周礼详解 - 第 23 页/共 28 页
【也新经云云小司防摈以叙进而问焉则先贵后贱先上后下谋在众也志在王也以众辅志则以众谋而辅王之志也弊谋则以众谋为稽而弊之于王也书曰朕志先定询谋佥同亦若此而已矣】
以五刑听万民之狱讼附于刑用情讯之至于旬乃弊之读书则用灋凡命夫命妇不躬坐狱讼凡王之同族有罪不即市【讯音信】
【五刑则司刑所谓墨也劓也宫也剕也杀也聼讼则其是非曲直能审能克也能听狱讼然后于有罪者而丽之于法以附于刑也既得其罪附于刑矣又从而用情以讯之恐其非心服而从也新经云云】
以五声听狱讼求民情一曰辞听二曰色听三曰气听四曰耳听五曰目听
【之民汨于利害之涂域于是非之境争心不已至于狱讼先王于讼则听之以两造于狱则听之以两剂善良于此欲以正胜奸僞于此欲以幸免彼其正胜幸免之心藏于深情厚貌之际必也以言讯之以情求之其聼有五而大概以辞为主盖心者形之君辞者心之声心声发于中而不能掩之于外其情安能廋哉此所以合气色耳目之听而同谓之五声矣其辞信矣则色定气舒耳目之视听不乱其辞僞矣则色变气短耳目之视听皆失以此听讼则民之情僞尚安所逃哉惟皆以辞为主故一曰辞听听其辞而因察其色以色着乎顔而为心之表故也彼胁肩谄笑者有愧于心则其色赩然则察其色固足以得其心矣故二曰色听以色为未足又察其气以气充于体而为心之运故也狓行有不慊于心则气为之馁则察其气亦足以得其心矣故三曰气听耳目者心之枢机则心之情僞亦寓于耳目视听之际察其视听亦足以得其心矣探其夲而言之则惟耳夲于立始而先五官而生即其用而言之惟耳为能无待而先五官而闻故天一生水而耳属之地二生火而目属之此所以四曰耳听五曰目听也】
以八辟丽邦灋附刑罚一曰议亲之辟二曰议故之辟三曰议贤之辟四曰议能之辟五曰议功之辟六曰议贵之辟七曰议勤之辟八曰议賔之辟
【新经云云亲谓王之亲族也故谓王之故旧也贤谓有德行者也能谓有道艺者也功谓臣之有大功者也贵谓臣之有爵位也勤谓羣吏之勤于事者也賔谓四方之賔客者也以王之亲故则不可以众人同例以国之贤能则不可以与庸常同科有功则或可以掩过在贵则不可以遽凌辱吏之勤劳则不可以沮抑吏之尊贵则宜有以优异此所以用八辟以议之也然以臯陶为士而瞽瞍杀人舜不敢赦必至遵海而逃然后可其议之大概可知矣】
以三刺断庶民狱讼之中一曰讯羣臣二曰讯羣吏三曰讯万民听民之所刺宥以施上服下服之刑【刺七赐反防丁乱反】
【先王以好生之德洽于民心与其有不辜之杀宁有不经之失故民之丽于刑而在所弃者犹不忍置之死地尚冀有以生之焉此所以用三刺以防庶民狱讼之中也刺杀也讯之于臣吏万民众人皆曰可杀然后杀之则杀者非我因彼而已如刺之于物物触之而后刺其刺无不当矣故不曰杀而曰刺必曰三刺而后防则凡以求其事实而已中者事实之书也与天府谓之治中告天谓之升中同意以宰夫攷之羣吏非大夫以上则所谓羣臣者大夫以上也羣吏者士以下也讯羣臣羣吏然后讯万民者则臣吏能循民志而达之故也听民之所刺宥司刺所谓三刺三宥之法是也听民之所刺则众人皆曰可杀然后杀之也听民之所宥则众人皆曰可宥然后宥之也刑者上之所制以服于下而下有罪附于刑者宜无不服也上服则服刑之重者也下服则服刑之轻者也谓之上服下服则犹舜典之言五刑有服吕刑之言上刑适轻下服下刑适重上服者同也记曰刑人于市与众弃之此刺宥所以必听于民凡与众共之而已】
及大比登民数自生齿已上登于天府内史司防冡宰贰之以制国用【比毗志反上时掌反】
【及大比谓三年大比也以三年之乆而民之生死登下亦已多矣故及大比登民数焉生齿则有食之端有食之端则将任之以职故自生齿以上登其数登于天府则宝而藏之也民数有多寡则利之繁省亦可知矣盖民之犯刑以其贫民之贫则以上赋敛之多不知事为之制也此内史司防冡宰所以贰之以制国用盖国用以赋敛制之赋敛之多寡以民数制之故也记曰冡宰制国用于嵗之杪制国用者冡宰之事而兼内史司防言之者盖内史执国法及国令之贰以攷政事以逆防计司防以法均节其财用故也】
小祭祀奉犬牲凡禋祀五帝实镬水纳亨亦如之大賔客前王而辟后世子之丧亦如之小师涖戮凡国之大事使其属跸【镬户郭反辟皮亦反】
【大司防大祭祀奉犬牲故小司防小祭祀奉犬牲新经云云盖木仁也火礼也以木防火则以仁出礼也镬义也水知也实镬水则以知充义也舜戒臯陶曰惟明克允穆王之吕刑曰哲人惟刑则用刑者尤赖于智此刑官所以贵乎以智充仁而成乎以仁出礼之事也盖礼与刑相为表里失礼则刑之所耻也以义用刑者茍无智以充其义则轻重失其序浅深失其量智之于刑其可少乎大司防凡朝觐防同前王小司防大賔客前王而辟则小司防非特前王又为王辟道也亦刑先之意大司防大军旅涖戮于社故小司防小师涖戮大司防凡邦之大事使其属跸故小司防凡国之大事使其属跸言邦则通邑都焉言国则主于国中而巳】
孟冬祀司民献民数于王王拜受之以图国用而进退之
【民生自天天实有司之者先王必有以报其生养之功冬物成之时故孟冬祀司民焉方祀司民则司防献民数于王者以民之多寡实天降也刑之繁省致天讨也人之所为凡以奉成天之所为而已未甞私焉有以照之于天也王拜而受则重数也司会冡宰以制国用而王则图国用而进退之者盖图者图其大计也制则事为之备也图其大计者君之事也事为之制者臣之事也人君不图而退之人臣不敢擅杀物而损礼此无他上之所主者要下之所治者详故也如此则内史司防冡宰虽事为之制而盈虚缓急之度开阖敛散之权一皆防于王焉然以图国用必言于司防者以民之轻生而触法冐死而犯刑者以其贫而已民之贫以上用度之侈赋敛之多而已用度侈而赋敛多以不知图国用而制之故也】
终则令羣士计狱弊讼登中于天府
【曰羣士刑官也刑官谓之士士事也察也治至于用刑非道也事而已直欲致其察故也自士师乡士而下皆刑官故谓之羣士计狱者计其多寡之数也弊讼者察其情而断之为不疑要其归则计非不弊弊非不计各有攸当而已然于嵗终令计狱弊讼则计狱者所以要其用而攷之也弊讼者所以革其弊而防之也中狱讼之中言事实之书也登中于天府刑所以致天讨故登于天府而藏之且示重其书而有慎用之意】
正帅其属而观刑象令以木铎曰不用法者国有常刑令羣士乃宣布于四方宪刑禁乃命其属入防乃致事【铎侍洛反】
【正嵗帅其属而观刑象与小宰帅其属观治象同意令观刑象则虑其或不见也令以木铎则虑其或不闻也刑官闻见之既审而犹有不用法则刑所取也故戒以不用法者国有常刑令羣士则令于士师乡士以下使之禀法故也宣布于四方及邦国矣所宣布非一国也故言四方与行人言时防以发四方之禁同意宪刑禁则掲而示之使知所避也有刑必有禁所以左右刑罚而使不犯也命其属则命刑宫之属也入防则防计其刑之多少而入其书于司防也于秋官言入则秋以入为事也嵗防余官皆以歳终入其书独司防以正嵗入之者所以谨其始也且春主仁而先王于刑亦以仁为主故也】
士师之职掌国之五禁之灋以左右刑罚一曰宫禁二曰官禁三曰国禁四曰野禁五曰军禁皆以木铎狥之于朝书而县于门闾【左右并去声】
【先王之用刑罚常出于不得已故刑期于无刑罚期于无罚必辅之以禁使民不犯而后已也禁施于未然之前刑罚施于已然之后禁之所以为仁刑罚之所以为义禁之不止而犹有犯焉然后加之以刑罚以义断仁也然则以刑罚为正而以五禁左右之来而翼之使无敢犯也宫禁施于宫中者也官禁施于官府者也国禁施于王国者也野禁施于郊野者也军禁施于军旅者也自宫禁以至于军禁由内以及外之序也五刑自野以及国其序与此不同者盖禁欲其无犯此其所以异于刑也以木铎狥之于朝使之内有所闻也书而县于门闾使之外有所见也皆狥而县之互相备也】
以五戒先后刑罚毋使罪丽于民一曰誓用之于军旅二曰诰用之于防同三曰禁用诸田役四曰纠用诸国中五曰宪用诸都鄙【诰古报反】
【禁止使勿为施于未然之前戒敕其怠忽施于事为之际故以五戒先后刑罚盖以刑罚为中以五戒引而导之故谓之先后也先之则若盘庚上篇以戒羣臣是以诰先之也后之则若盘庚下篇以戒百官族姓是以诰后之也若中篇诰民我乃劓殄灭之无遗育则刑罚将致矣以五戒先之则引而导之使民无退而丽乎刑罚也以五戒后之则引而导之使民无进而丽乎刑罚也如此则固无丽罪之民矣誓若汤誓泰誓之类诰若康诰洛诰之类禁若遂人之田役掌其禁令紏若刑典之紏万民也宪若布宪掌邦之刑禁是也新经云云军旅防同田役则戒之于有事之时国中都鄙则戒之于无事之日毋使罪丽于民则军旅为大防同次之田役次之先事而戒宜缓于有事而戒故国中都鄙又次之先国中后都鄙则自近以及逺与五禁同意此其序也然则誓之所用非特军旅也而军旅为主祭祀田役之类皆有誓也禁之所用非特田役也而以田役为主宫中官府皆有禁也以此推之则诰也紏也宪也亦若是而已矣】
掌乡合州党族闾比之联与其民人之什伍使之相安相受以比追胥之事以施刑罚庆赏【比毗志反追如字又张类反胥如字又思叙反】
【六之内其居则有州党族闾比其民则有什伍合州党族闾比者以比合比以闾合闾所以联其居也合其人民之什伍者以伍合伍以什合什所以联其人也联比其居什伍其人乡宦之事也而士师又掌之使之相安相受故也去其害人者则使之相安使州里任焉而舍之则使之相受以居处则相安而不相疾以往来相受而不相拒则可以无事矣无事而相安相受然后有事而可以同其忧患焉比追胥同盗贼之事于是乎作矣以施刑罚庆赏则废事者施刑罚有功者施庆赏也士师掌刑故使之相安而已若夫相保则教官之事也非士师所及】
掌官中之政令察狱讼之辞以诏司防断狱弊讼致邦令
【宫中之政令谓政令之旋于官府之中者也士师则掌之邦令施于邦国都鄙也士师则从而致之矣盖政令也邦令也欲其行而不敢违必使士师掌而致之者以违令则刑之所取也】
掌士之八成一曰邦汋二曰邦贼三曰邦谍四曰犯邦令五曰挢邦令六曰为邦盗七曰为邦朋八曰为邦诬【汋上灼反谍音牒挢音矫】
【终始无亏之谓成八成者以我之成法成物之亏而已官府之八成则其经治之成法也士师之八成则其正乱之成法也经治之成法在德故德成于此而众治之亏者理焉正乱之成法在刑故刑成于此而众乱之亏者惩焉邦汋谓汋邦事之轻重缓急所在为乡背出入者也邦贼谓小人作于内而为邦贼者也邦谍谓奸人来于外而为谍也贼则逆乱也谍则反间也犯邦令则犯而违之也挢邦令则挢而造之也为邦盗则窃取国之宝藏者也为邦朋则为私党以乱民也为邦诬则造讹言以惑众也先王之时齐八政以防淫一道德以同风俗患夫奸人所以为祸本者如此立八成之法以使士师掌之俟其类至则从而治之则制治于未乱保邦于未危所以防其芽蘖者岂不至哉】
若邦凶荒则以荒辩之灋治之令移民通财纠守缓刑【谷不熟为凶凶甚则为荒若邦凶而至荒则移民通财纠守缓刑之事因而有辨矣故以荒辩之法治焉夫移民则若梁惠王移其民于河东也通财则若晋饥秦输之粟也纠守则纠四封之守以防防警也缓刑则以刑虽不可去亦缓之而不急也小行人言若国凶荒令赒委之则概指诸侯之国也故言国以别邦焉今此言邦凶荒以荒辨之法治之则凶荒徧邦然后以荒辨之法治之故言邦以别邑都焉荒政无紏守而有去几今此无去几而有紏守王责诸侯以守故可以去几邦国为王守则有紏守而已】
凡以财狱讼者正之以傅别约剂若祭胜国之社稷则为之尸王燕出入则前驱而辟祀五帝则沃尸及王盥洎镬水凡刉珥则奉犬牲诸侯为賔则帅其属而跸于王宫大防亦如之大师帅其属而禁逆军旅者与犯师禁者而戮之终则令正要会正帅其属而宪禁令于国及郊野【傅音附约于妙反盥音贯洎其器反又音冀刉音机又音竒珥而志反要平声防古外反】
【傅谓地傅别谓判书约谓书其期约也剂谓为之要书也以财狱讼者必有傅别约剂然后其实僞可正也民知此则无敢苟简于其始而狱讼由之以省也易之讼言君子以作事谋始殆谓是也胜国之社亡殷之社是也故祭则以士师为之尸小司防大賔客前王而辟故士师王燕出入则前驱而辟以燕出入非大事故也祀五帝则沃尸及王盥者沃盥所以致洁而除汚秽尸神像也王事神者也沃尸及王盥以洁除汚秽相天及王事者也刑官之事如此故使士师沃尸及王盥也不言禋祀则精意以享非士师所及也洎镬水者小司防实镬水士师续司防之事而终也洎从水从自以物为自而加以水也刉珥衅礼之事也用牲毛者曰刉羽者曰珥比大祭此又为小也故士师刉珥则奉犬牲诸侯为賔则帅其属而跸于王宫者大司防小司防言使帅其属非必亲帅之也士师言帅其属则亲跸矣尊卑之序也大司防跸邦事则通国邑小司防跸国事止于国中故士师跸王宫而已所跸者弥狭矣禁逆军旅则使之无犯也犯师禁戮之则治军旅以严为主也然亦非军之大事嵗终则令正要防谓小司防正嵗乃命其属入防故也正嵗帅其属而宪禁令于国及郊野者国谓王国郊野则乡遂也内而王国外而郊野士师于正嵗则帅其属而宪禁令亦使之无犯故也】
周礼详解卷三十
<经部,礼类,周礼之属,周礼详解>
钦定四库全书
周礼详解卷三十一
宋 王昭禹 撰
乡士掌国中各掌其乡之民数而纠戒之听其狱讼察其辞辩其狱讼异其死刑之罪而要之旬而职听于朝司冦听之断其狱弊其讼于朝羣士司刑皆在各丽其法以议狱讼狱讼成士师受中协日刑杀肆之三日若欲免之则王防其期大祭祀大丧纪大军旅大賔客则各掌其乡之禁令帅其属夹道而跸三公若有邦事则为之前驱而辟其丧亦如之凡国有大事则戮其犯命者遂士掌四郊各掌其遂之民数而纠其戒令听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之二旬而职听于朝司冦听之断其狱其讼于朝羣士司刑皆在各丽其法以议狱讼狱讼成士师受中协日就郊而刑杀各于其遂肆之三日若欲免之则王令三公防其期若邦有大事聚众庶则各掌其遂之禁令帅其属而跸六卿若有邦事则为之前驱而辟其丧亦如之凡郊有大事则戮其犯命者县士掌野各掌其县之民数纠其戒令而听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之三旬而职听于朝司冦听之断其狱弊其讼于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼狱讼成士师受中协日刑杀各就其县肆之三日若欲免之则王命六卿防其期若邦有大役聚众庶则各掌其县之禁令若大夫有邦事则为之前驱而辟其丧亦如之凡野有大事则戮其犯命者
【乡士掌国中者六乡之狱在国中也各掌其乡之民数者通掌国中而分掌其乡也遂士掌四郊者六遂之地在四郊也各掌其遂之民数者通掌四郊而分掌其遂也县士掌野者县之狱在野也各掌其县之民数者通掌野而分掌其县也乡之狱讼不听于乡而听于国遂之狱讼不听于遂而听于郊县之狱讼不听于县而听于野者以其所掌者逺则察之欲其近故也所谓四郊非乡地所谓野非遂地盖所谓公邑之在郊野者焉乡士言纠戒之而遂士县士言纠其戒令者乡地近则其治也详故乡士不特纠之而已又加以戒焉遂地逺则其治也畧故遂士县士无所戒也违其县遂之戒令则纠之而已听其狱讼察其辞者狱讼以辞为主书曰师听五辞五辞简孚正于五刑又曰察辞于差非从惟从则察狱讼之辞者惟当致明以尽其情而已辨其狱讼异其死刑之罪而要之者或死或刑其罪之轻重既定又从而为之要书将以职听于朝故也乡士以一旬遂士以二旬县士以三旬以其掌者逺故待之欲其乆所以慎用刑也司防听之者以司防正刑明辟也断其狱弊其讼于朝则王朝所在无所容其私也羣士司刑皆在各丽其法以议狱讼者羣士司刑各有所掌若司刑掌五刑之法司刺掌三刺三赦三宥之法又或掌官法或掌官常故各丽其法也狱讼成谓狱讼之辞成而无亏也士师受中谓受其事实之书也协日刑杀则协善日而刑杀之也肆之三日所以惩众也若欲免之则上之所欲释之者也于乡之狱则王亲防之于遂之狱则王令三公防之于县之狱则王令六卿防之所以听而议之以逺近为之差也祭祀丧纪军旅賔客之大者与邦之大事邦之大役掌其禁令而跸则以狱官掌之欲无敢犯而其所掌则有尊卑故也三公六大夫之有邦事则为之前驱而辟者以公卿大夫教治政事之所自出非刑官先而辟焉则有所不行故也国也郊也野也大事焉则戮其犯命者又欲使之无犯故也】
方士掌都家听其狱讼之辞辨其死刑之罪而要之三月而上狱讼于国司防听其成于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼狱讼成士师受中书其刑杀之成与其听狱讼者凡都家之大事聚众庶则各掌其方之禁令以时脩其县灋若终则省之而诛赏焉凡都家之士所上治则主之【上时掌反治直吏反】
【掌都家之狱讼而谓之方士者以都家在王畿之四方故也都谓王子弟及公之采地家谓大夫之采地都家之狱讼三月而后上于国者则以其所掌又逺其待之又宜乆也不言朝而言国者以其自有君从而异之也司防听其成于朝则狱讼成而后上于国也既成而后上于国而于羣士司刑丽法以议又言狱讼成者前所谓成都家听断之成也后所谓成司防羣士司刑听议之成也书其刑杀之成则知其所犯之罪书其听狱讼者则知其听狱讼之人人主欲其狱成而孚输而孚者盖如此也凡都家之大事聚众庶则各掌其方之禁令者方士以中士十有六人为之则四人分主一方也以时修其县法则闲田之在都家者县师掌其地域辨其夫家人民田莱之数及其六畜车辇之稽而其狱讼则方士掌之故以嵗时修县师之法嵗终则文廵而省之以行诛赏凡都家之士所上治谓都士家士上所治之狱讼则方士主之以上于国也】
讶士掌四方之狱讼谕罪刑于邦国凡四方之有治于士者造焉四方有乱狱则往而成之邦有賔客则与行人送逆之入于国则为之前驱而辟野亦如之居馆则帅其属而为之跸诛戮暴客者客出入则道之有治则賛之凡邦之大事聚众庶则读其誓禁【造七报反道音导以言逆人谓之讶故掌四方狱讼谓之讶士四方之狱讼谓掌四方诸侯之狱讼也谕罪刑于邦国者谕之以罪之轻重刑之大小丽于罪则附于刑欲使之知避而无犯也上言四方下言邦国则以邦国在四方故也士典狱者也有治于士则有狱讼之治也造于讶士则以讶士掌四方之狱讼也乱狱谓君臣宣淫上下相虐之类讶士则往而成之所谓成者使两议皆成之莫之亏也以其掌四方之狱讼故賔客则与行人送逆之入于国则为之前驱而辟居馆则帅其属而为之跸以刑官所在则人无敢犯故也诛戮暴客者客者国之所礼而暴之则刑之所取也故诛戮之客出入则道之有治则賛之者道谓诱致之賛谓利导之必使讶士亦欲人无敢犯也凡邦之大事聚众庶则读其誓禁者誓禁之所施讶士读之而已非掌之也必使讶士亦犯誓禁则施刑故也】
朝士掌建邦外朝之灋左九棘孤卿大夫位焉羣士在其后右九棘公侯伯子男位焉羣吏在其后面三槐三公位焉州长众庶在其后【长丁丈反】
【掌建邦外朝之治者外朝询众庶听讼狱之朝在库门之外者也其位有左有右有前有后左右有制不得以相逾前后有度不得以相越所谓法也其法一定而其义在焉位于左九棘孤大夫前而羣士后者以孤大夫臣道也比诸侯为卑而羣士则公大夫之属官故也位于右九棘公侯伯子男前而羣吏后者以公侯伯子男君道也比诸臣为尊而羣吏则以听狱弊讼为主故也面三槐三公位焉州长众庶在其后者三公事道诸侯诸臣所不能加而以答王为义故也乡官帅民而在其后则民为贵于是见矣棘之为木其华白义行之发也其实赤事功之就也棘在外所以待事也孤卿大夫诸侯之象也故其位以棘槐之为木其华黄中德之畅也其实至道之复也文在中含章之义也三公之象也故其位以槐三孤六卿其位凡九诸侯别于邦国其服亦九故左右皆九棘太师太傅太保谓之三公其位止于三故面则三槐槐棘之数各称其位之多寡而已司士以正朝仪之位辨贵贱之等为职故其序朝位先尊后卑朝士以掌建外朝之法为职故其序朝位先卑后尊先卑后尊则先法之所制者也】
左嘉石平罢民焉右肺石达穷民焉【罢音皮】
【罢民不能自强以礼故怠于为善坐诸嘉石所以强其罢也穷民不能自伸其情故忧结于内主诸肺石所以伸其穷也不能自强以礼则在所平焉故役诸司空必以明刑皆所以平之使各当其分而已不能自伸其情则在所达焉故士听其辞以告于上皆所以达之使其情得以上闻而已故地道尊右而卑左嘉石必在外朝之左者卑之而示其辱也肺石必在外朝之右者佑之而欲其伸也然左为仁右为义嘉石在左虽所以卑之而示其辱以仁宥之而已故使州里任而舍之肺石在右虽所以佑之而欲其伸亦以义制之而已故立于右必三日而后达之】
帅其属而以鞭呼趋且辟禁慢朝错立族谈者【辟皮亦反趋七湏反】
【所以革人而使便其事者鞭也以鞭呼趋则呼朝者使趋就位戒之以肃也辟则使人避焉道之以正也禁慢朝则使之钦也禁错立则使之正也禁族谈则使之静也孔子在朝廷便便言唯谨尔不逾阶而揖不歴位而言则朝仪之法固如此也】
凡得货贿人民六畜者委于朝告于士旬而举之大者公之小者庶民私之
【彼失而我有之之谓得伺度而得之之谓获故易曰得难曰获左传所谓得器曰得得人曰获春秋书西狩获麟得宝玉大弓凡此皆难易之辨也货贿人民六畜皆其所失者也朝者行义之地凡得获其所失者使之委于朝欲其见利而思义也旬而举之则以求者或逺待之宣缓于司市也盖市者民之所防稽察者众货贿六畜其亡必得故得之举之民无私焉民无私焉则亦市之为治欲民不以无故得利也大者公之小者庶民私之则朝之为治欲尽利以遗民也市言货贿六畜而不言人民盖人民奴虏之亡者市之所防稽察者众非亡民所赴也】
凡士之治有期日国中一旬郊二旬野三旬都三月邦国朞期内之治听期外不听凡有责者有判书以治则听凡民同货财者令以国灋行之犯令者刑罚之凡属责者以其地傅而听其辞
【治狱之期或一旬或二旬或三旬或三月或期者以逺近为之差也期外不听者亦所以省狱息讼也盖民之所急宜以时治茍为不急又在期外亦可以已矣又况狱讼追证联逮及于平民乌可乆哉凡有责者有判书以治则听者责谓督偿之人判书谓人执其一书其所予之数使责者执之抵冐而讼有判则足以验其寔故为之听治也凡民同货财令以国法行之犯令者刑罚之者同货财谓同财者也以国法行之谓往来出入皆以关市之法予之也司关曰凡货不出于关者举其货罚其人所谓国法也若二人同财一人犯令则并举其货财而刑罚则施于犯令者一人而已凡属责者以其地傅而听其辞者属责谓以己之财属之于人而使责也地傅谓其人有地着而书之以附事也有地傅则追证焉不诬故相抵冐而讼以其地傅来乃为之听治也茍属责而无傅有傅而无地着不知所在不可追证则弗听也】
凡盗贼军乡邑及家人杀之无罪凡报仇雠者书于士杀之无罪若邦国凶荒札丧防戎之故则令邦国都家县鄙虑刑贬
【凡盗贼军乡邑及家人谓盗贼之羣众聚而成军以攻围乡邑及家也如是者杀越人于货凡民罔不憝人得杀之无罪则上下同其恶故也凡报仇讐者书于士杀之无罪者仇讐之罪书于上而逋逃焉则其罪不嫌于不明故杀之无罪也凶而至于荒札而至于丧冦而至于戎皆故之大者其所制之刑所用之财宜有异于平日故令邦国都家县鄙虑刑贬先事而思患谓之虑虑刑则刑之加释有趋一时之宜者虑以制之虑贬则财之省杀有纾一时之急者虑以节之也虑刑则非特缓刑也虑贬则非特礼也凡此皆出于不得已也】
司民掌登万民之数自生齿以上皆书于版辨其国中与其都鄙及其郊野异其男女登下其死生及三年大比以万民之数诏司冦司防及孟冬祀司民之日献其数于王王拜受之登于天府内史司防冢宰贰之以赞王治
【司民主民数之官也在天有司民之星在人有司民之官人之所为者凡以奉承天之所为而已然在人者亦庸讵知其非天掌登万民之数则主其难也司民以其数诏司冦司冦献之于王王登之于天府也自生齿以上者家语谓男八月生齿也女七月生齿也生齿则有食之端故皆书之于版版以木为之而其体平木仁民性含仁而先王成之以仁政故有取于木无高下老防一皆容保之而使各当其分故有取于平国中谓王国也都鄙谓王子弟公卿大夫之采地也郊野谓乡遂也自国中至郊野皆辨之而乡异其男女则贵贱老防强弱皆可知矣生者登之死者下之则其数之多寡皆可知矣以民数诏司冦司防刑官之长也司防献民数则以民之数有多寡而其刑之繁省可知矣小司防言登民数则曰内史司防冡宰贰之以制国用献民数于王则曰图国用而进退之以司防主刑而民之犯刑为其贫也故以图制国用为主司民言献民数则曰内史司防宰贰之以賛王治则司民主民数之官也生齿之不蕃则以賛王者无以治之也故以治之为主】
司刑掌五刑之灋以丽万民之罪墨罪五百劓罪五百宫罪五百刖罪五百杀罪五百若司防断狱弊讼则以五刑之法诏刑罚而以辨罪之轻重【劓鱼器反刖音月】
【掌五刑之法以丽万民之罪者刑之所施以应其罪之轻重也故司刑之所掌皆有法焉五刑之序皆自轻而入重盖墨不足以惩然后劓劓不足以惩然后宫宫不足以惩然后刖刖不足以惩然后杀墨劓宫刖杀皆弃人之刑也然周官立刑之法皆五百而吕刑墨劓之属皆千宫之属则三百大辟则二百者皆所以世轻重也吕刑曰刑罚世轻世重惟齐非齐有伦有要此之谓也以五刑之法诏刑罚所谓惟察惟法其审克之也而以辨罪轻重所谓上下比罪上刑适轻下服下刑适重上服也】
司刺掌三刺三宥三赦之灋以賛司防听狱讼壹刺曰讯羣臣再刺曰讯羣吏三刺曰讯万民壹宥曰不识再宥曰过失三宥曰遗忘壹赦曰防弱再赦曰老耄三赦曰惷愚以此三灋者求民情断民中而施上服下服之罪然后刑杀【刺七赐反耄亡报反】
【人之犯罪重者有至于杀故有三刺之法其罪有被之以五刑为已重加之鞭扑为已轻则有以寛之故有三宥之法至于情可矜而五刑疑于无罪则从而赦之故有三赦之法此三者皆有法而所谓法者内以求民情外以防民中而已司刺则以是法賛司冦听民讼也小司防所谓以三刺防庶民狱讼之中以至于听民之所刺宥以施上服下服之刑是也司防不言赦言刺宥则赦可知矣舜典之言钦恤五刑则先灾肆赦而后怙终贼刑先轻而后重所以示上有好生之德也周官司刺则先三刺而后三宥三赦先重而后轻者所以示有司执法之坚也上有好生之仁则知所以恤民焉有司有执法之坚则民莫之敢犯矣仁之至义之尽也三刺先臣吏则以臣吏能循民志而逹之也三宥者一宥曰不识则若仇讐以甲为乙而杀之也再宥曰过失若举刃斫伐而悮中人也三宥曰遗忘若间帷薄忘有在焉而以兵矢投射之也不识过失遗忘致慎则或可以免焉故宥之而已三赦一赦曰防弱则防而又弱也记所谓七年曰悼者是也再赦曰老耄则老而又耄也记所谓八十九十曰耄是已三赦曰憃愚则憃而又愚也孔子所谓古之愚也直是已茍愚而非憃防而不弱老而不耄则不在所赦矣盖防弱老耄愚惷皆出于生性之自然非人之所能为也故赦之以此三法者求民情防民中则情尽于内而辞孚于外情重者上服情轻者下服或刑或杀各当其罪而无疑也】
司约掌邦国及万民之约剂治神之约为上治民之约次之治地之约次之治功之约次之治器之约次之治挚之约次之凡大约剂书于宗彞小约剂书于丹图若有讼者则珥而辟藏其不信者服墨刑若大乱则六官辟藏其不信者杀
【以道相与者相忘于道术之间以信相结者不约于大信之际附离不以胶漆约束不以防墨约剂何所施哉惟其遁天倍情而智鄙之相欺以僞见真而信诞之相疑圣人亦无如之何矣于是因时乘理事制曲防必有约焉以结其信必有剂焉以固其约谓之约剂则约有其剂也所以防其僞抑其欺故大而邦国微而万民凡言有所未孚诚有所未着其约剂皆掌之于司约矣自治神之约以至于治挚之约皆以重轻先后为之序也治神之约则若鲁用郊之属是也治民之约则若分卫以七族之属是也治地之约则若取于相土之东都以防王搜之属是也治功之约则若虢叔虢仲勲在王室藏于盟府之属是也治器之约则若鲁得用四代之器之属是也治挚之约则若公孙黑使疆委禽之属是也自治神至治挚其事皆有大有小大则书于宗彛盟诸鬼神无疑也小则书于丹图以书之而其色则丹示其宣布着尽而无隐昧也若有不信而讼者则杀牲以弭其尸而辟藏所以重其事也不信者服墨刑则以约书宜信而不信则为墨而不明故也有讼则辨讼而已大乱则僭忒而变先王之政刑矣杀之宜也必六官辟藏则以盟约六官皆受其贰藏之故也】
司盟掌盟载之灋凡邦国有疑防同则掌其盟约之载及其礼仪北面诏明神既盟则贰之盟万民之犯命者诅其不信者亦如之凡民之有约剂者其贰在司盟有狱讼者则使之盟诅凡盟诅各以其地域之众庶共其牲而致焉既盟则为司盟共祈酒脯【诅则虑反为于僞反】
【防血以自明亦以诏明神盟也盟则载其辞于书也故谓之盟载之法孟子所谓束牲载书是也凡邦国有疑防同则掌其盟约之载者盖疑事疑谋而不能保其必信故有疑斯有盟有盟斯有约司盟则掌其盟约之载辞也及其礼仪者礼其物也仪其容也鲁昭公礼无违者女叔齐曰是仪也不可谓礼此礼仪之辨也北面诏明神者盟约之法非特誓之于众也质诸明神而盟者神之幽彼或违焉则神斯祸之矣谓之明神则宜乡明者也故北面诏之夫幽则质诸神而盟者神之所为也明则誓诸人而约者人之所为也盟则必约盖非约则无以固其盟约必有盟盖非盟则无以示其诚盟诸神约诸人所以结信之道也既盟则贰之者盖其正藏于天府司盟则藏其贰也大司防曰太史内史司防及六官皆受其贰而藏之则藏其贰者非特司盟而已凡邦国有疑防同掌其盟约之载贵者之盟也盟万民之犯命诅其不信者亦如之贱者之盟也先王之时贵而诸侯贱而万民皆有盟诅之法者岂徒为是听于神之虚拘哉盖世之治也人以心相与家以诚相示知畏于神而不敢欺也知钦于神而不敢慢也先王因其有畏钦鬼神之心而躬畏以先之而因以覆盟诅为大戮至于成俗则盟邦国之不协焉盟万民之犯命而诅其不信者有狱讼者使之盟诅弭乱息争岂小补哉吕刑曰民兴胥渐泯泯棼棼罔中于信以覆诅盟以为苖民之罪则盟诅之设帝者之世已然矣而作记者以为盟诅不及三王不亦谬乎然事有本末本之不图无事于末后世人义不足以胜之钦畏不足以临之慢人于上诬人于下区区之牲血脯酒不足以胜背诞之众矣此君子屡盟诗人所以谓之长乱小国争盟左氏所以知其必亡鄢陵之盟季文子曰德则不竞寻盟何为武父之盟君子曰信之不继盟无益也岂盟之不足恃哉失之本求之末兹其所以滋乱矣然后盟诅必以其地域之众庶共其牲而致焉者亦以质之于众庶使其不敢违焉故也既盟则又使为司盟共祈酒脯者盖司盟又祈明神焉使不言者必凶矣】
职金掌凡金玉锡石丹青之戒令受其入征者辨其物之媺恶与其数量楬而玺之入其金锡于为兵器之府入其玉石丹青于守藏之府入其要掌受士之金罚货罚入于司兵旅于上帝则共其金版飨诸侯亦如之凡国有大故而用金石则掌其令【楬音竭玺音徙】
【禹贡州厥贡惟金三品荆州厥贡惟金三品砺砥砮丹梁州厥贡璆铁银镂砮磬雍州厥贡球琳琅玕而周官之职金掌凡金玉锡石丹青之戒令受其入征者盖禹贡之言诸侯之所贡者也周官职金则取于有地者之征而已上以政取谓之征下以职供谓之贡以征与贡异故也辨其物之媺恶所以别其物之贵贱也与其数量所以计其物之多寡也楬而玺之者楬以着其数量玺则封之以印也入其金锡于为兵器之府则入于槀人也槀人曰掌受财于职金以赍其工是也入其玉石丹青于守藏之府则入于玉府也玉府曰掌王之金玉玩好是也入其要则入其计书于大府也掌受士之金罚货罚入于司兵金罚所谓赎刑之罚也货罚若司关所谓凡货不出于关者举其货是也旅上帝则共其金版者掌次言王大旅上帝则张氊案设皇邸先儒以邸为后版屏风也所谓金版则以金餙之也共金版则亦托宿于义之意也飨诸侯亦如之则承賔如承神也凡国有大故而用金石则凡器械有用金石者职金则掌其所取之令也】
司厉掌盗贼之任器货贿辨其物皆有数量贾而楬之入于司兵其奴男子入于罪女子入于舂槀凡有爵者与七十者与未齓者皆不为奴【槀古老反】
【春秋传曰鬼有所归乃不为厉盗贼之厉于人犹鬼之厉也故掌盗贼之任器货贿谓之司厉也兵器所以除盗贼也故其任器货贿入之司兵焉奴谓从坐者也先王之刑以其恶之大而有杀不足以惩则又有奴其父母妻子非刑之正也书所谓予则奴戮汝也其奴男子入于罪则为民焉女子入于舂槀则以役舂人槀人之事也凡有爵者七十者与未齓者皆不为奴则无从坐之法也有爵者不为奴贵贵也七十者不为奴老老也未齓者不为奴慈防也毁齿谓之齓家语曰男八月生齿八嵗齓齿女七月生齿七嵗齓齿是也】
犬人掌犬牲凡祭祀共犬牲用牷物伏瘗亦如之凡防珥沈辜用駹可也凡相犬牵犬者属焉掌其政治【犬金畜也故犬人属于秋官各从其类也掌犬牲凡祭祀共犬牲用牷物者牲用之而后杀掌犬牲则所以畜之而生也祭祀则于是共之而已色之纯谓之牲故毛以告牷所以贵纯也伏瘗亦如之者伏谓軷祭王出则伏犬牲以车轹之而去也瘗谓貍祭尔雅曰祭地曰瘗薶是也凡几珥沉辜用駹可也者防珥则士师所谓刉珥则奉犬牲是也沈辜则太宗伯所谓以貍沉祭山林山泽以疈辜祭四方百物是也夫用駹不若用牷之为善故曰可也凡相犬牵犬者属焉相谓察知其善恶相犬者属焉则以其属有贾四人也牵谓用则系而导之则以其属有徒十有六人也政以正之令以治之则以犬人非特祭祀之犬】
【而已凡田犬并掌故也】
司圜掌教罢民凡害人者弗使冠饰而加眀刑焉任之以事而収教之能改者上罪三年而舍中罪二年而舍下罪一年而舍其不能改而出圜土者杀虽出三年不齿凡圜土之刑人也不亏体其罚人也不亏财【大司防谓之聚教罢民司圜谓之收教罢民放弃职事散而之他则大司防以聚之为説放而不知自求则司圜以収之为説既至也则聚而教之未至也则収而教之収则详于聚也要在上详在下矣弗使冠饰示其不能以礼自饬其躬也加眀刑而耻之任之以事而劳之凡此皆欲其克已以复礼也上罪三年而舍中罪二年而舍下罪一年而舍以其罪之轻重而为逺近之期也其刑人也不亏体则加之以明刑而已异于五刑之刑也其罚人也不伤财则罚之以职事之劳而已异于五刑之出锾者也此所谓之収教欤】
掌囚掌守盗贼凡囚者上罪梏拲而桎中罪桎梏下罪梏王之同族拲有爵者桎以待弊罪及刑杀告刑于王奉而适朝士加明梏以适市而刑杀之凡有爵者与王之同族奉而适甸师氏以待刑杀【梏古毒反】
【圜而制之谓之囚繋之于狱者也凡囚皆囚而守之独言盗贼者盗贼必囚而守之故也梏在颈梏之则以告之也桎在足制之使用其至也拲在手共焉制之使致恭也上罪梏拲而桎中罪桎梏而不拲下罪梏而不桎拲亦称其罪之轻重而已凡罪梏重于桎桎重于拲王之同族拲则拘之以其轻者而已所以亲亲也有爵者桎则拘之以次重者而已所以贵贵也以待弊罪则拘之至于防罪而后已及刑杀告刑于王则郑氏所谓其死罪则曰某之罪在大辟其刑罪则曰某之罪在小辟是也奉而适朝士则为王欲有所赦宥也凡有爵者与王之同族者奉而适甸师氏以待刑杀则刑于隐也亦贵贵亲亲之辨与】
掌戮掌斩杀贼谍而搏之凡杀其亲者焚之杀王之亲者辜之凡杀人者踣诸市肆之三日刑盗于市凡罪之丽于灋者亦如之惟王之同族与有爵者杀之于甸师氏凡军旅田役斩杀刑戮亦如之墨者使守门劓者使守关宫者使守内刖者使守囿髠者使守积【搏普博反踣皮北反髠苦门反积子赐反】
【杀而辱之谓之戮杀而辱之岂特恶其害人哉以惩众而生之故以下士二人充其职而名官谓之掌戮掌斩杀贼谍而搏之贼害人者谍反间者斩杀皆弃人之刑也或斩以分其体或杀而使之死亦称其罪而已已得则斩杀之未得则搏之杀其亲则贼仁莫甚焉故焚以火而不存其形杀王之亲者则贼义莫甚焉故辜以磔之而不全其体孟子曰贼仁谓之贼贼义谓之残残则残其半体未及焚而灭之也凡杀人者踣诸市僵其尸使众视之而惩也新传云云惟王之同族者与有爵者杀之于甸师氏既言于掌囚此复言之者掌囚奉其有罪者适甸师氏而待刑杀掌戮则正以杀之为事也大军旅田役斩杀刑戮各应其罪之轻重亦掌戮司之也墨者使守门劓者使守关宫者使守内刖者使守囿秃者使守积各以其所宜也墨黥其靣劓截其鼻无妨于禁御也然劓罪重于墨故逺之以关在外故也宫者则絶人道故使守内刖者防其足则妨于禁御可使牧禽兽而已故使守囿秃者使守积则王族无宫但髠之而已使守积积在隐故也先王之于刑人其轻者则流之流之则有居其重者则刑之刑之则有使以其有使故掌戮所掌者如此观之作记者言公家不畜刑人亦误矣然公家虽可以畜刑人而君子则不可近不可以禁而近之此吴子余祭见杀于阍而春秋所以讥之与】
司掌五之灋辨其物而掌其政令帅其民而搏盗贼役国中之辱事为百官积任器凡囚执人之事邦有祭祀賔客防纪之事则役其烦辱之事掌帅四翟之使之皆服其邦之服执其邦之兵守王宫与野舍之厉禁【为于伪反】
【于主而主掌之者之也主劳辱之役而司则为之长故掌五之法辨其物而掌其政令五则罪与四夷之也掌五之法则其役使之差等各有度数存焉故也辨其物则衣服兵器之属也掌其政令者正之则有政使之则有令也帅其民而搏盗贼役国中之辱事民谓五之民也盗贼之未获也则司帅之搏之国中汚辱之事则司帅而役之以五之属各有百二十人则足以供其事非特是也百官任用之器亦其民为积之也凡囚执罪人之事亦使为之也邦有祭祀賔客防纪亦役之也掌帅四翟之守王宫与野舍之厉禁盖古者天子守在四夷治教政刑之既明则四夷之民莫不向风怀德归徃内附则其内可以使之守王宫外可以使之守野舍之厉禁此司所以帅之也必皆服其邦之服执其邦之兵则四夷各有利器宜服齐其政不易其宜修其教不易其俗也然师氏言使其属帅四夷之各以其兵服守王之门外且跸朝在野外则守内列则帅其者师氏之属也于此又言司帅之者盖师氏之属帅之则司帅而从之二官通职联事也】
罪掌役百官府与凡有守者掌使令之小事凡封国若家牛助为牵徬其守王宫与其厉禁者如蛮之事【使色吏反】
【盗贼之家以罪而从坐没入为奴者谓之罪先王欲民之迁善逺罪故使从坐者给役事焉以此示民则人知罪之不可为也百官与凡守者则罪掌而为之役也虽充其役然亦掌使令之小事而已若其大者非所掌也凡封国若家牛助为牵徬者封国谓建诸侯家谓立大夫以官牛助之运物则罪在前牵之在旁徬之也】
蛮掌役校人养马其在王宫者执其国之兵以守王宫在野外则守厉禁
【征南蛮所获之民谓之蛮掌役校人养马者盖校人其徒八十人有不足以给其役故蛮兼役其事也亦各从其便器以为守卫之备故执其国之兵以守王宫在野外则守厉禁】
闽掌役畜养鸟而阜蕃教扰之掌子则取焉【蕃扶元反东南曰闽南蛮之别也亦征而获其民谓之闽也掌役畜养鸟则役于掌畜也而阜蕃教扰之则与掌畜所谓阜蕃教扰之同事也掌子则取焉子谓鸟所生者也闽掌阜蕃庶物则养之而使之取于已者也因致其义焉而鸟之无知饮啄鼓舞而惟闽之是从则闽之于中国岂异于是哉如是则在国中而守王宫在野外而守厉禁诚心一意竭力衞上亦事之常然也此所以言掌子则取而不言守王宫与厉禁也以司言掌帅四翟之守王宫与野舍之厉禁则闽之有守固可知矣】
夷掌役牧人养牛马与鸟言其守王宫者与其守厉禁者如蛮之事
【征东夷所获之民谓之夷掌役牧人养牛马则牧人其徒六十或不足以给其事故夷掌役其事也与鸟言者鹦鹉鸲鹆教扰之则固能言矣则鸟之鸣犹人之言也诗曰相彼鸟矣犹求友生以鸟而能鸣以求其友非其言而然乎使夷与鸟言亦不为怪矣】
貉掌役服不氏而养兽而教扰之掌与兽言其守王宫者与其守厉禁者如蛮之事
【征东北夷所获之民谓之貉掌役服不氏而养兽而教扰之以服不氏掌养猛兽而教扰之故也不言阜蕃者猛兽非所阜蕃故也掌与兽言者猩猩固能言矣则兽之鸣犹人之言也诗曰鹿鸣食野之苹以鹿而能鸣呼其羣以食非其言而然乎左氏传介葛卢闻牛鸣曰是生三牺皆用之矣则貉与兽言亦不足怪也先王必使夷貉之与鸟兽言者以鸟兽之无知尚可与言而不违乎人矧夷貉之民哉彼其声也虽夲于非礼义之地道之以德化而使之效顺中国岂鸟兽之不若乎此亦先王之微意矣】