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周礼详解巻二十八
钦定四库全书
周礼详解卷二十九
宋 王昭禹 撰
趣马掌賛正良马而齐其饮食简其六节掌驾説之颁辨四时之居治以听驭夫【説始锐反治直吏反】
【掌賛正良马者赞校人校人掌王马之政颁良马而养乘之则有所正矣趣马则赞之而已齐其饮食所以养之使无饥渴害之也简其六节所以闲之分二十六种之等也诗曰比物四骊闲之维则四牡脩广其大有颙以其养而闲之如此掌驾说之颁者驾以行説以止有劳使之节故以叙而颁之也辨四时之居治者居谓牧庌所处之宜也治谓执驹攻特之属也以听驭夫维驭夫之所役也】
巫马掌养疾马而乘治之相医而药攻马疾受财于校人马死则使其贾粥之入其布于校人【相息谅反注同贾音嫁粥音育巫通上下为人交神者也巫马以下士二人为之盖以知马之祟故以巫马名官掌养疾马而乘治之者马疾则不可以乘用故养之然其疾之所在为难知必驱歩之以发其疾而后可騐而疗故乘治之乘谓騐步以知其疾而治之也若兽医观其所发而养之是已相医而药者盖其属有医四人其治疾则亦以药攻焉然医马疾大抵以兽医为主巫马之用药亦以相医而已攻马疾者攻谓系而治之也盖其疾有药不足以疗之者乃用攻焉犹医所谓以五毒攻之也受财于校人以资医马之费也马死则以其贾粥之以其属有贾一人以知其直也入其布于校人则以备马费也】
牧师掌牧地皆有厉禁而颁之孟春焚牧中春通淫掌其政令凡田事赞焚菜【中音仲】
【牧人牧六牲而阜蕃其物牧师掌牧地则牧人掌其物而牧师掌其地也皆有厉禁而颁之者有厉以防其妄入有禁以止其非法则颁其地于牧人也中春则阴阳交万物发生之时故通淫以合马之牝牡月令所谓乃合累牛腾马游牝于牧是也孟春焚牧则以除陈草而生新所以备马食也凡田事赞焚菜则赞山泽之虞也】
廋人掌十有二闲之政教以阜马佚特教駣攻驹及祭马祖祭闲之先牧及执驹散马耳圉马正校人员选马八尺以上为龙七尺以上为騋六尺以上为马【佚音逸駣音兆上时掌反】
【下士闲二人掌十有二闲之政教而名官曰廋人者廋隠也以闲者马之所隠故也掌十有二闲之政教则政以正之教以导之也阜马者养而阜之也佚特者佚而蕃之也教駣者教而成之也攻驹者攻而治之也及祭马祖至圉马见新经谓之闲之先牧则始为闲以养马者也与校人所谓夏祭先牧异矣正校人员选见新经马地类也龙天类也马出其类疑其龙也故八尺以上则称龙月令言驾苍龙之类以此驾人所贱则人所贵者必高其贾以来之故马七尺以上则称騋若夫六尺以上则非龙非騋也适当其类而已故正名其为马小大异同则使各从其类以待乘颁及以为种也】
圉师掌教圉人养马春除蓐衅廐始牧夏庌马冬献马射则充椹质茨墙则剪阖【蓐音辱庌音讶茨在私反阖户腊反】
【圉师乘马一人圉人良马匹一人以教圉人养马故以圉师名官春除蓐衅廐者蓐所以借马马既出而除之衅廐以厌不祥所以神之也传曰凡马日中而出日中而入日中而出谓春分也日中而入谓秋分也故春始牧夏庌马也序谓之庑以庇之也冬则马成矣故献之射则充椹质者谓选士射泽宫也司弓矢共其弓矢圉师则充椹质也茨墙则翦阖者次草谓之茨诗曰墙有茨以蒺藜之生亦可以茨墙也苫谓之阖以剉草为苫则用以作盖也椹质翦阖皆圉人所习也故因而使之】
圉人掌养马刍牧之事以役圉师凡賔客防纪牵马而入陈廞马亦如之
【刍以食马牧以放马皆所以养之也故掌养马刍牧之事圉人良马匹一人受教于圉师者也以役圉师凡賔客防纪牵马入陈者诗曰虽无予之路车乘马则賔客之马王所以赐之也大司马防祭奉诏马牲则防纪之马遣车所用也圉人牵马而入陈焉廞马亦如之则亦牵入陈之】
职方氏掌天下之图以掌天下之地辨其邦国都鄙四夷八蛮七闽九貉五戎六狄之人民与其财用九谷六畜之数要周知其利害【闽亡中反貉孟白反畜许六反】
【大司徒掌建邦之土地之图以天下土地之图知九州之地域广轮之数则其掌者特图而已职方氏掌天下之图以掌天下之地则其掌者非特图也又掌其地焉盖天下之地至广而职方氏不能躬至而徧晓按其图以掌之而已大司徒以图而知天下土地之数则要在于上也职方氏以天下之图而掌天下之地则详在于下也邦国诸侯之国也都鄙邦国之采邑也东方曰夷其种有四南方曰蛮其种有八东南曰闽其种有七东北曰貉其种有九西方曰戎其种有五北方曰狄其种有六夷言其易而无文蛮言其慢而有厉貉言其辨而各戎言其好战鬭狄言其地苦寒而不火闽以其至治顺则开之否则闭之自邦国都鄙以至于夷蛮闽貉戎狄其地虽有内外之殊逺近之别然先王之政由内以及外自近以及逺一视而周仁徧覆而周被虽分详畧之异而其人民之所聚财用之所出九谷之所生六畜之所产其数要不可以不辨之也其利害不可以不周知之也数则一二三四之数谓列而计之也要如月要之要谓总而计之也利则凡可以利人者也害则凡可以害人者也周知其利害则将以兴其利除其害也】
乃辨九州之国使同贯利东南曰州其山镇曰防稽其泽薮曰具区其川三江其浸五湖其利金锡竹箭其民二男五女其畜宜鸟兽其谷宜稻正南曰荆州其山镇曰衡山其泽薮曰云梦其川江汉其浸颍湛其利丹银齿革其民一男二女其畜宜鸟兽其谷宜稻河南曰豫州其山镇曰华山其泽薮曰圃田其川荥雒其浸波溠其利林漆丝枲其民二男三女其畜宜六扰其谷宜五种正东曰青州其山镇曰沂山其泽薮曰望诸其川淮泗其浸沂沭其利蒲鱼其民二男二女其畜宜鸡狗其谷宜稻麦河东曰兖州其山镇曰岱山其泽薮曰大野其川河泲其浸卢维其利蒲鱼其民二男三女其畜宜六扰其谷宜四种正西曰雍州其山镇曰岳山其泽薮曰蒲其川泾汭其浸渭洛其利玉石其民三男二女其畜宜牛马其谷宜黍稷东北曰幽州其山镇曰医无闾其泽薮曰貕养其川河泲其浸菑时其利鱼盐其民一男三女其畜宜四扰其谷宜三种河内曰冀州其山镇曰霍山其泽薮曰杨纡其川漳其浸汾潞其利松栢其民五男三女其畜宜牛羊其谷宜黍稷正北曰并州其山镇曰恒山其泽薮曰昭余祁其川虖池呕夷其浸涞易其利布帛其民二男三女其畜宜五扰其谷宜五种【防古外反薮素口反区起俱反浸子鸩反湛直咸反又音沈华胡化反圃布古反荥户扄反溠音诈枲思似反沂鱼祈反沭音述泲子礼反卢维注作雷雍又如字雍于用反汭如鋭反貕音兮纡音迂潞音路虖唤胡反池徒多反呕乌侯反涞郎才反】
【夫天之所生地之所成其才为可用其备为可食盈乎天地之间者无非物也职方氏能辨人民财用谷畜之数要周知其利害惟知其数要然后可以周其事惟知其利害然后可以同其利事之有条谓之贯凡可以生养人者谓之利盖能辨其数要故能作其事惟作其事故能同其贯周知其利害致其利也惟致其利故能同其利此辨九州之国而同其贯利所以在于辨人民财用九谷六畜之数要周知其利害之处也九州之东西南北之异方山泽川浸之异宜男女异数玉石异产黍稷稻粱之异种丹漆丝枲之异利能辨之如此则虽广谷大川异致民生其间异俗刚柔轻重迟速异齐五味异和器械异制衣服异宜而先王则修其教不易其俗齐其政不易其宜彼其嗜欲好恶虽不同而同于作其事则一也彼其财物有无虽不同而同于致其利则一也夫是谓不同而同之欤然而其山其泽其川其浸则举其大者如此也其利其畜其谷则举其利而宜者如此也山泽川浸材物之利其产自然赖人力者少六畜五谷之利有待于人而赖其力者为多故言山泽川浸于民之前而言畜谷于民之后者其序如此九州之山皆言其山镇者盖国主山川而保之山之大者可以镇安其地也州山镇曰防稽昔太史公以为禹防诸侯于江南计功而崩因葬焉命曰防稽也荆之山镇曰衡山荆正南也地下岳高如衡适平也豫之山镇曰华山以山在华隂指所生物言之也青曰沂山以沂水出于此也兖曰岱山以易姓则于此告代也雍曰岳山以廵所守则于此问事考言也幽曰医无闾无闾辽东之地名其俗则善医也冀曰霍山以其地名之也并曰恒山并州正北方而北者复命之地也其泽薮者水所钟曰泽泽草所生曰薮自扬之具区至并之昭余祁亦各以其地而名之也以逹水者谓之川其川三江则禹贡扬州所谓三江既入是也其川江汉则禹贡荆州所谓江汉朝宗于海诗所谓滔滔江汉南国之纪是也其川荥雒则禹贡豫州所谓伊雒涧既入于河荥波既猪是也其川淮泗则禹贡所谓导淮自桐栢东防于泗沂是也其川河泲则禹贡所谓济河惟兖州是也其川泾汭则禹贡雍州所谓泾属渭汭是也其川河泲幽之川亦与兖同者盖兖在河东北二州相连皆有河泲也盖禹贡又北播为九河同为逆河入于海导沇水东流为济则幽兖皆河泲所经之地也其川漳则禹贡冀州所谓覃怀底绩至于衡漳是也其川虖池呕夷先儒谓虖池出卤城呕夷出平舒也以水浸田谓之浸自之其浸五湖以至并之涞易者皆其地之水可引以浸灌者也然泾漳之属后世更引以浸焉荆民之利丹银齿革豫之其利林漆丝枲青兖之其利蒲鱼雍之其利玉石幽之其利鱼盐冀之其利松栢并之其利布帛以禹贡惟金三品瑶琨篠簜则金锡竹箭固州所产也荆之厥贡羽毛齿革惟金三品以及夫砺砥砮丹则丹银齿革固荆州所产也豫之厥贡漆丝絺纻则林漆丝枲固豫之所产也然则余州皆以其地所产之多者而言之也以此推之则九州之男女异数谷畜异宜皆据当时所辨而计之者其大概如是也然九州之序禹贡始于冀次以兖而终于雍职方氏则始于次以荆而终于并者盖禹贡言治水之序也职方言逺近之序也治水则自帝都而始然后顺水性所便自下而上故由兖至雍而止也以逺近言之则周之化自北而南为逺故关雎鹊巢之诗分为二南汉广亦言文王之道被于南国德化之所及以逺为至也始于则以在东南次以荆则以荆在正南终于并州以并在正北先逺而后近也且禹别九州载于禹贡则尧之时固九州矣至舜分青为营分冀为幽并则肇十有二州矣至周公时又止于九州而已盖禹治水之初草木鬯茂禽兽繁殖人民寡矣故止九州至舜时险阻既逺鸟兽之害人者消人民众矣故分而为十有二州至周又为九州盖商之乱夷羊在牧蜚鸿满野虽及周公之时尚如禹治水之初也州或九或十二亦因时而已圣人岂乐改革而好为异哉】
乃辨九服之邦国方千里曰王畿其外方五百里曰侯服又其外方五百里曰甸服又其外方五百里曰男服又其外方五百里曰采服又其外方五百里曰卫服又其外方五百里曰蛮服又其外方五百里曰夷服又其外方五百里曰镇服又其外方五百里曰藩服凡邦国千里封公以方五百里则四公方四百里则六侯方三百里则七伯方二百里则二十五子方百里则百男以周知天下凡邦国小大相维王设其牧制其职各以其所能制其贡各以其所有
【大司马谓之九畿者以施邦国之政职正其地之大小为主故也职方氏谓之九服者以制职贡赋之服王事为主故也惟其施政职正其地之大小故谓之国畿以别于邦国之畿也惟其制职贡使之服王事故谓之王畿以言其小大相维莫不属于王也凡邦国千里封公以方五百里则四公至方百里则百男者盖邦国有正封之地有广封之地公侯方百里伯七十里子男五十里此正封也诸公之封疆方五百里侯四百里伯三百里子二百里男方百里此广封也职方氏兼广封之地而计之故与大司徒以土圭土其地而制其域同也夫禹之治水弼成五服至于五千而禹贡自甸服至荒服五服各靣五百里则凡方五千里矣周官之制自王畿千里之外由侯服以至藩服皆方五百里而已以邦国千里之地而以开方言之则方千里者为方百里者百故封公以方五百里则四公盖方五百里则面二百五十里而四公之地凡面一千里也方四百里则六侯而六侯之地凡面一千二百里方三百里则七伯而七伯之地凡面千五十里方二百里则二十五子而二十五子之地凡面二千五百里方百里则百男而百男之地凡面三千五百里矣合五等之国其地方面方有七百五十里则千里之地开方为方百里者百然后足以容之也然王制言百里之国三十七十里之国六十五十里之国百有二十凡二百一十国而与周官之制不同者盖王制所言者夏商之制也以周知天下者以一千里度之则天下之地可以周知矣凡邦国小大相维者使小事大大比小则相维属而不散也王设其牧则凡州之牧所谓建牧立监以维邦国者谓此也制其职各以其所能则不强其所不能也制其贡各以其所有则不责其所不有也】
王将廵狩则戒于四方曰各修平乃守攷乃职事无敢不敬戒国有大刑及王之所行先道帅其属而廵戒令王殷国亦如之
【王廵狩则诸侯各朝于方岳故戒于四方也修平乃守则诸侯所守之土也攷乃职事则诸侯所治之职事也天子适诸侯曰廵狩廵狩者廵所守也故戒以修平乃守戒以修乃守则使不至于坏也戒以平乃守则使各当其分也诸侯朝于天子曰述职述职者述所职也故以攷乃职事有所受而听上者职也戒以攷焉则虑其有旷职矣有所作而行之者事也戒以攷焉则虑其有废事矣无敢不敬戒者敬则不敢怠而违命也戒则不敢怠忽而荒政也国有大刑者违其所戒则刑之所取也戒以国有大刑则非小常刑而已致其严之至也及王之所行先道帅其属而廵戒令者以职方氏掌天下之地故于王所行则先道以帅其属而廵其前日所戒四方之令也若王国廵狩则众国诸侯各随四方分四时而来见故谓之殷国殷国则王亦出而与之会为坛于国外以命事职方氏亦先道帅其属而廵戒令故曰亦如之掌客王巡狩殷国则国君膳以牲犊令百官百牲皆具则诸侯殷国其礼亦与廵狩同也】
土方氏掌土圭之灋以致日景以土地相宅而建邦国都鄙以辨土宜土化之灋而授任地者王廵守则树王舍【相去声】
【大司徒以土圭之法测土深正日景以求地中凡建邦国以土圭土其地而土方氏掌土圭之法以致日景以土地相宅而建邦国都鄙则辅成司徒建造之而已大司徒掌土宜之法而土方氏亦辨土宜土化之法而授任地者则辅相司徒草人任土粪种之事而已司徒草人所掌止于王畿而土方氏所掌则尽于四方故名官以土方氏焉相宅而建邦国都鄙则邦国赖之以有其居此豫之利建侯之事也辨土宜土化之法而授任地者则万民之赖以有其宅此临之容民之事也故廵狩使树王舍邦国都鄙有其民居有其民宅然后上得保其居而安其宅故也】
怀方氏掌来逺方之民致方贡致逺物而送逆之达之以节治其委积馆舍饮食【食音嗣】
【逺方之民则四夷之民在逺方者也孔子曰逺人不服则修文德以来之来者谕德延誉以求之也致方贡则致逺方所贡之物犹所谓西旅底贡厥獒也致逺物则致逺方所献之物犹所谓无有逺迩毕献方物也逺方之有贡犹六服之贡则世一见各以其所贡为之先也逺方有所献之物则犹六服诸侯之献国珍是也贡以致其臣子之礼献以达其享上之诚怀方氏则致之使自至而已送逆之所以送往而迎来也达之以节达民以旌节达贡物以玺节也治其委积所以备其用也治其馆舍所以安其居也治其饮食所以顺其嗜好也送逆之以为之礼达之以节使无留难治其委积舘舍饮食使有所资赖此所以怀之也名官谓之怀方氏其以此与】
合方氏掌逹天下之道路通其财利同其数器壹其度量除其怨恶同其好善【好呼报反】
【通其财利同其数器一其度量使无异事除其怨恶同其好善使无异情此所以合之也怀之然后可合此合方氏所以次于怀方氏之后也千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路道路所以通往来达之则往来有不穷之通矣千夫之才谓之财和而制之谓之利财利出于土地之所生而有无多寡常不能以相资通之则有无懋迁而多寡相济矣十百千万之所计谓之数吉凶礼乐之所用谓之器尊卑异数贵贱异器无以同之则卑或得以逾尊贱或得以越贵惟有以同之使无异焉则自一命至于九命者莫非数之所由制凡用于冠昏防祭饮食之器者无非礼之所寓物名以眀分守以严而僣窃之患无自啓矣体有长短捡以度物有多寡校以量无以一之则长短有时而不齐多寡有时而不均奸縁以生伪因以起惟有以一之而使不贰则民之私欲不得行而童子适市亦无敢肆欺于其间矣然于数器言同而度量言一者记曰一道德以同风俗书于乱臣言同心同德于臣三千言一心则一之然后能同矣一者同之始同者一之终数器度量皆一而同之然以数器比度量则数器尤礼之所重故于数器言同而度量言一也质人曰同其度量一其淳制比淳制而度量又重于淳制故也生于心而有所恨者怨也人之所丑而有余者恶也无以除之则无良者或相怨于一方恶积者或至于大而灭身惟有以除之则恶将有所改而迁善怨不敢妄作而当理矣情之所乐谓之好性之所欲谓之善好出于情而见乎物善出于性而至乎道苟役物以为好则好失之僻离道以为善则善失之竒好僻而善竒则异政殊俗之所由作欲以中国为一人其可乎故必有以同之然先王不贵异物不宝逺物不殖货利不迩声色是以教而同其好也作竒技者诛被异服者诛靡者抑之使微害者禁之使亡此以法而同其好也联之以师儒而教诱协乎上联之以朋友而讲习比乎下诸侯必受命于天子然后为学卿大夫必受法于司徒然后为教此以教同其善也事亲不孝事长不悌造言而不信乱民而不治则纠之以八刑言僞而辨行僞而坚顺非而泽学非而博则严之以四诛此以刑同其行也惟同之如是则道德奚患乎不一风俗奚患乎不同哉名官以合方氏殆谓是与】
训方氏掌道四方之政事与其上下之志诵四方之传道正则布而训四方而观新物
【先王之于逺方之人民有以怀而来之然后可以合而聚之有以合而聚之然后可以训而道之此训方氏所以次于合方氏之后欤掌道四方之政事者道其君所行之政事也凡有所正者皆政也凡有所作者皆事也政为大事为小孔子问冉有退朝何晏对曰有政孔子曰其事也如有政虽不吾以吾其与闻之此政事之辨也与其上下之志者上而君下而臣其志皆道焉传则或出于众人之所传道则或出于一人之所道诵四方之传道则将以所闻至于推而行之然后可以为治矣与孟子为王诵之同意训方氏于诵皆以告王也正嵗则取其可以训四方者布告之新物谓新所用之物也观新物则将以观民之好恶者正嵗者一嵗之所始新物者民情之所尚以一嵗之始而观民情之所尚将以训其志趣好恶也然则道四方之政事则将以训其事道上下之志则将以训其情诵四方之传道则又将博众以训焉如是则既有以训道之而王之所闻益聪所见益明矣正嵗而训四方则既训以所道又训以所诵又观新物察其好恶而训焉如是则四方之逺所间者无非正言所见者无非正行而道德由之而一风俗由之而同矣夫先王所以致天下之大顺以中国为一人者曾何容心哉置设官属取田方之善以同之而已必于正嵗则以正嵗者先王之正也百官当取正于先王则其所训者非特民而已】
形方氏掌制邦国之地域而正其封疆无有华离之地使小国事大国大国比小国【华苦蛙反】
【邦国之地域小大广狭各有形体先王设官以制其形体故谓之形方氏大司徒凡建邦国以土圭土其地而制其域自诸公而下逓至于子男其封疆各有多寡之数形方氏又掌制邦国之地域而正其封疆则形方氏之所掌凡以成大司徒之所建而已谓之正其封疆则非特制之地域而已又正之使各止于一而无侵土攘夺也无有华离之地者析而不絶为华絶而不属为离有华离之地则封疆不正使其相絶则无华也使其相属则无离也见新传以小事大者智也以大比小者仁也仁智交修而不废此万邦之所以协和欤】
山师掌山林之名辨其物与其利害而颁之于邦国使致其珍异之物川师掌川泽之名辨其物与其利害而颁之于邦国使致其珍异之物
【山林川泽皆有虞衡而山师川师又设于夏官者则以其所掌有及于邦国故也新经云云】
邍师掌四方之地名辨其丘陵坟衍邍隰之名物之可以封邑者【邍原同】
【大司徒辨山林川泽丘陵坟衍原隰之名而辨其邦国都邑之数而沟封之而邍师所掌如此亦以辅成司徒之事而已新经云云】
匡人掌达灋则匡邦国而观其慝使无敢反侧以听王命【慝他得反】
【匡之言正也大司马制畿封国以正邦国所以正其地之大小也以九伐之法正邦国所以正其恶之轻重也若夫使之考礼正刑一德以尊于天子必有法则以正之而已此匡人所以达法则以匡邦国也法即大宰所谓以八法治官府者是也则即大宰所谓以八则治都鄙者是也八法虽以治官府为主八则虽以治都鄙为主其于治邦国亦如是而已匡人则用所以治官府都鄙者推而达之以正邦国而已行人十有二嵗所以修法则者修此故也而观其慝者恶之乎内谓之慝虽未着而其兆已有可见之迹匡人则观而知之盖其职以达法则匡邦国为事其有违法则而不正者推此则其慝可观矣然观其慝者亦将以止其恶于方然销祸患于未萌矣故能使之无敢反侧以听王命书曰无反无侧王道正直盖偏不正乃至于反陂不正乃至于侧无偏乃能无反无陂乃能无侧然则使无敢反侧乃归于正直矣邦国无反侧之慝而惟正直之归则又孰敢不来享孰敢不来王则听王命者亦其常矣】
撢人掌诵王志道国之政事以廵天下之邦国而语之使万民和説而正王面【语鱼据反説音悦】
【夫君者民之唱上者下之仪唱嘿则民无应仪则下无效又况堂上逺于百里堂下逺于千里门外逺于万里而王之志意政事茍无人以宣布通达之于外则邦国之逺亦不能无壅遏之患矣此撢人之职所由设也撢之字从手从覃撢之为言取也所覃及乃能撢之取主之志意与国之政事廵天下之邦国而语之故也掌诵王志者心之所之者为志以述志者为言志存于心非言则不见诵志则诵王言之可以见志者也道国之政事谓王国之政事也王国其大则有政其小则有事其政之善则薰陶渐渍出于精神之运其事之善则立作兴造形于经纬之际撢人取而道之则天下皆俛首倾听入于耳而着于心矣惧其或不闻也又以廵天下之邦国而语之非独语之于近也而又语于逺非独语于寡又语于众无有逺迩众寡之不闻则感于此者盖有讴歌而乐王之德者矣盖有竭蹶而趋王之治者矣盖有草自狥之情而丕应徯志者矣盖有达播告之防而罔不是孚者矣所以能使万民和説而正王面也和则不乖其所为説则喜生于心悉皆延颈举首而面于王矣又安有僞从而不诚慕靣革而不心服者哉然匡人之与撢人二官亦相待而相成必匡人能达邦国之慝而胜之然后撢人能使万民和説而正王面矣撢人之职序于匡人之后厥有防哉】
都司马掌都之士庶子及其众庶车马兵甲之戒令以国法掌其政学以听国司马家司马亦如之【政音征司马掌政之官而凡车马兵甲之事属焉先王之政岂特施于近而已虽逺而邦国无所不施又况三等之采地列于王畿之四方而政之所施其可后乎此都家司马之职所由立也掌都之士庶子及其众庶兵甲之戒令者士谓公卿大夫之子谓其适而已命者也庶子谓其庶而未命者也及其众庶则凡在都之人民皆是以国法掌其政学则以师氏保氏大司乐所以教国子之法而掌其政学则以其学而后从政也盖学所以致其道以道而施之政则物奚足应事奚足治哉此君子所以学优则仕学古入官而子产亦曰闻学而后从政未闻以政学者苟为安此则不学墙面莅事惟烦此子路使子羔为费宰孔子所谓贼夫人之子也以聼于国司马者则以所掌者车马兵甲之戒令故也国司马谓大司马兵甲之法出于大司马故都司马听之家司马亦如之者都司马掌大都之士庶子也家司马掌家邑亦如都司马之事而巳】
周礼详解卷二十九
钦定四库全书
周礼详解卷三十
宋 王昭禹 撰
秋官司防
惟王建国辨方正位体国经野设官分职以为民极乃立秋官司防使帅其属而掌邦禁以佐王刑邦国【孔子曰道之以徳齐之以礼有耻且格道之以政齐之以刑民免而无耻盖徳礼者治之本刑政者治之末末所以辅本也惟其任末而不知本此民所以至于免而无耻先王之治先之以徳礼而辅之以政刑德所不能化然后礼礼所不能服然后政政所不能正然后刑刑岂先王所欲用哉不得已而用之也故司防掌刑而属于秋官以秋者天所以肃杀之时于方则为西之酉于行则为金之刚而刑以义为主也舜命臯陶为士而先戒之曰蛮夷猾夏防贼奸宄则刑以惩防为急也然立官而司至于防则刑官之事无不举矣谓之司防其义如此】
大司防之职掌建邦之三典以佐王刑邦国诘四方一曰刑新国用轻典二曰刑平国用中典三曰刑乱国用重典【诘起吉反】
【掌建邦之三典三典即太宰所谓刑典也合而言之故曰刑典别而言之则刑有三等之不同故曰三典以佐王刑邦国诘四方者邦国谓中国也四方谓四夷邦国政之所加故曰刑邦国详于近故也四方则有威让之令有文诰之辞布令陈辞而又不至则或增修于德而已故曰诘四方畧于逺故也太宰刑典言以诘邦国以刑百官而大司防言刑邦国诘四方者太宰之于刑建其书以道佐王故详于内而畧于逺也司防任其事以法佐王故详于外而略于近也此所以不同刑新国用轻典者旧染污俗不可疾正姑徐教之则以其教化未明习俗未成宜以柔道乂之也刑平国用中典者已安已治既富既庶陶冶被服莫不辨治则以其教化巳明习俗已成宜以平直乂之也刑乱国用重典者殱厥渠魁防其强梗以威克爱以义胜仁则以其颂昏暴悖不可教化宜以刚乂之也书曰惟敬五刑以成三德盖谓此也然则治时不同而有三国之异以俗异之也刑书不同而有三典之异者以德异之也有乆近之教斯有缺成之俗有缺成之俗斯有平乱之国先王于是以德制刑以待三国之不同也三德所以趋时三典所以立德先王何甞容心于其间哉犹之权衡应物而已然则先王之制刑罚一轻一重非特此也有权一世而为轻重者书所谓刑罚世轻世重之谓也有权一人而为轻重者书所谓上刑适轻下服是也有权一国而为轻重者司防所谓刑新国用轻典之类是也吕刑之言惟齐非齐有伦有要其言有伦正谓此也】
以五刑纠万民一曰野刑上功纠力二曰军刑上命纠守三曰乡刑上德纠孝四曰官刑上能纠职五曰国刑上愿纠暴【守刘音狩愿音愿】
【野刑施于六遂者也军刑施于军旅者也乡刑施于六乡者也官刑施于官府者也国刑施于王国者也野刑所以弼事也民知即功则事官之事成矣力所以致功也故所尚者功而所紏者在力军刑所以弼政也而下知用命则政官之政成矣守所以致命也故所上者命而所紏者在守乡刑所以弼教也民知务德则教官之教成矣孝所以致德也故所上者德而所紏者在孝官刑所以弼治也官惟其能则治官之治成矣职所以致能故所上者能而所紏者在职国刑则正以刑为主也以教祗德而使之不虣而已岂徒以鞭扑杀戮为事哉故所上者愿而所紏者在暴盖失愿而暴刑所取也凡此五刑以六官攷之而不及于礼者盖礼之施于万民者在教而已谓之紏万民则刑之所施以贱者为主故也先野刑而后至于国刑者刑之所施先逺而后近先外而后内与书序蛮夷猾夏防贼奸宄同】
以圜土聚教罢民凡害人者寘之圜土而施职事焉以明刑耻之其能改者反于中国不齿三年其不能改而出圜土者杀【罢音皮注下皆同寘之豉反又音示】
【以两仪言之则干为圜以五则言之则规为圜狱而谓之圜土有生养而主乎仁之意非茍寘之也罢民不能自强以礼者也故有至于罪以至于罪而害人唯其过矣故寘之圜土凡以聚而教之也施职事焉谓以其所能役使之也所以劳苦之使知自强以明刑耻之谓书其罪恶以着之于背也所以汚辱之使知自好彼知自强则厌劳苦而思就显荣矣则向之失者今也皆洗涤自新迁善徙义斯释之可也故其能改者反于中国方其寘之圜土犹外之中国也其能改者出之而无复圜土之拘制所谓反之于中国也且其収之也三让而罚而归之于圜土及与其能改亦不可以一日而足故不齿于伦类者三年三年无违亦已乆矣则归之伦类以序之而复于平民也先王于罢民宥而教之可谓至矣然有不能改而又造焉者杀之可谓义也故其不能改而出圜土者杀聚而教之者仁出而杀之者义也圜土之法一设而先王之仁义两存则孰不欲逺罪迁善哉其不能改而出焉者固无有矣特其立法也详而曲为之防及此书曰五流有宅五宅三居则方舜之时以流宥五刑轻者外之中国也囚之圜土其意亦犹是与然时异则法异此其所以不同与】
以两造禁民讼入束矢于朝然后听之【造七报反】
【两造谓彼巳有辨而皆至于公也讼者言于公也讼以两造听之而无所偏受则不直者自反而民讼自禁矣入束矢以自眀其直而矢之为利直行者也不直则入其矢亦所以惩不直知所惩则讼何患于滋而不禁乎古之于讼谓之听者以听其声为主也其来自外受之自内我无加损焉因彼而巳书曰两造具备师听五辞此之谓也】
以两剂禁民狱入钧金三日乃致于朝然后听之【剂子随反方言于公者讼也因而守之者狱也盖争而不已必事于讼讼而不已者必至于狱以其至于狱也必有简然后听之故书曰无简不听两剂书也两剂彼巳各具其狱辞之书也以两剂听之而无所偏信则不直者自反而民狱自禁矣入钧金则以自明其不可变然后听之而金之为物则坚刚而不变故也必三日而后辨者重致民于狱也书曰听狱之两辞记曰有旨无简不听所谓简者非特剂也举剂以见类焉】
以嘉石平罢民凡万民之有罪过而未丽于灋而害于州里者桎梏而坐诸嘉石役诸司空重罪旬有三日坐朞役其次九日坐九月役其次七日坐七月役其次五日坐五月役其下罪三日坐三月役使州里任之则宥而舍之【桎音质梏古毒反】
【易曰嘉会足以合礼则嘉者合礼之善也罢民不能自强以礼坐诸嘉石以辨治之则使之自省而克已复礼也圜土之聚民谓之害人则以其己丽于法也嘉石之平罢民谓其有罪过而未丽于法则其得罪差轻于圜土也余见杂传】
以肺石达穷民凡远近独老防之欲有复于上而其长弗达者立于肺石三日士听其辞以告于上而罪其长【其营反长丁丈反】
【肺之在五脏其情为忧肺之在五官其窍为鼻独老防所谓穷民也以其忧在乎内而不能自达则立于肺石而达之则穷民有所信矣夫独无助而可诬老者无力而可侮幼者无知而可罔为之长者至不敢废也其事葢有助焉尧之不虐无告文玉之发政施仁必先斯四者其意葢亦如此也】
正月之吉始和布刑于邦国都鄙乃县刑象之灋于象魏使万民观刑象挟日而敛之
【夫刑者侀也侀者成也宜无所加损焉于嵗终亦有所改易正月之吉始调和而布行之者盖先王虽原情以定罪据事以制刑亦当因时而为之变通矣噬嗑之明罚勑法贲之无敢折狱丰之折狱致刑中孚之议狱缓死大司徒以荒政而缓刑穆王度作刑以诘四方则刑虽有常刑亦量时而有轻重正月之吉始和布刑于邦国都鄙为事故也其布刑也亦与太宰之布治司徒之布教司马之布政同意且民不可使觌刑先王必县刑象使民观之者盖先王之法若江河贵乎易避而难犯茍匿为物而愚不识及陷于罪又从而刑之不几于罔民乎其使民观象者凡使民知所避而已岂觌刑之意哉】
凡邦之大盟约涖其盟书而登之于天府太史内史司防及六官皆受其贰而藏之【约于妙反防古外反】
【司民之职曰凡邦国有疑防同则掌其盟约之载所谓邦国之大盟约者此也刑者侀也一成而不可变盟约以质信则亦一成而不可变也故大司冦涖其盟书违盟约则刑所取亦刑官之事也登于天府保藏之与宝镇宝器民数谷数同也古之盟也必质明神晏子仰天而叹曰婴所不唯忠于君利社稷者是与有如上帝乃防则盟约之所主天寔司之也太史内史司防皆受其贰而藏之各以攷事焉非特备失亡而已司约之言六官辟藏亦谓此也】
凡诸侯之狱讼以邦典定之凡卿大夫之狱讼以邦灋断之凡庶民之狱讼以邦成弊之【断丁乱反必世反】
【凡有情者不能无争凡有争心者不能无狱讼虽贵贱之异尊卑之殊分是非之相攻利害之相仍争而不已或至于讼讼而不已或至于狱先王为之剖决不啻若辨白黑若数一二者盖各以其事类定而已六典所以待邦国之治诸侯强大其狱讼难定故以邦典定之八法所以待官府之治云云见新经一之使不乱者定也辨之使有分者断也因而治之者弊也弊详于防防详于定诸侯尊于卿大夫故言定卿大夫贵于庶民故言防万民则卑贱其治之为愈详故言弊】
大祭祀奉犬牲若禋祀五帝则戒之日涖誓百官戒于百族及纳享前王祭之日亦如之奉其明水火凡朝觐会同前王大防亦如之大军旅涖戮于社凡邦之大事使其属跸【享普庚反又普孟反跸本亦作防音毕】
【奉犬牲各从其类新经云云若禋祀五帝则戒之日涖誓百官戒于百族者精意以享谓之禋戒之日谓散斋也百官则凡官府之执事者皆是也百族则凡百官之族姓与祭者皆是也太宰之祀五帝则戒百官大司防涖之而已至于百族则大司防又戒之也吾王方致其精意以交乎神则百官之执事百族之于祭可不致其严乎记曰献命库门之内戒百官也太庙之命戒百姓也所谓百姓则百族也于百官言誓于百族言戒亦互见也夫精禋之所尽主之心进于道矣誓戒之所严臣之心进于礼矣誓之至矣有不用誓者则司防之刑从而加其慢誓者焉戒之至矣有不用戒者则司防之刑从而加其弛戒焉必使司防涖誓而防焉则致百官百族于刑之中义也且夫莫亲于王犹亲立于泽中以听誓戒况夫卑之为臣属者乎莫卑于遂师于祭祀且犹审其誓戒况夫贵之为官族者乎惟其如是然后可以佐王之禋祀也于天地二官未甞言禋则所以佐王事上帝者有在于此盖治教之官佐王以道于所事意不期精粗焉刑官以革汚濊而除之则致意之精正在是也及纳享前王祭之日亦如之者纳亨则受牲于镬以亨也太宰及纳亨賛王牲事方是时也治官以宰制斟酌賛王而刑官先焉俾王从欲以治则刑先之而四方莫不顺从无敢慢故也太宰称祀而司防称祭之日者宰天官以道佐王事神故称祀刑制人之形焉故称祭奉其明水火者明水谓以鉴取水于月也明火谓以燧取火于日也新经云云书曰明清于单辞此以刑官明清之事也凡朝觐防同前王大丧亦如之与大祭祀前王同义亦期于无刑之意也大军旅涖戮于社者弗用命戮于社涖戮刑官之事也凡邦之大事使其属跸者止使人毋敢干焉刑官之事也盖先王之用刑亦使人易避而难犯刑官之佐王亦以是也小司防国之大事使其属跸事在国中而已大司防言邦则非特国中也事之所在通国野焉】
小司防之职掌外朝之政以致万民而询焉一曰询国危二曰询国迁三曰询立君其位王南乡三公及州长百姓北面羣臣西面羣吏东面小司防摈以叙进而问焉以众辅志而弊谋
【王朝有三有内朝有治朝有外朝外朝在库门之外而致万民以询事之朝也询者徧咨之谓也洪范曰汝则有大疑谋及乃心谋及卿士谋及庶人谋及卜筮汝则从从筮从卿士从庶人从是之谓大同则所谓致万民而询者卿士庶人无不在也询及于庶民则其谋也徧矣故以致万民为主也国危则谋安矣若周公之讨乱是也国迁则谋居矣若盘庚之迁都是也立君则谋嗣矣若文王舍伯邑考立武王是】