迭送纳。欲望行下逐路转运司条具,如有似此重迭敷纳者,悉行改正。」从之。 九月十五日,大理评事刘敏求言:「夏秋二税分立三限,中限不纳,方许追催。近年县邑往往初限未周,即行追逮,监系栲掠。欲望申严法禁,戒饬诸路县邑逐年催税,必遵成法,无或违戾。」从之。 二十五年十月四日,诏:「绍兴二十六年分民户二税,不得合零就整。令户部行下诸路监司州军遵守,如有违戾,许经尚书省越诉。」 十一月十九日,赦:「夏秋二税催科自有省限,州县官吏多不遵奉条法,受纳之初,便行催督。蚕方成丝,即催夏税;禾未登场,即催冬苒。峻罚严行,恣行棰楚,伤害百姓,莫此为甚。仰监司常切谷考,如有违戾,按劾申奏,重行责罚。」二十八年十一月二十三日、三十一年九月二日赦,并同此制。 绍兴二十六年正月二十六日,户部言:「今欲遍下诸路监司州县,将人户二十六年分合纳畸零税租寔数折纳价钱。如愿将本户畸零寔数与别户合钞送纳本色者,听从民便。」从之。 二月三日,右司员外郎、兼权户部侍郎锺世明言:「欲望朝廷行下四川转运司,取见预借税赋县分。若借及一年者,即令分作二年四料