陶甓公牍 - 第 32 页/共 44 页

辰　功过 　　巳　有给无给 　　子　资格 　　婺邑厯年办事之人多选于世职乡宦举贡生员择其老成公正者充之被举者亦多廉洁自爱以保守名誉为方针至阴险謟媚之徒奔走要津武断营私此虽具有资格如无资格士林羞之 　　丑　责任 　　凡办一事有一事之责任共有之责任如办选举之管理员监察员办统计之调查长调查员之类是也独有之责任如劝学所专理学务廵警局专理警务毛茶捐局专理捐务之类是也娶邑士绅对于应尽责任力为担负者尚不乏人 　　寅　任免 　　本年邑人士之被举任事者如紫阳学社司理二毛茶捐局经收二高等小学堂堂长一收支一选举事务所所长三廵警局管理员一此地方公举之人必任满而后免者也办统计处人员办工艺局人员办禁烟局人员此地方官所任之人亦必任满而后免者也凡办地方事者除法定任免外或自行辞职公同斥退皆秉于公论难行其私 　　卯　期限 　　绅士任事有宜于久者如学务堂长不久必无成效也有不宜于久者如收支会计过久恐为弊薮也高等小校堂长每乡轮充一年殊为未善现拟以四年毕业期为限限满再行公举或连任或另选仍限以四年为期各初等小学校长亦如之其余管理收支者则一年一换既免偏劳亦无丛弊 　　辰　功过 　　以本邑人办本邑事但求免过遑敢言功若强以功过分之则当以有无成绩为据西乡许村许源独力捐资陆千元立高等小学北乡石佛俞国桢独力捐资壹千元立初等小学现由劝学所禀请奖励皆学界之所谓功者也若前之办廵警办选举者情形不同皆縻费过巨过亦难辞 　　巳　有给无给 　　婺绅办事向多有给给皆从廉如高等小学堂长学社司理均月薪拾贰元视学员及高等小学庶务学社收支均月薪拾元毛茶捐局经收二人每年每人薪水百元膳费二十五元皆有给也皆从廉也若殷实董事之兼理众事者如一村公产一姓祠租多无薪水各乡小学管理员亦多无薪水然以无薪水之故遇事延宕不可究诘甚至阳受美名阴图厚利无给之取给弊尤无穷何如有给之尚有限制乎若徒以无给为高也则向来衙署之稿案钱漕差门各门丁非皆无给者耶 　　△乙　属诸事者 　　子　宗旨 　　丑　权限 　　寅　能力 　　卯　秩序 　　辰　效果 　　巳　有继续力无继续力 　　午　规则 　　未　经费 　　子　宗旨 　　宗旨者办事主张之意也劝学所则劝办小学以期普及也警察局则对于地方维持安宁排除危害也自治公所则以筹办实行自治裨助官治增进公益也女子小学堂则以养成女子之德操智能留意使身体发育也劝导不缠足会则遵照集会定章不涉他事以解脱缠足之苦厄谋婚嫁之便益也此皆宗旨之宜实行者也婺邑各事虽有其名难副其实 　　丑　权限 　　今日诟病时政之细人鳃鳃过虑不曰绅权膨胀则曰绅权日张一似无从限制也者庸讵知其大谬不然耶今之廉洁自爱者吾惟虑其不与外事耳非甚不肖亦何至不守权限乎其有结党营私抗玩官府者此劣绅牟利之行为开口闭口曰官权当尊官权当尊考其实际遇词讼等事某官厚我之声到处招摇不逢犀照未易知此谦恭下气之人内容乃尔尔也今欲权限分明以为自治基础当毌堕入奸人之术中 　　寅　能力 　　婺之办事有能力者大都厌新喜故以不屑办事为高否则敷衍存心牢不可破一二志士中流砥柱能力几穷如办学务则夙儒诟病宵小乘机托名义务黑白混淆此学务能力未易言者也如办宪政则选举事务所事属创闻人皆疑惧初则财产匿不实报继则投票畏不肯来乃至一事务所费洋陆百余元十区区费肩舆费复选旅费又用洋一千二百数十元縻费之多駴人听视此宪政能力之未易言者也如谓朝奉一谕暮挂一牌饰一外观便为办一正事一胥吏优为之矣讵知子衿佻达精力久疲局所空存榛芜不治名为有种种之能力实则无一种之能力 　　卯　秩序 　　婺事之有秩序者以城乡集善局为最发起人捐资提倡赞助人协力维持手续几经规模乃具其助育婴种牛痘收字纸救火灾施棺木种种慈善之举皆能按序实行此后维持而推广之则自治之基础立矣 　　辰　效果 　　城厢程董汪王四姓小学同于丁未年开办比较成绩初年则汪校居殿旧今两载力求美善巳并驾而齐驱矣东乡江湾小学北乡山坑小学亦两美并称此教育之效果也城内同善路局造路通沟时有进步东乡谭公岭工程募资重新行旅便之此又道路工程之效果也他如卫生之不讲求农工之不振作积谷义仓之尠实惠廵警邮政之存空名以云效果尚待将来 　　巳　有继续力无继续力 　　婺沐紫阳遗泽于名教公益之事最易集合如紫阳学社名宦乡贤昭忠节孝等祠如各姓宗祠经理维持皆厯久不懈士商旅外者有会馆以联乡谊善堂以归旅榇睠怀桑梓厚意殷拳由是观之婺人固富于继续力矣其无继续力者则皆奉官命之所立者也如因利局之戒烟如惠民局之栽桑如积谷仓之备荒当时似有似无官去则竟废之此岂办事者之咎耶 　　午　规则 　　局所学堂本不能兼及之事近则一人手揽之为袒护私人之计地方人士啧有烦言而彼所办之局所学堂报告成绩于上台仍独称完善如斯模范流弊奚穷玩法舞文诚达极点仅自规则之表面观之诚不足据也 　　未　经费 　　婺邑地方公费恃毛茶捐为大宗城东高等小校每年提拨洋贰千伍百元廵警局每年提拨洋壹千贰百伍拾元巡警教习每年提拨薪膳银壹百贰拾两修造文公庙每年提拨洋伍百元教堂赔款每年解缴洋壹千伍百元劝学所每年请拨洋伍百元近年商情日困生计日艰劝学所禀定之款两年均未能拨足地方公费日形支绌矣紫阳学社及各姓各都教育费出于茶者十之七出于租者十之三每年通计约洋数千元又皆有绌无赢尚须补助本年创办城厢工艺局县署捐廉百元以为之倡现在城厢户口捐及铺捐每月约收钱捌拾余千文罗掘之力可谓已穷设令此后加抽地方税势必酿事虽有智者无可为借箸之筹此地方财力万分困难之现象也查婺邑茶木肉三项捐岁收钱六百千解作郡垣警费现准免解专作本县教练所之用又查元年七月十四日新任县魏令正鸿在紫阳学社开会慨然尤拨丁粮赢余八百洋归统计处公用婺之士绅咸致颂词焉 　　○祁门民情之习惯（宣统元年调查） 　　祁门方振均起草静海刘汝骥审核 　　甲　从生活上观察民情 　　乙　从行为上观察民情 　　丙　从成绩上观察民情 　　丁　从团体上观察民情 　　戊　从教育上观察民情 　　己　从道德上观察民情 　　△甲　从生活上观察民情 　　子　住居之流动固定 　　丑　共产析产之趋势 　　寅　食用好尚之方针 　　卯　生产不生产之分数 　　子　住居之流动固定 　　祁门近城一都居民大半经商赣浙沪汉诸地东乡向分内外类营商在外又游宦者多故住居多流动南乡西乡风情最古北乡农家者流祗知稼穑不务诗书故住居多固定近有不避险阻远游万里之外者此亦民情变易之一证 　　丑　共产析产之趋势 　　贫窭之家以多男而累富厚之家甚至兄弟构讼较及锱铢故共产者少而析产者较多 　　寅　食用好尚之方针 　　旧志家居务俭啬茹淡操作日再食食惟饘粥客至不为黍不畜乘马不畜鹅鹜贫窭数月不见鱼肉此昔日之俭约也近今民风稍奢喜用洋货惟城一都为最西南两乡茶业最盛北乡无大宗出产而好尚亦喜新奇至各乡佃民多购土货犹有羲皇之遗风焉