台湾私法物权编 - 第 27 页/共 242 页

光绪十八年十月十一日谕。   开字第五四号。   开垦成功之证:   台北县新竹支厅管下竹北一堡南庄脚,竹北一堡狮里兴社一下田八分□□丝。此租额二元五十六钱,付一元七十五钱七厘。   右证开垦成功。   光绪二十三年三月二十五日台北县新竹支厅。   第七一垦照   垦照   钦加五品衔、请补凤山县署理宜兰县正堂俞,为给发垦照事。照得二快堡一带有新辟开成之地,业经本县会同委员亲临复丈,限年升科。其未垦埔地,目前尚觉不少,将来变迁难定,或从此而逐渐扩充;或藉照而视为世业,争端终属未息,亟应定以年半为限,俾可稍示区别。始能限内开成田园,可以携照赴县呈开,听便丈量升科;倘无工本,垦而复辍,一逾年半之限,即将此照作为废纸,以杜影射冒混之弊。合先给照,为此,照仰垦户李唫兴即便收执,克日遵照前指办理,毋稍因循自误,须至垦照者。   计开:   垦户李唫兴认垦全围埔地一块,二十四甲。   东至三洽成埔,西至自埔,南至红柴林庄,北至三洽成埔。   右照给垦户李唫兴收执。   光绪十八年十一月三十日给。   县行   第七二垦照说略   一、查此种印证主旨,即垦照一体,系诸罗县许可之证也。当清代康熙二十四年,彼时台湾初归清国版籍,仅得两载虚期,政令风化初开,百事未备,凡开疆正宜辟土,垦耕事务岂可稍缓乎!为此,县官出示招民开垦,冀以扩张疆界,而充益国课。无如台岛地广人稀,阡陌之利未开,赋政之源未出,故凡有赴官衙请垦者,不问贵贱,悉行照准,祗以速成为效。官将原禀照抄,批示许可,字据盖用县印,给付垦户执凭,听其备咨招佃兴工开垦,三年之后,照例禀报成科,配纳供课。至开垦之初,先则指明地段四至界址,继则养佃陆续开垦,故无立定期限;或因许可之地,该垦户垦成之田园未及半数,中间生变而中止;或财力不继,而转给他人垦耕,虽情状不同,而其接续之权,必有另立契约,而无请官登记。此清代开垦之惯例也。   一、昔时诸罗县衙门建设在佳里兴堡佳里兴庄,距开垦地有五十六里之遥;但禀内指鹿野草地名,及武骧将军之管地等词。且鹿野草即现在之鹿仔草堡地界,即郑氏时代武骧将军管地,即郑氏成功偏将屯兵之地也。然诸罗县,至康熙四十三年移住诸罗山社,即现今嘉义城地方是也。   第七三执照   署台湾府嘉义县正堂加五级纪录十次唐,为给照管业事。案查新化里哆啰嘓堡埤仔头庄刘暹,即刘笃禀称:于乾隆四十六年二月间,用花边银六十四大元,凭中张宽良承典苏回观课田七分,土名埤仔头西势三的堀,大小共八坵,分为四段:一段二坵,东、北俱至洪芳田,西、南俱至王友田。一段二坵,东、西、南俱至詹家田,北至洪芳田。又一段三坵,东至王友田,西、南俱至詹三田,北至庄家田。又一段一坵,东至王友田,西、南俱至詹家田。年纳正供谷二石八斗,又完马料租谷二石二斗。因林爽文倡乱奔难,契券遗失等情,并粘缴田僯管事甘结到县。据此,合行给照。为此,照给刘笃即便遵照前开界限管业,毋得影混侵越干咎,此照。   右照给刘笃准此。   乾隆五十四年十一月日给。   第七四执照   执照   钦加同知衔、补用直隶州、署理云林县正堂程,为给照事。案据本城内童生林绍伍呈称:伊遭火灾,延烧店屋契据,叩乞给照承管等情。当经批饬取结送候核办。兹据取具邻佑甘结呈送前来,除批示外,合行给照。为此,照仰该童生即便遵照单内承管;如遇与人争执,仍检齐近来粮串,连同此照,呈候讯断,毋得影射生事,致干查究,此照。计粘单一纸   右照给童生林绍伍准此。   光绪二十年十一月十七日给。   县行   承积案总   一、光绪八年八月间,承父林朝贵明买过本街吴妇店地二座毗连,址在县街边北畔朝西,共五进,东至社寮埕,西至街路中,南至县衙,北至叶家,逐年配纳柴里社番租银六钱正,时值价六八平七十六元。   第七五契尾   契尾   福建等处承宣布政使司,为遵旨议奏事。乾隆十五年正月二十四日,奉准户部咨,河南司案呈:所有本部议覆河南布政使富明条奏,买卖田产,将契尾粘连用印存贮,申送府州藩司查验等因一折,于本年十二月十二日奏,本日奉旨:「依议,钦此」。相应抄录原奏,并颁发格式,行文福建巡抚钦遵办理可也。计粘单一纸,格式一张,内开:该臣等查得该布政使富明奏称,部议多颁契尾以后,巧取病民,缘业户契尾例不与照根同申土司查验,不肖有司其与给民契尾,则按数登填;而于存官照根,或将价银删改。请嗣后州县于业户纳税时,将契尾粘连用印存贮,每遇十号,申送知府直隶州查对,如姓名银数相符,即将应给业户之契尾,并州县备案之照根,于骑缝处截发,分别给存。其应申藩司照根,于季报时,府州汇送至知府直隶州经收,税契照州县申送府州之例,径送藩司等语。查杂税与正赋均由州县造报,该管府州核转,完纳正赋填写三联串票,从未议将花户收执串票,与申缴上司底串并送府州查验。诚以花户照票一缴府州,则给领无时,弊端易生,今税契杂项契尾与照根并送查发,是杂项更严于正赋,殊与政体未协;况契尾一项经一衙门,即多一衙门之停搁;由一吏胥,即多一吏胥之索求,甚至夤缘为奸,藉勒验查,以致业户经年累月求一执照宁家而不可得,势必多方打点,需索之费数倍于前,将来视投税为畏途,观望延挨,宁匿白契而不辞,于国课转无裨益。应将该布政使奏请州县经收税银,将契尾粘连存贮,十号申送府州查发,并知府直隶州照州县例,径送藩司之处,均毋庸议。至于贪吏以大报小,奸民争执讦讼,实缘法久弊生,不可不量为变通。臣等酌议:请嗣后布政使颁发给民契尾格式编列号码,及前半幅照常细书业户等姓名,买卖田房数目,价税银若干;后半幅于空白处预钤司印,以备投税时将契价税银数目大字填写钤印之处,合业户看明当面骑字截开,前幅给业户收执,后幅同季册汇送布政使查核。此系一行笔迹,平分为二,大小数目委难改换,其从前州县布政使备查各契尾应行停止,以省繁文。庶契尾无停搁之虞,而契价无参差之弊;于民无累、于税无亏;侵蚀可杜,而争讼可息矣!如蒙俞允,俟命下之日,臣部颁发格式,通行直省督抚一体钦遵办理可也,等因,咨院。行司奉此。   计开:一、业户曾芳源,买李至溪店,坐艋舺水仙宫前,用价银五百一十七两五钱,纳税银一十五两五钱二分五厘。   布字二千五百十一号,右给淡防厅业主户曾芳源准此。   道光七年 月 日。   淡防厅民曾芳源,买店价银五百一十七两五钱,税银一十五两五钱二分五厘。   第七六契尾后附之规定   凡置买田地房屋价银,每两纳税三分,州县官于原契后黏给司颁契尾,编列号数;于前幅细书业户姓名及田房价银、契税各数;于后幅司印处大书契价税银数目。如契价在千两以下者,令业户看明当面骑字截开,前幅给业户收执,后幅同季册汇送布政司查核。契价在一千两以上者,各州县将所填契尾,黏连业户原契,按月申送知府直隶州查验;直隶州申送该管道员查验;该上司验明契尾,截裁两半,定限十日,发还州县,一给业户收领,一存俟汇送藩司稽核。倘州县不按月申送,或道府直隶州查验不力及逾限不给,或已给而州县不即发交业户收执者,均分别处分。   第七七谕示   恒春县正堂陈,为出示晓谕事。照得田园产业,买卖皆以过户投税完粮为凭,兹恒邑自光绪十五年清丈升科、给发丈单以后,越年已久,各业户转辗售卖,并不遵例过户,以致业是人非,有粮无田、有田无粮。本县照册启征,而该粮差等按户催收,稽查根究,实属为难。本应将现管业户按律罚办,姑念榛莽初开,理宽办理,除谕饬各庄总理头人查明禀办外,合行示谕。为此,示仰各业户人等知悉:自示之后,尔等如有现管田园未经过户者,无论承买年分远近,统限于八月底止,执持丈单,来县禀请给照,以凭执业。每契价十元,随缴照费银二角;如逾限不来请照,一经查出,或被指控,定行按律着落,现管业户分别罚办,以为隐匿契税者戒。此系本县格外体恤,尔等务须激发天良,依限禀请给照,以免日后纠葛。至于八月以后典买田园,以及房屋等并无丈单随交者,所立新契均仍照常过户投税,完纳次年粮赋,均弗得稍有隐漏,致干究罚,其各凛遵,毋违,特示。   光绪十九年七月初四日。   正堂陈行。   第七八札饬   钦加盐运使衔补用道、署理台湾府正堂军功随带加三级朱,为札饬遵办事。本年七月二十四日,蒙台藩宪唐批,据署恒春县陈令文纬详请:卑邑田园产业,买卖过户投税缘由,奉批:案奉抚宪批司,已由司详覆,另檄饬知矣!仰台南府转饬遵照办理,仍候臬道批示,缴等因。同日并蒙台藩宪唐札,奉台抚部院邵批,据恒春县详:该邑田园产业,买卖过户投税缘由,奉批:该县买卖田园,并不遵例过户,粮税攸关,自应妥筹办法,惟所详示谕置田园业户,执持丈单赴县给照,每契价十元,随缴笔费二角,是否可行?仰布政司核覆饬遵,缴等因,并据该县具详前情,各到司。奉据此,查民间买卖田园产业,例应成交后赍契赴县投税,粘给司单执凭,一面过户承粮,以清赋额。今恒春县以各业户辗转售卖,并不遵例过户,业是人非,按户催收,跟究为难,请自光绪十九年以前置买田园,执持丈单,赴县给照管业,每契价十元,随缴纸笔费银二角等语,核之例案,尚无如此办法。且台地清丈甫经数年,即有辗转买卖,契不投税,粮不过割,该县自应随案查明,照例分别究罚,乃竟请由县给照,此端一开,难保民间不互相观望,图省税银,冀免投税,于税课不无窒碍,所请立案,断难准行,应仍饬该县申明律例,剀切晓谕,凡有从前未税各契,勒限补税,并将户粮收割清楚,免予究罚,现在置买业契,随买随税,随时过割,以符定制,而安民业。除详覆抚宪并详批示外,合行札饬。为此,札仰该府即便转饬遵照办理,毋任违延,切速,此札,等因,各到府。蒙此,合就札饬。为此,仰县官吏立即遵照宪檄,指饬办理,毋违,此札。   光绪二十年八月初十日札。   第七九转行   代理台南府正堂加十级纪录十次包,为转行事。本年十月初七日,蒙署台藩宪唐札开:案查各属征收税契,填用契尾,由司编发,近来各属来司请领,多未将前领契尾截存契根,并征收税银解缴赴司,竟行请发镇用,实属有违定章。凡请领契尾,照章应缴上次一半契根,批解税银,方准编给。近来闽省新章,又必须税银契根解缴清楚,丝毫无欠,始将契尾给发。除通饬外,合行札饬。为此,札仰该府即便转饬遵照:嗣后请领契尾,务将前领契尾截存契根,检同红簿,造具花名细册,连同所征税银应缴册资,一并解缴,毋再违延,切切,此札,等因。蒙此,除移行外,合就转行。为此,行县官吏立即遵照宪檄指饬办理,毋延,此行。   光绪十七年十月日行。   第八○札饬