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度支奏:“缘当年税草支用不充,诸场和市所得又少,所以每至秋夏,常有欠阙。请令京兆府折今年秋税和市草一千万束,便令人户送入城输纳,每束兼车脚与折钱二十五文,既利贫人,兼济公用。”希颜奉宣进止:“宜依者。”
伏以制事之体,所贵有常,顺人之情,尤重改作。革而能当,尚恐未孚,动且非宜,曷由无扰?臣等每承睿旨,常以百姓为忧,审知事不可行,安敢默而无述。每年蓄聚刍藁,所司素有恒规,计料税草不充,即便开场和市,既优价直,复及农收,人皆乐输,事不劳扰。陛下追想往年之事,岂尝有缘草不足,上关宸虑者乎?延龄欲已能,颇隳旧制,苟收经费之用,以资赢羡之功遂使储备空虚,支计寥落,厩圉告阙,频烦圣聪。去岁已然,今夏尤甚,此乃不遵旧制之过也。旧制何害而变之哉?臣等谨检京兆府应徵地税草数,每年不过三百万束,其中除留供诸县馆驿及镇军之外,应合入城输纳,唯二百三十万而已。百姓般运,已甚艰辛常迫春农,仅能得毕。今若更徵一千万束,仍令并送入城,即是一年之间,并徵三年税草,计其所加车脚,则又四倍常时。物力有穷,求取无艺,其为骚怨,理在不疑。甸服且然,四方安仰?假使时当丰稔,家悉阜殷,有草可输,有车可载,然於途程往复,理须淹历岁时。牛废耕犁,人妨播植,东作既阙,西成曷期?况黎之间,贫富不等,收获之际,丰耗靡均,今忽并役车牛,雇车佣必腾贵;并徵税草,买草价必倍高。是使豪富之徒,乘急令以邀其利;穷乏之辈,因暴敛以毁其家。非所谓均节财物,准平赋法之术也。臣等又勘度支京兆比来雇车估价,及所载多少,大率每一车载一百二束,每一里给佣钱三十五文,百束应输二束充耗。今京畿诸县,去城近者七八十里,远者向二百里,设令远近相补,通以百里为程,则雇车载草百束,悉依官司常估犹用钱三千五百文。即是一束之草,唯计般运,已当三十有五文。买草本价,又更半之。而度支曾不计量,自我作古,径以胸臆斟酌,限为二十五文。谓之加徵,则法度废隳,谓之和市,则名实乖反。傥可其奏,人何以观?岂如官自置场,要便收市,欲少市则平其估以节费,欲多市则优其价以招人。买卖既和,贫富俱便。有馀者趋加饶易售之利;不足者,免转求贵赁之资。比之抑徵,固不同等。幸有旧制,足可遵行,何必舍易而即难,弃利而从害?臣诚暗滞,未见其宜,伏望戒敕度支,令依旧例和市,承前既有恒用,以後不得阙供,稍峻是防,使知懔惧,妄作但不施用,岁计必免愆违。陛下若以军厩之中,马畜渐众,度支所营刍藁,才可供给当年,或虑水旱不虞,别须蓄积为备,今属岁稔,亦是其时。但要收敛有方,不宜科配致扰。若度支并市,延龄必复辞难,须有区分,使之均济,望委京兆尹勾当,别和市草五百万束,以充贮备。其所和市,并随要便,官自置场,每场贮钱,旋付价直,时估之外,仍稍优饶,交易往来,一依市利。勿令官吏催遣,道路遮邀,但不抑人,自当趋利。其市草价直,并於年支留府钱数内以给用不尽者充,每市满十万束,一度闻奏,便以府司邮递车牛,并更雇脚,相添转徙场所般载,送付苑中输纳。如蒙圣恩允许,臣即依此宣行,既免扰人,又不增费,以资储蓄,足御凶灾。度支谨守恒规,亦自不阙常用。臣等商度,将为合宜。谨录奏闻,伏听进止。
○论左降官准赦合量移事状
右。窜谪之徒,皆在遐僻,或迫於衰暮,顾景思还;或困於瘴疠,翘心望徙。既关霈泽,许以量移,企跃之情,远想可见。若准所司旧例,须俟州府录申,盘勘检寻,动逾年岁,上稽恤宥之旨,下亏庆赖之心。臣等商量,恐须厘革。望令所司,据承贞元六年恩赦检勘已量移未量移官,及贞元六年恩後左降官等,除迁改亡殁之外,具名衔及贬责事由年月,速报中书门下,不须更待州计申请。臣等据所司报到,则便进拟,不出岁内,冀悉г恩,未审可否?谨录奏闻,伏听进止。
○再奏量移官状
右。伏以国之令典,先德後刑。所後者法当舒迟,故决罪不得驰驿行下,所先者体宜疾速,故赦书日以五百里为程。诚以圣王之心,务宏庆惠,必迥翔於行罚,而企跃於舒恩。不加罚於典法之外,不亏恩於德令之内,则受责者莫得兴怨,荷贷者咸思自新。所谓威之斯惩,宥之斯感,惩以致理,感以致和。致理则尊,致和则爱,为人父母,必在兼行。陛下德配上元,泽流下土,顷因郊祀,普降鸿恩。凡是贬责之人,并许量移近处,臣等任叨辅翼,职在宣行,寻具奏闻,请便进拟。圣心精一,务欲均齐,令待所司检寻,一时类例处分。其左降官内,或罪非可弃,才有足甄,亦许别状商量,不拘常例奖用。臣等据所司检勘左降官及流人送名到者,都比拟量移及别追用,分为三状,前月十二日封进。其流人量移状,巳蒙印出行下讫,馀两状至今未奉进止。窃以赦书宣布,仅欲半年,若更淹迟,恐乖事体。又诸州刺史及台省官等,继有事故,颇多缺员,睿旨精於选求,至今常不充备,以眚掩德,见非古人,录用弃瑕,允归圣造。愿广含宏之美,庶增诱掖之徒。谨奉状陈闻,伏听进止。
○三奏量移官状
右。希颜奉宣进止:“旧例左降官每准恩赦,量移不过三百五百里。今度进拟,稍似超越,又多是近兵马处及当路州县,事非稳便,宜更商量。”
伏以罚宜从轻,赦宜从重,所以昭仁恕之道,广德泽之恩也。夫位尊者其惠不可以不重,言大者其实不可以不丰。位尊而惠轻,则体非宜;言大而实寡,则人失望。陛下躬行盛礼,涣发德音,念谪居之荒遐,哀负累之沉弃,俾移近处,将合新恩。赦令初行,室家相庆,惠亦至矣,言亦大矣。窃料窜逐穷僻,喜闻霈泽降临,固必破产以饰行装,计日而俟休命。荏苒淹息,复经半年,傥又所移之官,还与旧任邻近,窃恐乖陛下垂愍之意,亏制书行庆之恩,口惠重而事实轻,非所以扬鸿休而布大信也。谨按承前格令,左降官非元敕令长任者,每至考满,即申所司,量其旧资,便与改叙;纵或未有迁转,亦即任其归还。逮于开元末,李林甫固权专恣,凡所斥黜,类多非辜,虑其却回,或复冤诉,遂奏左降官考满未别改转者,且给俸料,不须即停,外示优矜,实欲羁系。从此已後,遂为恒规,一经贬官,便同长往,回望旧里,永无还期。纵遇非常之恩,许令移远就近,虽名改转,不越幽遐。或自西徂东,或从大适小,时俗之语,谓之横移。驯致忌克之风,积成天宝之乱,展转流弊,以至於今。天下咸病此法深苛,而不能改从旧典者,良以猜嫌之虑,易惑上心,将谓负谴之人,悉包乐祸之意,已经黜责,遂欲是防。故高论则痛嫉林甫之阴邪,而密网则习行林甫之弊法,忄佥邪为蠹,乃至於斯。然则左降永绝於归还,量移不离於僻远,盖是奸臣诡计,殊非国典旧章。且贬黜之中,情状各异,犯有轻重,责有浅深,固非尽是回邪,皆须备虑。王者之道,待人以诚,有责怒而无猜疑有惩沮而无怨忌。斥远以儆其不恪,甄恕以勉其自新;不儆则浸及威刑,不勉则复加黜削。虽屡进退,俱非爱憎,行法乃暂使左迁,念材而渐加进叙。人知复用,谁不增修?何忧乎乱常,何患乎蓄憾!如或以其贬黜,便谓奸凶,恒处防闲之中,长从摈弃之例,则是悔过者无由自补,蕴才者终不见伸。凡人之情,穷则思变,含凄贪乱,或起於兹。虽则何患能为,亦足感伤和气,谓非常王开怀含垢之大体,圣哲诱人迁善之良图也。臣等昨进拟商度非不精详,既审事宜,亦寻旧例,参求折衷,兼务齐平。大约所拟之官,各移近地一道,郡邑稍优於旧任,官资序进於本衔,并无降差,亦不超越。其有累经移改,已至关畿,则但以大州增其常秩,所冀人皆受赐,施不失平。上副鸿恩,下塞延望,才将得所,殊匪为优。今若裁限所移不过三五百里,则有改职而疆域不离於本道,迁居而风土反恶於旧州,徒有徙家之劳,是增移配之扰。又当今郡府,多有军兵,所在封疆,少无馆驿,应合量移之例,约有二百许人,道路须计其远迩之差,州县则校其高下之等。若必选非当路,复不近兵,则恐类例失伦,署置偏并,示人疑虑,体又非宏。幸希圣聪,更赐裁审。其拟官状,并未敢改革,谨重封进,伏听进止。
○请边城贮备米粟等状
右。兵之所屯,食最为急,若无储蓄,是弃封疆。自昔败乱之由,多因馈饷不足。臣以任当体国,职合分忧,奏减河运脚钱,用充军镇和籴,幸蒙圣恩允许,又属频岁顺成,二年之间,沿边诸军,共计收籴米粟一百八十馀万石,准元敕各委当道节度及监军中使度支知巡院官同勾当检纳,仍以贮备军粮为名,非缘城守乏绝,及不承别处分,并不得辄有费用。若能坚守此制,有用随即却填,则是边城常贮十五万人一岁之粮以为急难之备,永无悬绝,足固军情。去岁版筑五原,大兴师旅,所司素无备拟,临事支计缺然,赍送悉贷此粮,乃得军行办集。过事之後,准敕合填,迨今二年,竟不支遣。加以诸镇军食,例皆阙供,及其告急上闻,宣旨下迫,则又请贷贮粟,以充将士月粮,既务废隳,且无愧畏,所未匮竭,其能几何?夫栽植至难,毁拔至易,古人以植杨为喻,能不为之叹惜哉!况水旱流行,固宜有备;戎狄为患,可不为虞。将欲安边,先宜积谷,今当岁稔,令益军储,反罄聚蓄之资,用供朝夕之费,傥遇灾难,则如之何?惟陛下详思後图,不贻他日所悔,臣之愿也,疆场之幸也。不胜区区虑患之意,谨冒昧以闻。谨奏。
○论朝官阙员及刺史等改转伦序状
右。臣闻於《经》曰:“济济多士,文王以宁。”又曰:“无旷庶官,天工人其代之。”盖谓士不可不多,官不可不备。敦付物以能之义,阐恭已无为之风,此理道得失之所由也。夫圣人之於爱才,不唯仄席求思而已,乃复引进以崇其术业,历试以发其器能,旌善以重其言,优禄以全其操。岁月积久,声实并丰,列之於朝,则王室尊;分之於土,则藩镇重。故《诗》序太平之君子,能长育人才;《书》比梓人之理材,既勤朴斫,惟施丹ぬ,《礼》著造士,《易》尚养贤。盖以人皆含灵,唯所诱致,如玉之在璞,抵掷则瓦石,追琢则圭璋;如水之发源,壅阏则泥,疏浚则川沼。是以书籍所载,历代同途,祚属殷昌,必时多隽,运锺衰季,则朝乏英髦。当在衰季之时,咸谓无人足任,及其雄才御寓,淑德应期,贤能相从,森若林会。然则兴王之良佐,皆是季代之弃才。在季而愚,当兴而智,乃知季代非独遗贤而不用,其於养育奖劝之道,亦有所不至焉。故曰人皆含灵,唯其诱致。汉高禀大度,故其时多魁杰不羁之材;汉武好英风,故其时富瑰诡立名之士;汉宣精吏能,故其时萃循良核实之能。迨乎哀、平、桓、灵,昵比小人,疏远君子,故其时近习操国柄,嬖戚擅朝权。是知人之才性,与时升降,好之则至,奖之则崇,抑之则衰,斥之则绝,此人才消长之所由也。
臣每於中夜,窃自深惟,朝之乏人,其患有七:不澄源而防末流,一也;不考实而务博访二也;求精太过,三也;嫉恶太甚,四也;程试乖方,五也;取含违理,六也;循故事而不择可否,七也。
夫多少相缪,非嘉量不平;轻重相欺,非县衡不定。用之苟不得其道,则主者实病,而权量无尤。故按名责实者,选吏之权量也。宰相者,主权量之用也。宰相之主吏,犹司府之主财,主吏在序进贤能,主财在平颁秩俸,假使用财失节,则司之者可以改易,而秩俸不可以不颁;主吏乖方,则宰之者可以变更,而贤能不可以不进。其行甚易,其理甚明。顷者命官,颇异於是,常以除吏多少,准量宰相重轻。宰相承宠私,则援引虽滥而必进;宰相见疏忌,则拟议虽当而罕俞。是使群材仕进之穷通,唯系辅臣恩泽之薄厚,求诸理道,未谓合宜。夫与夺者,人主之利权;名位者,天下之公器。不以公器循喜心,不以利权肆忿志,不以寡妨众,不以人废官,或其(此处有脱误)阻执事而拥群材,所谓不澄源而防末流之患也。
《经》曰:“无以小谋乱大作,无以嬖人疾庄士。”盖务大者不拘於小累,谋小者不达於大猷。嬖者或行异於庄,庄者必性殊於嬖,理势相激,宜其不同。进贤援能,谅君子之事;遏恶扬善,非小人所能。君子以爱才为心,小人以伤善为利,爱而引之则近党,伤而沮之则似公。近党则不辨而遽疑,似公则不而县信,是以大道每隳於横议,良才常困於中伤。失士启谗,多由於此,所谓不考实而务博访之患也。
夫人之器局,有图方大小之殊;官之典司,有难易闲剧之别。名称有虚实之异,课绩有升降之差。将使官不失才,才不失序,在乎制法以司契,择人而秉钧。制之不得厥中,则其法可更,而其契不可乱也;择之不当所任,则其人可去,而其秉不可夺也。如或事多错杂,任靡适从,而但役智以求精,劳神而救弊,则所救愈失,所求愈粗。故《书》曰:“元首明哉,股肱良哉,庶事康哉。元首丛脞哉,股肱堕哉,庶事隳哉。”顷之辅臣,鲜克胜任,过蒙容养,苟备职员,致劳睿思,巨细经虑。每有阙官须补,或缘将命藉才,宰司慎择上闻,必极当时妙选。圣情未惬,复命别求,执奏既不见从,则又降择其次。如是至於再,至於三,所选渐高,所得转下。或断於独见,罔徇佥谐;或擢自旁求,不稽公议。权衡失柄,进取多门,等差不伦,声实相反,此所谓求精太过之患也。
臣闻耀乘之珠,不能无;连城之璧,不能无瑕。矧伊有情,宁免愆吝。仲尼至圣也,犹以五十学《易》无大过为言;颜子殆庶也,尚称不远而复无祗悔为美。况自贤人以降,孰能不有过失哉?珠玉不以瑕而不珍,髦彦不以过失而不用,故元元之教曰:“常善救人,则无弃人。”文宣亦云:“赦小过,举贤才。”齐桓不以射钩而致嫌,故能成九合之功;秦穆不以一青而掩德,故能复九败之辱。前史序项籍之所以失天下曰:“於人之功无所记,於人之过无所遗。”管仲论鲍叔牙不可属国,曰:“闻人过,终身不忘。”然则弃瑕录用者,霸王之道;记过遗才者,衰乱之源。夫登进以懋庸,黜退以惩过,二者迭用,理如循环。进而有过则示惩,惩而改修则复进,既不废法,亦无弃人。虽纤芥必惩,而才用不匮,故能使黜退者克励以求复,登进者警饬以恪居。上无滞疑,下无蓄怨,俾人於变,以致时雍。陛下英圣统天,威庄肃物,好善既切,计过亦深。一抵谴责之中,永居嫌忌之地。夫以天下士人,皆求宦名,获登朝班,千百无一,其於修身励行,聚学树(一作莅)官,非数十年间,势不能致。而以一言忤犯,一事过差,遂从弃捐,没代不复,则人才不能不乏,风俗不能不偷。此所谓嫉恶太甚之患也。
臣闻“君子约言,小人先言”;君子之道ウ然而日章,小人之道的然而日亡。”孔子曰:“始吾於人也,听其言而信其行;今吾於人也,察其言而观其行。”又曰:“举直错诸枉,则民服;举枉错诸直,则民不服。”然则举错不可以不审,言行不可以不稽。呐呐寡言者未必愚,喋喋利口者未必智,鄙朴忤逆者未必悖,承顺惬可者未必忠,故明主不以辞尽人,不以意选士。凡制爵禄,与众共之,先论其材,乃授以职,所举必试之以事,所言必考之於成,然後苟妄不行,而贞实在位矣。如或好善而不择所用,悦言而不验所行,进退随爱憎之情,离合系异同之趣,是犹舍绳墨而意裁曲直,弃权衡而手揣重轻,虽甚精微,不能无谬。此所谓程试乖方之患也。
天之生物,为用罕兼,性有所长,必有所短,材有所合,亦有所暌。曲成则品物不遗求备则触类皆弃。是以巧梓顺轮桷之用,故枉直无废材;良御适险易之宜,故驽骥无失性。物既若此,人亦宜然,其於行能,固不兼具。前志所谓千年一圣,五百年一贤者,才难不其然乎!夫唯圣人,方体全德,贤之为目,犹有未周。且以未周之才,弥五百年而有一,造次求备,曷由得人?若夫一至之能,偏禀之性,则中人以上,迭有所长。苟区别得宜,付授当器,各适其性,各宣其能,及乎合以成功,亦与全材无异。但在明鉴大度,御之有道而已。帝王之盛,莫盛唐虞;臣佐之盛,莫盛稷禹。稷禹之比,无非大贤,然犹各任所能,不务兼备。故《尚书》序尧舜命官之美,自稷、禹、咎、益以降,凡二十二人,所命典司,不逾一职。用能平九土,播百谷,敷五教,序五刑,礼乐兴和,蛮夷率有,洎鸟兽鱼鳖,亦罔不宁。盖由举得其人,任得其所,鉴择付授,审之於初,不求责於力分之外,不沮挠於局守之内,是以事极其理,人尽其材,君垂拱於上,臣济美於下,功焯当代,名施无穷。及其失也,则升降任情,首一异趣,使人不量其器,与人不由其诚。以一言称惬为能,而不核虚实;以一事违忤为咎,而不考忠邪。其称惬则付任逾涯不思其所不及;其违忤则责望过当,不恕其所不能。是以职思之内无成功,君臣之际无定分,此所谓取舍违理之患也。
今之议者多曰:“内外庶官,久於其任。”又曰:“官无其任则阙之。”是皆诵老生之常谈,而不推时变;守旧典之糟粕,而不本事情。徒眩聪明,以挠理化。古者人风既朴,官号未多,但别愚贤,匪论资序。不责人以朝夕之效,不计事於尺寸之差,不以小善而[B14A]升,不以一眚而罪斥。故《虞书》“三载考绩,三考黜陟幽明”。是则必俟九年,方有进退。然其所进者,或自侧微,而纳於百揆,虽久於任,复何病哉!汉制:部刺史秩六百石,郡守秩二千石。刺史高第者即迁为郡守,郡守高第者即入为九卿,从九卿即迁为亚相、相国。是乃从六百石史而至台辅其间所历者三四转耳。久在其任,亦未失宜。近代建官渐多,列级逾密,今县邑有七等之异,州府有九等之差,同谓省郎,即有前中後行郎中员外五等之殊;并称谏官,则有谏议大夫、补阙、拾遗三等之别。洎诸台寺,率类於斯,悉有常资,各须循守。若依唐虞故事,咸以九载为期,是宜高位常苦於乏人,下寮每嗟於白首。三代为理,损益不同,岂必乐於变易哉?盖时势有不得已也。至如鲧洪水,绩用靡成,犹终九年,然後殛窜。後代设有如鲧之比者,岂复能九年而始行罚乎?臣固知其必不能也。行罚欲速,而进官欲迟,以此为稽古之方,是犹却行而求及前人也。顷者臣因奏事,论及内外序迁,陛下乃言:“旧例居官岁月皆久,朕外祖曾作秘书少监,一任经十馀年。”董晋将顺睿情,遂奏云:“臣於大历中,曾任祠部、司勋二郎中,各经六考。”陛下之意,颇为宜然。以臣愚,实有偏见。凡徵旧例,须辨是非,是者不必渝,非者不必守,况於旧例之内,是有舛驳之异哉!先圣之初,权臣用事,其於除授,类多徇情,有一月屡迁,有积年不转。迨至中岁,君臣构嫌,姑务优柔,百事凝滞,其於选授,尤所艰难。始以颇僻失平,继以疑阻成否,至使彝伦阙叙,庶位多淹,是皆可惩,易足为法?夫才取吏,有三术焉:一曰拔擢以旌其异能,二曰黜罢以纠其失职,三曰序进以谨其守常。如此则高课者骤升,无庸者亟退,其馀绩非出类,守不败官,则循以常资,约以定限。故得殊才不滞,庶品有伦,参酌古今,此为中道。而议者暗於通理,一但曰宜久其任,得非诵老生之常谈,而不推时变者乎?夫列位分官,缉熙帝载,匪唯应务,兼亦养才。是以职事虽有小大闲剧之殊,而俱不可旷缺者,盖备於时而用耳。故《记》曰:“天子以驺虞为节,乐官备也。”唯经邦赞国之任,则非有盛德不可以居。故《记》曰:“设四辅及三公,不必备,惟其人。”议者昧於明徵,一但曰官无其人则阙,得非守旧典之糟粕,而不本事情者乎!今内外群官,考深合转,陛下或言其已有次第,须且借留,或谓其未著功劳,何用数改。是乃循默者既以无闻而不进,著课者又有成绩而见淹,虽能否或差,而沈滞无异。人之从宦,积小成高,至於内列朝行,外登郡守,其於更历,多已长年。孜孜慎修,计日思进,而又淹逾考限,亟易星霜,顾怀生涯,能不兴叹?殊异登延之义,且乖劝励之方。夫长吏数迁,固非理道,居官过久,亦有弊生。何者?时俗长情,乐新厌旧,有始卒者,其唯圣人;降及中才,罕能无变,基始也砥励之心必切,其久也因循之意必萌。加以盈无不亏,张无不弛,天地神化,且难常全,人之所为,安得皆当?是以分分而度,至丈必差;铢铢而称,至钧必谬。莅职既久,宁无咎愆?或为奸吏所持,或坐深文所纠,偶以一跌,尽隳前功,至使理行不终,能名中缺,岂非上失其制,而推致以及於斯乎!故圣人爱人之才,虑事之弊,采其英华而使之,当其茂畅而奖之,不滞人於已成之功,不致人於必败之地。是以锐不挫而力不匮,官有业而事有终,此理之中庸,故书以为法。迁转甚速,则人心苟而职业不固;甚迟,则人心怠而事守浸衰。然则甚速与甚迟,其弊一也。陛下俯徇浮议,谓协典谟,久次当进者,既曰务欲且留,缺员须补者,复曰官不必备。则才彦何由进益,理化孰与交修?此所谓循故事而不择可否之患也。
伏惟陛下忧勤务理,梦想思贤,体陶唐有虞聪明之德以敷求,法太宗天后英迈之风以拔擢,然而得人之盛,尚愧前朝;底之功,未光当代。良以七患未去,三术未行,而又睿察太深,宸严太峻,常人才器,曷副天心?故虽获超升,亦骤从黜废,人物残瘁,抑斯之由。而议者莫究致弊之端,但思革弊之策,反以广於进用为情故,以梗於除授为精详,以避谤为奉公之诚,以摘瑕为选士之要,乃至称毁纷糅,美恶混并。凡有迁升,必遭掎摭,圣德广纳,不时发明,小人多言,益敢阴诈,以是眩惑,目无全人。进用之意转疑汲引之途渐隘,旧齿既凋败既尽,下位或滞淹罕升。故令官序失伦,人才不长,资望渐薄,砥砺浸微,高卑等衰,殆不相续。臣以窃位,属当序才,惧旷庶官,亟黩宸,昧识不足以周物,微诚不足以动天,徒勤进善之心,转积妨贤之罪,惭惶交虑,焚灼盈怀。凡除吏者,非谤刺之所生,必怨咎之所聚,宰臣获戾,多起於兹。屡屡上干,何所为利?但以待罪钧辖,职思其忧,兼迫於感恩愿效之诚,不得不冒昧言之耳。其於裁择用舍,惟陛下图之。谨奏。
○告谢昊天上帝册文
维贞元元年岁次乙丑十一月癸已朔十一日癸卯,嗣天子臣某,敢昭告于昊天上帝:顾惟寡昧,不克明道,丕膺眷命,俾作神主。常恐获戾上下,而播灾於人,兢兢业业,夙夜祗畏。居位五祀,德馨蔑闻,皇灵不歆,是用大儆。殷忧播荡,逾历三时,诚惧烈祖之耿光,坠而不耀,侧身思咎,庶补将来。上帝顾怀,诱衷悔祸,剿凶慝之凌暴,雪人神之愤耻,旧物不改,神(一作臣)心载新。兹乃九庙遗休,兆人介福,以臣之责,其何解焉?间属寇虞,久稽告谢,今近郊甫定,长至在辰,谨以玉帛牺牲,粢盛庶品,冀凭燎,式荐至诚。太祖景皇帝配神作主,尚飨!
○告谢元宗庙文
维贞元元年,岁次乙丑,十一月癸巳朔,十一日癸卯,孝曾孙嗣皇帝臣某,敢昭告于皇曾祖考元宗至道大圣大明孝皇帝、皇祖妣元献皇后杨氏:臣猥承圣绪,获主大器,惧德不嗣,靡所安宁。任重道悠,竟贻颠越,京阙生变,神人无依。臣怀永图,不敢自弃,忍耻含愤,迨于载迁。戴天履地,俯仰惭惕。幸赖烈祖遗泽,感深于人,人心攸归,天意允若。肆子小子,凭宗庙之积庆,再复于镐京。在臣愆尤,曷云有补?岂敢自蔽,以重于厥辜。顷以寇孽在郊,礼物未备,久稽告谢,伏积兢惶。今祗见宫,引慝请罪,谨以一元《大武》、柔毛、刚鬣、明粢、芗合、芗萁、嘉蔬、醴齐,因时备物,虔奉严。尚飨!
○告谢肃宗庙文
维贞元元年,岁次乙丑,十一月癸已朔,十一日癸卯,孝孙嗣皇帝臣某,敢昭告于皇祖考肃宗文明武德大圣大宣孝皇帝、皇祖妣章敬皇后吴氏:臣嗣服先业,不克负荷,人流於下,事失其中,奸魁乘衅,作乱京邑,播迁之咎,臣实自贻。震惊宗祧,旷时乏祀,外忧内愧,若坠深泉。励已誓心,期刷大耻。实赖圣祖中兴之业,全育兆人,泽深庆远,流福裔嗣。故上天悔祸,群孽就诛,非臣寡昧,所能缵服。今祗率百辟,见于庙廷,谨以一元《大武》、柔毛、刚鬣、明粢、芗合、芗萁、嘉蔬、醴齐,备物洁诚,聿申告谢。尚飨!
○告谢代宗庙文
维贞元元年,岁次乙丑,十一月癸巳朔,十一日癸卯,孝子嗣皇帝臣某,敢昭告于皇考代宗睿文孝皇帝:伏惟元德广运,重光盛业,武平多难,仁育群生,谓臣克堪,付以大宝。臣自底不类,再罹播迁,宗祧乏享,亿兆靡依。下辜人心,上负先顾,敢爱陨越,苟全眇身?大惧社稷阽危,以增九庙之愧,由是忍耻誓志,庶补前羞。列圣在天,鉴臣精恳,敷锡丕,俾之缵承,凶渠殄夷,都邑如旧。兹臣获执牺牲币,载见于庙廷,感慕惭惶,若罔攸厝,谨以云云。陈诚待罪,式奉严。尚飨!
○祭大禹庙文
维贞元元年某月某日,皇帝遣某官,以牢醴之奠,敬祭于大禹之灵:惟王德配乾坤,智侔造化,拯万类於昏垫,分九州於洪波。经启之功,于今是赖,巍巍荡荡,无得而名。顾以眇身,辱承大宝,时则异于今古,道宁间于幽明。虽依圣垂休,谅非可继,而勤人励已,窃有所希。迨兹八年,理道犹昧,气郁结,降为凶灾。邦无宿储野有饿殍,上愧明哲,下惭生灵。夙夜忧惕,如蹈泉谷,所资漕运,用拯困穷。底柱之间,河流迅激,舟楫所历,罕能获全。爰命工徒,凿山开道,避险从易,涉安代危。嗷嗷人,俟此求济,仰祈幽赞,以集丕功。享于克诚,庶答精意。
●卷四百七十六
☆韦行俭
行俭,建中时人。
○新修嵩岳中天王庙记
太室为九州之险,五岳之冠,孕灵生贤,作镇地中。自汉武闻万岁之呼,令祠官加增其祠,厥後元魏徙庙于岳之东南。开元十八年,元宗徵元封故事,再饰祠宇。天宝初,又命秩视王礼,封为中天王,编在祀典。每岁六月,天子遣河南尹至岳下,洁斋具牲币以行事,祝史执笾豆樽佾以陈辞,望秩之祭,以崇配天之敬,岁无违者。而年祀浸久,其土偶木偶,及东序西序南响北响图形象者,皆风落之,日暄之,雨濡之,尘败之,或墉垣缺多,彩缋漫灭,不怒之威,盖阙如也。汉南元戎荥阳郑公,由荥阳守而尹洛邑,用端密温文宣明教化为导人之道,聆其积弊,俾革其故。自中天王洎夫人缨冕服,首饰步摇,间以金翠彰用五色,旁罗四岳四渎,施於启母少姨之伦。其馀交乎户室,立于阶闼,操大屈,注仆姑,执殳秉钺,环列庑下,由四墉周于ヂ垣,过祠及门。瞻其容卫者,首如镇,目如瞬,臂如戟,吻如相稽,擎跽屏息,若交门之有乡坐拜者焉。夫古之牧人事神,必交修之,人仰神之正直,神依人之明德,以享丰福,以荷百禄,真为政之本也。前代五岳视三公,皇家之制,宠逾五等。今徵郑公崇饰肃祗之旨,盖所以奉国典,尊君命也。庚申岁,行俭作吏,承命藏事宫庭,因款识於石,播美厥後云。
☆崔损
损字至无,博陵人。大历末进士,中博学宏词科,授秘书省校书郎,累擢右谏议大夫。贞元十二年以本官同中书门下平章事,赐金紫,转门下侍郎。十九年卒,赠太子太傅,谥曰靖。
○明水赋(以“泠然感化,洁我尝”为韵)
大飨之礼,明水攸先。其水也,所以本太古之淳朴;其明也,所以享至敬之昭宣。从朗月之潜化,应阴燧而通元。暗度晴空,泛银河而色静;晓临清庙,浮玉露而光鲜。既润下以功博,亦就湿而义全,冥兆朕於至理,契幽微於自然。加五齐而致献,首三酒而告虔,观其象在乎天,德包乎坎,类影响之相召,协阴阳之应感。其礼斯节,其色斯洁,不假缩於包茅,复何施於麴蘖?将樽而并用,与越席而齐列,或异乎勿幕有孚,岂比夫不食而渫。晶晶荧荧,清清泠泠,明德惟馨,神人是听。从无味而有味,自无形而有形,深源莫测,实资造化。濯桂影於遥天,洗蟾光於永夜,懿夫昭洁著赞,溉赏常蒸,宜玉之见贮,匪金盘之见承。若乃鼎俎备设,嘉羞众夥,芬芬,名之莫可。尚其本也,知享献而靡他;贵其新也,谅斟酌而在我。於维巨唐,穆穆皇皇,崇初祀,异尝,元酒乃荐,至诚允臧。天降其福,地出则祥,醴泉洋洋,明水是将。彻庆□之色,映瑞日之光,群臣作颂,歌孝治之无疆。
○凤鸣朝阳赋(以“凤鸣山阳,振翼飞舞”为韵)
杲杲兮日景,于彼朝阳;萋萋兮桐叶,于彼高冈。来仪者凤,允叶祯祥,瑞四灵之嘉号,焕五彩之文章。既和其音,爰翥其翼,凄唳响畅,徘徊绸直。旁应元律,调十二管於四时;上陵紫烟,击九万里而一息。非丹穴勿处,非苍竹不食,小鹏起於扶摇,卑鸾栖乎枳棘。若夫鸡冠燕颔,心远貌闲,虽众禽之累百,谅比德而难攀。故其发声也,瞻白日以俯仰;其馀响也,顺清风而往还。浮泛泛以出谷,静泠泠而满山,既飘於有际,遂辽於无间。故曰鳞之有龙,鸟之有凤,偶时而见,如哲士之间生;取类而言,同君子之异众。若乃拂杳冥而直上,临峻极而孤鸣,虚籁相和,阴深以{穴叫}{穴条};霏烟动色,纷郁而随迎。六合为之澄朗,八风於是扬清,川不波而昭其德,地不翳而感其声,足使俗登仁寿,化洽休平。且夫朝阳者,象明时之有渐;凤鸣者,匹贤人之惟信。凤集朝阳以轻举,贤遇明时而易进,整羽翮以迥翔,望青□以奋振。有若秉节操而贞白,垂簪缨而敬慎。凤兮凤兮!何德之威,锵锵于飞;应有道而岁贡,无文而代希。饮必玉池之津,游必神仙之府;矫翮则群族咸从,和乐而百兽率舞;巢阿阁以应昌期,栖丹阙而壮天宇。载图牒以传记,必表灵於圣主;包众美以流芳,固难得而缕。
○饮至赋(以“破敌有功”为韵)
圣人推有功,择贤佐,武义举,湛恩播所谓君良臣忠,上唱下和。鬼方难制,敢称乱以荡摇;遐夷恃险,不恭命而朝贺。然後兴以戈矛,伐其怠惰,自彼曲而我直,必义勇而遥破。有若霸由一战,晋文伐国以定功;师兴七旬,有苗崩角而自挫。然後成大礼,广庶绩,乃公乃侯,左贤右戚。一人有庆,必偃武修文;四海无虞,乃销锋铸镝。宰夫供其牢醴,乐人陈其戛击。英英之士,爵劳先以伐谋,仡仡勇夫,宠命嘉其剿敌。惟我后贯三古之睿哲,继百王之绝纽,用伊吕则举无遗策,扶卫霍则功称不朽。每怀远以赏功,因劳军而献寿,坐朝饮至,同鲁史之策勋;在泮献馘,耻汉家之斩首,远方安而犹慎,多垒静而不有。及夫殊勋既答,王泽斯崇,劳还师以大杜,赐侯伯以彤弓。勇爵劝能,懦夫增气於无敌;拔卒为将,武臣誓心於有功。然後寰海远辟,天下大同,教化无外,昭明有融。睹班师之盛礼,莫不盛志而饬躬。
○凌烟阁图功臣赋
粤若圣唐之御极也,寰宇克清,鸿业再创,缵功臣之烈,纪重阁之上,图照日而增明,阁凌烟而益壮,勋庸自表,肆仪可望。昭昭兮藻绘之容,灼灼兮丹青之状。远而视,疑列仙之台;逼而察,识公侯之相。缥缈兮映空色而遥彻,咫尺兮近天颜而内向。稽其义,知圣君之膺时;睹其象,知忠臣以应期。叶□龙之潜会,合鱼水之相资,览炎汉之前规,宁或比矣;徵大魏之往制,何可尚之。懿夫容彩彰施,气肃端俨,风存正直,色形恭俭。若进忠以欲谏,如率礼而有检,处其高也,方取贵於功高,居其险也,固非同於履险,则知君策勋兮旌於贤,臣在图兮参於前。名位雍雍,就丹楹而成列;衣冠楚楚,焕藻井而相鲜。美绘迥超於□阁,崇勋岂比夫燕然。是以皇心斯远,圣虑惟遐,谋猷是念,贞忠是嘉。不然者,岂徒饰藻绘之功,悦辉焕之像,对重栾之宏丽,玩峻宇之宏敞而已也。所以作其炯诫,激乎劝赏,有以赞丕绩之奕休,有以念前勋而存想,徒观乎亭天半,あだ云中!容止有作,光芒有融,廓宇宙而翼圣,配丹青而纪功,蔼城阙之佳气,被君王之德风。仰之弥高,媲星辰正拱於紫极;望之不及,谓申甫将降於维嵩。岂不遇圣明之主,建公忠之节。石有时而泐,水有时而竭,兹阁也,不骞不崩,表功臣之盛烈。
○五色土赋(以“皇子毕封,依色建社”为韵)
至哉土德,光含五色。其色也,辨五方以建侯;其德也,发万物以生植。自夏禹而作贡,在徐方而自职,王者立社以封疆,诸侯苴茅而有国。於赫巨唐,德之皇皇,实乘土而化康,采大汉强干之宜;裂地以爵,法有周维城之制。分土而王,各班其位,各正其方。用甲日而靡忒,建阴气而允臧;定五方而式序,分五色而有章。平野烟消,发卿□之瑞彩;高天雨霁,浮丽日之重光。众色环封,所以示外共其方职;正色居上,所以表内附於中黄。观其仪,则知大君之有弼;稽其旨,则知邦伯之有秩。列三才则惟数在五,参十端则惟德居一。既明既丽,可以比乎天文;不骞不崩,所以保乎阴骘。配皇王之永久,齐天地而终毕。矧夫经邦理社,必土是封,光昭圣德,叶赞时雍。将尊天以亲地,在侯土与国社,既蕃翰乎四海,实底宁乎天下。若然者,君立社以布政,臣受土而宣威,象君臣之同理,知社土之相依。是以成百王之则,作作万邦之宪,璋玉帛,莫不因我而执;公侯伯子,莫不因我而建。土之德也斯美,社之义也奚拟?其色也,匪同五星,而乍连乍散;其质也,各表一方,而岳立山峙。有以崇国祚於我皇,有以同磐石於宗子。夫如是,则其义广矣,岂斯文之所能尽纪。
○北斗赋(以“成象在天,维北有斗”为韵)
倬垂象以昭回,惟帝居之曰斗;壮魁台以立极,建衡杓而为首。齐七政而均序五行,临四海而横制九有。所以附乾枢,压坤纽,携龙枕参,左枪右。总列宿而环卫中宫,体群臣而辅弼元后。范围六合,纪纲四维,其道不昧,其照无私。若乃铜浑作式,未央取则,其变可考,其动可测。履端於始,当献岁以指南;举正於中,在阴方而主北。观夫峥嵘纟丽联,若缀若悬,冰散珠圆,乍似拔长剑而倚天。揭西柄以戒满,拱北辰而处偏;乘三台而斡运,齐七曜而回旋。酌天地之心,岂酒浆之可挹;分寒暑之气,较钧石而罔愆。躔次靡失,历数斯在。书其隐也,不争曜於太阳;昏必见焉,宁藏晖於真宰。照万国兮犹鱼从网,宗百川兮比朝於海,参差北斗,阑干太清。环帝座之耀,薄河汉之纵横,不应丰以中见,每居次而自明。总五纬於天统,行四时而岁成;非止雄桥梁於巴蜀,壮都邑於咸京而已。於是万人攸仰,万物取象,实星之长。
○冰壶赋(以“清如玉壶冰,何惭宿昔意”为韵)
炯乎太阳之精,玉有真质,冰则贞清,我君子象诸!温如皎如。正其色兮,非真不克;峻其节兮,非贞不居。尔其制盘盂,访结绿,瞻白虹之气,咏生刍之束。乃赋於他山,攻此良玉,剡之成器,错以成壶。信以旁达,忠不掩瑜,以虚而受,用当其无。及乎严律闭,阴气升,氛雾结,河海凝,沙惊雁塞,雪满崤陵。於是天景初夕,玉壶始冰,临象筵而孤映,对金镜而相澄。尔其淋漓未泮,温润而差,纤光不隐,毫末不过。岂尔瑕之可匿,玷之可磨?不然,珉之众矣。贵玉者何?心之洁矣;饮冰则那?庄氏寓论,宣父式谈。夜光夺魄,明月怀惭,岂比夫立生操,激清励贪伊至人之比德,同贞士之司南。夫以物象所鉴,精明所蓄,霜华晨清,月影寒宿。故览之者魂竦,凭之者虑惕,迨北风之已壮,幸西陆之未觌。客有抚而叹曰:“猗欤猗欤!吾无是易,且漏卮无当兮叹诸古,大圭不彖兮闻诸昔。曷若兹器之可佳,谅君子之宏益。”然後宣其烈,赞其意,抽毫命简,赋冰壶之盛事。
○霜降赋(以“霜降之日,豺乃祭兽”为韵)
天地之气,严凝为霜。候高秋於玉,体正色於金方。表肃杀而顺时戒节,协变化而开阴阖阳。激清风而增厉,净皓月而浮光。惊鸿雁之嗷嗷,落蒹葭之苍苍。所以从地而升,应律而降。咏团扇而见托,班姬岂恨於长门?履坚冰以是阶,袁安欲惊於陋恭。达重阴而首出,启Ё寒以先期,阴与律而相感,寒与气而相资,百工由是休矣,万物於焉成之。原夫日次於氏,月穷於戌,当青女以纪候,从白露以受质。洞庭之叶惊波,丰山之钟应律,诗人可比,庶欲彻於玉壶;大国是资,亦将惭於凌室。凝於地也,似和光以同尘;凋於木也,类去华而取实。其进也,则有俟於清宵;其退也,则见於旭日。若乃林有击隼,野有祭豺,翻缤纷之槁叶,宿莽苍之枯ぼ。烈女睹之而壮志,羁人对此而感怀。皑皑其姿,皎皎其彩,既无恶於菅蒯,亦何情於兰ぇ?佐昊天之有成,参神功而不宰。笳声乍拂,怨杨柳之衰兮;剑锷可封,发芙蓉之厉乃。国家顺乾坤之德,法天地之制布泽如春,肃物成岁。申其令以敦乎风俗,宣其威以殄厥灾,服用有度,修典礼而罔差;稻熟可羞,先寝庙而攸祭。名籍籍於宪府,法棱棱於司寇,却炎蒸而克叙四节,凄金石而率舞百兽。客有惜岁星之屡迁,伤志业而未就,独沉吟於轩屏,望寥於宇宙,闻万户之轻砧,听九重之永漏。近瞻庭树,空闻槭槭而有声;缅想涧松,谁惜青青而独秀。夫如是,则可知霜降之候。
○秋霜赋
目长空以流思,伟繁霜之独异,虽变露而成表,不凭□以自致。向朝阳而既灭,逢夜晴而又坠,候暖而止,乘寒则飞。当鹰隼之始击,值鸿雁之初归。棱棱作气,凛凛生威,比齐纨之颜色,夺楚剑之光辉。及其降池塘,被原陆,衰众草,落群木,萎南涧之白,碎东篱之紫菊,梧桐为之失影,蕖荷为之销馥。岂直若斯而已?徒美其威不妄作,动随物情,因其死,者而死,保其生者而生,芝兰而无怨色,拂松竹而不伤荣。譬大圣行刑,必顺於时序;通贤用法,不害於坚贞。至若蒲海之居,桑河之,侵战士之马蹄,封将军之狐毳,沾翠幕而生冷,冻朱旗而自脆,助阴氛之肃杀,壮坚冰之体势。三冬闺ト兮贮相思,万里江山兮苦留滞,不私於已,触物而止。疑薄雾之初覆,似轻尘之未起,陵厉自然,严凝莫拟。故能发挥司寇,光扬御史,明忠臣之无事,承君子之所履。
○浮沤赋
仰参造化之理,俯察宇宙之功,既希微而不测,亦要妙而无穷。至如殷雷发谷,激电流空,石燕飞而迎雨,铜乌振而惊风。已而悬溜不止,空庭积水,对滂沱而历览,见浮沤之逦迤。莹映澄彻,内明外美,倏往忽来,乍灭乍起,含卷舒之度,得行藏之轨。其柔也,则随波以为心;其刚也,乃触物而忘已。谅潜运之忽,孰能察其终始,浮沤之义大矣哉!俯而观之,错落煌煜,若明珠之出合浦;远而望之,的旁罗,若众星之列长河。尔其因水发色,以空成相,怀清润之秀气,负圆通之雅量,信天泽以成姿,岂人图而为状。且夫势有万端,形无定质。或繁小而争涌,或希大而间出,从下流而守谦托上善而非溢,冀辉彩于当年,故韬光于晴日。
○述圣颂
天辅圣德,配极而崇,帝者祖兮。神行慈旨,布泽而洽,人之父兮。叶命高岳,喻寿其齐,招灵祜兮。飞文孤标,洒翰又类,使物睹兮。腾雄激烈,交天声芬,偃上古兮。发润飘清,总此光气,覆下土兮。探异阅妙,意力犹悬,空作短兮。徵往到今,辞听相授,无与伍兮。
○祭成纪公文
维贞元十二年月日,朝议郎右谏议大夫崔损、大中大夫行给事中徐岱、朝议郎给事中赵宗儒、正议大夫守中书舍人高郢、宣德郎守驾部员外郎知制诰权德舆、起居郎韦丹、起居舍人杨冯、左补阙熊执易、右补阙归澄、崔、韦渠牟、左拾遗李肇、王中书、右拾遗蒋武等,谨以庶羞之奠敢昭告于门下平章事赠太子太傅成纪公之灵。龙为辅臣,虞辟四门,殷宗审象,说代予言。建中皇明,崔为文贞,嗣德同风,俾公登庸。运配我唐,忠昭我皇,君臣合契,圣贤同方。乃序五行,乃调三光,乃作舟楫,乃作栋梁。温裕内淑,矜严外庄,暖若冬日,肃如秋霜。错磨瑚琏,黼藻文章,鼎不耀彩,兰非振芳。疏封庆远,辅族流长,祖服既纂,孙谋更昌。迹如泥蟠,势渐□翔,绣衣持斧,锦帐含香。曾建隼,廉察三湘,亦ヘ龙节,和柔北荒。左曹驳正,中台纪纲,绩彻宸,恩深庙堂。东西掖垣,左右辅弼,献纳忠谠,讦谟慎密。嘉猷必告,内言罔出,清庙承天,圆丘捧日。宣子制典,ガ侯定律,有伦有要,惟精惟一。功雠必举,有犯斯黜,保正惩邪,损虚励实。俭能防侈,恭能戒逸,假寐寝门,宣力王室。钧轴是秉,枢机所发,先平其心,後宰於物。赫赫天子,万方禀朔,寄公鼎鼐,授公帷幄。方资燮赞,更致淳朴,从耕千亩,侍巡五岳。福悲下寿,忠惜永图,勃也厉疾,倏焉梦殂。皇心轸恸,人望嗟呼,赙赠恩笃,[B14A]崇礼殊。骑吹咸京,龟兆鼎城,缑山旧陇,太傅先茔。其等相府僚属,禁闱分职,敢辱陶冶,愧生羽翼。马孛容误,龙鳞爱直,孔虽不言,辛亦有力。彻帷殡,执绋俟门,奠薄单醪,羞轻特豚。悲实怀德,忠何顾恩,清风令范,子子孙孙。呜呼哀或!伏惟尚飨。
☆沈既济
既济,苏州吴人。杨炎为相,荐其有良史才,召拜左拾遗史馆修撰。炎得罪,坐贬处州司户参军,入为礼部员外郎卒。
○论增待制官疏
伏以陛下今日之理,患在官烦,不患员少;患在不问,不患无人。且中书门下两省官,自常侍谏议补阙拾遗,总四十员,及常参待制之官,日有两人,皆备顾问,亦不少矣。中有二十一员,尚阙人未充,他司缺职,累倍其数。陛下若谓见官非才,不足与议,则当选求能者,以代其人。若欲广务聪明,毕收淹滞,则当择其可者,先补阙员,则朝无旷官,俸不徒费。且夫置钱息利,是有司权宜,非陛下经理之法。今官三十员,皆给俸钱干力,及厨料什器,建造厅宇,约计一月,不减百万,以他司息利准之,当以钱二千万为之本,方获百万之利。若均本配人,当复除二百户,反覆计之,所损滋甚。当今关辅大病,皆为百司息钱,伤人破产,积於府县,实思改革,以正本源。又臣尝计天下财耗攵之大者,唯二事焉,最多者兵资,次多者官俸,其馀杂费,十不当二事之一。所以黎人重困,轴杼犹空,方期缉熙,必藉裁减。岂俾闲官,复为冗食?藉旧而置,犹可省也,若之何加焉?
○上选举议
选举之法三科:曰德也,才也,劳也。然安行徐言,非德也;丽藻方翰,非才也;累资积考,非劳也。今乃以此求天下之士,固未尽矣。臣谓五品以上及群司长官,宜令宰臣进叙,吏部兵部得参议焉。其六品以下或僚佐之属,许州府辟用,其或选用非公,则吏部兵部察而举之,加以谴黜,则众才咸得,而官无不治矣。今择才於吏部,而试职於州郡。若才职不称,责於刺史,则曰:“命官出於吏曹,不敢废也。”责於侍郎,则曰:“量书判资考而授之,不保其往也。”责於令史,则曰:“按由历出入而补入,不知其他也。”若牧守自用,则换一刺史则革矣。况今诸道诸使,自判官副将以下,皆使自择,纵有情故,十犹七全。则辟吏之法,已试於今,但未及於州县耳。
○选举杂议
或曰:按国家甲令,凡贡举人,本求才德,不选文词。故律曰:“诸贡举人,非其人者徒。”注云:“谓德行乖僻者也。”居州郡则廉使升闻,在朝廷则以时黜陟,用兹惩劝,足为致理。有司因循,不修厥职,寝以讹谬使其陵颓。今但修旧令,举旧政,则人服矣,焉用改作?答曰:州郡滥,孰与吏部多?请较其优劣,且州牧郡守,古称共理,政能有美恶之迹,法令有殿最之科,分忧责成,谁敢滥举。设如年多人怠,法久弊生,天网恢疏,容其奸谬。举亲举旧,有属有情,十分其人,五极其滥,犹有一半,尚全公道,如吏部者,十无一焉。请试言之,凡在铨衡,惟徵书判,至於补授,氐校官资。善书判者,何必吏能;美资历者,宁妨贪戾。假使官资尽惬,刀笔皆精,此为吏曹至公之选,则补授之际,官材匪详,或性善缉人,(下阙)。
○论则天不宜称本纪议
史氏之作,本乎惩劝。以正君臣,以维邦家,前端千古,後法万代。使其生不敢差,死不忘惧,纬人伦而经世道,为百王准的,不止属辞比事,以日系月而已。故善恶之道,在乎劝诫;劝诫之柄,存乎[B14A]贬。是以《春秋》之义,尊卑轻重升降,几微仿佛,虽一字二字,必有微旨存焉。况鸿名大统,其可以贷乎?伏以则天皇后初以聪明睿哲,内辅时政,厥功茂矣。及宏道之际,孝和以长君嗣位,而太后以专制临朝。俄又废帝,或幽或徙。既而握图称,移运革名,牝司燕啄之踪,难乎备述。其後五王建策,皇运复兴,议名之际,得无降损?必将义以亲隐,礼从国讳,苟不及损,当如其常,安可横绝彝典,超居帝籍。昔仲尼有言:“必也正名。”故夏殷三代,为帝者三十世矣,而周人通名之曰王。吴楚越之君,为王者百馀年,而《春秋》书之为子。盖高下自乎彼,而是非稽乎我。过者抑之,不及者援之;不以弱减,不为僭夺;握中持平,不振不倾;使其求不可得,而盖不可掩。斯古君子所以慎其名也。夫则天体自坤顺,位居乾极,以柔乘刚,天纪倒张,进以强有,退非德让。今史臣追书,当称之“太后”,不宜曰“上”。孝和虽迫母后之命,降居藩邸,而体元继代,本吾君也。史臣追书,宜称曰“皇帝”,不宜曰“庐陵王”。睿宗在景龙以前,天命未集,徒禀后制假临大宝,於伦非次,於义无名。史臣书之,宜曰“相王”,未宜曰“帝”。若以得失既往,遂而不举,则是非[B14A]贬,安所辨正?载笔执简,谓之何哉?则天废国家历数,用周正朔,废国家太庙,立周七庙。鼎命革矣,徽号易矣,裳服色,既已殊矣,今安得以周氏年历,而列为《唐书》帝纪?徵诸礼经,是谓乱名。且孝和继天践祚,在太后之前,而叙年制纪,居太后之下,方之跻僖,是谓不智,详今考古,并未为可。或曰:班马良史也,编述汉事,立高后以续帝载,岂有非之者乎?答曰:昔高后称制,因其旷嗣,独有分王诸吕,负於汉约,无迁鼎革命之甚。况其时孝惠已殁,孝文在下,宫中二子,非刘氏种,不纪吕后,将纪谁焉?虽云其然,议者犹为不可,况迁鼎革命者乎?或曰:若天后不纪,帝绪缺矣,则二十二年行事,何所系乎?曰:孝和以始年登大位,以季年复旧业,虽尊名中夺,而天命未改,足以首事,足以表年,何所拘阂,列为二纪。昔鲁昭之出也,《春秋》岁书其居曰:“公在乾侯。”且君在,虽失位,不敢废也。今请并《天后纪》合《孝和纪》,每於岁首必书孝和所在以统之,曰某:“年春正月,皇帝在房陵,太后行某事,改某制”云云,则《纪》称孝和,而事述太后,俾名不失正,而礼不违常,名礼两得,人无间矣。其姓氏名讳,入宫之由,历位之资,才艺智略,年辰崩葬,虽纂录入《皇后传》,列於废后王庶人之下,题其篇曰《则天顺圣武皇后》云。
○词科论(并序)
开元以後,四海晏清,无贤不肖,耻不以文章达。其应诏而举者,多则二千人,少犹不减千人,所收才百一。礼部员外郎沈既济论曰。
初国家自显庆以来,高宗圣躬多不康,而武太后任事,参决大政,与天子并。太后颇涉文史,好雕虫之艺。永隆中,始以文章选士。及永淳之後,太后君天下二十馀年,当时公卿百辟,无不以文章,因循遐久,浸以成风。以至开元天宝之中,上承高祖太宗之遗烈,下继四圣理平之化,贤人在朝,良将在边,家给户足,人无苦窳,四夷来同,海内晏然。虽有宏猷上略无所措,奇谋雄武无所奋,百馀年间,生育长养,不知金鼓之声,烽燧之光,以至於老。故太平君子,唯门调户选,徵文射策,以取禄位,此行已立身之美者也。父教其子,兄教其弟,无所易业。大者登台阁,小者任郡县,资身奉家,各得其足,五尺童子,耻不言文墨焉。是以进士为士林华选,四方观听,希其风采,每岁得第之人,不浃辰而周闻天下。故忠贤隽彦、韬才毓行者,咸出於是,而桀奸无良者或有焉。故是非相陵,毁称相腾,或扇结钩党,私为盟歃,以取科第,而声名动天下;或钩摭隐慝,嘲为篇咏,以列於道路,迭相谈訾,无所不至焉。
○选举论
计近代以来,爵禄失之者久矣,其失非他,在四太而已。何者?入仕之门太多,代胄之家太优,禄利之资太厚,督责之令太薄。请徵古制以明之。《管子》曰:“夫利出一孔者,其国无敌;出二孔者,其兵不诎;出三孔者,不可以举兵;出四孔者,其国必亡。”先王知其然,故塞人之养,隘其利途,使人无游事而一其业也。而近代以来,禄利所出,数十百孔,故人多歧心,疏泻漏失而不可辖也。夫入仕者多,则农工益少,农工少则物不足,物不足则国贫,是以言入仕之门太多。《礼》曰:“天子之元子士也。天下无生而贵者。”则虽储贰之尊,与士伍同。故汉王良以大司徒位免归兰陵,后光武巡幸,始复其子孙邑中徭役,丞相之子不得蠲户课。而近代以来,九品之家皆不征,其高荫子弟,重承恩奖,皆端居役物,坐食百姓,其何以堪之?是以言代胄之家太优,先王制士所以理物也,置禄所以代耕也,农工商有经营作役之劳,而士有勤人致理之忧,虽风猷道义,士伍为贵,其苦乐利害,与农工商等不甚相远也。後代之士乃撞钟鼓,树台榭,以极其欢;而农工鞭臀背,役筋力,以奉其养。得仕者如仙,不仕者如沈泉,欢娱忧,若天地之相远也,夫上之奉养也厚。则下之徵敛也重,养厚则上觊其欲,敛重则下无其聊。故非类之人,或没死以趣上,构奸以入官,非唯求利,亦以避害也。是以言禄利之资太厚,《语》曰:“陈力就列,不能者止。”昔李膺周举为刺史,守令畏惮,睹风投印绶者四十馀城。夫岂不怀禄而安荣哉?顾汉之法,不可偷也。自隋变,选法,则虽甚愚之人蠕蠕然,第能乘一劳,结一课,获入选叙,则循资授职。族行之官,随列拜揖,藏俸积禄,四周而罢,因缘侵渔,抑复有焉。其罢之日,必妻孥华楚,仆马肥盾,而偃仰乎士林之间。及限又选,终而复始,非为巨害,至死不黜。故里语谓人之为官若死然,未有不了而倒还者,为官如此易,享禄如此厚,上法如此宽,下敛如此重,则人孰不违其害以就其利者乎!是以言督责之令太薄,既济以为当轻其禄利,重其督责,使不才之人,虽虚座设位,置印绶於旁,揖而进授之,不敢受。宽其征徭,安其田里,使农商百工,各乐其业,虽以官诱之,而莫肯易。如此则规求之志,不禁而息,多士之门,不扃而闭。若上不急其令,下不宽其徭,而欲以法术遮列,禁人奸冒,此犹坯土以壅横流也,势必不止。夫古今选用之法,九流常叙,有三科而已,曰德也,才也,劳也。而今选曹皆不及焉,何以言之?且吏部之本,存乎甲令,虽曰度德居官,量才授职,计劳升秩,其文具矣。然考校之法,皆在判书薄历,言词俯仰之间,侍郎非通神,不可得而知之,则安行徐言,非德也,丽藻芳翰,非才也,累资积考非劳也。苟执此不失,犹乖得人,况众流茫茫,耳目有不足者乎!盖非鉴之不明,非择之不精,法使然也,先朝数人以下,言之详矣。是以文皇帝病其失而将革焉,夫物盈则亏,法久终弊,虽文武之道,亦与时张弛,五帝三王之所以不相沿也。是以王者观变以制法,察时而立政,按前代选用,皆州府察举。及年代久远,讹失滋深,至於齐隋,不胜其弊,凡所置者,多由请托。故当时议者,以为与其率私,不若自举;与其外滥,不若内收。是以罢州府之权而归於吏部,此矫时惩弊之权法,非经国不刊之常典。今吏部之法蹙矣,复宜扫而更之,无容循默坐守利弊。伏以为当今选举,人未土著,不必本於乡闾;鉴不独明,不可专於吏部。谨详度古制,折量今宜:谓五品以上及群司长官,俾宰臣进叙,吏部得参议焉;其六品以下或僚佐之属。许州府辟用,则铨择之任,悉委於四方,结奏之成,咸归於二部。必先择牧守。然後授其权,高者先署而後闻,卑者听版而不命。其牧守将帅,或选用非公,则吏部兵部得察而举之。圣王明目达聪,逖听遐视,罪其私冒不慎举者,小加谴黜,大正刑典,责成授任,谁敢不勉?夫如是,则接名伪命之徒,菲才薄行之人,贪叨贿货,懦弱奸宄,下诏之日,随声而废,通计大数,十除八九。则人少而员宽,事详而官审,贤者不奖而自进,不肖者不抑而自退。除隋权道,复古美制,则众才咸得,而天下幸甚。或曰:当开元天宝中,不易吏部之法,而天下砥平,何必外辟,方臻於理。既济以为不然。夫选举者,经邦之一端,虽制之有美恶,而行之由於法令。是以州郡察举,在两汉则理,在魏齐则乱;吏部选集,在神龙则紊,在开元天宝则理。当其时,久承升平,御以法术,庆赏不轶,威刑必齐,由是而理,匪用吏部而臻此也。向以此时用辟召之法,则其理不益久乎!夫议事以制不以权,当徵其本末,计其遐迩,岂时得时失之可言耶?或曰:帝王之都,必浩穰辐辏,士物繁合,然後称其大,若权散郡国,远人不至,则京邑索矣,如之何?又甚不然,自古至隋,数百千年,选举之任,皆分郡国,当汉文、景、武帝之时,京师庶富,百廛九市,人不得顾,车不得旋,侈溢之盛,亦云极矣,岂待选举之士为其助哉?又夫人有定土,土无胜人,浮冗者多,则地著者少。自隋罢外选,招天下之人聚於京师,春还秋往,鸟聚□合,穷关中地力之产,奉四方游食之资,是以筋力尽於漕运,薪粒方於桂玉,是由斯人索我京邑,而谓谁索乎?且权分州郡所在辟举,则四方之人,无有遐心,端居尊业而禄自及;禄苟未及,业常不废,若仕进外绝,要攒乎京,惜时怀禄,孰肯安堵?必货鬻田产,竭家赢粮糜费道路,交驰往复,是驱地著而安为浮冗者也。夫京师之冗,孰与四方之实?一都之繁,孰与万国之殷?况王者当繁其天下,岂廛之中校其众寡哉?或曰:仕门久开,入者已众,若革其法,则旧名常调,不足以致身,使中才之人,进无所容,退无所习,其将安归乎?既济以为人系贤愚,业随崇替,管库之贤,既可以入仕,则士之不肖,宁愧乎出流,从古以然,非一代也。故《传》云:“三后之姓,於今为庶。”今士流既广,不可强废,但键其旧门,不使新入;峻其宦途,不使滥登。十数年间,新者不来,而旧者耗矣。待其人少,然後省官,夫人之才分,各有馀裕,自为情欲所汨,而未尝尽焉。引之则长,萦之则短,在勉而已。故凡士族,皆禀父兄之训,根聪明之性,盖以依倚官绪,无湮沦垫溺之虞。故循常不修,名义罕立,此教使然也。若惟善是举,不才决弃,前见爵禄,後临涂泥,人怀愤激,孰不腾进,则中品之人,悉为长材,虽曰慎选,舍之何适?
☆刘孺之
孺之,广平人。官司封员外郎,迁京兆少尹。
○对升高判
〈解式与长年行,因升高不从所视,遂杖之。式诉州断斗省科矢入。〉
设教以防,礼不逆矣;遇长不敬,患至掇焉。苟训典之不修,乃朴挞而何害?相彼解式,诚谓狡童。五人群居,且闻异席,十年以长,则必肩随。不恭辟耳之仪,致阙升高之礼,惑其所视,吾何以观之哉。杖以作威,固当斯害也已。小人文过,肆以薄言,君子诘奸,无从长傲,归诸司败,足示陵尊,成以调人,可徵犯齿。且州司以刑,颇均短绠;会府是纠,异长且鞭。伊小大之以情,庶宽猛以相济。
●卷四百七十七
☆杜佑
佑字君卿,京兆万年人。贞元三年累拜尚书左丞,转刑部尚书,十九年拜检校司空同中书门下平章事。元和元年册拜司徒,封岐国公。七年薨,年七十八,赠太傅,谥安简。
○进通典表
臣闻太上立德,不可庶几;其次立功,道行当代;其次立言,见志後学。由是往哲,递相祖述,将施有政,用邦家。臣本以门资,幼登官序,仕非游艺,才不及人,徒怀自︹,颇玩坟籍。虽履历叨幸,或职剧务繁,窃惜光阴,未尝辍废。夫《孝经》、《尚书》、《毛诗》、《周易》、《三传》,皆父子君臣之要道,十伦五教之宏纲。如日月之下临,天地之大德,百王是式,终古攸遵。然率多记言,罕存法制,愚管窥蠡测,岂达高深?辄肆荒虚,诚为臆度。每念懵学,莫探政经,略观历代众贤著论,多陈紊失之弊,或阙拯救之方。臣既庸浅,宁详损益,未原其始,莫畅其终。尚赖周氏典礼,秦皇荡灭不尽,纵有繁杂,且用准凭。至于往昔是非,可为来今龟鉴,布在方策,亦粗研寻。自顷纂修,年逾三纪,识寡思拙,心昧词芜,图籍实多,事目非少,将谓功毕,有愧乖疏,固不足发挥大猷,但微臣竭愚尽虑。凡九门计二百卷,不敢不具献上,庶明鄙志所之。尘渎圣聪,兢惶无措。
○论边将请系党项及吐蕃疏
臣伏见近者党项与西戎潜通,屡有降人指陈事迹,而公卿廷议,以为诚当谨兵戎,备侵轶,益发甲卒,邀其寇暴。此盖未达事机,匹夫之常论耳。夫蛮夷猾夏,唐虞已然。周宣中兴,猃狁为害但命南仲,往城朔方,驱之太原,及境而止,诚不欲弊中国而怒远夷也。秦平六国,恃其兵力,北筑长城,以拒匈奴,西逐诸羌,出於塞外。劳力扰人,结怨阶乱,中国未静,白徒竞起,海内□扰,实生谪戍。汉武因文、景之富,命将兴师,遂至户口减半,竟下哀痛之诏,罢田轮台。前史书之,尚嘉其先迷而後复。盖圣王之理天下也,唯务绥静人,西至流沙,东渐于海,在南与北,亦存声教。不以远物为珍,匪求遐方入贡,岂疲内而事外,终得少而失多。故前代纳忠之臣,并有匡君之议。淮南王请息师於闽越,贾捐之愿弃地于珠崖,安危利害,高悬前史。昔冯奉世矫汉帝之诏击莎车,传其王首於京师,威震西域,宣帝大悦,议加爵土之赏。萧望之独以为矫制违命,虽有功效,不可为法,恐後之奉使者,争逐发兵,为国家生事,述理明白,其言遂行。国家自天后巳来,突厥默啜,兵强气勇,屡寇边城,为害颇甚。开元初,边将郝灵亲捕斩之,传首阙下,自以为功,代莫与二,坐望荣宠。宋为相,虑武臣邀功,为国生事,止授以郎将。由是讫开元之盛,无人复议开边,中国遂宁,外夷亦静,此皆成败可徵,鉴诫非远。且党项小蕃,杂处中国,本怀我德,当示抚绥。间者边将非廉,亟有侵刻,或利其善马,或取其子女,便贿方物,徵发役徒,怨苦既多,叛亡遂起,或与北狄通使,或与西戎寇边。有为使然,固当惩革。《传》曰:“远人不服,则修文德以来之。”《管子》曰:“有国家无使勇猛者为边境。”此诚圣哲识微知著之远略也。今戎鬼方强,边备未实,诚宜慎择良将,诫之完葺,使保诚信,绝其求取,用示怀柔。来则惩御,去则谨备,自然彼怀我德,革其奸谋,何必遽图兴师,坐致劳费。陛下上圣至仁,覆育群类,动必师古,谋无不臧。伏望坚保永图,置兵衽席,天下幸甚。臣识昧经纶,学惭博究,窃鼎铉之宠任,为朝廷之老臣,恩深莫伦,志恳思报,臧否备阅,刍荛上陈,有渎旒,伏深惶悚。
○三朝行礼乐制议
晋司律中郎将陈颀云:“昔杜夔传旧雅乐四曲:一曰《鹿鸣》,二曰《驺虞》,三曰《伐檀》,四曰《文王》,皆古声辞。”太和中,左延年改夔《驺虞》、《伐檀》、《文王》三曲,更作声节,其名虽存,而声实异,惟夔《鹿鸣》今不改易也。魏伐正朝大会,太尉奉群后行礼,东厢雅常作者也。後有三篇:第一曰《於赫篇》,咏武帝,声律与古《鹿鸣》同;第二曰《巍巍篇》,咏文帝,用左延年所改《驺虞》声;第三曰《洋洋篇》,咏明产,亦用左延年所改《文王》声。第四复用《鹿鸣》之声,重用而除古《伐檀》。及晋初,食举亦用《鹿鸣》。按《左传》穆叔如晋,晋侯享之,工歌《鹿鸣》之三,三拜曰:《鹿鸣》所以嘉寡君也,敢不拜嘉。”《毛诗》云:“《鹿鸣》燕群臣嘉宾也。”既饮食之,又实其币帛筐篚,以将其厚意,然後忠臣嘉宾得尽其心也。《诗》传并无行礼,及叔孙通所制汉仪,复无别行礼事。荀氏云:“魏氏行礼食举,再取周书《鹿鸣》又以宴嘉宾,无取於朝。”考之旧闻,未知所应。荀勖乃除《鹿鸣》旧制,更用行礼诗四篇,先陈三朝朝祭之义,食举歌诗十二篇,元肇群后奉璧,趋步拜起,莫非行礼,岂容另设一乐,谓之行礼耶?荀讥《鹿鸣》之失,似属误谬,还制四篇,复袭前轨。
○三朝上寿有乐议
《礼记》但有献酬,无上寿文,惟《诗雅》云:“再拜稽首,天子万寿。”《豳风》云:“为此春酒,以介眉寿。”虽非灼然明文,要是仿佛其实,古者诗工皆歌之,故可得而言也。汉兴,叔孙通定礼仪,七年长乐宫成,诸侯朝礼毕,复置酒,侍坐殿上,皆伏,尊卑以次起上寿。汉故事上寿四会曲,注言但有钟鼓,无有歌诗。魏初作四会,有琴筑,但无诗雅乐。郭琼云:明帝青龙二年,以长笛食举第十二古置酒曲代四会,又易古诗名曰《羽觞行》,用为上寿曲,施用最在前。《鹿鸣》已下十二曲名食举乐,而四会之曲遂废。汉故事邓吴及琼等食举之曲,与时增损,张华上雅乐诗表云:魏上寿食举时及汉代所施用,其文句长短不齐,皆未合於古雅。汉故事则云上寿四曲,华亦言有歌辞,会其注当是阙文,晋代歌诗,傅元述具存。
○彻食宜有乐议
《周官》云:“王大食,三侑皆合钟鼓。”汉蔡邕云:“王者食举以乐。”今但有食举乐,食毕则无乐。按膳夫职,以乐侑食。《礼记》云:“客出,以雍彻,以振羽。”《论语》云:“三家者以雍彻。”子曰:“相维辟公,天子穆穆。”奚取於三家之堂!如此彻食应有乐,不容同用食举也。
○读时令议
读时食,非古制也,自东汉始焉,其後因而沿袭。按太宰职,正月之吉,悬治象之法於象魏,使万人观之。又《春官太史》“颁告朔於邦国”。《玉藻》复云:“听朔於南门之外。”并无读时令故事。而辟闾仁云:“元日受朝读令,此则听朔礼毕,合於《玉藻》之文。”王方庆虽有所驳,大旨与仁不异,皆臆说也。凡言诗者,为四时耳,若正月之朔读令,则合云岁令,何以谓之时邪?其夏秋冬又何为不读邪?则辟闾辈误矣。
○省官议
议曰:唐虞稽古,建官惟百。夏商官倍,亦克用义。周建六官,各有徒属,虽上文去质,吏众事繁,然而条流不紊,职非重设。秦氏立制,多因时宜。汉初沿袭,後渐增广,光武、建武六年,废罢四百馀县吏职,十置其一。魏太和中,分命使臣,省州县吏,正始中,又并合郡县等。晋太元六年,省七百馀员。隋开皇三年,废五百馀郡。国家贞观初,省内官六百馀员。详设官之本,为理众庶,所以古者计人置吏,故周官乡遂稍,县畿约人定员,吏无虚设。自汉魏晋隋,暨於圣唐,皆因战争流离,征缮艰劳,节省吏职,存诸方策,晋荀勖、桓温,俱有此议,息人救弊,何莫由斯!昔皋繇作士师,正五刑,今刑部尚书大理卿,是二皋繇也;垂作共工,利器用,今工部尚书将作监是二垂也;契作司徒,敷五教,今司徒户部尚书是二契也;伯夷秩宗,典邦礼,今礼部尚书礼仪使是二伯夷也;伯益作虞,掌山泽,今虞部郎中都水使者是二伯益也;伯ぁ作太仆,掌车马,今太仆卿驾部郎中尚辇奉御闲厩使者,是四伯ぁ也。古者天子有六军,汉家前後左右将军四人,今则十二卫神策等八军,凡有将军六十人也。历代增益,以至於是,旧名不废,新职日加,名繁职重,不可遍举,所以後周依古周建六官,盖由於此。今略徵外官,别驾本因汉置,随刺史巡察,若今观察使之有副使也;忝军後汉末置,忝诸府军事,若今节度判官也。官名职务,迁易不同,空存虚称,皆无事实。又司田顷景龙三年尝置,无何以烦冗却停,并入司户,殊为折衷,诚宜斟酌繁省,详考损益,欲求致理,必也正名。神龙中,官纪隳紊,有司务广集选人,竞收名称,其时无阙注授,於是奏署员外官者二千馀人。自尔遂为恒制。当开元天宝之中,四方无虞,百姓全实,大凡编户九百馀万吏员虽众,经用虽繁,人力有馀,帑藏丰溢,纵或枉费,不足为忧。今兵革未宁,黎庶凋瘵,数年前,天下簿帐到省百三十馀万户,自圣上御极,分命使臣,按比收敛土户与客户,共计三百馀万比天宝中,才三分之一,就中浮寄仍五分有二。出租赋者减耗若此,食租赋者岂可仍旧?如一州无三数千户,置五十六员官,十羊九牧,疲吏烦众,顾兹大弊,实思革之。议者多云,尚有跋扈未庭,并省官吏之後,恐被罢者仕进无路,别有依托,且縻爵禄,兼示是防。此乃常情之说,虑非救时之论,有才者即令荐用,不才者何患奔亡,而况各有姻戚,顾恋家产。後汉建武六年,减县省官,公孙述、隗嚣未灭,魏太和、正始中,则吴蜀鼎立,晋太元六年,呈国尚在,隋开皇三年,陈氏割据,皆招罗俊,志相吞灭,此时犹不虑有失贤资敌,务以救弊为谋。今田悦之徒,并是庸琐,繁刑暴赋,惟恤军戎,衣冠士人,遇如奴虏,岂比公孙述、诸葛亮之在巴蜀,孙权、陈霸先之有江南?固无范睢业秦贾季强狄之虑,斯断可知矣。今若以人情因习既久,不能更改制度,并省内官,但且权停省外官别驾司马及军州县额内官,约人户减县尉,其被罢者,但有德行才器,委州府长吏搜择论荐,固亦不遗器能。如或渝滥,先坐举主,谁敢罔冒以陷刑章?其有不被举论,但全旧名,任常调,自当修进,更俟甄收,暂罢岁时,何负此辈?如柱国後魏末置,并是当时宿德,勋盛业崇,皆主重兵,宠贵第一。周隋以後,授受至多,暨乎国家,回作勋级,唯得三十顷地耳。又开府仪同三司及光禄大夫,亦是官名,还为人多,回作阶级,随时立制,遇弊变通,不必因循,重复改作,待戎车息驾,百姓稍宁,欲增庶官,则复旧制。谨议。