周礼传 - 第 9 页/共 46 页
凡国事之财用取具焉【国事一作邦○财用谓关市之赋以待王之膳服及入于外府以供百物而待邦用者】○嵗终则防其出入而纳其余【入谓防人所敛絘布已下五者出谓共王及邦用与賖于民者嵗终则防其出入以待司防攷之余则纳于职币】
【按古之市者以其所有易其所无而已于后乃有商焉注有于无自物所出之处迁之于所无之地有贾焉积盈待乏自物所多之时藏之以待空竭之时故商之爲言以商计财利爲事也贾之爲言以罗财利得名也夫以利相交人已相形不能无私已之心故一物也卖之则欲价多买之则欲价寡彼此竞爲虚诳争辨于是乎起然犹自己之物弊端未甚也若商贾则专以牟利爲事旦暮孶孶凡可以利己而生息者无所不至滥恶僞饰凡可以欺人而覔利者无所不爲至于天患民病乗急踊价众方以爲祸灾而彼独以爲乐幸孤寡贫穷假典称责此方以爲困苦而彼乃以爲孶息又大利所在则奸盗于是而窃窥大众所萃则奇衺于是而聚集故可以利民者莫如市而爲民害者亦莫如市也爲民父母均吾赤子可以无处治之灋与其转移之方哉是故肆长陈其货贿而美恶不得以混淆贾师奠其价而贵贱不得以仕意司稽廵其犯禁胥师察其饰行儥慝而诈僞不得以相欺有胥以掌其坐作出入则事不乱有质人以爲之质剂则人心信服同度量一淳制而物有所凖司虣禁虣乱司稽执盗贼而强虣无所容凡此皆治于未乱之前也其有犯禁而事觉梗化而成讼者小则胥师贾师听之大则市师听之则夫民之入市者交易而退何有不得其所者哉至于市中之物有利于人而不厌其多者则使之阜爲害于人而不可有者则使之无又有罕用而不可无宜有而不可多者故无则使之有多则使之少盖或有无其征防或低昻其价直或予夺其玺节以示夫去取轻重之意无非欲以利吾赤子而已然此不过以民间货物爲转移之方耳犹未见夫君民一体之意也民有货物不适于用市而不售者虽贱而亦乐输也则以其价买之事居积者不得抑其价而取焉及市中既乏而民欲买者虽贵而亦乐从也复以其价卖之拥富资者不得髙其直而与焉是以市中无甚贱之物而民之有货者不伤亦无甚贵之物而民之有需者不困也然此犹有交易之意也至于民有丧祭大事适空乏而不能卒办听其从官賖用事过即还盖民有急而无措官有余而不用賖而与之有益于彼而无耗于此易所谓弗损之益也然此犹欲其还也至于民有极贫者则遂贷而与之以其不可以爲继故以国服爲之息贷之者若赁其佣而不复有所责服公事者若还其直而即无所负与之而于上无所损还之而于下亦无所耗以是而保息乎贫民市灋之善莫有大于是也后之人心量既非古人之心量俗儒或以时政而妄释经语纎人或屈圣经以便已私因有禁贵儥敛滞货之云遂爲均输之说贱则买之贵则卖之使富商大贾不得牟大利人主乃自爲商贾而牟利焉因国服爲息之云遂有放钱收息之举恶豪民之取息病民人主乃自爲豪民以病民焉世之人见其害不见其利遂以谓周礼果若是其病民也夫小人借圣言以文奸斯不足责而俗儒以小知释经其罪亦安得而逃诸】
王安石论
司门下大夫二人上士四人中士八人下士十有六人府二人史四人胥四人徒四十人每门下士二人府二人史二人徒四人
司关上士二人中士四人府二人史四人胥八人徒八十人每关下士二人府一人史二人徒四人
掌节上士二人中士四人府二人史四人胥二人徒二十人
【匠人营国九里旁三门门各有监司门总监十二门则各门政令无有不齐而事权归一也王畿千里地之竟处因山川之险道涂之便立之关焉关各有守司关总监四境之关则王都政令无有不齐而要害之处无有不得其人矣由门而出者必至关由关而入者必至门故关统于门司关秩卑而胥徒多者以关之所辖逺于门也节行旅者所执之信非此则不得行行者必由于门关故节亦统于司门】
司门掌授管键以啓闭国门几出入不物者【键干蹇反管中爲闭之机】
【国门啓闭每门之士掌之司门昏则授之管而闭晨则授之钥而啓也不物异服异言视瞻动止非常或间谍觇视盗贼窥觎者门关之事莫大于此】
正其货贿凡财物犯禁者举之以其财养死政之老与其孤【正其货贿辨其名实不使相混如肆长所陈犯禁谓司市僞饰之禁及王制不中于王灋者所宜深恶痛絶故没入于官然不以自利也劳于王事而死者其父祖子孙则以其财养之遗人所谓门关之委积以养老孤也】
祭祀之牛牲系焉监门养之凡嵗时之门受其余【城隍间多隙地牛牲系焉是牧而不费地也每门史二人徒四人以其余力养牲是用人而不费功也每嵗春祭门九门磔禳与禜门祈报之祭监门受其余是惠而不费也用其力而稍有以犒之是使人而不虚也一事微而众善集如此】
凡四方之宾客造焉则以告
【宾客至郊王遣使郊劳至国门门者止之告于王王遣使迎之以入而授之馆焉】
【按门关之设所以豫备不虞而无守御之兵何也盖城郭沟池之固有掌固道路之阻有司险封疆之守有掌疆皆夏官之事若地官则主守土凡王畿吏民皆其所统而特掌门关之管键则虽大司马之属有所出入苟无司门之节门关之吏亦得而问之矣后世门关鎻钥竝属于大司马岂知周公之意哉】
司关掌国货之节以聮门市○司货贿之出入者掌其治禁与其征防凡货不出于关者举其货罚其人○凡所逹货贿者则以节传出之【传悊反○以节传出之出字下脱入字司市以玺节出入之可见】
【司市掌国货之玺节司关亦掌之者自外入者司关以节通之门门通之市自内出者司市以节通之门门通之关门独不言节者举两端而中可知也○百货交割之地多有市故司关掌其市治及几其犯禁者与其市之征防货不出于关者挟违禁之物不敢由于关故从间道出入则不特举其货加以罚其人所以重关守也征防以供王之膳服举货以养老孤○所应逹之货贿则授之以玺节附之以传辞而出入之】
国凶札则无关门之征犹几
【无征防以寛民几其不物守关之急务盖薄征除盗贼竝行而不悖也】
凡四方之宾客敂关则爲之告【敂古叩字】
【宾客至关关尹以告王王遣小行人以节迎劳之】
有外内之送令则以节传出内之【出内字入声】
【自诸侯以事至王国者则以节传内之通于门畿内以事至畿外者则以节传出之逹于侯国之境也门关之事大畧相符几察非常一也正其货贿二也宾客告至三也出内使人四也牛牲系焉特所兼小事耳】
掌节掌守邦节而辨其用以辅王命【王臣出使将王之命令行于普天之下何以爲信乎节之爲言所以节制其下唯持节而后可以爲信命有大小不同故曰辨其用以辅王命也】守邦国者用玉节守都鄙者用角节凡邦国之使节山国用虎节土国用人节泽国用龙节皆金也以英荡辅之【荡天浪反大竹也字当从竹原本从卝非】
【守邦国者监于方伯之国及名山大川不以封者事至重故以玉守都鄙者畿内诸侯不世故亦曰守近至尊而屈故以犀角邦国使节天子遣使于诸侯者山多虎土多人泽多龙各铸金而象其形英玉也诗云尚之以琼英簜大竹也见禹贡以英簜辅之谓饰以玉与竹也易称玉爲刚柔节金有中德犀角有文理竹约爲节皆物之有节者故以爲用云五者必以王命然后掌节与之也】
门关用符节货贿用玺节道路用旌节
【符刻文于竹汉制竹使符以竹箭五枚长五寸防刻篆书苐一至苐五是也外内送令出入于门关者司门司关以符节与之玺印章货贿事烦用印文而已司市与之旌节人所持所谓路节也凡有所征令及移徙乡遂之吏与之三者皆官府得自与之也○已上皆王国之使节若诸侯之使节则各国自爲之详见小行人】
八节图
皆有期以反节【凡节皆篆刻文字而中分之有故则相合反亦合之反节有期日久则防其假之以他图故不得过期】
凡通逹于天下者必有节以传辅之无节者有几则不逹【传哲反○通逹于天下若布宪行夫虎士训方氏土方氏等职必有节复辅之以传言其所赍操及所适所图爲也无节者纳之圜土不得妄行】
遂人中大夫二人遂师下大夫四人上士八人中士十有六人旅下士三十有二人府四人史十有二人胥十有二人徒百有二十人
【王国之外爲六乡大约去国五十里之内司徒自治之乡之外爲六遂大约去国百里之内司徒不能尽治之也特设遂人一职以领之位与小司徒相等遂师者六遂之师亦犹六郷之有郷师也故位亦相等】
遂大夫每遂中大夫一人县正每县下大夫一人【每遂五县六遂县正下大夫三十人】鄙师每鄙上士一人【每遂二十五鄙六遂鄙师凡上士一百五十人】酂长每酂中士一人【每遂一百二十五酂六遂酂长凡中士七百五十人】里宰每里下士一人【每遂五百里六遂里宰凡下士三千人】邻长五家则一人【每遂二千五百邻六遂邻长凡一万五千人】
【遂大夫亦以王朝之官兼之卿不自兼者势有所不逮而以尊卑爲近逺故秩每下一等至邻长而无秩】
旅师
稍人
委人
土均【已上四职与闾师县师遗人均人义同竝解见前郷大夫】
草人下士四人史二人徒十有二人【教民治田之官】
稻人上士二人中士四人下士八人府二人史四人胥十人徒百人【教民种水田之官】
遂人掌邦之野【凡邦国都鄙逺于城郭之民通谓之野】以土地之图经田野造县鄙形体之灋五家爲邻五邻爲里四里爲酂【酂音赞】五酂爲鄙【古文鄙字作□】五鄙爲县五县爲遂皆有地域沟树之使各掌其政令防禁以嵗时稽其人民而授之田野简其兵器教之稼穑
【大司徒主土地之图遂人以之而经画六遂与凡邦野其邻里酂鄙县遂大约与六乡相似地之分界秩然有支干脉络故曰形体之灋邻者以其如鱼鳞相次爲名即五家之比使之相保者也里者民居相近不出一里之中即二十五家之闾使之相受者也酂者死丧相赞助即百家之族使之相葬者也鄙者以同井田爲名即五百家之党使之相救者也县者即二千五百家之州县者言民命之所县也遂者即万二千五百家之郷遂者言教化由内而外赋贡由外而内通逹而无碍也小而邻里大而县遂皆有地域所至沟凃以爲界树植以爲固使各掌其政令防禁亲民之官皆得自专其治夫定其地以经之分其人民以居之立之长以治之由是每嵗各以其时稽其人民以定户籍授之田野以制民产简其兵器以寓军灋教之稼穑以劝农事此遂人所以治野之大畧也】
凡治野以下剂致甿【甿氓通】以田里安甿以乐昏扰甿以土宜教甿稼穑以兴耡利甿以时器劝甿以疆予任甿【疆干阳反】
【爲国之道必以地辟民聚爲主苟野荒民散虽有政教将安施乎国郷之外县都已内土旷人稀甿而不有以经理之则并良田而污莱矣致甿已下七者所以教民垦田之灋治野之先务也田虽有上中下而征役一以下地一家二人爲率所以致民归附甿即孟子所谓愿受一防而爲氓山野之民也不曰氓而曰甿者甿字从亾从田谓死亾所存田因而佃之之称也民无恒产则易于动摇授以百亩之田五亩之宅使有恒产则自安其居民无室家则有旷怨之思媒氏防男女昏姻匹偶各得其愿则自然驯扰而不离散凡植物失其地之所宜则不蕃滋以十有二壤之物知其种以教稼穑树蓺则所收自倍民无倡率则易怠弛田畯率民通力合作则功易起而种植齐致力虽同而利自博民无田器则耕耨失时铸作耒耜钱镈之属官予以便之则自相劝而开垦以至小民多禽犊之爱不知教其子以力耕余夫疆壮若国中七尺野六尺可以征役者各予之以田任之使不游惰则所得自多夫如是而民有不聚田有不辟上下有不富足者哉○耡鉏同钱音剪镈音博】
以土均平政辨其野之土上地中地下地以颁田里【土均掌平土地之政故云以土均平政辨其土之上中下而益以莱之多寡则地无不均矣】上地夫一防田百畮莱五十畮余夫亦如之中地夫一防田百畮莱百畮余夫亦如之下地夫一防田百畮莱二百畮余夫亦如之
【凡有室者爲夫对妇言也弟有室爲余夫对正夫言也余夫有子孙而成家则二十五亩不足以供之乃别授以防田莱上地必及七人者得受中地必及六人者得受下地必及五人者得受皆如正夫故曰亦如之详见受田图说】
余夫疆与受田图说
凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以逹于畿【畛音轸洫兴域反涂涂通浍音怪】
【此治水通道之灋自阙 于天下者也阙以阙水亦以泄水防以止水亦以阙 间有阙
则十夫中间有直遂也阙 首阙 匠人所谓田首倍之阙 也遂之上】
【有径髙广如遂可以通人行十夫阙 谓凡牧田井田阙夫之遂共入一横沟匠人所谓阙 广深四尺谓之沟者也沟之上有畛髙广如沟可以容牛马夫牧之夫数十井则八家而通谓之十夫者余夫及士工贾之受田皆不过二十余亩其实每井必有十余夫故以十百千万纪数也○百夫有洫者十沟共入一直洫则爲十井而百夫矣匠人成间广八尺深八尺谓之洫言旱则注之潦则泻之如血脉之流通也洫之上有涂髙广如洫可以容乘车一轨尽处则有舆梁司马灋井十爲通言百夫通力而治一洫且以合作也○千夫有浍者十洫共入一横浍则爲百井而千夫矣匠人广二寻深二仞谓之浍言水之所防也浍之上有道髙广如浍可以容乘车一轨司马灋通十爲成言兵赋之灋于是成也○万夫有川者十浍共入一川则爲千井而万夫矣司马灋成十爲终终十爲同同间广四寻深四仞爲川终之云者水归于川因山川之势而修之水于是而有所终也同之云者爲万井十万夫纵横各直二十五里通计四面爲方百里雷震百里其声相同故以爲名也川上有路髙广如川可以容乘车三轨自此而至于大川以达于王畿其説详见井田图○水曰遂沟洫浍川自髙而趋下故禹贡濬畎浍距川以逹于海也行曰径畛涂道路由小以至大故禹贡叙职贡皆逹于江河以至于京师也凡疏导之灋挽漕之便皆于是在而封植以息争端设险以限戎马之意实寓其中矣自遂沟径畛而下民各以其力自治之洫涂浍道必上之人创之合众力修治若川之与路则其工力爲尤大非一方之民所能办必损府库之积移用其民乃可成军礼所谓大役任众者也凡欲积贮富厚必始于此自黄帝立灋禹卑宫室而尽力乎沟洫文王卑服即康功田功皆谓是尔】
遂沟洫浍川图
通成终同封畿图
以嵗时登其夫家之众寡及其六畜车辇辨其老幼废疾与其施舍者【郑注凡施字竝作弛○此与小司徒之比灋同小司徒使六郷各登其郷之众寡六畜车辇此则登其六遂者凡丁力多寡财产贫富各有定籍百事皆接之以行】以颁职作事以令贡赋以令师田以起政役【颁职作事颁九职而使爲其事也政役者凡施政教行征令也】
若起野役则令各帅其所治之民而至以遂之大旗致之其不用命者诛之【凡有征调郷师以司徒之大旗致六郷之民遂人别有大旗致六遂之民详见九旗图説后至者诛治以军灋也】
凡国祭祀共野牲令野职【共野牲者入于牧人以待事也野职者委人所谓以式灋共祭祀之薪蒸木材遂人令之而共于亨人也】
凡宾客令修野道而委积【宾客之事大小司徒云令野修道委积者兼郷遂而言也此言令修野道则止于遂而已道路委积遗人所颁】
大丧帅六遂之役而致之掌其政令及葬帅而属六綍及陈役【綍音绋音贬○大丧六遂主下棺之事綍举棺索也属之以举棺陈役者以军灋部署诸役郷师执斧以涖匠师而爲之者也互见大司徒郷师冡人】
凡事致野役而师田作野民帅而至掌其政治禁令【凡事谓朝觐防同军旅之事遂人帅其民而致于司徒掌其政治禁令也】
遂师【所以佐遂人也二人共三遂之事】各掌其遂之政令戒禁【职犹郷师】以时登其夫家之众寡六畜车辇辨其施舍与其可任者【施当作弛可任与弛舍不同故辨之以遂人之灋颁于六遂而使登之也】
经牧其田野【经画而井牧之】辨其可食者【上地食者三之二中地食者半下地食者三之一】周知其数而任之以征财征作役事则听其治讼【用以征财征则止于当年所当耕之田用以作役事则上中下三等之地无过家一人其征役而有不平者因而听其治讼也】
廵其稼穑而移用其民以救其时事
【天时有旱干水溢暴风淫雨非一遂之民所能救地之宜有早晚不同此方胼胝而不足彼则息偃而有余遂师因移用其民借其数日之力以救其时事移之者以其有余而不爲病用之者少借其力而功倍彼此交然所以爲大公之道也】
凡国祭祀审其誓戒【祭祀宰掌百官之誓戒大司冦涖誓并戒于百族此则审而誓戒其遂人也】共其野牲入野职野赋于玉府【职掌与遂人同野职野赋者山泽之民任野之职事入其所有以当邦赋若齿角白蜃之入于玉府泽虞使其地之人守其财物以时入于玉府是也国用莫大于祭祀故此入于玉府专以共祭祀言】
宾客则廵其道修庀其委积【庀当作比○修野道委积之事遂人令之遂师比之也】大丧使帅其属以幄帟先道野役【大丧遂人主下棺之事故以幄帟先柩而行预张神座并率野役先至墓所以待役也】及抱磨【郑氏曰磨者适歴执綍者名也遂人陈之遂师校数之】共丘笼及蜃车之役【笼礼董反○封土爲丘笼者承土之器蜃车者掌蜃所谓闉圹之蜃车乃载蜃之器也竝遂师共之旧以爲丧车非也岂共丧车而乃在既之后与丘笼同事乎】
军旅田猎平野民掌其禁令比叙其事而赏罚【师田之起徒役遂师平其不均者因爲禁令之比叙者部叙其行伍赏罚者以军灋从事也】
遂大夫各掌其遂之政令【职同郷大夫彼言政教禁令而此止言政令者文不备也】以嵗时稽其夫家之众寡六畜田野辨其可任者与其可施舍者【施当作弛○稽其夫家者比民之事也遂师先辨可弛舍者而此先辨可任者有司之常灋也】
以教稼穑以稽功事掌其政令戒禁听其治讼【教稼穑即趋其耕耨也既成曰功所理曰事掌其政令戒禁听其治讼者此皆教民之事也】
令爲邑者嵗终则防政致事正嵗简稼器修稼政【一遂中民所聚者爲邑犹稍甸县都谓之公邑家邑都邑也爲邑者即县鄙之吏嵗终防政致事亦犹郷大夫也稼器稼政者月令所谓孟春修封疆审端径术善相丘陵阪险原隰土地所宜五谷所植以教道民必躬亲之也此皆率其吏之事】
三嵗大比则帅其吏而兴甿明其有功者属其地治者【田野之民多质少文故不曰兴贤而曰兴甿汉灋举孝弟力田盖本诸此大比之时吏治有功者举而明扬之与贤能并荐之于朝其余凡有地治者属聚而攷之戒饬其不及诛其有罪亦犹郷师之攷教察辞稽器展事以诏诛赏也】
凡爲邑者以四逹戒其功事而诛赏废兴之
【师云四逹治道通行也攷一邑之治必以旁邑相参而后贤不肖勤惰自见诛赏废兴出于大宰诛赏乃三嵗大计之事废置则每嵗终一行盖贤能卓异与夫不职之甚者何待于大比之期百官府皆然也遂大夫犹之郷大夫嵗时稽其夫家之众寡即郷大夫之嵗登其可任者自六尺以及六十有五其舍者贤能贵贱老疾竝见于彼矣三嵗大比之兴甿即郷大夫之宾兴贤能其宾礼献贤能之书射礼询众庶亦见于彼矣郷大夫正月之吉亲受教灋于司徒退颁于郷吏教其所治之郷又令羣吏攷灋于司徒宪于所治之国则此亦当如之遂大夫明扬吏治有功者与贤能竝荐属聚有地治者而教戒之则彼亦当如之矣唯夫大询于众庶则止于六郷盖彼乃百族所聚六遂多野民故不及之耳】
县正各掌其县之政令征比【县正下大夫统二千五百家遂大夫掌遂之政令县正加以征发校比亲民之官兼理期防细事也】以颁田里以分职事【田里职事上有成灋县正亲民爲之计亩而授度丁而分也】掌其治讼趋其稼事而赏罚之【趋清谷反○掌其治讼者听政役以比居也趋其稼事者东作方兴督促之俾无后时赏罚者秋官之野防尚功纠力也】
若将用野民师田行役移执事则帅而至治其政令既役则稽功防事而诛赏
【遂师移用其民者谓稼穑有急而移之此移执事者谓师田行役之事有稼穑之急疾疫之厄因而移其执事移之灋同而所移之事异一则以农事之不可缓一则以师役之不可后也凡役事毕攷其功之成否事之勤惰而施赏罚则有善不遗惰者不得侥幸秋官之军防上命纠守也】
【县正犹郷之州长唯作民而师田行役掌其政令与其赏罚此一事语意皆同至于州长有正月之吉春秋社祭之读灋攷行有春秋州序之礼射而此乃缺如则遂大夫之兴甿将安所稽乎是县正亦当有序矣至于此有颁田里分职事而州长无之者盖近郊之民百族所聚不止田里之事故于载师特详焉】
鄙师各掌其鄙之政令祭祀【鄙师上士统五百家所统有民人社稷祭祀者党有祭禜鄙亦如之也】
凡作民则掌其戒令【作之以师田行役也戒其怠事而令其赴功】
以时数其众庶而察其媺恶而诛赏
【数者鄙师亲民故得以科条媺谓成于郷三物者恶谓防于郷八防者诛赏秋官之郷防尚德纠孝也】
嵗终则防其鄙之政而致事【防计一鄙之政帅酂长而下致事于县正上下转相承也】
【鄙师犹郷之党正凡作民者即作民而师田行役也以时数众庶者即以嵗时莅校比也察其媺恶而诛赏即书其德行道艺也然党正于孟月吉日春秋祭禜有读灋之礼嵗终蜡祭有正齿位之饮皆于序行之然则鄙之防聚其众岂无序乎】
酂长各掌其酂之政令【酂长中士统一百家】
以时校登其夫家比其众寡以治其丧纪祭祀之事【丧纪之器服祭祀之品齐酂有当共者以时校比之使无缺废此教民礼俗也】
若作其民而用之则以旗鼓兵革帅而至
【旗鼓军之耳目兵革军之致用作民用之则帅而至与族师之以鼔铎镯铙帅而至同此皆寓农以兵之灋无事则爲民之师有事则爲兵之将也】
若嵗时简器与有司数之【器谓兵农之器简之者即遂大夫简稼器也尊者不亲细事故酂长数之】○凡嵗时之戒令皆听之【戒令出于遂人者躳往听受归而宣布于下犹郷大夫令羣吏攷灋于司徒也】○趋其耕耨稽其女工【趋音促○耕织生民之本酂长弥亲民督耕夫并课织妇使无惰其业富足之资也】
【酂长犹郷之族师校登其夫家比其众寡即校登其族之夫家众寡则所谓辨其贵贱老幼废可任及其六畜车辇在其中矣作民而用之即作民而师田行役则所谓比伍之聨合其卒伍在其中矣族师有读灋书行学士之教以徳行爲本此则治其丧纪祭祀之事趋其耕耨稽其女工民可使由之不可使知之也】
里宰掌比其邑之众寡与其六畜兵器治其政令【里宰下士统二十五家戸口登耗六畜多寡兵器备乏无事比之有事可接籍而得遂大夫曰稽县正曰征其大凡也酂长曰校登里宰曰比其细数也】
以嵗时合耦于耡以治稼穑【月令季冬命农师计耦耕事修耒耜具田器匠人耜广五寸二耜爲耦】趋其耕耨行其秩叙【趋音促○秩禄廪之常叙迁进之次郷师作其秩叙即此】
【人之力有不同差一则可以勉而企及差二则虽勉强不可以企而及甚至有相十百者苟主其强则弱者敝主其弱则强者惰既不均平而亦不能率作先王于此有道焉于畎亩之中配合其相等者使之竝耕以相佐助平居用之于耕耨则有强弱迟速有事用之于师田则因而部分之而食之多寡位之髙下皆于此行焉异等之士不至于藏没而相去不逺者知所劝勉矣】
以待有司之政令而征敛其财赋
【征敛财赋里宰之责然必听命于上而不敢专先王所以严聚敛之防也】
【里宰犹郷之闾胥比其邑之众寡即数其闾之众寡也待有司之政令而征敛财赋即掌其闾之征令也里宰于农中寓教故行其秩叙闾胥于教中寓农故书敬敏任恤此其文之异耳】
邻长掌相纠相受【邻长五家之长无秩】○凡邑中之政相赞【祭祀丧纪赞其财师田行役赞其力一里之中如一家然所以爲仁里也】○徙于他邑则从而授之【他邑在一遂之内也】
【邻比之职其要在于居则相受出郷则从而授之比长云五家相受相和亲有罪竒衺相及此云相纠者不得爲奇衺也相受者共保受皆良民也文稍异而意同比长云徙于他则爲之旌节而行之无授无节纳之圜土邻长亦当如是矣至于比长掌其比之治邻长邑中之事相赞此则彼此互见】
【按邻里鄼鄙县遂其职分见杂出然不过教民稼穑礼义征其赋役及比其民与其吏而已详见乡大夫末】
草人掌土化之灋【化义有二一爲生化地利有宜有不宜得其宜则所植自倍即下文之相其宜犹谚云道地也一爲变化地有美恶能有以变之则恶者可与美等即下文之粪种皆所谓土化之灋也】以物地相其宜而爲之种
【物地者占其形色知其性之宜因而爲之种即司稼辨穜稑之种周知其名与其所宜也所谓化生之义如此】
凡粪种骍刚用牛赤缇用羊坟壤用麋渴泽用鹿咸泻用貆勃壤用狐埴垆用豕疆防用蕡轻爂用犬【骍古文作骅缇音体渇坤割反又音竭泻音昔貆欢萱二音勃音浡埴音直垆音芦防兴览反爂音标○粪种者旧谷干燥渍以灰汁使易生】
【天下之土有赤而刚疆者有赤而縓缇者有旧爲泽而今则干渇者有生防卤而味咸者壤土之粘腻者坟壤谓土性坟起勃壤谓土性粉解埴垆土之黏而黒者有坚疆而不和柔者有轻脆而不厚重者九者之土化之之灋用牛羊麋鹿貆狐豕犬之骨焚爲灰以渍其种蕡则以麻子捣之以渍种也所用之汁不同因以助其种之生气以变易地气则薄可使厚过可使和而稼之所获必倍常诗云诞后稷之穑有相之道是也所谓变化之义如此但用牛用蕡今江南犹有是灋而其余则谩失其传有志农事者必歴试乃可得也縓清缘反】