清季外交史料选辑 - 第 15 页/共 54 页
旨寄李鸿章法须先撤水陆各营始可详议细约电
来电进呈，奉旨：『法须先撤闽、台水陆各营，始准来津详议细约；着李鸿章即转电李凤苞告法外部。总署前寄照会各国公评文尚未发，现改为布告；并着电曾国荃』。（六月二十二日）
谕廷臣和战须策万全着熟权利害妥议具奏
上谕：『法人在天津议立「简明条约」后，于本年闰五月间突犯谅山防营，当经官军击退。该国借口寻衅，挟兵舰来华，施其恫喝之计，坚索巨款；迭经严旨驳斥，并令总理衙门屡次照会该国使臣反复开导，彼乃悍然不顾，竟以兵船多只驶进闽洋，本月十五日攻占台北基隆口岸，意在据以为质：狡谋叵测，曷胜愤懑！虽旋经刘铝传接仗获胜，伤毙法兵百余人，不足以示惩创；理宜整军挞伐，力挫凶峰。前迭谕沿海各省将军、督、抚大臣严申警备，倘法兵竟来扑犯，即与决战；复谕彭玉麐等拨兵应援闽省，并令潘蔚调派陆兵，卞宝第、彭祖贤传知程文炳募带队伍，均由江西赴闽，以厚兵力。昨并谕刘铭传督率防军迅将基隆攻克，勿任久据。历次办理情形，朝廷原以彼族狡悍，得步进步；断不可稍示以弱也。昨据陈宝琛电报：「基隆既陷，彼不遽攻闽厂，盖犹冀我转圜。然事至今日，和亦悔、不和亦悔。理为势屈，巨款坐输，示弱四邻，效尤踵起，和之悔也；筹备未密，主战难坚，商局已售、船厂再毁，富强之基尽失，补牢之策安施？不和之悔也。二者非深明时势，权度难详。乞下枢臣、总署等通筹全局，速决至计」等语；所虑颇为周密。和战大计，于全局安危，关系极重。议战必须征兵、征兵必须先筹饷。沿海口岸甚多，防军各有专责，势难抽调；饷项本极支绌，兴兵大举，需款尤巨。近年漕粮多由海运，一有阻滞，必致贻误仓储。应如何思深虑远，务策万全？着御前大臣、军机大臣、总理衙门大臣、大学士、六部九卿、翰詹科道、日讲起居注官会同妥议具奏。和战两端均未可轻易从事，尔诸臣务当殚诚区画，熟权利害轻重；并将兵、饷各事，宜彻始彻终通盘筹议。总须为核实持久之计，期于国事实有裨益。倘徒托空言一奏塞责，必将折发还。懔之！电报、照会等件，着钞给阅看』。（六月二十二日）
总署致各国公使请将法人违约之处转报各本国照会
为照会事。
案照中、法一事，前已略述始末，刷印汉、法约条等件布告各国，请各大臣详阅转报各国查核在案。是日并以咸丰八年中国与美国订立条约第一款内载「他国有何不公轻藐之事，一经照知，必须相助、从中善为调处」云云，另行照会美国杨大臣，请为转请美国国主于此事相助调处，俾两国不致失和、仍敦和睦亦在案。随准美国电覆称：『法以中国既经违约，自应或有赔款、或按公法可以自取押赔各款；此理美国以为诚然』；并称『按中国情形果实有违约之处，则无法可以调停』等言。本爵当覆以『按所称如实有违约，理应有押赔各款，中国岂不谓然。兹于此事按津约详核，中国如于各款内稍有相背，其错固为中国所应认；然中国于此约则均系按款照办，实属毫无所违』。前曾逐细向各国大臣声明，无庸赘叙。不意忽有谅山一事，致华兵伤亡者多于法兵数倍，殊为可惜！查法国福总兵在津另纸内「巡边」之语自行抹去，并自画押；现已由天津寄与巴大臣阅看。是此事中国毫无错处，乃法营官兵当时不知如何误会，竟致华兵伤亡数百；则是违约者实为法国，无与于中国也。兹中国仍以和局为重，特愿与法共释猜嫌，是以不向法索兵费及诘问其何以先行开炮之由；切欲保全和好大局，格外相让，复拟与法国公请美国国主从中评断。想法国与美国年久和好，意必愿美国出为调停；在中国尚可请别国从中调处，惟因有与美国所立条约第一款云云，则调处之事应行先请美国。今法国于调处、评断二层均行不允，不愿使公允之国于中、法曲直情形一为详核；而中国则所有情形不特无违约之事、且无违约之心，实为凿凿有据。若经评断，自必定其错归于法国；即定有赔款，亦必断为法国所应出，不应出之于中国。法国今不惟不从此和平了办之法，竟以无数兵船驶进中国海口；在福建地方所为之情状，即按「万国公法」所认为开仗者。中国若非以和局为重，自不能不与之即开明仗。近闻复有兵船数只占据台湾基隆地方，谓该处官员云：『须与之八十兆佛郎，方能交回此地』。法国有如此办法，使中国各口及内地人心震动、贸易日衰，于各国通商大有损碍、于中国饷源亦形日亏。本爵昼夜思维，欲将此可惜情形设法疏通；故中国前于数百年来所属之越南、即法前所信任之大臣曾明认其为中国属国者，已于天津「简明条约」中说明两国会议边界，并于未及津约三月之期，朝廷已明降谕旨将该各防营限期撤退：是中国已按本国体制所可退让者让之无可再让也。总之，此事从始至今，中国均系极力欲与各国敦睦之情，无少欠阙；即所拟与法国公请他国调停评断，亦系体法国先后以此办法为最善之心因拟之，以期将此事善为了结。法国既经不允，中国再无别法；惟应续将各情形再行布告各国，想各国于天下和局均系期于共守，尤期遇事胥本公平。今法国于两国龃龉之事不允公请他邦调处，且于未经明行开仗之先，于中国口岸行同开仗之事；尚望各国其以法国各等行为按西例作为「■〈口普〉噜台司特」。事至于此，本爵所言者犹系中国毫无违约，惟思设法免致与法国失和。
至论及李中堂与福总兵所立之「简明条约」，自系必有违约之国；究其显有违约情形，则不在中国而在法国。查该约第四款内有「法国约明：决不插入伤碍中国威望、体面字样」云云；足见法国嗣于越南所办者，不应于中国威望、体面有伤。乃于五月十三日，法国在越京大臣迫使越南王将所受中国册宝送回中国，是即于中国威望大有伤碍：其为显背津约者一也。闰五月二十日法国来文，内称「限七日内，须赔偿兵费若干。于此七日内，仍属照常相和，不行开仗」云云。乃于是月二十二日，竟派兵船进泊闽省马尾，禁止商船入口。此条于犹属照常相和之时，遽行同于开仗之事：其为不但有违津约，并违现约者一也。闻上年公历十二月间，有数国详询法国于中国有何意见？法国明复以「如欲封闭及攻取中国通商何口，必先行知照与有和约各国」。今未先有知会，遽行侵占中国口岸：其为不止有违津约者又一也。以上法国所行各节，不惟按之「万国公法」实有不合，且于各国均为失信。惟我中国办事均系十分遵约，一本「万国公法」而行；即如前与各西国所立各约，其中原有中国未尽出于情愿、勉为允许者，谅各国大臣亦所素悉。中国则于明知各约内之有损于国、无益于民者，初未尝或有不行照办；不过，期望各西国渐渐可以改为和平。本爵兹将中、法所办情形详细照知各国，意惟在仍与法国不致失和，并欲使各国尽知中国与各国往来总以遵从条约为重。如中、法和好之局果不能以成全，自应系法国独任其咎；所有各国因此事有受一切损伤之处，均应向法国索偿，于中国自应无与也。想各国素以和睦公平最为切要，自必有公平办法；中国亦愿保全通商大局，总期于体制无伤，方为妥善。倘法国故违公法，或于中国照会置之不复、亦不退出兵船，中国亦惟力是视也；希贵大臣详核见覆可也。须至照会者。
附来往照会、电报各件。（六月二十二日）
旨寄张佩纶等着就现有兵勇实力固守电
旨：『张佩纶、何如璋力顾闽厂，苦守一月，忠勇坚忍，深堪嘉尚。迭饬南洋拨船，曾国荃节次电报实难分拨，陈宝琛亦云拨船适足速变，并与曾国荃会电有「船少而小，适以饵敌」等语，系属实情；是以难强必行。着就现有水陆兵勇，实力固守。闽俗剽悍可用，如招营缓不及事，先募健卒，参用智谋出奇制胜，张佩纶等胸有权略，迅即筹办。顷知基隆已复，深慰廑怀。所请「开济」轮船赴闽，已饬南洋速拨。至所称再宕二十日，法船续来等语；现已另筹办法，二十日内必有调度，并先派陆路兵勇赴闽应援。粤营现扎厦门，应否到台？着酌办』。（六月二十三日）
直督李鸿章致总署李凤苞电赔款可灭如不允难保和局电
顷丹崖二十一来电：『苞知议院将议，昨又函剖非我咎，并托福先退闽船。顷茹令菠来云：已据基，人心稍靖；可先令孤拔退出闽口，以免启衅。八十兆，亦可减；惟须我先允并非不顾津贴，即可妥定其数』。又云：『茹颇知巴傲，愿复由苞与中堂或总署商；乞转达』！又电称：『福密拟约稿，属电呈。一、津贴四十兆佛郎；二、全权画押后即撤闽船，巴到津商约；三、先交十兆，法兵到高平、谅山、保胜后，即还基隆。以上各款，如中国允，福可请法允；否则，难保和局。候即覆』云。（六月二十三日）
粤督张之洞致枢垣法又图台请饬力战固守电
闻法又图台，此中国之利也。即有窜扰，内地不惊；一。土人颇强，兵食足用；二。瘴熟吐呕，主利客否；三。非战无策，军民并力；四。法虽增兵大举，断不能深入全台；顿兵久留，数月必困。外兵援闽，势有不及；敌注台，则闽解、他海口亦舒矣。请速饬刘督办设法诱之、怒之；优旨悬赏，激励军民力战固守，能使敌久留于台，即以为功。昔郑成功逐荷兰，乃台能胜夷证据。前旨询出奇牵制之策，止此是困敌之方。通州电线宜连接，至要。（六月二十五日）
粤督张之洞致总署请借款充军费电
宝源款，前电原在二百万数内；刻汇丰已提足。惟计防饷及协云贵、援闽济台军火用甚巨，如战事起，港商不能借，请多借百万以备不虞；拟宝源、汇丰各半。请代奏。如准，望即速照巴使。（六月二十七日）
使法李凤苞致总署法议院提议决战当据地挟制电
茹昨在上议院云：『今据基隆，不过索偿；尚非启衅。因中国与各国不同，惟割据乃可商量。当接续据地挟制，以操必胜』云云。议院允今日再议。（六月二十七日）
直督李鸿章致枢垣刘铭传抵台后船乏器缺不能再守电
沪局电钞台信：刘帅甫到，设防，无轮束手；闽信隔绝。闰月二十五日，法一轮至基隆放炮。六月十三日到基，法阻止，未能起岸，帅赴淡水谋转运。十五日辰，来法船四，犯炮台；帅驰援。及午，伤兵六十；帅令守营姜鸿胜密退以伺。十六卯，法兵登岸，二百人在北山站队筑营、二百人扑曹志忠营。及午，帅令章高元、苏得胜率百人出东路，邓长安率五十人出西路，曹志忠率百人中路迎击；获真酋三、旗二。敌溃，兵登山毁垒，下追及船收队。海外孤军船乏器缺，不能再守；已请南洋及闽速拨兵船云云。鸿章饬沪员设法雇洋船包运枪械赴台，据覆风声日紧，法船封口，洋商不敢装送。又闻法派六船往越之海防运陆队，似赴台报复；实为焦虑。（六月二十七日）
南洋会办陈宝琛致枢垣请筹保全台湾之策电
法人不自悔，其谋增饷据地索偿。南、北洋无一援船，闽厂同危；而台湾文报不通、军火不继，若敌船麇至，势将不支。万一被占，则恢复无重兵、赎还无巨款，是弃台也。请饬廷臣与北洋亟筹保台之策！乞代奏。（七月二十七日）
津海道盛宣怀致枢垣接刘铭传电请速运兵械援台电
台之得失，关系全局。省三与宣怀电：非南洋速派轮船驰运精兵、精械在分口上岸，则战守皆难，全台可虑等语。基隆封口，商船难至；可否奏饬粤调吴宏洛五营或方耀五营即携精械，兵轮由旗后上岸？南、北洋拨船械，法船必退出，惟粤可去；迟则澎湖必失、台南必封。他处添兵均易，台则稍迟即阻矣。（六月二十七日）
总署致美使法议和而备战中国万难受其欺朦照会
为照覆事。
中、法一事，承贵大臣思得成全之法三层，无任感佩。但此事最难堪者，闻法于五月十三日与越南立约，有逼令缴还中国印玺之说；显违津约第四条有碍中国威望、体面之意。又六月十六日谢署大臣照覆本衙门，但言请人调停一节碍难允准，而派孤提督先于十五日卯时炮攻基隆炮台，谢署大臣文内并不言及；即巴大臣亦于十八日始行照会曾大臣，言及基隆之役。而法国茹相函告中国驻法李大臣云：于十五日攻占基隆炮台，坐索偿款。是法国动兵在两国会议之时，实出意外；现即告以请人调处，法国坚执前意，恐未必照办。即贵国主一再贻书相劝，法国蔑理逞力，恐亦难受善言。如烦贵大臣赴沪与巴大臣面商，而法之故智仍系一面会商、一面寻衅，贵大臣徒劳跋涉，本衙门尤抱不安。本日已照会谢署大臣转致巴大臣：法国不容中国再有推搁反以兵力从事，中国必应照办各节，中国万难受其欺朦；并令曾大臣等各回职守矣。
所有感谢贵大臣之意，合行照会。为此照会者。（六月二十七日）
总署致法使法以兵力从事中国惟有另筹办法照会
为照会事。
前于六月二十日，以福建基隆之事照会贵大臣是何意见？兹接曾大臣电转巴大臣照会云：『我法国若再以兵力从事，使贵国必应照办』等因。查贵署大臣于十六日致本署照会，有「听人调停碍难应允」；而十五日业经袭取基隆。是乘商办调停尚无覆音之际，遽尔用兵攻袭地方，此岂大国用兵之办法！今谓以兵力从事，殆犹谓以前此办法为得计；致中国力顾睦谊之心，无从再与商议。并据探闻法国又调陆队由海防来华，则贵国现在心力所注可知；是此后有伤我两国睦谊，若致损各国商务大局，皆贵国之所为矣。中国惟有另筹办法以伸公法，而行事理之正。相应照会贵署大臣查照可也。
再，经此次照会后，曾大臣等各回本职办事；合并声明。须至照会者。（六月二十七日）
总署致各国公使法国有意失和无从再与商议照会
为照会事。
本月二十五日，已将法国种种无理情节布告贵国在案。查谅山之事，先由法国起衅；中国仍欲保全通商大局，是以特派曾大臣等前往上海与巴大臣重申前议，仍归和好。乃六月十六日接谢署大臣照会，但云『准巴使函称：听人调停一节，本国碍难应允』，别无他语；而法兵已于十五日攻毁基隆炮台。昨又接南洋电信转据巴大臣照覆，反谓『中国有意耽误，无心拟办了局』；且云『法国若再以兵力从事，使中国必应照办』：语多不近情理。且闻其又调陆队，由海防来华。是法国有意失和，已可概见。曲直是非，天下定有公论；中国虽欲顾全睦谊，无从再与商议，殊为惋惜！相应照会贵大臣、贵署大臣查照可也。须至照会者。（六月二十七日）
闽督何璟等致枢垣法如决裂请令南北洋各船来闽夹攻电
闽民私约：闻炮即将南台洋行焚毁，并祸各国，已连骂他国人；恐酿衅端。法欲于东南孤悬僻岛任意肆扰，闽为孤拔所牵制；南、北敛船分守，沿海可虑。我船不互援，是守局、非战局；彼船可四扰，是海寇、非流寇。守孤吃亏，扰久生乱；恳饬内外臣工谋万全！如决战，宜令南、北洋援船来闽夹攻，使台大捷；庶彼船不能肆扰。彼此互商，祗此一着。台北胜负，近日无所闻；霆、庆两营在基隆，万难调动。请代奏。（六月二十八日）
旨寄彭玉麐着拨兵赴台电
旨：『法人注意台湾，传闻有复据基隆并扰台湾之说；台南北均形吃重。着彭玉麐速拨吴宏洛五营或他军携精械，航海至旗后上岸。该尚书等力顾大局，必能妥筹援应，迅赴戎机；以后并当设法接济军火。前拨方恭敉五营现扎厦门，应否赴台？着穆图善遵前旨妥速酌办。台湾情形，探准报闻』。（六月二十八日）
直督李鸿章致总署已饬雇英船运军火赴淡水电
顷饬沪员密雇英商轮船运军火赴淡水，即日开驶。赫德即日赴京。（六月二十九日）
总署致何璟勿任法兵船出口电
闻孤拔兵船要出口，求我兵船暂且离开以存体面，伊有急救东京之信。本日谢署使照会索八十兆佛郎，限二日；否则出京，孤拔自取偿补云云。该洋船设词赴越，实必赴台；祈速查情形筹办，勿任出口为要。希转知穆将军。（六月二十九日）
全权大臣曾国荃致枢垣计胁孤拔不放出口然后招降电
钧电以「孤拔内船要出闽口，求我兵船离开，设词赴越实赴台」等语，既奉有「不能不以兵戎相见」谕旨，闽口内孤拔三船似未便任出口外。一则援东京，不利于刘永福；一则赴台，省三势孤。钧署可否请旨速电闽省久与相持，不放出口；或计胁孤拔仿前人招降之法，并招口外五船悉降中华，然后收其六船，安插酋长兵卒以弱彼势？亦是一策。倘能办到，则中华之威大振矣。是否有当？聊陈采择。（六月三十日）
台抚刘铭传奏守护基隆大获胜仗折（附上谕）
台湾巡抚刘铭传奏：为基隆炮台为敌攻陷，我军复踏毁敌营，大获胜仗事。
窃臣前将抵台日期并查看基隆炮台情形，陈报在案。前月二十五日，即有法人兵船一只湾泊基隆口门；询其前来之故？则答以巡弋海口。臣一面密饬将弁严行戒备，一面督催赶将海口社寮炮台兴工修筑。惟购运各料不得轮船运载，诸务束手；当即飞函商告闽省，请将「永保」、「琛航」两官船匀拨前来应用。而闽、台两处，音信隔绝已近一月；前由上海装运赴台炮械，又因久无轮船，迟迟不到。自本月初一、二等日法人时有兵船一只到基隆巡探，停泊一半日即行开去；而前次所到之法船一只，则仍不动。当以和战之局尚在未定，不便自我开衅。适其时「伏波」兵船由台南装载新调提督章高元所部之武毅军头批勇丁五百人甫到基隆，闽省复将「伏波」调装澎湖潮普军两营回省，台兵益单、轮船全无；当饬章高元督带所部驻扎基隆炮台左近以资辅助，并派提督苏得胜帮同照料。其在上海运解炮械委员游学诗因中国各轮船皆惮于南下，于初九日设法商雇德商「万利」轮船前来，甫于十二日抵沪尾海口；其时臣在沪尾督令孙开华所部兴工修筑炮台，见军装运到，即令将基隆应用之炮位、水雷等件仍由「万利」船运基布置。该船驶到基隆，法船兵酋坚阻，不令卸载；而德商轮船不能久耽时日，仍即由原船装回沪尾。臣回至淡水接信，正拟设法改船装运，忽于十四日续来法兵船四只驶近基隆。旋有该船兵酋李士卑斯专通事告知曹志忠、苏得胜，据称「中、法和议不成，限期已届，次日各口皆要开仗』；随带来战书、告示各一纸，语多狂悖，声言定次日八点钟攻打炮台。该提督一面督勇严守、一面飞报到臣；于十五日黎明接到来书。前以该处炮台本不足恃，曾于前折奏明；当即飞速亲往督战。行至半途，即闻炮声；知系接仗，赶速趱行而至。法人于辰刻开炮攻台，营官姜鸿胜督勇还炮相应；祗有洋炮五尊，土炮无用。炮台祗守当门一面，敌人由旁攻击，炮台不能旁应；章高元、苏得胜各带队百余人，伏于炮台墙外沟中。该船巨炮猛攻不息，自辰至午两时之久连放排炮，将台前墙全行打碎，火药房亦同轰倒；章高元、苏得胜密令姜鸿胜率勇退出，计伤亡弁勇六十余人，半多压伤。炮台我不能守，法亦未据。其时臣亦至，当以法人一意逞强，固有轻我之心；非诱其陆战，不足挫其凶焰。即刻将海边不能守御各营，饬移山后以避敌炮；曹志忠正营并中营离海虽近，中隔小山，仍令照常设守。一面激励士卒，预备恶战。十六日卯刻，果有法兵四、五百人，以一半在曹志忠营北山头站队筑营、以二百余人直薄曹志忠之垒，仍用轮船炸炮助攻；自卯至午，连环鎗炮不息。曹志忠一面守营，亲督王三星等率队二百余人出营迎击。臣派令章高元、苏得胜率队百余人由东路抄击，复派已革游击邓长安率亲军六十人由西路绕击；曹志忠见两路兵至，士气益壮，奋勇直前。法兵见我军齐进，连放大炮排鎗；鏖战一时许，我勇所恃后膛鎗皆能命中，击倒法军山上持旗兵酋二名、山下法兵头一名，敌军一齐溃败。我军乘胜追上山头，将敌营踏毁，夺获洋鎗数十杆、账房十余架并坐纛旗二面（此外洋行军最耻之事），斩馘首级一颗；法兵伤亡不下百余人。直追至船边，始行收队；我勇伤亡者仅数人。此十五、十六两日法兵犯我基隆〔陆战获胜之情形也。伏念基隆〕炮台不坚、炮位不多，彼族久有窃议；今突以五船相犯，实窥我无炮无船，早有藐视之心，妄想占据。今幸仰托圣主威福、将士用命，有此血战稍挫凶锋，实足以抒众愤。惟追奔到船之际，海口若有兵轮数只首尾夹攻，敌船皆为我有；失此机会，殊为可惜！法人自入中国以来，未有如此挫败，势不甘心；若再加兵增船来犯，臣兵单器乏，何以应敌！合无仰恳天恩，俯念海外孤单、事机万紧，敕下南、北洋大臣并闽省督、抚迅即选拨能战兵轮十只，择将统带前来助战，以期驱敌出境，布置方能措手；无蹈各守各境，坐失机宜之辙，曷任急切待命之至。谨奏。
光绪十年六月十七日发。