续纂淮关统志 - 第 4 页/共 88 页

天启三年、五年、七年，崇祯三年、八年、十二年，两朝累加辽饷银、新饷银，代补盐、桃二邑误派辽饷银，又新增饷银、练饷银诸名色不一，约加征银五万余两。 　　国朝 　　顺治二年乙酉，照前明例设立钞关，驻扎板闸，为户部耑司衙门，至差遣满、汉官员督理。国初为制不一，详载《榷使》之首。 　　顺治三年，定照万历初年《会计录》原额征银之数，将天启、崇祯递加饷银减半数目。详载《令甲》。 　　顺治八年，督关石特库，于正额外，征解溢额银两。九年，奉部札准以为例，嗣后有节省铜斤水脚银两。 　　景山兴庆阁教习艺业处公费银两、帮助翰林院庶吉士银两、解抵光禄寺行户拖欠银两各数目，详载《令甲》。 　　康熙二十五年，因淮关额内办铜不敷，遵奉部文，每年加额银万余两。 　　雍正年间，各关尽征尽解正额有定，盈余无定。凡遇年岁丰稔，货载络绎，所收盈余，间有浮于正额者。 　　乾隆十四年，奉上谕：关税正额盈余比较，总以雍正十三年征收数目为例。 　　乾隆十九年，又经部议，以本年收数比较上年银数，以别盈绌。 　　乾隆四十一年，复奉上谕：仍以雍正十三年数目为定例。 　　乾隆四十二年八月，钦奉谕旨：扬关、淮关、凤阳关税课，节年比较短绌，着以上三年数目比较。备载《令甲》。 　　常盈仓在清江浦，旧有《仓志》详其事，今不可考。 　　三代封建，有贡无漕。秦时，凿渠运漕，乃用漕之始。 　　魏司马懿通河渠江淮以饷军。石虎以输挽劳，岁取百万斛入中都，余听民输水次。 　　北魏经略江淮，自白马津至陈郡，水次置仓凡八，随便收储，应济漕用。 　　隋文置四仓，又募民能漕砥柱达陕仓者，免征戍四年。 　　唐开元十八年，裴耀卿曰：南人不习河险，雇师烦费，秋涨守候。若置河阴、太原、永丰等仓，使南舟不入河，河不入洛，水通则舟行，水浅则留仓以待。后三年行其策。 　　宋制：淮南输泗州，江南输真州，两浙输楚州，名转搬仓。 　　明 　　永乐时，漕俱民运，乃置淮、徐、临、通四仓，以便转输。常盈仓，即淮仓也。平江伯陈瑄建天字号仓百余间，差户部分司一员管理。 　　宣德二年，令军民并运，酌远近输要仓。自淮运徐，自徐运德，自德入通州，号“支运”。五年，以周忱、陈瑄请，令江、浙、湖运至淮安或瓜州水次，加费耗，兑与卫军代运，淮北兑与附近卫军，亦如之，而淮、徐、临、德四仓，岁收七十万石。 　　成化七年，都御史滕昭请罢瓜、淮兑，令附近卫军就本仓兑，加贴过江耗，视远近以差，并淮、徐、临、德民运亦行正兑。由是军运直抵北、通，而四仓转运之制遂罢。其时号“轻赍车”，在卫所支月粮出运给行粮。 　　嘉靖四十五年，水灾，用匮，知府傅希挚建议，抚、按题准，以过坝杂粮比照瓜洲事例，每石征银一厘，抵补税粮之缺。 　　隆庆中，水灾益甚，增广前例，有脚抽、斛抽、济漕三项，并前为四，名曰“四税”。杂粮税出自客商，脚抽、斛抽系脚、斛人脚价工银，济漕系抽牙用。 　　万历六年，御史方万山建议裁去脚抽，虽名“四税”，实三税而已。 　　万历八年，抚、按以厘弊通商情由，将淮安府所属本府征收“四税”题归管仓部司。 　　国朝 　　顺治十三年，总漕蔡士英题定，将本仓额征淮、扬、凤、常四府属麦折银两改为半折均平，将所存廒座堆贮半本小麦额，给庐、凤、淮、扬四府各卫所官丁行粮之用。 　　康熙四年，将徐州广运仓额征宿州、泗州本色小麦，改解淮仓，给发长淮、凤阳、宿州、邳州四卫行粮之用。 　　康熙九年，将合肥、江都二县本色凤米，改解淮仓，将宿、泗二州本色小麦改解凤仓。 　　旧志云：淮仓之设，原（访）［仿］唐宋旧制，为转运漕粮积贮之所。自漕用军运，直达京、通，而此仓止贮行、月米麦给军。管仓部司每年按额收给，例有考成。嗣准漕督帅奏淮安十里三关之议，将淮安仓归并淮关，则淮府征收所属四税、商税并灰契小税等项，俱为抽分，部差不另设管仓之员矣。 　　清江厂 　　明初，差工部分司一员驻扎清江浦，督造运船兼管闸座。设抽分厂，凡船料、梁头、竹木、灰石等项，三十税一，以为供造漕船之需。 　　国朝顺治二年，改南京厂为江宁厂，直隶厂为江南厂。后将凤阳、江南二厂归并淮安船政同知，裁去扬州同知。 　　康熙九年，经漕督帅题准，清江厂归并淮关，将江宁厂拨付江宁府管粮同知管造，淮安府同知遂隶漕院提调，非关部所属矣。 　　厂例向定南自南锁坝，北自清河口，停泊报抽，船始放行。其漕造者，为抽分，为北钞，为余羡，约略岁额征银二万两有奇。 　　顺治年间，奉部札加额银一万两。其兼济河工者，一曰由闸，凡出口、进口空重船只，并装卸过坝船不由口出进者，分别丈尺纳银，旧系淮安府征收。一曰石价，照例计尺纳银，旧系中河分司征收。一曰梁头，凡里、外河装卸重载船，并出进口重载船，计尺纳银，旧系淮安府征收。一曰扣利，抽客商南北货物至清江浦发卖者，向系河厅征收。其折夫一项，原征于山阳、安东、清河、宿迁、海州、大河卫、盐引所七处，牙侩输纳。于康熙六十一年豁免，归于关项拨解。其由闸、石价、梁头、扣利四项，并淮仓四税、灰契小税等项，于雍正七年经前监督年题定则例，大钞船只改照客贩计石征收，俱在关项下征收客贩银内拨解，清款不分名色，另征矣。 　　宿迁关海关庙湾口此标题为编者所加。 　　淮安关统辖有宿迁关，有海关庙湾口。 　　宿关旧属淮徐道兼理，自雍正五年，准广东总督孔代河道总督齐口奏，淮徐道有经管河工河库之责，最为紧要，不能分司税务，请择就近贤员赴关管理。奉旨：交与年希尧兼管。 　　海关庙湾口，向系江海关分口。旧例：船料、梁头则属淮关，客商货税则属海关。自雍正七年，经总理户部事务和硕怡亲王等折奏，江海关设立。上海县距庙湾几二千里，请将该口岸货税照宿关之例，归并淮关征收。奉旨依议。 　　续纂建置 　　嘉庆四年三月，钦定淮安关盈余十万一千两，海关盈余二千二百两，宿关盈余七千八百两。其三年比较之例，永行停止。备载《令甲》。 　　九年六月，钦奉谕旨：淮安关酌减盈余额数，着定为十二万一千两。钦此。 　　续纂淮关统志 卷三川原 　　淮关统志卷之三川原形胜附 　　沿流习坎，丽乎方舆。守关者，无疆宇之责，川原非所计也。然原委不明，则东南西北未能会通。而凡舟楫之所经历，货殖之所由来，其有系于赋税者，宜轻宜重，将何由稽验乎？故淮郡素称泽澥，涓流巨浸，笔不胜纪，而非贾舶所往来者，概从其略。志《川原》。 　　黄河 　　河自昆仑蜿蜒而来，万有余里，从高注下，水流峻激。故所至崩溃，中土屡蒙其害。禹治水至于大伾，即回流北向，溯钜鹿而去，黎阳以东无河患也。班固云：商竭周移。盖自周定王五年而河徙故渎矣。至是，九河既湮，而入海之道变迁不一，然犹未闻其南徙也。迨汉武有瓠子之歌，魏文有金门之役，而河道渐南。《郡志》引邱濬之言，谓黄河入淮始于宋熙宁之朝，亦一证也。故黄河北流，则由直沽以入北海；南流则自延津、封邱而下，达徐、邳，乱洸、沂，奔流于清口，与长淮交会。而淮水入海故道皆变而为浊流，亦由来久矣。自元讫明，东南挽漕，多由海运达京师，黄河无与焉。至永乐九年，尚书宋礼浚会通河，筑坝遏汶水西南流，至南旺中分，北达卫水，南出济宁而运道通，遂罢海运，专命平江伯陈瑄大疏江南运河。由是粮艘南自仪征、瓜洲二江口入运河，出河口，由黄河入会通河，过临清，渐达于京。而自清口以至邳、宿几三百里，为南北咽喉之地。板闸居其南，舟航漕贾实攸赖焉。但河舍故道而来汇于淮，二渎相持过郡，溜急波狂，其势汹涌，最为险要。乾隆三十九年，秋水盛涨，即有老坝口之漫溢，板闸适当其冲，关署、民居，悉遭淹浸。