江南通志 - 第 209 页/共 731 页
永乐元年令于淮安用船运粮入淮河沙河至陈州颍岐口跌坡下用浅船运至跌坡上别以大船载入黄河至八栁树等处令河南车夫赴卫河转输北京此变海运之始【续文献通考】
十二年海运粮四十八万四千八百一十石于通州又卫河儧运粮四十五万二千七百七十六石于北京所谓海陆兼运者是也一由江入海出直沽口由白河运至通州谓之海运一由江入淮黄河至阳武县陆运至卫辉府由卫河运至蓟州谓之河运【续文献通考】
十三年时防通河成遂令浙江嘉湖杭与直苏松常镇等府秋粮除存留并起运南京及供给内府等项外其余原坐海运之数尽拨运赴淮安仓扬州鳯阳淮安三府秋粮内每嵗定拨六十万石运至徐州仓徐州并山东兖州府秋粮内每嵗定拨二十万石俱令民运赴济宁仓以浅河船三千只于防通河支淮安粮运至济宁仓二千只支济宁粮运赴通州仓每嵗通运四次所谓支运者是也其天津并通州等卫官军于通州接运至京自是海运不复行矣【续文献通考】
又令浙江都司并直卫分官军于淮安运粮至徐州置仓收囤京卫官军于徐州运粮至徳州置仓收囤山东河南都司官军于德州运粮至通州交收【明防典】
陈瑄计议令民运粮俱于淮安瓜洲补给脚价兑与军船领运瑄又奏请于淮安瓜洲水次令军民于此对船交兑令军船出给通闗付还与民令民补脚价在淮安水次者每正粮一石外加五斗在瓜洲水次者每正粮一石加五斗五升【续文献通考】
十六年又令浙江湖广江西布政司并直苏松常镇等府兑粮坐派二百五十万石令粮里自备船只运赴通州河西务等处上仓【明防典】
二十一年奏准每嵗漕运以两运赴京仓一运赴通州仓交收【明防典】
宣德二年令浙江江西湖广并直苏松等府起运淮安徐州仓粮拨民自运赴通州仓其运粮军士于淮安南京仓支运【明防典】
四年仍令江西湖广浙江民运粮一百五十万石贮淮安仓苏松宁国庐州池州安庆广德民运粮二百七十四万石贮徐州仓应天镇江常州太平淮安扬州鳯阳及滁和二州民运粮二百二十万石贮临清仓令官军支运山东河南北直府州县粮径赴北京其儧运军船量地逺近与粮多寡如淮安上粮民船十抽其一徐州十三抽一临清十五抽一给与官军兼旧船运载赴京此兑运之始【明防典】
六年奏准浙江江西湖广苏松常镇太平等府签拨民丁及军多卫所添拨军士与见运军士通二十四万分两班更替儧运【明防典】
七年议准民运多失农月及官军空船往还艰苦着例民粮加耗脚各于附近水次兑与军运【明防典】
南京江北府州县粮于瓜洲淮安支兑【续文献通考】
应天苏州松江常州镇江太平宁国池州庐州安庆每石加耗米五斗六升又两尖米一斗共六斗六升内除四斗随船作耗余米二斗六升折银一钱三分名二六轻赍今减去二升止征二斗四升改为二四轻赍于内仍扣留银一分鳯阳淮安扬州徐州每石加耗米四斗六升尖米一斗共五斗六升内三斗随船作耗余米二斗六升折银一钱三分名二六轻赍后改为二四脚米每石六升折银给运官同有司为买办物料修船之费通防河成省脚价始立减扣法扣留者以备修惠通河牐量减者以寛民力【明防典】
按此为兑运法
九年令官军运粮五百万石以三分为率通州仓收二分京仓收一分【明防典】
成化七年都御史滕昭议罢瓜淮兑运里河官军雇江船于江南水次交兑民加过江之费【明防典】按此为改兑法
令瓜淮官军过江兑运除加耗外每石添给脚米六升改兑耗米应天苏州松江镇江广德每石俱三斗二升鳯阳淮安扬州每石俱二斗七升徐州每石二斗二升以上各加耗内各折米二升易银一分名折易轻赍凡改兑俱无尖米盘剥之费【明防典】
二十年奏准河道浅阻粮运迟滞运到京者悉免晒飏每石加耗米四升每石兑运该收耗米并免晒飏米四升俱作正数支放【明防典】
万歴二年题准各处随粮轻赍银通解漕司内将三分给运官其七分选定解官装入标船星夜越幇前进送通仓坐粮郎中秤过寄库候该幇船到验给运官完粮
七年又令完掣通闗之日查无挂欠亦便与运官领回分给【附】漕运总兵万表云【粮运轻赍者即耗粮也先是耗粮俱本色随船候到湾雇车起粮则易银为用后以湾中米价低昻不一而易卖又滞交纳治十三年都御史张敷华都督郭宏方议折银每石定价五钱可以轻赍就于交兑之时支领随船此一六二六三六轻赍之名由始也然只令完纳兑运三百三十万石而已余耗本折皆归旗卒官固无利之者是故旗卒富饶粮运于斯为盛至正德六七年来京师权要始有官债虚立文约逼夺轻赍而弊又従此生矣时各总运官多出其门牵引为害盖借公物以为私赂希宠庇耳于是始有鞘封过淮赴漕运衙门呈验重封仍委官至张家湾过发之盖以革逼夺之弊而把总聂钦遂引夤縁验封查算使用以羡余献之于官故又有扣除之例矣钦虽即以败而后之相继者则用意算扣嵗増其数咸务多献以为功太仓库所积羡余至盈数十万而官旗揭借赔费贻害不可胜言钦之倡始为可罪也夫一六二六三六轻赍乃耗粮也惟因地有远近故耗有多寡非脚价也若脚价则一例矣湾中起粮使用则各总皆同又何必分一六二六三六之殊哉今以轻赍扣除于官是则正粮四百万之外复收其耗粮也岂制法之意乎后又添设参将一员驻劄通州专一验封参将王佐乃定脚价搜括仓中使用如太监则有茶果钱如经歴仓攅每石一厘则谓之厘儿钱及至吏书门官斗级之类莫不定之以数每年造报花销遂以为例先年仓中使用初无定数每因人之狡懦而髙下増减之司使用之人又有虚数以欺众者累至争讦故此法一立一时人亦便之但使用公行太监茶果又添火耗催茶果者又有班儿钱其经歴仓攅往年各卫得以所带本地货物高价与之而今皆纹银且以此为应得又于数外求之为厚薄低昻矣盖作法于凉其弊犹贪作法于贪弊将焉止故为法不可不慎也 明典彚】
是年题准每船许带土宜六十石多者尽数入官如遇浅起剥自备脚价
初内官监收白熟粳米科索无厌大率正粮一石加费二石始获批单至是以应天巡抚呉廷举言始令今后内官监收粮悉如故事每石加耗一斗不许分外多收军余人等有仍前巧立名色科索民财者如法究治【明典彚】
九年议准漕司及各巡抚将江南五府应运白粮令各粮长仍雇五百料中船勿令夹带私货应得水脚当官议定先给一半其余印封船过徐州总部官验给又题准每嵗解京白粮务殷实粮戸正身解纳不许棍徒包揽应用米数先尽本名如有官戸银米责令运送仓库转给领解以杜短少赔累船只许令粮长自雇五百料中船每百石定给银三十三两埠头等役悉行查革经过钞闗如果止于土宜四十石免其纳税【明防典】
【附】陈睿谟白粮解役疏略【窃惟国家财赋大半取给江南江南力役重大莫如粮解漕粮白粮两解皆公储也皆公役也然漕粮系军运军系伍丁白粮系民运民运则照地亩签差名曰大戸夫惟以大戸充粮解其赔累有莫可言者矣东南诸省如湖广江西等府俱止有漕粮无白粮即南直浙江惟苏松常嘉湖五府独有白粮臣每见里中粮役收领正米外更有各项名色官有管辖遂因其管辖而递索之事有款项随照其款项而各科之运船未出江口而使费已耗其大半矣用是不避怨嫌胪列四款一曰粮官陋规当裁官常肃而粮解之节省无量矣一曰胥役冗费当革需索少而粮解之输纳易办矣一曰沿涂阻壅当卹此又疏通粮务之一闗键也一曰包揽积蠧宜惩此又区处解役之一权宜也】黄希宪改运白粮疏【切白粮为上供急需递年签粮解舂办兑纳相沿久矣迩因半为包棍侵渔半为胥役掯索以及剥浅守冻赴京交纳等费动以千计遂至靡嵗不迟无邑不欠公家正额究无完纳之期近奉圣谕涣颁凡可寛恤吾民者无不周悉臣抚此财赋重地目击苦役敢复隐忍胶柱不求长防乎近行苏松道防同常镇道彻底讲求思苏民裕国之防莫善于均征米而官运之官运则民无雇倩之费一便也官无签役之难二便也钱粮既自官支吏胥无从抽扣三便也在船皆官役船戸无敢凌虐四便也催儧皆官事沿途无敢抛撇五便也况米属均征则苦乐之形不立巧拙之情自化粮不必诡寄飞洒差不必就易避难民心以厚民风以淳六便也然其中有当议者五焉凡白粮正耗舂办夫船等米一概算入平米之内派之此派粮之公可行也原编耗米之外另编加二以补沿途之消损以平米一石计之不过合勺而已此加耗之轻可行也民间办粮尽数交仓无此漕彼白之分县官就完米中择其干洁者交协部官动支舂办交割总部完办蚤则起行先可免漕艘阻压之患此征办之速可行也运船向系民雇官运则必用官船计每船管船头柁水手各安家衣资等项以及买办包索遇浅起剥遇溜添防等项计每船用米五十石用银三百二十五两以原编夫船贴役米计之除支外米尚有余以原编夫船贴役银计之除尽支外银尚不足以有余之米当不足之银临时调剂是经费不烦増设矣至于管押起交侵盗漂失每船各有责成遇有亏欠立勒赔补悬大法以绳其后盖既不可以复问粮里则人未有不爱惜性命者是责成不患无人矣兹据苏常两道胪列具详臣亦无容更益而臣纬恤杞忧尚有不能已于言者语曰一法立一弊生外而衙蠧包棍内而部胥积歇引戸每视粮解为竒货今改为官解未免拂其狼心必至多方阻挠或包棍潜入京师串通积役仍肆把持或引戸交构外奸伪造讹言动摇耳目有一于此皆足害成乞敕五城御史及缉事衙门凡遇此等即置重典庶蟊贼一清而美利可久伏愿轸此孑遗毅然干断敕部立覆举行异日书之史册将见九重如天好生之德与穹壤俱无极矣】
国朝顺治九年准总漕马国柱疏请查黄屯丁审定运军【附】马国柱疏【为运丁旧册堪稽签勾积宜剔伸祈】
【圣明俯赐采择事臣闻凡事更张即起借端之前人有例何难按籍而求如明朝用黄快船以装贡物设运船以挽漕粮事虽并重然黄快船丁系编审小甲粮船运戸系食粮祖军人实分途先是两丁皆以正身应役备受监局厰卫之骗害有寃无告嗣据南北兵部堂属群议叠疏奏请定为免役编银之法快丁每嵗纳银一万五千两黄丁每嵗纳银二千二百两征解南兵部以为缮船募役之资此万歴十四十六等年兵部题准刻有船政新书可据两丁遵此而行非一日矣至于运军承祖戸运差凡有事故止于运差军余内拨补不得将黄快船编丁掣出领运此万厯二十一年兵部题准至崇祯四年南兵部尚书传振商与漕运总督李待问又将万厯八年及四十六年老册与运军祖册运余底册逐月支粮册彻底清查审定运军一万八千六百六十名有见运旗甲有食粮运余有清出窜丁有空间备补其间祖宗姓名子孙人数刻有运册新考可据运军遵此而行亦非一日矣乃值我朝创造方新旧丛生奸甲既思窜戸而息肩贪弁反借勾查而居竒臣前阅总督漕臣沈文奎题疏及部臣覆议慎重精详深恐殷实运军窜戸逃差致悮国家漕务虽然臣谓此辈有敢窜之心无能窜之法何也两书在案运自运丁自丁固截然不容混也臣思我】
【皇上念念为民事事除害一切直省钱粮尽照万厯年间编派以絶额外滥加之弊则船政运册亦万歴年间台省兵部防经参驳而后成书使清查照此清查则载册祖军谁敢指鹿为马签运照此签运则纳银船丁自难以羊代牛斩断无数葛藤省尽许多骗诈矣臣谨缮疏奏】
【闻防乞皇上敕部详议仍将原书发臣捐俸重刋颁布使军丁世
守成规永戴皇仁可也仰祈】
【圣明俯赐采择】
十一年六月奉
恩诏内开白粮民解仍以累民今后于该省漕粮船分带以苏官民之累应行事宜该督抚作速议奏经该督抚以江南之官运民解久己相安漕船带运不便仍照旧例按明季白粮签派里民解运深为赔累自
本朝定鼎后改民解为官解选府贰为总部县佐贰为
协部雇募民船装运
十二年准仓王永吉疏将防夫苇把小封纸劄羡余五项并防欠水脚行月三项全给官旗其买销卖销一槩禁革以杜葛藤
十四年戸部覆准江南白粮照浙省例抽选漕船
装运
又准巡按御史秦世贞疏定漕粮官收官兑令各府州县印官照派定区图贮收在仓验依准单交兑每正粮百石除正耗外加米五石银五两交与旗弁
十六年准巡按御史马腾陞疏自今民戸各照应纳粮米并耗赠及五两五石尽数交纳收粮官官随收给串即发归农俟旗船到次卫官竟与印官粮官交兑军民两不相见则五两五石之外无苛求官收官兑之法为至便【附】马腾陞疏略【臣于去年题准良法虚悬一疏业经严饬各属昼一遵守矣恐将来不肖有司阳奉隂违仍复审签粮役如苏之公正粮长松之图记典耆常之里甲图收一经签定收漕责成渐复在民请自今秋早定收漕各官开仓之日粮戸输纳即挨次交收无致临兑杂沓县官照条银例先期印发粮串斛过粮米粮官即照数填给勿使粮戸伺候至如兑竣之通闗每多勒指五两五石之外曰顺风曰花红曰犒赏巧立名色恣意索取今议各州县漕船听候漕臣颁发全单给粮道开明某卫各船若干只兑某县米若干石该道颁发号单每单兑米一百石连加赠银米交清即将一单着令卫官填注收数一船兑足即出给水程勒令开帮是为节节割絶使无勒掯通闗之弊再令粮道查照各属额设防仓每仓颁发号簿防本将前各丁船开列在簿兑足即注明兑足如过期不兑监兑推官周歴所至按簿责比旗军以杜愆期之弊更有骁军沿途停泊窃取坟树种种等情许地方官严挐解送粮道或兵巡守道重惩其运官约束不严申报漕抚俟过淮之日创治以禁在途生事倘水程限日迟延一并查处粮艘可速进而延悮之弊亦除矣】
又准科臣朱绍鳯以苏松常镇四府粮多路远领运旗丁不无常例杂费于五两之外再加五两其江安等十一府州俱仍系五米五银
漕粮正兑进京仓每正米一石加原带耗米二斗五升共一石二斗五升过坝进仓内收正米一石又收耗米七升尖米四升二合又尖上加耗米二合九勺四抄共一石一斗一升四合九勺入厫其余一斗三升五合六抄旧例听作盘牐折耗及仓中晒飏亏折此外有剰作该卫所余米给还运军如正兑之米改进通仓加收五牐耗米五升康熙十四年 题以运进京仓漕粮余耗米内盘牐耗米五升将三升收厫入正支销以二升听作各牐折耗
漕米进通仓江宁府正兑米一石原带耗米四斗内交仓二斗五升余一斗五升为旗丁盘耗改兑米一石原耗米三斗内交仓一斗七升余一斗三升为旗丁盘耗淮扬海通并邳宿睢正兑米一石原耗米三斗内交仓二斗五升余五升为旗丁盘耗改兑米一石原耗米二斗五升内交仓一斗七升余米八升为旗丁盘耗徐州正兑米一石原耗米二斗五升全交仓改兑米一石原耗米二斗五升内交仓一斗七升余八升为旗丁盘耗安庆宁国池州太平庐州六安正兑米一石原耗米四斗内交仓二斗五升余一斗五升为旗丁盘耗鳯阳泗州颍州正兑米一石原耗米三斗内交仓二斗五升余五升为旗丁盘耗改兑米一石原耗米二斗五升内交仓一斗七升余八升为旗丁盘耗庐州广德改兑米一石原耗米三斗内交仓一斗七升余一斗三升为旗丁盘耗
康熙十七年将苏松常镇赠银裁减五两二十年将苏松常镇四府所裁赠银五两内复给三两五钱本年九月奉
上谕积贮为国家大计嵗运漕米充实京仓最为要旗丁人等挽运勤劳宜加存恤朕顷巡行近畿至通惠河一带见南来漕船旗甲人丁资用艰难生计窘迫深为可悯若不预为筹画恐其苦累难支以致沿途迟滞贻悮仓储所闗非细前以军需浩繁漕运额设钱粮节行裁减今行作何酌复款项尔部详议具奏戸部议覆此项银米原系额设应给之款自今年起运十九年起各省所裁减耗赠银米俱行复给
二十五年粮船概定每船十丁又定三分本色蓆片止征解二分五厘减去五厘一并折银与前七分折色银均解通济库
二十六年总督慕天顔 题定漕船料价银二百八两七钱七分按漕船料价旧例各省多寡不一康熈二十一年监造副都御史色克德议令各省一例定价
四十三年令江省白粮照依漕粮帮船一例支给行月钱粮其漕赠银米经费银两概行裁减四十六年七月奉
防旗丁领运照数全完者总漕奨赏额粮之外有多交者计算米数并领运次数议叙
五十一年二月従总漕赫夀之请定漕政八款一令粮道亲歴水次稽查如正耗等米有折乾清发觉该管官各照例处分仍将所折之米如数追赔一江南省粮船三千一百余只浙江省一千三百余只前后开行相隔千有余里每省内派通判一员首尾不能稽查嗣后江南省派七员浙江省派三员每员押船四五百只抵通以无欠与挂欠
之次数为升降一监兑官务令坐守水次将正耗行月搭运等米逐船兑足亲身督催到淮盘验一每帮设立千总二员轮流押运倘一弁留通一弁事故则领运无人势难兼顾请将候选千总拣选三四十人发总漕衙门委派一次领运全完者遇缺即行补授一江浙每年积欠之帮押运千总如二运全完其次挂欠之帮三运全完别帮五运全完皆准其即陞一定例一船十丁嗣后每船于本丁兄弟子侄内再派一丁注入册内随船驾运如抵通挂欠留一丁追比一丁驾空回南设措完欠如到淮短少令一丁驾运北上一丁买米赶帮每帮十船连环保结一签丁令千总保结报卫备府防等官再行看验加具印结如有挂欠千总守备仍照例处分外府防粮道亦照挂欠多寡递加罚俸一过淮违限一二月者仍照例处分外违限二月以上或七十日八九十日计日不计月分别议处
五十二年准苏抚张伯行疏江南漕船仍照原限勒令正月以里过淮
雍正元年十二月初九日奉
上谕漕船闗系要除本船正副旗丁外其头舵水手皆应择用本军庶知守法不敢悮漕生事
二年五月初二日奉
上谕漕运闗系甚大经费本无不敷而运丁恣行不法者皆由官弁剥削所致嗣后各省粮道给发钱粮不许扣尅分厘沿途武弁不许借端需索运丁除包揽抗违外所带些须货物亦无容苛刻盘查
三年六月二十日奉
上谕禁止漕船夹带私盐并火炮鸟鎗火药等物四年戸部议江安苏松二粮道轮流一员押运过临
五年三月准部议将道库实存钱粮照藩库一例
每年春秋二季将实在所贮分别应存应解各款尽数登明造册报部听候拨解京饷又粮道职司漕运每嵗例应押运过淮到通方得回任而经管各项钱粮亦应比藩库例添设库大使一员凡仓库收放银米责成稽查
十八日准漕臣张大有议自雍正五年为始漕运船只无论土著协运皆就向年原兑府属止调本府各邑水次运过三年另行调换白粮丁船于通漕船内抽选坚固船只无欠殷丁掣运五年更替令其少有赢余以示奨励
六年五月准部议浙江布政司髙斌奏空重漕船北上南下非横截河心即对停两防商民壅塞莫行偶或擦掽辄行索诈稍不遂意即肆咆哮应行文该管督抚转饬沿河儹运文武官弁按入境出境日期时刻亲身逐程挨查如仍蹈前弊即行严挐究治如该管少有疎縦累商或经查出或被首告将沿途文武官员照例
题参议处
九月准浒墅闗监督李秉忠请近有带土宜六十石免税之例但恐不肖运丁借端蔵隐侵欺将货分散各船或沿途包揽转悮回空之期今回空粮船带有梨枣及应行上税之物仍令输税十月
上谕自雍正己酉年为始江浙征收漕米但择干圆洁净不必较论米色准令红白兼收籼稉并纳着为定例
七年正月奉
上谕嗣后粮船过淮之时着派御史二员前往淮安专司稽查不许官吏人等向旗丁额外需索以致扰累其粮艘携带物件除照例许带土宜外该旗丁如有夹带私盐及违禁等物者亦着该御史稽查但不得过于严刻吹求以致粮运迟滞
三月准江南狼山总兵官王安国请通州应征漕粮自雍正己酉年为始照额征收贮仓改兑狼营兵米就近支给将附近水次州县应征南米改抵通州起运漕粮
五月奉
上谕土宜着于旧例六十石之外加増四十石准每船携带一百石永着为例
十月准苏抚尹继善之请禁革征收积弊酌定每石收费六分折收制钱五十四文其行用小钱地方即照大钱数扣算交收以一半给发旗丁一半留给州县再每漕一石止许收水脚钱五文其州县仓厫如离粮艘上兑之处十里以外者每十里准加二文又灾漕米石一体照新漕每石交费五十四文惟水脚一项灾漕陆续派兑挽运艰难准比新漕加钱十文此外不许多勒粒米毫银十一月从总漕张大有之请部颁每省粮道铁斛各一俾得画一遵守
八年正月奉
上谕浙江苏松等属应解三分本色松板着俱改征折色令各该粮道彚解通济库以备采办之用其湖广江西安徽等处全解十分本色者着仓场侍郎严行稽查不许收板官吏勒索使费
三月十三日准御史窦启瑛条奏及仓场侍郎岳尔岱涂天相等议嗣后州县征粮米预将各里各甲花戸额数的名填定聮三版串一给纳戸执照一给经承销册一存州县查对按戸征收对册完纳即行截给归农其未经截给者即系欠戸该印官查摘追比若遇有粮无票有票无粮等情即系胥吏侵蚀立即严追行知各直省督抚转饬所属有漕州县一体遵行
十一月奉
防浙省白粮系民间舂办江南百姓输纳糙米官为舂白一应捆包搬运皆属官办其所有耗米束包等项俱着照该抚尹继善所请准其开销
九年三月奉
上谕江南江淮兴武二卫旗丁名下有应追钻夫底料银十万八千一百余两悉行豁免以示朕恩恤运丁之至意【附】性桂疏略【查江兴二卫应追钻夫底料一项荷防】
【特恩豁免该卫军丁官弁感激诚切懽呼载道臣随据情叩谢天恩缮疏题达在案至查従前给发此项银两原由粮道给发卫备转给各丁经管书役人等纸笔饭食之资各丁不免亦有所费如浮冒虚销扣尅分肥等弊臣详细宻查定无确据嗣后倘蒙皇上隆恩仍准给发臣自当仰体】
【皇上加恩施惠务在受者得其实济之至意严饬道卫凡従前旗丁所费陋规概行革除勒石永禁臣仍不时宻访严查如有违犯或被旗丁告发官参吏处治罪则旗丁均沾实济而于成造大有裨益再查旗丁成造漕船所领料价不敷又无赡田帮贴故加钻夫底料除钻夫银五十两原无増减其底料一项系以十年计算每分银五两一钱若无底料者则全给银五十两有零或有底料不足则照不足分数补给是以合之钻夫一项或有共给一百两有零者或有共给五十余两以及六七十两八九十两不等者惟俟临时查核底料乃有确数如蒙】
【特恩嗣后仍照定例赏给自当临时饬令道卫查明酌定给发】
江南通志卷七十七
钦定四库全书
江南通志卷七十八
食货志
漕运【二】