清季外交史料选辑 - 第 14 页/共 54 页
旨寄李鸿章曾国荃如法开衅着拨船牵制以固闽防电
旨：『穆图善电称法有两兵轮进口，闽防饷绌船少，请饬南、北洋酌助轮船等语。现在该省尚无紧信，如果法竟逞强开衅，李鸿章、曾国荃如能拨船尾缀法舰牵制，使彼不敢深入，即着临时设法援应』。（闰五月二十三日）
总署奏洋情叵测谨按事实妥筹办法折
总理各国事务庆贝勒奕劻等奏：为洋情叵测显形，谨将事势所必至、筹虑所宜先，恭折具陈事。
窃以法人肆扰越南一案，津议甫成，波澜突起。缘事机紧急，历将法署使谢满禄迭次照会及臣衙门照覆恭呈御览。仰禀宸谟，与该署使臣笔舌并争。所有天津续约三条之说，该署使臣先则坚持、继则武断，惟求即日撤兵。并以谅山一仗系我军暗中截击，以为藐视条约，婪索巨款；并有自取押款、偿款之言，实在贪鸷已极。该国接任使臣巴德诺照会臣衙门，以奉命驻京，该国水师提督孤拔管理兵事；是隐以战阵属之武夫，以为兵争张本。而该使臣既不来京接任、又不赴津议约，惟于上海厚集兵船，所至持强以逞。连日南、北洋及闽省电报，孤拔统铁甲等船直驶闽海；张佩纶电报，该国八船深泊马尾，觊觎船政局。张佩纶祗有水路三船，陆路孤军力求守护。该国所谓自取押款者，殆即指此。虽其垂涎蓄谋未必祗在船局，即以此局论计，经数十年诸臣筹办之苦心、各省关供解之巨帑，岂可轻付一掷？且为敌人就机器以制船械器用，取携益便，贻害益深；逼近福州，弥廑切肤之痛。一局得失，关系一省大局，即关系自强大局；兵力取回，〔固非易易；即可取回〕，所损无算，何况策之更出其下乎！此船局之宜护也。该国现又有船泊台湾基隆，前有攫取基隆煤矿之谣。该矿产煤颇旺，煤质尚佳，足供机局轮舶之用；开采业有成效，官本、商本姑勿深计。泰西各国通商以来，所恃以远来无阻者，轮船之捷速耳；煤觔为轮船之命脉，现在各国轮船远则购之伦敦、近则购诸日本，从未有于中国境内自营煤矿者。故各国轮船虽能游弋中土，而不能全无却顾；即其联护日本，未始非虑船煤脱节也。基隆一为所袭，煤利彼更扩充，洋船有恃无恐，自在游行，更不可制。况基隆煤矿地属台北，波浪尚平；由台北以窥台南，可免澎湖之险。是基隆之关系，即全台之关系；得失之数，所当预筹：此基隆之宜顾也。北洋电报：刘铭传已到基隆，立将煤矿封禁，不准法舰买煤；办理极为中肯。若所部铭军合之台湾原扎各营，均无主客门户之见，谅可得力。惟据刘铭传电报，有「炮台不能守口，急须改造」之语；仓猝布置，恐难深恃。日前英使巴夏礼来见，言及法人有谋攻舟山、琼州、台湾之说。此皆孤悬海外之地，看似无碍中国内地；然敌人得志，则经营商务、讲求种植，洋人之商利日兴、华民之生计日蹙。舟山一隅为浙海门户，又距江阴、崇明海口不远；刘秉璋电报：法兵船已窥探定海。至琼州系海峤孤城，民俗虽非富庶，然界接越南东京等省，片帆径渡，朝发夕至。法既据越南两圻，万一旁噬，则气焰益张，而越南东京之地益难收复。台湾久为泰西各国艳羡之地，物产富饶、五金俱备；苟以西法经理之，足敌泰西中、大之国。故三者之中所宜备御者，台为上，琼州、舟山次之。法兵船现已深入福州，张佩纶等迭请南北洋、浙、粤酌派兵轮策援，以为牵制之计。而南洋电覆，以兵轮不敷守口，实难分拨。北洋电覆，以现兵轮较法人铁甲大船相去甚远，尾蹑无济；且津门要地防守，更不敢稍疏。浙省亦以船少尚难自顾电覆：均系实在情形。惟粤省拨去两船。并奉旨饬北洋拨两船赴闽，此亦暂顾目前之法；非练成大枝水师，则敌船或南或北，惟意所向，未易交锋。津门戒备，应视他省为严。比日亦有英国兵船六艘初泊烟台，旋往榆关；假避暑游历为名，总不离北洋各口。英、法之交素密，英国使臣巴夏礼包藏祸心已非一日；该船照约游历，又不便拦阻。已由臣衙门飞致北洋三口随时侦报，观其动静。并拟就该使臣求结之案，由臣等与之订期面论；详稽案牍，酌量可结者结之，以杜其朋恶狡谋：此防法之外所当兼顾者也。或者曰通商各口此时封禁，洋船便不能来。不知封禁之道，亦非徒托空言，必得口门严紧、炮台水师内外足相犄角，庶封禁之计可以御敌。昨堵口一节照会各国，而英国使臣巴夏礼本月初二日来言：既堵口，则英商财产均归中国保护。其面递照复臣衙门闰五月二十七日照会，意谓阻滞贸易一节，是否应与中国无涉，亦宜酌看当时情形为断。俄国使臣博白傅照复，用意略同。德国使臣巴兰德照复，惟请中国设法极力保护各口德商，以免将来或有由华民受损，至向中国请偿各等语。是各国均有因以为利之意，其袒法不问可知。闰五月二十七日，钦奉谕旨派两江督臣曾国荃等赴沪与巴德诺会议；曾国荃渥荷殊恩，自能殚竭智虑，以与该使周旋，万不致有碍国体。该使臣先索巨款，本极无耻；据李鸿章电称，法外部茹斐礼近日函覆李凤苞有云：不必依巨款并七日限，但允偿留兵及恤费，巴德诺即议偿数等情。查津约本有「法国不索偿费」之条，我当执津约以相持；津约所无，岂能徇其所欲！彼不得逞，势必指挥孤拔肆扰。如马尾、基隆、舟山、台湾、琼州等处，应审现有兵力能否相御？能否添选切实得力之师以资扼守？能否厚集饷需以供激赏，以期久持？此未战以前，兵力、饷力所当妥筹者也。开仗以后，若五处皆捷，则凶焰已杀；然必不能遽罢。我军日久坚持，尔时我之兵力应否更番换戍？何处可以策应？何路可以抽调？若不为思患预防之谋而姑作侥幸一胜之想，则战胜之后所当妥筹者亦应自审也。至于南洋之白茅沙，为长江屏蔽；北洋之大沽、北塘等口，为畿疆门户。无论已战未战，兵力、饷力均不容稍有短绌。即沿海、沿江七省应守之地，各简军实，强忍毅力，静以待之。各该省防军月饷几何？亦宜早为筹度。滇、越边军之撤留，均应斟酌。合各省兵力、饷力而综计之，再以部库通盘筹算，量为注挹；持久之计，始不致卤莽从事，贻悔将来。即如新疆军事，暂借洋款以供急需，固权宜之一法；重利盘剥，容所不计。第两国兵衅既开，各国谨守局外之规，恐不复通融；即勉强借用，而借洋款以御洋人，虚实已自宣露：亦非计之善者。尤不得不自为量度，先求不可胜而后可胜，为计出万全也。该国署使谢满禄现未下旗出京、该国兵船横泊马尾仍未开炮，只待曾国荃到沪会议，隐寓不遽失和之意；而其居心阴鸷，毒焰诡谋既已昭然若揭，臣等不能弥患未萌、仰纾宵旰，寻绎始末，愧悚实深。而目下事机间不容发，转捩关键稍纵即逝；离合分际，毫厘千里。臣等愚虑所及，不敢不覼缕上陈。应请饬下曾国荃等懔遵密旨，妥与商议，俾弭衅端；并请严饬南北洋通商大臣、各海疆将军、督、抚、统兵大员急筹能战之实际，毋徒托言战之空谈，以期保全大局；仍令户部通盘筹划，接济各路饷需，毋任缺乏。至整顿外海水师及沿海防战事宜，臣等再行公同酌拟条款，恭候采择施行。谨奏。（光绪十年六月初六日）
——以上见原书卷四十二。
旨寄刘铭传台北防务吃重着电呈布置情形电
旨：『法舰久泊闽口，沪议迄未定局，基隆及台北各口防务吃重。刘铭传前封煤窖，具见果断；惟须始终坚持，断其接济，庶彼不能久留。炮台一切，赶紧预备；并着将布置情形，设法电闻』。（六月十五日）
直督李鸿章致总署报法攻基隆甚危电
本日戌正电报：法攻基隆甚危。（六月十九日）
直督李鸿章致总署法使照称攻取基隆允赔仍和电
来文云：『为照会事。本大臣六月十二日照会贵大臣，以谅山一役本国因和好商议起见，迭次展期，贵国尚未拟定办法；是以日后我法国任凭举动，无所限阻。又甚愿贵大臣揆度时势，妥想办法，于本日行知贵大臣查核。本系请贵国明晓大局，悉心调停；而贵国未之允，是以我国不得不照闰五月二十日哀的美敦书明载之语，自取押款。本国水师提督孤拔奉命取守台北所属基隆口岸炮台，作为质押；现已取守。惟大清国若愿我国将该处早日交还，但能照法国前次所请各节立即照允，我国亦不为已甚；是以现允将福州情形暂时不变，望贵处地方官亦应一律不动，不应如前日之事。乃本大臣迭接孤提督电称，有断绝本提督来往电信之语。兹我法国现拟向贵国索赔不过法银八十兆佛郎，分十期交与本国收领，一年为一期，十年交清，不得两为争论；倘中国朝廷不允，则我大法国不得不揆测情形，尽力从事矣。此实为贵国计，迅速完结方妙。为此，照会贵大臣查照可也』等语。理合电陈。（六月十九日）
江督曾国荃致总署据刘铭传电法毁基隆炮台电
省三十六午电：十五卯时，法以五船攻基隆炮台；至午全碎，我不能守。营盘仍守住，兵单器缺，茫无措手。戌电云：法上岸四百余人，携四炮攻营；曹镇、章高元等带队旁抄，生擒法人一名、死伤法人不下百余；破山头炮台，得轮炮四尊。谨特报。（六月二十日）
旨寄卞宝第着传知程文炳募勇援闽电
旨：『据彭玉麐电报，请饬彭楚汉就近募勇助闽防、饬程文炳募勇顺流下长江助江省防，江、鄂筹饷较易亦较速等语；甚是。法人坚索巨款，万难允许。本月十八日，台北基隆炮台被其攻占，殊堪发指。闽防万紧，着穆图善等传知彭楚汉迅即募勇成营，豫筹战守。漳、泉两郡之人强悍可用，宜切实训练，以资得力。并着卞宝第、彭祖贤传知程文炳，或选带湖北防营、或另募新勇，克日乘轮船由长江顺流而下；至江西，会商潘霨与前调江西陆兵合力前进。赴闽应援所需饷项，着卞宝第等力筹接济，并与曾国荃会商拨给军械。刻下军情紧迫，务当妥速办理』。（六月二十日）
旨寄穆图善刘铭传张佩纶等设法御敌不为遥制电
旨：『穆图善等连次电报均悉。基隆炮台被占，刘铭传夙娴兵事，是否到台未久，布置尚疏？抑系另有出奇制胜之策，如何接仗失事？电内执觚，是否基隆？着穆图善等探明详细情形电奏；一面设法传旨令刘铭传督军竭力攻复，以杜凶锋。刻下战局已成，船厂即由张佩纶等设法，不为遥制』。（六月二十日）
总署致法使阳为会商阴谋据地商民损失惟贵国是问照会
为照会事。
本月十八日本爵照覆贵署大臣，将两国现办事件及请美国调处之益，开诚详告；照请贵署大臣转告巴大臣在案。
昨忽接南洋曾大臣转准巴大臣照称：『中国未允调停，我国不得不照闰五月二十日哀的美敦书之语，自取押款。本国水师孤提督已奉命取守基隆炮台，作为质押。惟大清国若愿我国早日将该处交还，但能照法国前此所请各节立即照允，我国仍愿始终格外廉让。福州暂时不变；现拟向中国索赔不过法银八十兆佛郎，分十期交清』等语。本爵接阅，大为骇诧。查本月十二日巴大臣照会曾大臣，请以两国会同将一切不洽之处调处妥善等语；本月十三日谢署大臣照会本衙门，亦有「两国仍敦辑睦，法国所索之数，中国酌减若干，我国断不拒绝；总愿中国全权大臣酌定」各等因。当经本署照覆，现请美国调处又在案。本月十六日，准贵署大臣照称「请人调停一节，似难允准」，而并未将不允他人调停、即须攫取基隆相告；即前次巴大臣暨贵署大臣照会亦系两国妥商，并无遽行动兵之词。即巴大臣恪守哀的美敦书之意，其时不待会商、遽取押款，贵国尚不失大国之体；乃竟一面照请会商、一面攫取基隆，中外无此办法。查泰西各国兵争索款，事所常有；断无阳为会商、阴谋据地之事。孤提督所办，不过为八十兆佛郎或船煤缺乏之故；未知孤提督此举，巴大臣曾否预谋？孤提督所奉贵国何月日之命？均望贵署大臣转询巴大自见覆！是否巴大臣亦以一面会商、一面据地索八十兆佛郎为正办？本署即照会各国驻京大臣公论，并电致李大臣遍请有约各国驻巴黎大臣将法国一面会商、一面据地情形公同评论；法国应否如此办法？中国应否照办？庶「万国公法」不因贵国此举而致破坏。若各国另有如何公平持论之处，中国亦可照办。此外中、法交涉之事，仍当另行详议。总之，贵国不待会商遽开兵衅、又不先示战期，以致中国兵士不及自救；基隆虽据，究损贵国声名、无伤中国体面。万一推此意以扰及通商各口仍不先行知照，则各口华洋商民所损房产、货财，自应惟贵国是问：合并声明。务望贵署大臣将文内各节及贵署大臣、巴大臣所来照会寻绎终始，见覆本衙门为荷。须至照会者。（六月二十日）
总署致美使法国甫经回复不允调处即取基隆无以对贵国照会
为照会事。
查中、法龃龉一案，中国照约请贵国调处并知照法国大臣在案。嗣准法国大臣照覆，不允他人调处；贵国何参赞亦面称接准电复，法国不允。此外，均无他说。顷接南洋大臣照录法国巴大臣照会，内有「法兵巴取基隆炮台」等语。如果贵国接到法国不允调处之信提及此事，不转告知中国，想贵大臣素敦睦谊，必不出此。如法国并未以取基隆之意告知贵国，甫经回复不允调处，即有此举；是法国无以对中国，并无以对贵国。除将上月二十七日以后来往文件、电报刷印照会各国大臣并照会贵大臣外，为此照会。须至照会者。（六月二十日）
总署致各国公使偿款正在会商法辄攫基隆请秉公评论照会
为照会事。
查中、法龃龉一案，曾将两国来往照会各件于上月二十七日照会贵大臣、贵署大臣在案；续经照请美国照约调处，亦经面告各国大臣。查调处本系巴黎期约办法，中国极愿以此法了此案也。本月十六日，准谢署大臣照称：『请人调停一节，似难允准』；又经本署推诚告以美国调处之益，并照请妥商办法，于十八日照覆去后。乃十九日准南洋曾大臣转准巴大臣照会，法国取守基隆等情；阅之诧异。查巴大臣本月十二日照会、谢署大臣本月十三日照会，均愿两国妥商；即谢署大臣十六日照覆，亦但言不允他人调停，并无发此照会后即动兵攫取基隆之语。兹乃一面会商、一面据地，恐泰西各国无此办法。查巴大臣照称，不过欲索八十兆佛郎；竟不待商定，又不先告中国及各国战期。设推此意以扰及通商各口，则华洋各商财产，中国亦猝难保护，一切应惟法国是问。惟法国此次据地正在会商未定之际，而又索此巨款；法国应否如此办理？中国应否照办？尚望贵大臣、贵署大臣秉公评论！或另有公平办法，均惟贵大臣、贵署大臣查核定断。相应将上月二十七日以后往来文件电报刷印，照会贵大臣、贵署大臣查阅可也。须至照会者。（六月二十日）
贺璧理来总署言接赫德电法人谓如增赔款即退还基隆语录（二件）
六月十九日两点钟，贺璧理来署，章京董世延接见；寒暄毕，贺云：『昨又接赫总税司来电，内称法国之事，因议院诸人均信福禄诺续约三条之说为真，佥谓中国违约，是以张此大口向中国索偿；现在张口不能合口，只要中国与以下台地步，便可了事』。问以如何为下台之法？贺云：『前拟给银四百万两，惟恐有伤国体；现拟作为谅山士卒抚恤银两，由曾大臣与巴大臣彼此用照会声明，将来不入条约之内，中国似可照允。将来各口税饷，有二年工夫便可收回。若用起兵来，所伤实多；不如就此完案为妥』。答以候回堂再酌。贺云：『贵衙门闻基隆之事否』？问以尔有何信息？贺云：『今晨闻基隆炮台已失，法国并未伤一人』。答以想系基隆炮小之故。贺云：『台上有六吨大炮六尊，亦不为小』。问以法国何以未伤一人？贺云：『我在该处做过税务司，颇晓该处形势。缘基隆海河形势湾环，与沪尾相对，炮台筑于河西北岸。若失和以后，洋船由海河直入，便可对面轰击。今未经失和，法国兵船任便游弋，绕至炮台后面。炮台有前洞、无后洞，若法人将炮悬至桅上，在后面旁面攻打，炮台不能还击；故未伤一人也。现在闽省情形，人情汹惧；黄金每两值银四十八两。城外盗贼蜂起，凡有搬家者立被劫夺：此不可不虑也』。问以总税务司此信在失基隆以前抑以后？贺云：『此昨日之信；失基隆，我今早纔知』。告以我将尔所说各节，逐层回堂，再候回音。贺唯唯，旋辞去。（六月二十日）
十九日晚间十一点钟，贺璧理来署，章京成章、孔庆辅接见。贺云：『顷接总税务司来电，甚为紧要。今日午后自上海来的内称：基隆现被法人轰毁炮台，占据煤矿；总税务司面见法国巴使，据云「前议四百万恤款，中国不允；现在情形不同，改恤款为边界经费，加至一千万两。如中国立刻允准，仍分十年清还，每年一百万两，仍可了结；基隆亦即退还中国，法不占据。如不肯允，定要轰夺船厂并福州省，再驶船北来索款。到那时候，台湾地方即归法国，是不退还的了」云云。据总税务司看来，不如趁此了结为妥。祈早为定一办法，电知遵办；不可再迟误事』。答以当回堂酌办。贺辞去。（六月二十日）
闽海疆会办张佩纶等奏厦门布防情形片
张佩纶等片：
再，臣佩纶本拟巡阅台、厦；臣璟原奏厦门有事，拟进驻泉州。现在敌势趋重福州，臣等自应专力省防；惟厦门为闽省藩篱、台湾管钥，亦宜兼筹并顾，以副宸廑。水师提督彭楚汉系杨岳斌旧部，威望素着；应即责成统率各营，严密布置。前温州镇总兵吴鸿源籍隶同安，熟悉地方情形；该处健壮，多为所用。已嘱该提臣与之遇事商榷，冀资臂助。谨奏。
光绪十年六月二十一日，奉旨：『知道了』。
——以上见原书卷四十三。
总署致曾国荃促赫德回京电
基隆已被据，促赫德回京面商要事。（六月二十一日）
总署致曾国荃优待巨富广招练勇防台电
八斗煤井万勿为法据；台北林姓巨富银榖多积，希格外优奖，劝其慨捐以济军用，不可弃以资敌。台岛孤悬，外援不便；急设法广招团勇，练习成军。闻法往越南载陆军来台，宜严备；即速电省三。（六月二十一日）
总署与美国参赞何天爵问答语录
六月二十日三点半钟，美国参赞何天爵来署，周家楣、陈兰彬率同章京接见。何云：『适接福州、上海各一电报，译未清楚；是以来迟』。问：『电报所说何话』？何云：福建电报，有「法国兵事，大碍美国商务」等语』。问以贵国调处，法国不听是何意见？何云：『外部电报但说「法国不准」云云，未甚详悉』。答以『法国不听调处罢了；乃并未知会各国，遽夺取中国基隆地方，不独不能对中国、亦不能对美国及各国。我们已将此说电知李大臣向法外部辩论，杨大人曾否再电告贵国』？何云：『前两天已再电报本国，一两天内必有电覆，即行奉布。请中国不必着急，应将越南为中国属国、法越前后情节、法国如何违约、中国如何不违约，详细切实照会各国知道』。答以『法国不愿美国调处，可否再请各国调处』？何云：『如法国答应，各国可以调处。但法国既不愿美国调处，其余英有埃及之事、德本夙仇，更不愿了』。答以『法国不愿调处，则照会各国亦无益处』。何云：『照会各国于中国大有益处，不可不办』。答以『法国现如此办法，于各国商务均有关碍；将来能过问否』？何云：『法国去年底曾告各国公使：如与中国动兵，必先知照云云。现并未知照、遽尔动兵，有损各国商务，各国不能不问。昨俄国大臣给杨大臣文书称；「美国有兵船在福建，请一体保护俄商」等语；商务紧要，各国是不能不问的。现与杨大人商量，打算代贵衙门拟一照会各国，文底明日可以送来』。答以『费心』。再闲谈而散。（六月二十一日）
直督李鸿章致总署据李凤苞电如允偿款法廷可令巴赴津商议电
顷丹崖十九来电称：『福来云：「如肯允偿，请巴赴津定数并议商约章，茹可准办先撤闽船；俟数目定，交还基隆」。苞测系茹意，今不肯请人评论，别无办法。倘不备战，可否请允以保闽厂？乞速商总署；似不到五十兆佛郎』云。现又照会各国评论，恐皆观望无济；即公评，未必不令偿款。似不如两商自办，尚可斟酌减让。鸿系丛谤之身，本不敢再与斯议；惟事机紧迫，大局攸关。战后亦必赔偿，为数更巨；可否令丹崖准福禄诺所议，由署迅电覆丹崖传知遵办？乞代奏！（六月二十一日）
旨寄李鸿章刘铭传妥筹台防电
旨：『据曾国荃等电称：「基隆炮台陷后，法人上岸攻营，刘铭传饬军旁抄，生擒法人一名、死伤法人百余，稍挫敌焰」。惟兵单器缺，厦门文报梗滞，应如何设法接济军火之处？着李鸿章妥为筹划。闻台南兵数尚足，可否调赴前敌？着刘铭传酌度办理』。（六月二十一日）
全权大臣曾国荃致枢垣派船往闽必被法抢去电
闽欲南、北洋拨船往援基隆，查南洋兵船无一可御铁甲者。且白犬、东沙要路，均有法之铁舰阻截，若派往援，行至中途，必被抢去；不特无益，且恐贻误吴淞大局。荃万万不敢造次。乞代奏！（六月二十二日）
彭玉麐张之洞倪文蔚致枢垣闽危请速决和战电
敌既袭台，今又萃闽，情形危急。仰恳圣主速决和战之计，电谕沿海各省，使有遵循，得以相机制敌。不然，处处落后受制。敌已深入内河，彼倘据险开炮，疆事危矣。合词吁恳，祈代奏！（六月二十二日）