重修福建台湾府志 - 第 6 页/共 80 页
上谕：国家承平日久，户口日繁。凡属闲旷未耕之地，皆宜及时开垦，以裕养育万民之计。是以屡颁谕旨，劝民垦种；而川省安插之民，又令给与牛种、口粮，使之有所资藉，以尽其力。今思各省皆有未垦之土，即各省皆有愿垦之人，或以日用无资，力量不及，遂不能趋事赴功，徘徊中止，亦事势之所有者。着各省督、抚各就本地情形，细加筹划，转饬有司作何劝导之法。其情愿开垦而贫寒无力者，酌动存公银榖，确查借给，以为牛种、口粮，俾得努力于南亩。俟成熟之后，分限三年，照数还项；五、六年后，按则起科。总在该督、抚等董率州、县因地制宜，实心经理；务使田畴日辟，耕凿惟勤，以副朕爱养元元之至意。
谕宽严相济（雍正七年）
谕大学士九卿：自古为政者，皆言宽严相济。所谓相济者，非方欲宽而杂之以严、方欲严而杂之以宽也；惟观乎其时、审乎其事，当宽则宽、当严则严而已。如十人当赏则俱赏之，断无以赏者太多而舍一、二人不赏之理；十人当罚则俱罚之，断无以罚者太多而宽一、二人不罚之理。即如户部也，综核钱榖惟在公平。直省征解钱粮，其不足者固当查核；若余于额数之外者，岂遂不当查核乎？即如刑部也，按律定罪，务期明允。直省审谳重案，其间失出者，固当驳诘；若失入而致冤抑者，岂遂不当驳诘乎？总之，当宽则宽、当严则严，宽严适协其宜，乃为相济；非参杂于宽、严之间，而为子莫之执中也。譬之饮食，原相需也；然亦当饮而饮，渴者不可以食解；当食而食，饥者不可以饮克。若强饥者以饮、强渴者以食，是相背也；岂相需之道乎？
谕文武和衷（雍正八年）
谕：自古为治之道，在于和衷。孟子曰：『天时不如地利，地利不如人和』。盖天下之事，未有不和而能有成者。果能和矣，则天地神明尚且感格迅速，自觉呼吸可通；而况于人乎？然能和之道，惟在于公。公则不至于不和，不公则断不能和；此又一定不易之理。朕所以日日训诲天下臣民，而望其洗心涤虑，信受奉行以共享升平之福也。文武虽属两途，然同在一省、一方之中同办国家之事，则不但有同舟之谊，实如手足臂指之同在一身中也。数年以来，朕留心体察内外同事臣工，颇能遵朕谕旨，勉矢和衷之谊。惟有广东一省，恶习相沿，颓风难挽。尔文武各员，自思膺国家简命之荣、受管辖兵民之寄，乃以营私罔利之故相倾相轧，效市井无赖小人之所为，而置人心、风俗、官方、戎政于不问；尔等不知自愧，朕实为尔等愧之也。况督、抚、藩、臬而有袒护文官之心，则武弁必有被其屈者矣；提督、总兵而有袒护武弁之心，则文员必有受其枉者矣；文员而有袒护百姓之心，则必有无辜受累之兵丁矣；武弁而有袒护兵丁之心，则必有无辜受累之百姓矣。不和之故，由于不公。不公之害，至使官弁、兵民并受其困；为臣工者，尚可溺于故习而不猛醒速改乎？朕今再颁谕旨，通行晓谕。着该督、抚等遵照刊刻，于通省文武大小官弁各给一道；俾令朝夕观览，改前愆而敦善行。倘再有蹈袭故辙、罔知悛悔者，则是冥顽不灵，自违越于德教之外矣。国法具在，本人自无所逃；而文武大臣表率无方、训导不力，有忝封疆之任、负朕倚任之恩者，亦定行严加处分，不稍宽贷。
谕设立坛墠（雍正十年）
上谕：直隶各府、州、县设立坛墠，致祭社稷及风云雷雨、山川、城隍之神，每岁春秋展祀，以崇报享；典至重也。从前初建之时，有司视为具文，规制未必周备；及历年既久，渐有倾圯之虞，又未及时修葺。是以僻远之郡、县，规模简略、礼仪草率者，往往有之；甚非肃将禋祀之本意也。着礼部查照定例，行文各该督、抚转饬府、州、县敬谨如式修理，以重祀典；仍令造册报部。每遇该管官员升迁事故，俱照先农坛、忠孝节义祠例，入交盘项内查明接受；庶有司自顾考成，经理益加虔恪！特谕。
谕正文体（雍正十年）
上谕：制科以「四书文」取士，所以觇士子实学，且和其声声以鸣国家之盛也。语云：『言为心声』。文章之道与政治通，所关巨矣。韩愈论文云：『惟陈言之务去』；柳宗元云：『文者所以明道，不徒务采色、夸声音而以为能也』。况「四书文」号为经义，原以阐明圣贤之义蕴；而体裁格律，先正具在，典型可稽。虽风尚日新，华实并茂，而理法辞气，指归则一。近科以来，文风亦觉丕变。但士子逞其才气词华，不免有冗长浮靡之习。是以特颁此旨，晓谕考官：所拔之文，务令雅正清真，理法兼备。虽尺幅不拘一律，而支蔓浮夸之言所当屏去。秋闱期近，该部可行文传谕知之！特谕。
谕建立书院（雍正十一年）
上谕：各省学校之外，地方大吏每有设立书院，聚集生徒讲诵肄业者。朕临御以来，时时以教育人材为念。但稔闻书院之设，实有裨益者少而浮慕虚名者多。是以未曾敕令各省通行，盖欲徐徐有待而后颁降谕旨也。近见各省大吏，渐知崇尚实政，不事沽名邀誉之为；而读书应举之人，亦颇能屏去浮嚣奔竞之习。则建立书院，择一省文行兼优之士读书其中，使之朝夕讲诵，整躬励行有所成就，俾远近士子观感奋发，亦兴贤育才之一道也。督、抚驻札之所，为省会之地；着该督、抚商酌举行。各赐帑金一千两，将来士子群聚读书，须预为筹划，资其膏火，以垂永久。其不足者，在于存公银内支用。封疆大臣等并有化导士子之职，各宜殚心奉行，黜浮崇实，以储国家菁莪棫朴之选。如此，则书院之设，有裨益于士习文风而无流弊，乃朕之所厚望也。特谕。
谕拨补文庙除荒公费（雍正十一年）
上谕：国家祀典，最宜慎重。至于文庙春秋祭祀，尤宜备物尽诚，以申敬礼。闻外省州、县中，有因除荒而裁减祭祀公费者。朕思银数若少，难于措办；或致祭品简略，或恐派累民间，二者均未可定。着各省督、抚查明所属若有除荒减费之州、县，即于存公银内拨补，以足原额，令粢盛丰洁，以展朕肃将禋祀之诚。特谕。
谕减台湾丁银（乾隆元年）
上谕：朕爱养元元，凡内地百姓与海外番民，皆一视同仁；轻徭薄赋，使之各得其所。闻福建台湾丁银一项，每丁征银四钱七分；再加火耗，则至五钱有零矣。查内地每丁征银一钱至二钱、三钱不等，而台湾加倍有余，民间未免竭蹶。着将台湾四县丁银，悉照内地之例酌中减则：每丁征银二钱，以纾民力。从乾隆元年为始，永着为例。该督、抚可速行晓谕，实力奉行。若因地隔海洋，官吏等有多索滥征等弊，着该督、抚不时访察，严参治罪。
谕减台湾社饷（乾隆二年）
上谕：向来台湾丁银重于内地，朕已加恩仿照内地之例，酌中减则：每丁征银二钱，以纾民力。今闻台地番黎，大小计九十六社，有每年输纳之项，名曰「番饷」；按丁征收，有多至二两、一两有余及五、六钱不等者。朕思民、番皆吾赤子，原无歧视。所输「番饷」，即百姓之丁银也；着照民丁之例，每丁征银二钱，其余悉行裁减。该督、抚可转饬地方官出示晓谕，实力奉行，务令番民均沾实惠。又闻澎粮厅、淡防厅均有额编人丁，每丁征银四钱有零，从前未曾裁减；亦酌照台湾四县之例行。
敕福建台湾道（乾隆二年）
敕福建台湾道：兹命尔分巡台湾道，专管运粮事务；驻札台湾府，管辖台湾府、县等处地方。其经管钱榖各官，仍照旧听尔统辖。首在抚绥黎民，劝宣德意；约束衙门官吏、胥役，使之格遵法纪，毋致作弊生事，扰害官民。监司本源既正，方可率表属员，用循职业。宜加意修浚城池，积聚粮饷，督修战舰。仍诫谕有司简讼清刑，洁己爱民，生聚教训，共图保障。凡系流移人户，须设法招徕，各复本业；不许奸人借端诈害。抚绥彝人，善加鼓励；劝课农桑，使服教化。查验各岛澳出入船只，以防奸宄。其台湾府仓库钱粮，不时察盘，毋致亏空。所属官员有贪残溺职者，转报该督、抚参处。尔仍听督、抚节制，年终将行过事迹开送该抚咨部察考。尔受兹委任，须持廉秉公，殚心竭力，使小民乐业，斯称厥职。如或贪黩乖张，因循怠忽，贻误地方，责有所归。尔其慎之！故敕。
谕免澎湖鱼船规礼（乾隆二年四月）
上谕：朕查闽省澎湖，地系海中孤岛，并无田地可耕；附岛居民，咸置小艇捕鱼，以糊其口。昔年提臣施琅倚势霸占，立为独行，每年得规礼一千二百两。及许良彬到任后，遂将此项奏请归公，以为提督衙门公事之用；每年交纳，率以为常。行家任意苛求，渔人多受剥削，颇为沿海穷民之苦累。着总督郝玉麟宣朕谕旨，永行禁革。其现在捕鱼船只，饬令该地方官照例编号，稽查办理。此项陋规既经裁除，若水师提督衙门有公用必不可少之处，着郝王麟将他项银两酌拨数百金补之。钦此。
御书圣庙匾额（乾隆五年）
与天地参。
谕给台湾换班兵丁盘费（乾隆五年）
上谕：福建台湾换班兵丁远戍重洋，向蒙皇考圣心轸念，于本身应领月饷外，添赏伊家口留住内地者每月米一斗、银二钱八分零，以资养赡；诚属格外之恩。今朕闻得班兵更换之时，一切行李、衣装不能无费，甚为拮据；每于本营私派帮贴，而后启行。是行者、居者均有未便。可寄信与总督德沛，令其将闽省生息银两，查算余剩之数每年共计若干？即于此项内分别班兵路途远近，赏给往来盘费，永禁营中帮贴之弊；庶于内外兵丁，均有裨益。钦此。
谕免台湾旧欠银榖（乾隆五年五月）
上谕：福建台湾地方，上年秋间缺雨，收成较常歉薄；闻今春以来，米价日渐昂贵，小民谋食艰难，而纳课犹为竭蹶。查台湾县自雍正十三年起、至乾隆三年未完人丁正杂钱粮饷税银共二千二百一十六两零、未完供粟共四万三千七百一十石零，凤山县乾隆三年未完人丁正杂钱粮饷银共三百五十六两零，又未完四、五、六等年带征三年分被灾官庄银四百三十六两零、未完供粟五千一百四十七石零，诸罗县乾隆元年起、至三年未完官庄银共四百三十九两零、未完供粟共二千六百三十二石零，此皆多年旧欠；今若责偿于俭岁之后，民力未免拮据。朕心轸念，特沛恩膏，概行豁免。至乾隆四年以后未完银粟，统俟本年十月成熟之后，再行征收。庶追呼无扰，力量宽纾；海疆百姓，共受蠲免缓征之益。该部即遵谕行！钦此。
卷一
星野
自「周官」保章氏辨九州岛封域，而岁星占自史墨、分野详于孟坚。台居天末，虽古未详何属，然枢辰在望，牛女依然；非若岛夷仅系于尾箕折木也。我皇上统驭三辰，光被无外。牧斯土者，率上应列宿；而使星所至，又悉近侍天垣。其尽维月之心，克从风雨之好，俾历历白榆咸呈色润，珠连奎聚之盛永曜海邦矣。志星野。
星野之说，昉自「周官」；盖以星土辨九州岛之地焉。台自破荒以来，不载版图、不登太史，星野分属何从而辨？然台系于闽，星野宜从闽，即以闽稽之。福建，「禹贡」扬州之域；天文，牛、女分野。按牛、女于辰为丑，银海之属、星纪之次。银海，元武象也；星纪，吴、越分也。刘向曰：『吴、越，属斗、牛、女分』。晋、隋、元志：『吴、越，其辰在丑』。说者谓台在泉州之穷南，去省会远矣，不宜为银海之属；又在漳州之极东，去吴、越更远矣，不宜为星纪之次。虽曰天覆罔极，而至穷南、极东星土不无少异；遂有以台郡分野，当在女、虚之交者。虚，元枵之次，在子之辰。以台之稍迤而东，遽疑其越次、越辰，是亦坐井观天之见也。即不必论天之覆帱，而以近事考之：明时澎岛统于泉，泉分野非从省会为牛、女乎？则台依泉为牛、女分，自可无疑矣。更以近地考之：台海西界于漳、南邻于粤，而北则闽安对峙；漳分野视闽，而粤分野视漳焉。有台之错壤相接，独不属之牛、女乎？唐僧一行有云：『星纪当云汉下流，百川归焉。故其分野，自南河下穷南纪之曲，东南负海为星纪』。则台郡宅东南，分野仍属牛、女；又与一行之说相符。近考之时事、远证之前言、旁测之地理，纪台星野，终必以牛、女为定衡也（出「旧志」）。
按闽分野，「史记」「天官书」、前汉「天文志」皆云属牵牛、婺女之分，「明一统志」为属牛、女之分，刘向、蔡邕、皇甫谧为属斗、牛、女三星之分。魏陈卓云：『会稽入牛一度，闽距会稽，实在周天分度数一千四百六里之内』，谓九闽咸隶会稽牛一度。或云闽、越在南，而星纪在北，于相配之义未协；或云晋史墨以得岁十越星纪在北而指于南，或闽、越亦从其所指而言。唐僧一行云：『星纪当云汉下流，百川归焉。故其分野，自南河下穷南纪之曲』；「天文志」云：『东南负海为星纪』。负海者，以其云汉之阴也。今台西界于漳、南邻于粤，北与闽安对峙；漳分野视闽，而粤分野视漳，遂谓台壤从闽，均属牛、女耳。「通志」云：『疏星野者，大都指「禹贡」维扬，而以星纪之次属之为会稽域内；则闽在东南，距扬州三千里，已在分度一千四百六里之外。况台在东南负海，距厦一十二更水程，何止一千余里哉？集诸书之说而折衷其意可耳。
卷二
建置沿革
躔次以厘方位、以定一时；名缘地起，制亦因时稍异。台郡僻在海隅，初为逋薮；继作倭巢，祗荒岛耳。自伪郑拾荷兰之遗，城市室庐颇近中土；究之名未有正，义亦奚取？迨入国朝版图，声教遐讫，经营而缔造之历数十年。其间为因、为创，或损、或益，必有巩鸿基于奕世、垂美利于万年者；岂曰草创规模，徒饰鲛蜃观听哉！志建置沿革。
台湾府，古荒服地。先是，未隶中国版图。明宣德间，太监王三保（「通志」作郑和）舟下西洋，因风泊此。嘉靖四十二年，流寇林道干扰乱边海，都督俞大猷征之，追及澎湖；道干遁入台。大猷侦知港道纡回，不敢进逼；留偏师驻澎，时哨鹿耳门外。道干以台非久居所，遂恣杀土番，取膏血造舟，从安平镇、二鲲身隙间遁去占城（占城属广南；今尚有道干遗种）。道干既遁，澎之驻师亦罢，因设巡检守之。既以海天遥阻，裁弃。
天启元年，汉人颜思齐为东洋国甲螺（东洋，即今日本；甲螺，即头目之类），引倭屯于台，郑芝龙附之；寻弃去。久之，荷兰红毛舟遭飓风飘此。爱其地，借居于土番；不可，乃绐之曰：『得一牛皮地足矣，多金不惜』。遂许之。红毛剪牛皮如缕，周围圈匝已数十丈；因筑台湾城（即安平镇城）居之。已复筑赤嵌城（即红毛楼）与相望，设市于城外，而漳、泉之商贾集焉。
国朝顺治六年庚寅，甲螺郭怀一谋逐红毛，事觉被戮。辛丑，郑芝龙子成功自江南败，其势日蹙，孤军厦门。适甲螺何斌负债逃厦，诱成功取台地。舟至鹿耳门，水忽涨数丈；时大雾，骈进而入。红毛不虞郑舟猝至，意天假手于郑，以式廓我朝无外之疆域也。荷兰归一王以死拒战，成功告之曰：『此地先人故物，今珍宝听而载归，地仍还我』！〔归〕一王知不敌，乃率红毛遁去。成功遂入据之。改台湾为安平镇、赤嵌为承天府，总名东都。设县二，曰天兴、曰万年。成功死，子经嗣。改东都为东宁、二县为二州，设安抚司三，南北路、澎湖各一。兴市廛、教耕种，渐近中国风土矣。辛酉经死，子克塽嗣。
康熙二十一年，福建总督姚启圣深知虚实，用间谍阴散其党，约傅为霖为内应；垂成事泄，为霖遇害。启圣仰遵庙算，定策平台。二十二年，靖海将军侯施琅统舟师进征。六月，由铜山直抵澎湖八罩澳，取虎井、桶盘屿，戒军士毋得妄杀。军士苦水咸，岛岸突涌甘泉，遂无渴患，一战而澎湖平。克塽震慑天威，遂藉府库纳地归诚。
二十三年，廷议设府一，曰台湾；属福建布政使司。领县三：附郭曰台湾，外二县曰凤山、诸罗。雍正元年，巡察吴达礼、黄叔璥折奏：割诸罗虎尾溪以北增设县一；奉旨俞允，赐名曰彰化。今领县四。
卷三
山川
圣人御宇，河岳效灵。山川之征应，于台为昭焉。而渺言台者，且曰海中一岛耳。夫木冈耸翠、玉案呈辉，虎尾分雄、鹿耳据险；三十六屿抵峙中流，四十五溪岐支引灌：已足泽润生民，锺英毓秀矣。而况重洋作带，洪涛约亿万顷；列岫为屏，绵亘约千余里。一入版章，皆吾封内。怀柔之道，可或略欤？志山川。
台湾府山，自福省之五虎门蜿蜒渡海；东至大洋中二山曰关同、白畎者，是台湾诸山脑龙处也。隐伏波涛，穿海渡洋至台之鸡笼山，始结一脑。扶舆磅礴，或山谷、或平地，缭绕千余里。诸山屹峙，不可纪极。
大约台湾之山，背东溟、面西海，而郡邑居其中。自木冈山（在府治东北约百三十余里。巍峨特耸。其顶每罩云雾，天气清则方见山形。台湾之山，面出三十余里为台湾县治（？）。此最高大，为郡山之祖）南至大冈山（在府治东南三十余里。山上大石耸秀，形如冠帽，中有大湖石洞），层峦僻要（？）（大冈山北为台湾县界）。自大冈山南至沙马矶头山（在凤山县治西南，离府治四百四十里。其山西尽大海，高峻之极，山顶常带云雾。俗传有仙人衣红、衣黑者降游于上；今石磴、石碁盘犹存。凡吕宋往来洋船，皆以此山为指南。西南之山，至此极焉），包裹络绎，环抱巩固，则为凤山县治（大冈山南为凤山县界）。自木冈山北至奇冷岸山（在诸罗县治虎尾西南），诸峰错秀，迤包罗，则为诸罗县治（木冈山南为台湾县界、木冈山北为诸罗县界）。自奇冷岸山又北而至鸡笼鼻头山（台湾之山，自此发源。凡日本往来洋船，皆以此山为指南），迭嶂回环，而送青排闼，则又彰化之县治也。盖台、凤、诸、彰虽分列县界，而远峰近岫，皆于郡治相拱向焉。
至若深山邃谷、奇形异类出没之区，人迹罕到，莫从指名；则又不可纪极矣（「旧志」）。
海，台郡环岛皆海。「旧志」云：茫茫大海，何处问其道途？然往来有远近、有平险，不可不知也。台湾为闽省外障，其山皆向内地，所谓障百川而回狂澜者也。北路之后垄港，与兴化南日对峙；后垄而上，有竹堑社与海坛对峙；竹堑而上，有南崁社与福州闽安镇关潼对峙；自南崁至上淡水，与北茭相照；淡水至鸡笼城，与沙埕烽火门相照。是以开拓时，诸当道有北路添兵，以通北方海道之详议也。今之往来船只，必以澎湖为关津。从西屿头入，或寄泊峙内、或妈宫、或八罩、或镇海屿，然后渡东吉洋，凡四更船至台湾，入鹿耳门。则澎湖乃台湾之门户，而鹿耳门又台湾之咽喉也。行船者，皆以北极星为准；黑夜无星可凭，则以指南车按定子午格巽向而行，是以天门测海道也。倘或子午稍错，南犯吕宋、或暹罗、或交趾，北则飘荡无复人境，甚至无力水而莫知所之。此入台者平险远近之海道也。
至若台湾郡治之海道，自鹿耳门北至鸡笼十九更船，自鹿耳门南至沙马矶头十一更船。苟遇飓风，北则坠于南风气，一去不可复返；南则入于万水朝东，皆险也。此又居台者之不可不知也。
第舟船往来，又当候潮汐、视风信以为便。兹将潮汐风信具列：月临卯酉，潮涨东西；月临子午，潮平南北。潮涨，多在春、夏之中；涛大，每居朔、望之后。各处皆然，台亦无异。但台北属东南，月常早上：十七、八之夜，月值初昏，即临卯西。故潮长退，视同安金、厦亦较早：同安金、厦初一、十六，潮满子午而退卯西；初八、二十三，潮满卯酉而退子午。台则初一、十六，潮满巳亥而退寅申；初八、二十三，潮满寅申而退巳亥：所差竟至一时。半线以下，潮流过北、汐流过南，与澎湖同；半线以上，潮流过南、汐流过北。或云自鹿耳门至打狗港，潮汐较内地早四刻，水长五、六尺；打狗至琅■〈王乔〉潮汐较内地早一时，水只三、四尺；自三林港北至淡水，潮汐与内地同，水丈余。盖台潮每月初一、十六日，巳初四、亥初四；初二、十七日，巳正三、亥正三；初三、十八日，午初三、子初三；初四、十九日，午正一、子正一；初五、二十日，午正四、子正四；初六、二十一日，未初三、丑初三；初七、二十二日，未正三、丑正三；初八、二十三日，申初二、寅初二；初九、二十四日，申初四、寅初四；初十、二十五日，申正三、寅正三；十一、二十六日，酉正一、卯正一；十二、二十七日，酉正四、卯正四；十三、二十八日，戌初三、辰初三；十四、二十九日，戌正二、辰正二；十五、三十日，戌正四、辰正四。此潮信之候也。