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防斋集巻六
钦定四库全书
防斋集巻七
宋 袁甫 撰
奏疏
中书舍人内引第一劄子
臣猥以疎庸误防收召宠光狎至感深涕零自惟蒲柳弱质早衰多病洊布忱悃竟閟俞音然葵藿倾阳寸心炯炯傥终于辞避非陛下负臣而臣实负陛下矣是以勉策疲驽祗服明命幸借玉阶方寸地辄摅管见少裨万分愿赐垂听臣仰惟陛下聪明天纵勇智天锡心源昭彻时几洞见亦尝深思而默省乎夫莫尊乎天矣其喜悦其威怒陛下所以知之者非心欤莫幽乎鬼神矣其肸蠁其怨恫陛下所以知之者非心欤莫严乎祖庙矣其安乐其忧悲陛下所以知之者非心欤方此心之未与物交也湛然清明寂然静止及其旣交于是喜怒哀乐生焉然而时値乎艰危事遭乎变故喜乐未见而哀怒先形继天爲子而天心未契也主祭百神而神心未格也受列圣之付托而列圣之心未慰也则爲之戚焉赧焉栗栗焉而加以羽檄交驰边尘暗矣士马物故丧师闻矣孤人之子寡人之妇哭声震野矣仰吁苍穹邈焉弗闻祷尔于上下神只渺不可测率前人有指疆土又岌岌乎不可保也而法家拂士方且日以危急痛切之辞交进于吾前则愈爲之震惕震惕未已消沮继之当是之时此心之清明静止者乱矣于是乎柔媚之人乘其机而入之曰是适然尔且将按堵也否则曰天数有定非人力可预也又否则曰责在臣下不必过忧也夫以前日法家拂士之言如彼而今也柔媚之言乃如此于是乎疑虑顿释忧怀遽纾边尘若不见丧师若不知哭声若不闻呜呼外境固迷也内心之炳炳者其可欺哉惟其不可欺乌知不翻然悔悟跃然奋发耶孔子曰操则存舍则亡出入无时莫知其乡惟心之谓与噫是正操舍存亡之几也此念一囘宜深惩旣往之咎亲鲠直而斥柔佞可也未几而处逆境爲甚艰反思顺境之可喜而又适会夫敌骑暂退羽书暂稀果以爲天助神佑也虽明知秋高马肥指期非远而敌去则务偷安目前又将曰今者不乐日月其除矣于是震惕转而爲喜幸消沮易而爲纵肆何翻覆之甚耶夫始之震惕消沮今之喜幸纵肆不过随势急缓而爲之变迁皆非本心之乐也陛下何不奋干刚之勇充离照之明自觉悟于心曰嗜欲之娱何能解忧宴安之怀何足爲乐徒使我获戾于天于神于宗庙而不得一日暂安今将淸其天君尽更前辙则必屏嗜欲惩晏安而吾身始立于无过之地则必察民瘼决壅蔽而天下无异乎戸庭之间然后命股肱大臣曰国势蹙矣危机迫矣凡可以拯救生灵迓续天命者汝其开诚布公汲汲图之又命谏臣曰朕躬有过汝其尽规臣有邪佞汝其极言此何如时而尙可有所避讳乎又命将帅边臣曰凡兵之失利者汝其察夷伤劳呻吟慰安其父母妻子不幸而殁于陈者告于上而厚矜恤之其忠烈之彰彰者朝廷亟官其子若孙而旌异之大信昭布决不食言如此则天地宗庙必能察陛下之心岂不阴相默佑转灾爲祥乎四方忠臣义士必能信陛下之心岂不感激奋励捐躯报国乎理乱安危之机特在陛下方寸间耳臣不敢毛举庶事而独论心源者盖以陛下之心淸明静止则必知疾痛疴痒必通关节脉理悼边甿之涂炭愤国歩之多艰自能恶旨酒如大禹自能不迩声色如成汤自能衣大布冠大帛如兴衞之文公自能坐卧仰薪饮食甞胆如报吴之勾践转危爲安易亡爲存有不难者不然中外之事可爲痛哭流涕者岂易枚数哉诗云我瞻四方蹙蹙靡所骋陛下之忧臣之忧也陛下之辱臣之辱也主忧臣辱主辱臣死臣固不惜一死而不以一疏悟陛下乎臣学浅识闇所言朴直然区区忠赤粗得吐露陛下傥恕其狂直而加采择焉岂惟微臣之幸实宗庙生灵之幸取进止
中书舍人内引第二劄子
臣窃惟前岁之夏猥以浅学获侍经帷玉音下问汉元帝亲近儒生乃优游不断孝宣之业衰焉用儒何爲若此特不得眞儒用之耳臣是时仰赞王言之大且力陈元帝之时如萧望之刘向之徒虽未足爲眞儒然亦忠爱恳恻赤心爲国惟元帝听信不专惑于谗间此所以优游不断汉业寖衰陛下旣俞臣之言矣臣窃见端平更化之始魁垒耆艾俊杰之彦济济在列陛下锐意望治众贤交进嘉谟曰敬天爱民曰讲学纳谏言制敌则曰勿和言救楮则曰节用此皆究极根源之地而陛下日闻众君子之说以爲如此可以坐致升平矣而算计见效茫如捕风内阻外讧楮轻物贵人情惶惑国势阽危以爲端平君子未能有过于嘉绍而反不及焉于是心疑君子之无益于人国矣噫其果无益于人国耶抑名曰用君子而实未尝尽其用耶夫所贵乎眞君子者如精金良玉一心事君决无他念专意爲国决不营私似迂阔也而实恳切似高亢也而实敬畏似争辩也而实和平果尽其用则有益于国大矣今陛下先怀无益之疑于是兴拊髀之叹而窥陛下之意向者眞以君子爲误国而微动陛下之悔矣夫误而且悔则当不误者用之无使至于复悔可也奈何旁蹊曲径趋者如市淫朋比德习以成风边事绎骚一时忧窘及其暂退动色相贺心志一骄靡所不至前日私意之不敢逞者今则逞矣前日幸门之不敢啓者今则啓矣至于治国之要务御敌之至计实政未尝讲实备未尝修秋风一起忧窘又如初矣臣恐嘉熙之误未必不如端平之误而嘉熙之悔又未必不似端平之悔也然则其咎果安在欤臣尝反覆深思窃谓上有坚凝之定力则下有坚凝之实效今泛泛悠悠如舟流之靡届昬昬愦愦如醉梦之未醒用君子矣而又使小人间之朝而进一说焉陛下以爲可暮而进一说焉陛下复以爲然是可谓之坚凝乎是可谓之定力乎臣以爲莫若封植君子之根本使无纤罅微隙之可投专意责成勿摇浮议则必不至于误且悔矣天下大物也陛下不能自治专命一相一相不能独任而博资众贤此大公至正无偏无党之道也惟在圣君贤相力持坚凝之志破君子无益之说勿疑其误而易至于悔则爲君子者乃可展布四体毕智竭忠而责其坚凝之效矣如使倏用骤变乍佞乍贤则羣臣且将狐疑莫有固志而陛下左顾右盼无足以称任使者则臣恐陛下孤立于上矣昔仁宗朝张昪爲中丞弹劾无所避上曰卿孤特乃能如是昪曰臣仰托睿圣是爲不孤今陛下之臣持禄养交者多而赤心谋国者少陛下似孤立也信哉是言众贤聚在本朝更相儆戒互相辅翼非独贤者之势不孤而人主之势亦不孤举朝皆持禄养交之臣其徒实繁其根弥固小人不孤而人主则孤立矣臣愿陛下察否泰之机辨君子小人之实无使积成孤立之势可也大凡君子无近功小人无远虑小人以爲可安可乐者鸩毒也一中其毒身且危矣君子以爲可安可乐者药石也磨以歳月疾必瘳矣臣追忆陛下发汉元帝用儒之问有感于心是以罄竭愚衷干冒天听惟冀陛下勿至于屡误屡悔而终收君子有益之功此实宗社无疆之休不胜惓惓取进止某奏臣至愚极陋屏居田里岂意陛下记录收召近入修门卽拜掖垣之命控辞未允间又防许以入奏仰见陛下虚怀尽下之意【原注此下有阙文】天变迭见敌国肆暴朕甚忧惶与前年大不相同某奏陛下因此恐惧臣虽在田野知陛下之心如此此心操舍存亡全在陛下自用力读至随势急缓而爲之变迁某奏方事变之来则陛下忧惧及变故稍平则陛下安肆陛下处心岂可因外境而有所转移目下敌骑暂退羽书稍稀趁此时正当爱惜寸阴不可因彼稍宽我遂纵肆窃恐秋风一起又将临时慌窘上曰诚是如此秋且不远朕深以爲虑读至命股肱大臣曰云云某奏陛下当朴实做工夫不可只靠议和上问边事当如何做工夫某奏今当急以上流爲重江陵不固则襄州不可复不复襄州何以爲国今边备无一可恃陛下急急作措置可也若只靠议和以偷安窃恐误事上曰极是以议和之岁月爲自治之工夫朕意正如此某奏目今事势紧急陛下切不可悠悠泛泛等闲过了读至恶旨酒如大禹不迩声色如成汤某奏羣臣进言者每虑陛下于此未能无过当处上曰也无某奏若不如人言岂非宗社生灵之幸臣所以恳恳切切力论心源者正愿陛下常着精神勿爲外境所移勿爲左右之言所惑卧薪尝胆夙夜磨厉嗜欲不作天君清明中国乂安外敌自服愿陛下警省畏惧勿使此心变迁上曰是当常常畏谨臣奏陛下此言可通天地鬼神矣读第二劄某奏乞陛下保护爱惜君子不可轻易动摇上曰端平更化之初贤者布在朝廷不曾做得一事众弊轇轕愈不可爲某奏臣劄子正是极论此事以臣所见非是端平君子无益于人国乃是朝廷任用不笃未能使君子展尽所长耳陛下先疑君子无益于人国乘间者卽谓君子误国今日陛下能不悔用君子此则大计利害读至旁蹊曲径淫朋比德与夫私意幸门等语某奏陛下当于此警省若欲杜絶此弊须是有坚凝之志乃可且如去年天变陛下赫然奋发进退辅相大臣天下歌咏陛下聪明刚断今专任一相图济艰难勿爲小人转移方可谓之坚凝读至人主孤立等语某奏仁庙可谓尧舜之主张昪尙谓之孤立盖左右前后赤心爲国者少而持禄养交者多此所谓孤立也陛下若终疑君子无益于人国则将屡误屡悔迄成孤立之势矣可不惧哉上甚开纳读毕上又论及楮劵事问秤提如何某奏楮劵到今已是筑底别无良策朝廷且欲一时扛得价起不得已行此策昨日见邸报闽浙四郡守皆以价高迁秩犹恐受赏者不能自保其往若万一更欲行罚则断断不可何则天下长吏未必尽贤如朝廷责其不能奉行绳以峻罚爲郡守者思欲逃责免祸暴酷之政一切施行民无所措手足矣故臣区区恳告陛下切勿用罚召怨以伤邦本上曰是
奏乞团结民兵劄子
臣闻方今西边之患在乎兵少而力分盖兵少则备疎力分则胆薄敌攻其虚如蹈无人之境不待兵刃相接而涣然散矣可爲寒心可爲太息今欲备之疎者密胆之薄者壮处处有守次第相承敌攻一重而又有一重以爲隄障其惟亟行团结民兵之策乎或谓此策行于平居无事之时则可今势旣孔棘将有缓不及事之虑殊不知善作事者当识人情大凡人情安平而使之结集则怨咨易起事急而行之彼各保乡井恋室庐顾坟墓此正民情之所甚欲何怨之有本朝康定初契丹扰比元昊叛西可谓甚急矣始诏河北河东路强壮陜西京东西路新置弓手皆以二十五人爲团置押官四团爲都置正副都头各一人五都爲指挥置使年二十系籍各置弓弩分番教习官日给粮二升河北在籍者二十九万三千河东四十万四千陜西亦十五万而卒以此制西北两敌未闻事势急遽之时而不可以行团结之策也今者坐视所在兵少力分之弊不亟起而图之敌骑之来势若风雨乃欲以疎漏单薄之备当飘忽剽悍之敌一处失守则诸处尽瓦解矣譬犹奕棊急有急着死中求生此国棊也若惮彼之众怯我之寡遽谓缚手无策待其败亡可乎臣之愚计谓宜作急行下应沿边州郡日下举行团结民兵之政其间或有规模已成者更须精加整葺务令缜密如其未曾结集去处宜及今严行约束亟作措置处处有保甲人人知固守无枵虚疎薄之患有周衞捍御之功此实当今至大至急之务也朝廷每举一事未尝不曰专委监司郡守其所以鼔舞监司郡守者未尝不曰有赏罚奈之何能言而不能行欤当势之急也则曰仓卒何暇爲及羽檄稍稀敌骑稍退又诿之于无事矣如此则是终无可爲之时也今者团结民兵一事愿陛下宣谕宰执务在速行如救焚拯溺不容少缓仍责在监司郡守以能否爲赏罚郡守不胜任则监司按劾监司不称职则台谏抨弹毋事空言专行实政则备密而胆壮又何敌骑冲突之足虑哉臣一得之愚冒昩控陈惟陛下采择取进止
论流民劄子
臣闻今日之患至危至急关于理乱存亡之大者流民是也臣窃迹往事未暇枚举姑以晋事言之永寜间李特雄辈其始不过挟流民爲乱耳特雄单人窭子尙能因流民蚁附结大营于绵竹以处之旬月之间有众二万遂据全蜀自古惟有已乱之方者乃能折倡乱之萌西晋不知已乱而纵特雄之倡乱故蔓延以及东晋雍州流民多在南阳王如因之爲乱巴蜀流民布在荆湘杜弢又因之以作乱逮其后也江西流民执长吏降姚襄建业震骇谢尙自歴阳还衞京师固江备守此皆倡乱之始不思亟加安辑故其流毒寖盛寖烈以至此极耳况今岁荒歉米价腾踊饿莩满目在在皆然以外之流民煽内之饥民等死之念一萌喜乱之徒羣起国将奈何哉夫不恤内地之饥民则凡转徙于道途者皆流民也又加以在外源源方来之流民吾仓皇无策必将固拒且淮民皆吾赤子今不加拯捄反从而拒之是雠之也以子爲雠稍有人心何忍爲此臣之愚虑谓宜亟加区画如救头目然然有当行而未易行者凡数条焉今州县间流民入境未知数目多寡宜责之长吏广爲措置或分寺观而暂爲居止之计或随力赡养而亟救垂絶之命其说固当行矣然诸郡赤立经常莫继一旦重以此费官帑空竭计将安出虽有巧智于何取办此其未易行者一也淮民劲悍材武与江浙不同转塡沟壑殊可恨惜宜取其尤强壮者籍以爲兵如近日新招拱衞一军亦可充数仍覈所在诸军多有虚籍与其募市井之游手曷若收淮民之壮丁其说固当行矣然养兵猥众爲今大弊不能汰而又益之来者无穷反致激变此其未易行者二也两淮清野伐敌因粮之谋室庐田产无尺椽寸草之留独有山水寨阻险爲固者如故也因而葺理增立堡塞以处复业之民其说亦当行矣然民多寨少何足以容葺理之费官给之乎抑听民自爲而官助之乎俱非空言之所可办况此又在强敌尽退之后耳谈河止渴奚救目前此其未易行者三也借曰其后复业官司爲之主盟还其自有之田劝以力农之务其说亦当行矣然自经敌人蹂躏之余种尽矣牛尽矣耕具又皆尽矣小民积絫岁久尙不能集一朝还乡决难措办是亦驱而就死地耳矧敌情叵测去来无常民未知复业之获利反不如寄寓之暂寛此其未易行者四也矧今近甸间有剽掠之众辇下已有攫拏之风凡此亦足以鼓雄心而长声势甿隶迁徒皆勍敌也斩木揭竿皆劲兵也羣起附和如水赴壑流民之祸岂不甚可畏哉陛下盍亦怀愚夫愚妇一能胜予之念轸燕巢幕上鱼游釡中之忧凡前四条利害相形有非独见单虑之所可臆决宜诞布集议之诏俾侍从台谏两省官以及在廷之臣参酌事宜竭尽忠计各上议状不许联名庶几人人得尽已见免至雷同塞责陛下与二三大臣合众谋而断之至当归一无有疑贰于以安近怀远保邦固本实宗社生灵大幸臣不胜惓惓
论防子劄子
臣仰惟圣上宵旰勤政尤以防子极弊爲忧庙堂大臣鉴前事之误悉意经画自去岁遣官置局随所在州军任责撩纸今端緖已见岂容轻易施行而至于再误乎前此朝廷措置防子其说屡变矣然每变每失而迄无成效何若下朴实工夫庶无屡变之悔朝廷因防子给降黄牓亦屡矣然牓愈多人愈玩何若勿复纷纷出令庶可以消玩侮之心大抵朝廷行事患在事未举而人先疑近者因有更张之说犹未见诸施行而中外之人已自惶惑两月之间物价骤增防价顿削城市荒索气象萧条臣区区愚虑以爲在我工夫须是靠实纵无全利之策然亦利多害少较之变法易令乍行乍改徒启人心之疑畏者盖不侔矣臣请先将白劄子所言一一别白言之然后臣之所谓靠实工夫者乃可得而毕陈焉曰今十六十七两界防子五十千万数日伙价日低其术可谓穷矣救弊之策幸有十八界新防一着又幸有已撩到纸数此正运转斡旋之机四方人心倾耳以听若善用之犹可以救弊若不善用之则适所以滋弊今白劄子遽欲以十八界防子旋印旋支其说谓一新之直可当旧之五六故欲停旧造新然新者当造而不当遽用机括所系殆不可轻白劄子之说盖谓不贵重新防则无以扶持旧防故欲暗收旧防而旋出新防旧因新而价增新因旧而价定其思虑亦甚劳剖析亦甚明奈何事理之未尽然也盖十八界之未出也则天下之人所仰望朝廷之区处者惟两界旧防耳十八界之旣出也则新旧三界杂然并行而区处愈费力矣据白劄子虽云以新防照时价买旧防而暗毁之然当此用度窘迫旣曰不必顿造新防则安能每月以三分之一而买旧防必致三界并行愈多愈贱此事理之当审者一也见钱防子子母相权白劄子云不必措置见钱又云宜使都城防价与城外相等意欲以重楮轻钱之术神之而人心实未易愚终有轻楮重钱之心官司虽严刑重罚勒令新防从官价旧防从民价然三界并行民听易惑新旧防之价不一新必爲旧所牵而倒用于军则军以此售之民必欲作官陌行用民或不受必致交争用于民则甲信乙疑官司强以官陌必致商旅不通店肆停闭此事理之当审者二也向无新防则兵劵请给与之以旧防彼自无辞今旣旋旋颁行新防万一羣起愿得新防而不欲旧防朝廷于新防旣未尝有蓄积外而三总所内而版曹设或告急其将何以应之此事理之当审者三也目今旧防散在民间者爲数五十千万就如白劄子所云三总所岁支见钱不过二百万贯姑卽其言爲诸州入纳见钱之数且以见钱一贯纽时价折纳旧防不过一千万贯而已假使朝廷果能尽将上件一千万贯截凿则所销旧防未及五十分之一白劄子虽言许民间应干税赋尽将旧会照时价入纳及其他官钱收纳解发并许用旧会搪折然入纳解发之数有限又未免随收随支果何足以消此四十九千万之数深恐旧会必且益贱物价必将愈贵此事理之当审者四也方民间初纳夏税折帛钱照时价纽算旧会之时则旧防之价自必略增及至州郡以旧防发解到三总所及戸部之时则旧防之价必大减何者盖因白劄子明言欲待年岁间税赋径令用新防入纳此声一播则旧防之价骤削也固宜白劄子乃谓诸军所请一半之钱纽支旧防不知三总所及戸部将依民间入纳时价折支以给兵劵耶抑将别有一项防子准备贴赔以给兵券耶不贴赔则诸军岂无諠哗之忧贴赔则三总所戸部寜无不继之虑此事理之当审者五也三总所戸部岁支见钱白劄子指拟于朝廷桩积钱内支拨照得端平初年因换防子遂出累朝所积金银弃之轻于泥沙至今帑藏枵虚言之可爲哀痛仅有升润所积见镪六七百万及行都所积见镪三四百万视爲根本若又扫而空之犯端平之大失岂不重可惜哉况桩积之钱其数有限三总所若不愿得桩积有限之钱自愿依旧钱会中半朝廷纵欲强总所之听命而总所以军情有请于朝廷辗转纷纭恐终不能夺总所之说此事理之当审者六也总所饷诸军及殿歩两司合支见钱白劄子旣指射于桩积钱内支拨诸州厢禁军春冬衣赐系是见钱不知从何处得见钱以给之白劄子虽令于诸郡且以桩管见钱兑与军人却以所兑之防依旧桩管初无折阅殊不思诸郡之有见钱者能几纵有见钱使之以实钱而博虚防防价不及官陌安得不谓之折阅白劄子又云无虑军人不愿受防盖今来朝廷旣许以纯防纳税民间必皆出钱以买防军人执券于市便以易钱何不乐之有详味此言亦可见期望新防之意甚切但谈河止渴何救目前入纳纯防之害先见而随手便可易钱之效难必此事理之当审者七也今朝廷尙欠诸阃及总所科拨钱不下一千数百余万况诸阃三总所薄歴见管不无旧防自新指挥旣颁之后不知便当如入纳之例照时价每贯作五贯折支耶抑每贯自作一贯行使耶若每贯作五贯折支则在官之数未免平白折陷若每贯作一贯行使则在上之令自行背驰此事理之当审者八也白劄子云诸郡应干税赋一半见钱并许折纳纯防如用十六十七界旧防则照各处民价如用十八界新防则照官价盖新防之价旣定钱卽防也防卽钱也所以斩然罢一半见钱而纯用防臣窃惑焉且新防作七百七十陌行使姑以意逆之耳非已有此实事也万一黄牓颁行之后新防果爲旧防牵倒不作七百七十陌行使朝廷业已弃见钱而重新防军民却恐轻新防而愿见钱纲解旣无见钱不知从何趣辨白劄子云税赋许用全防则无防者必皆蓄防而舍钱而防价爲之顿重此言似亦近情然臣则以爲人情亦不尽然也吾意其舍钱而民于钱终不肯舍吾意其蓄防而民于防终不肯蓄终不肯舍则钱不得不重终不肯蓄则防不得不轻此事理之当审者九也防子立界分立年限其法始于蜀中当换界时差内外两场官吏辨验眞僞互相攷覈方与交收外场辨验到一贯僞防追赏至七十贯内场辨验到一贯僞防所追赏钱视外场又倍之凡赏钱皆置歴拘专以激犒官吏断断不敢侵移他用民间知将来换防之时僞防必不逃两场辨验自然僞防不至通行今白劄子乃欲新防不立界限是盖未知立法防奸之深意彼僞防何其幸耶又谓间有年深损壊许民间用此入纳诸郡用此解发朝廷自从而暗毁之夫一片之楮久而损壊此乃必然之理上下相示贵于明白洞达使其不毁何名爲毁毁则当明何名爲暗端平所行正缘有截凿之名无截凿之实徒滋民之疑惑非所以昭大信于天下此事理之当审者十也臣旣以十条疏列于右若夫区处之策亦非有新奇惊人之论大抵成大事者不可爲烦碎之举致大利者必当有坚忍之谋立定规模善用新撩之纸爲一顿换易之计则庶乎其可矣臣请索言之厥今民间皆知朝廷纽旧防之陌换易新防大率以五旧易一新旧防计五十千万必得十千万新防则旧防可以尽易今诸州撩到新防纸已及二千六百万尙欠七千余万以一岁计之每州撩一千万合七州则来年之夏可及十千万之数但日印旧防自目下积至来夏又増十千万通计旧防六十千万矣若然则以六旧易一新可也而臣则谓约其大数或者五旧自足以易一新何者如湖南江西等处旧防价极低如京城及京口等处旧防价稍高稍高处一新虽不可得五旧然极低处一新又不止得五旧合诸郡而论价稍高仅一二处价极低乃徧天下絶长补短通而计之则十千万防略亦足用今其要惟在作急办纸而已虽曰都司提纲诸郡协力然更须磨厉精神申严号令能以国事爲意而奉行如期者旌以厚赏不以国事爲怀而慢令不防者加以重罚赏罚旣明官吏竞劝则纸必办集矣办纸固不可缓印造尤所当急旧防日印以应支遣今旣未可遽然住造新楮十千万之数尤当作急措置并力趱趣务在速办然后一朝尽行换易举五六十千万之旧防悉易以十千万之新防工夫靠实效验可立致矣白劄子所言三界防价混杂并用旧防一价也新防又一价也价旣二三则新防之价爲旧防所牵恐不可以守七百七十陌之数若从臣之言一顿换易自来夏以后更无旧防一券行于世间独有一色新防则民间自然贵重安得不尽从官陌乎此非独臣之说也白劄子固云顿造新防其说径捷但事力有所不逮又云纵使极力爲之亦须二三年可办是初不以顿造新防爲非时忧其课效稍迟耳然如白劄子所献之说亦云行之三四年间则旧防可以尽毁是亦非责目前之效也今臣采取白劄子不欲速之说而行之于顿造新防恐未爲失理臣每见前此朝廷行事往往独运自私而无博尽下情之心轻易多误而无审计谨重之意今陛下洞然与天下爲公定而后发发而必中此岂非忧深虑远之至者哉臣区区管见愿陛下力持四戒一曰戒新旧三界并用二曰戒轻变钱防中半三曰戒空竭升润桩积四曰戒新防不立界限此四戒者决不可犯若夫臣之愚说则更乞陛下断以圣意与二三大臣熟究而审图之务在简而易知要而易行勿以来夏爲赊勿以顿造爲惮爱惜寸阴力捄积弊实天下生灵幸甚
贴黄 臣窃详白劄子所陈不欲明换而欲暗销者盖恐一新易五旧非民所乐故只令纽价输赋神而化之耳意非不善也然日来物値翔踊正缘旧防数多之故民方苦之如能五分销取其四使新防顿复官陌则凡物十千之价者只两千可得米石绢匹色色如之岂非众所愿欲虑其不乐者过也况旣以时値准防而输赋民间折阅与以一易五则同虽避其名民不可愚也与其暗销恐不若明白收换之爲愈又照得绍兴间四川钱引价低固尝以一易四人无异论亦非今日创行伏乞睿照
又贴黄 臣又窃思撩纸一事须使朝廷州郡通爲一体所有给降本钱应期发下勿复稽迟庶几收买楮皮不至阙乏又其间有以楮皮不足来告者须当体恤此意使有余不足彼此通济如印造旧防之纸曩时责办于徽严等处者尤当从长区处使新防时无相妨不致受害偏重如此则朝廷得以责成州郡无以借口兼印造新防屋宇器具虽已素备其当时所放散造防工匠并宜尽行拘上廪给加厚勿惮小费务在集事此专在都司主张维持之耳并乞睿照兵部侍郎内引劄子
臣愚疎朴野投迹山林自知无补于当世陛下洊加趣召臣前后控免屡矣而陛下迄不俞所请者岂以微忠麤有可采耶今兹勉策羸躯复觐清光亦愿一吐眞忱图报陛下于万一耳臣闻激烈而言天下事固臣子爱君之忠涕泣而言天下事尤臣子忠爱之切何则居安而思危处存而惧亡慨然爲激烈之论以耸动人主之听是固可以言忠矣乃若危中求安亡中图存当事势蹙迫之际而祈哀请命于君父惟有涕泣而道之耳又何止激烈言之而已哉厥今江潮暴涌荡陵我都邑旱魃爲虐勦絶我民命内则楮币蚀其心腹外则强敌剥其四肢危亡之祸近在旦夕陛下何爲不省悟乎夫忧虑切而后戒惧深警策至而后悔艾力臣敢涕泣以二语爲陛下献一曰秉一德二曰塞邪径而究其所以行此二语者则在陛下眞知省悟而已何谓秉一德臣闻终始不变之谓一表里无贰之谓一当昕朝临莅之时虽俨乎其斋庄及内廷邃密之地或弛然而纵肆则不可以言一德矣陛下静观黙察内隐诸心吾之德一乎否乎听治朝而百辟耸瞻御经幄而儒生款接当此之时求一言之误一动之愆无有也及退而自便其私敬心一懈纯德或亏陛下曷爲至于此哉盖所以潜移陛下之心者多矣何则燕处之际娱悦耳目者声色尔犇走后先者便嬖尔是皆顺我者也皆求媚乎我者也四方有败彼则掩覆天顔未怿彼则寛譬诱于易入动于可喜湛溺其中迷不自觉视治朝经幄夐然不侔矣陛下博览古昔洞见成败戒谨恐惧者国未有不治荒淫逸豫者国未有不乱独奈何不审所决择而反至于与乱同事乎陛下岂以禁严之地设有过言过行人莫予知耶潜虽伏矣亦孔之昭鼓钟于宫声闻于外是乌可欺哉陛下纵自欺奈苍苍在上林林在下者何臣所以涕泣妄言陛下未能消天变孚民听服远人者皆秉德不一之所致也何谓塞邪径臣闻以义交者爲正路以利合者爲邪径正路迂而易壅邪径捷而易趋爲人主者躬帅以正谁敢不正其有稍趋于邪者痛惩而力遏之天下悚然知邪径之不可由其背邪向正也决矣今陛下不谨几微邪正杂糅旁蹊曲径其隙渐开宫掖之秘近习之防稍有一隙则寡廉鲜耻者羣起而赴之纷纷多门不可悉数大凡公则必正私则必邪当今之时自上及下由中及外习以成风牢不可解一言以蔽之曰私而已请托以私而行贿赂以私而成党与以私而固恩怨以私而报官爵以私而获权势以私而倾私意之萌陛下旣有以啓之私意之极陛下又从而养成之臣来自草野侧闻迩日邪径之开难以枚举其甚不忍闻者且至于累陛下之圣德矣夫私意胜则利心动利心炽则邪径多邪多而正少则导谀迎合者日至而忠言谠论落落乎难合矣其极也不止于难合将反爲邪所胜而正论愈榛芜矣其何以爲国乎将见寖微寖灭苍苍者愈怒林林者愈怨而陛下孤立于上其爲忧惧又不止如今日矣臣所以涕泣妄言陛下未能消天变孚民听服远人者又皆邪径未塞之所致也夫此二说其实一原果能秉一德则邪径有可窒之渐茍不窒邪径则反至于累吾之一德故曰惟在陛下眞知省悟而已臣曩侍经帷屡陈恳款尝进心本不动之说而陛下欣然嘉纳且有学者之襃今复以省悟之说啓陛下陛下试思省悟者谁欤不知省悟者又谁欤豁然明白了无凝滞此正陛下之本心也卽此本心坐照是非的然知夫晏安之心爲鸩毒美疢之不如药石凡以甘言蛊我以逸乐投我者彼皆自爲富贵地耳一中其计于彼则利于我何益及乎危亡之迫乎其后自诒伊戚谁复分忧陛下省悟及此则知一德果不可以不秉邪径果不可以不塞也昭昭矣虽然今当拯溺捄焚之时他无良策而独持省悟之说毋乃迂乎曰人之未省悟也犹醉之未醒也梦之未觉也虽有良策亦安所施一省悟则醒矣觉矣良策乃可得而施矣然则目前之事姑听其自败自壊必待省悟而后救之乎曰随事而救之不过一事而止耳今日众弊胶轕祸乱方兴何可以一事尽借使一害仅去一害又生源源方来夫岂智力之所能胜故莫若大正其本尽悟前非而今而后奋干刚之勇毅然不屈于物欲开众正之门确乎不牵于私意勿置其身于安平逸乐之地而常纳其身于忧危恐惧之中念祖宗凛凛在天之灵则爲之长虑而却顾惧国家岌岌不可保之业则爲之痛心而疾首覩万姓有沦胥阽亡之忧则爲之食不下咽寝不安席罪已有眞切之意格天非虚僞之爲薄海内外皆知陛下昭然此心对越上帝然后大势可囘大业可固非独可以处暇也虽急而无以异乎暇之整非独可以履常也虽变而无以异乎常之安此岂非一日省悟之机乎不然天下之事殆未可知而臣之涕泣恐未有已也披沥忠肝不敢累牍惟陛下留神取进止
防斋集巻七
钦定四库全书
防斋集巻八
宋 袁甫 撰
制
王鉴特授拱衞大夫某州观察使制
敕具官某诗曰赳赳武夫公侯干城又曰赳赳武夫公侯腹心夫武力之士外敌王忾而内托腹心赏以懋功岂拘常比尔淮安之功隽矣进横阶登廉车叠此宠章匪直赏边功而已羽林千列师律静严隐然有虎豹在山之威焉尙厉尔志庶乎无忝
王与权除大理少卿制
敕具官某汉制廷尉卿一人设属虽多而不立贰哀矜之道略矣我国家损益歴代之制并置卿少以率其属而天下无寃民匪得其人曷副兹选尔才敏而周识明而恕践更中外休有声称固尝典成均而教国子矣夫明刑弼教类非俗吏所能爲也尔其体建官之意推好生之仁俾四方奏谳悉协于刑之中则朕以怿尙敬之哉
齐硕除大理卿制
敕具官某朕哀矜庶狱思得廉平审克之吏爲理寺长庶几悉聪明致忠爱民自以不冤尔屡更麾节以治行着退居闾里不竞声利朕甚嘉焉擢寘月卿班序寖高在书有之非佞折狱惟良折狱佞有口才良本德心一趋舍间正邪以判钦哉有德惟刑长我王国则予以怿
史湜林炎并除大理评事制
敕具官某汉诏置廷尉平日其务平之悉聪明致忠爱毋挠法毋留狱是谓平吏或持巧心以苛爲察洗垢索瘢不恤滞淹平于何有尔湜旧有位炎新以才选皆明习法律往卽乃僚哀敬折狱勿失其平时乃之休钦哉安泳钱杲卿并将作监丞黄特大理寺丞王彦雍大理司直周防大理评事制
敕朕于人材必取之治民观所从政盖学而习焉鲜有败事未闻以政学者也汝等习爲吏矣滋识情僞能迪训典以序进陟益观汝能
王埜除太府少卿兼权枢密副都承旨制
敕具官某嘉定初尔考介侍螭陛兼掌掖垣论事无所囘挠清风劲节至今不泯尔才识兼茂能世其家者也自爲枢掾裨益居多今进尔外府少列而宥密导旨亦仍其旧夫兵财当今急务也毋但曰钱谷甲兵之问不至于庙堂读周官一书则得之矣尙其懋勉以称朕嘉奬之意
何处久除太府卿制
敕具官某周礼列外府于天官之属厥有旨哉冢宰制国用总其大纲而条目则付诸人尔敏才精识达于经义践敡中外熟知财用之本末源流矣兹擢寘卿列其爲朕谨出入察盈虚致上下兼足之效非惟法守举职而道揆之地亦有赖焉此周人命官意也尙其懋勉嗣有襃嘉
赵必愿除右司制
敕具官某乃祖忠定光辅寜考厥功茂焉朕思其人不可复见尔能世其家犹乃祖之不忘也属时多事尝摄宰掾着声称矣就俾爲眞益昌家学以称朕意
李宗勉除司谏制
敕具官某台谏均天子耳目之官也然纠官邪者在于论议之间而沃上心者超乎言语之表设官之始寓意各不同则居其职者可不体斯意乎尔涵养之素渉歴之深讲求之熟旣已爲朕乌台振风采矣阅岁滋久嘉猷屡闻此特得于议论之间者耳峻升谏省以绳朕躬又将观尔于言语之外焉格心之道由明处入大易纳约自牖之义也朕每患刚德之未充而善政之未固汝何道以开朕心之明而立于寡过之地乎用卿不尽其责在朕台省徧试亦足以究卿之蕴矣虚怀以竚尙其懋哉
李韶除正言制
敕具官某朕观庆歴中御笔三谏官之除臣襄作爲歌诗有风采动朝端之语至今读之犹有生气信哉忠言有益于国直道非以要誉至公血诚寿此气脉繄名儒是赖尔经明行修外和内刚谏垣之选朕审之久矣国歩孔艰意者朕德多阙而政未得其理欤自宫庭以达于朝着皆尔所得言也一念恳恻有犯无隐使远迩中外由此改视易听不敢有轻量之心则先朝得人之盛尙庶几见之
娄体仁除太学正制
敕具官某太学贤士之关而纠其未迪彝教者正之职也尔端靖自将雅有誉处以躬范物学者象之记不云乎禁于未发之谓豫相观而善之谓摩钦哉
杜范除监察御史制
敕具官某朕自更化以来擢骨鲠之士布列宪府斥佞排邪王道以清呜呼正邪贤佞消长之际亦可畏哉泰之六四曰翩翩不富以其邻不介以孚察乎此顾不当爲杜渐防微虑耶尔清介之操表于朝着剀切之论粲于奏篇善人附焉憸人惧焉风宪之任尔宜当之其爲朕明目张胆折奸萌窒蠧穴维持国是俾勿替更化之初岂惟宗社赖之抑亦尔有令闻
吴昌裔除监察御史制
敕具官某六察之任所以纠官邪肃朝纲也非得论议动众心忧国如饥渴者曷称兹选尔西蜀之英中朝之望节防甚伟问学日新其于古今治乱与本朝典故尝熟讲之矣每在周行覩国有阙政侃然义形于色今居言责可替素心其思藜藿不采之喻励精金百链之节不避权幸不受调停斯爲眞言官矣朕更化两载治未云获乐闻忠谠犹初意也我毋尔讳尔毋我负懋哉
李袭之循资制
敕具官某千里餽粮兵家患之往者西陲用师粮道脩阻尔竭力集事迄无乏兴制臣谓尔才朕非吝赏姑进选阶尙迪来效
吴源特赠迪功郎制
敕常棣之诗曰凡今之人莫如兄弟我有良臣曰吴柔胜诸儿竞爽长子源最贤不幸而夭渊其弟也援绍兴旧比以官赏爲乃兄请因心则友朕有感焉源而有知服此休命
尤焴除兵部郎官兼淮西制置制
敕具官某朕简拔贤俊畀以麾节方面之寄尤不敢轻茍以称职闻则必授之爵秩以风励远迩盖司勳颁爵意也尔故家人物志尙恢宏更歴旣多夷险一节可以验所学之实地也入仪周行禆赞机务言论规画有足大者合肥爲今重鎭畴咨得尔果胜其任坐鎭而绥御有方转漕而调度不乏以尔能事寛我顾忧欲增重于使权爰肇开于阃制擢跻戎部足爲望郎其所谓远而有光华耶郊垒尙多其益思修备固圉强本折冲建尔殊勳对我休命
陈康义除郎官制
敕具官某花萼相辉今古罕见尔一门三秀或挺挺尙高风或恢恢崇大体尔处其间兼此二美龙舒之政蔚有令闻朕甚嘉之晋尔省郎盖将引以自近昔汲黯愿出入禁闼萧望之雅意本朝宜疾其驱副予延竚
袁申儒除攷功郎官兼检详制
敕具官某士有抱负器业多所敭歴晩乃晋登朝列其于世故饱义理熟则裨赞之益必多尔通经学古困而后亨克继世科屡更麾节召至儒馆鬓已霜矣晋班郎省仍掾机庭惟公则选曹无私惟勤则宥密有赖尙其懋哉用增光于前闻人则予汝嘉
范钟除吏部郎官葛逢除都官郎官制
敕具官某等朕惟郎选至重必属闻人傥或轻授非所以应列宿凝庶续也亟起家食之贤序进周行之彦爰得二人以称兹选尔钟问学平实尔逢资禀朴茂士论推许素有定价且敭歴多而世故熟矣朕患吏道不清而选法日壊正有赖于铨综之公而都官一职卽古司隶亦显曹也各敬尔事赞尔长以无负朕选任之意
李韶除吏部郎官制
敕具官某朕自更化以来省闼之官未尝轻授议者谓六曹事剧郎多虚员而铨部未公尤爲大弊必得儒英熟知当世之务乃称斯选尔敏而笃学介而通方本诸躬行施于有政蔼然廉平之誉搢绅高之肆畴郡最径陟刑曹兹复付以铨衡之任其爲朕甄别能否振拔滞淹俾吏道清而庶绩熙尙其懋勉嗣有襃擢
王氏特赠和义郡夫人制
敕朕观五代史着李氏断臂事其言曰士不自爱其身而忍耻以偷生闻李氏之风宜少知愧夫李氏惟不辱其身而已非以身殉国也曩西陲有狄难尔一弱妇人乃奋然詈贼以死映世之名寒如雪霜殉国之节视古烈丈夫有光焉岂李氏得比乎赐汤沐邑建号小君以奬烈魂且以愧爲士而丧节者
何琮母包氏赠令人制
敕母氏圣善我无令人国人称愿皆曰有子爰锡漏泉之泽用酬陟屺之思具封某氏礼谨采苹心劳吹棘虽生弗逮千钟之养然殁已霑屡命之荣宜广蕃厘式昭宠数少答择邻之教以开奕世之华
郑发先封父母制
敕具官某祀明堂而民知孝于是老老之恩溥焉尔夫妇偕老有子从仕可无劝乎宜均祭泽锡以官荣服我命书永娱釡养
杨汝明父大全赠少师制
敕朕若稽故典深体人情扬名显亲所宜先于祢庙施禄及下岂复间于里居爰因熙事之成増焕密章之宠具官某父某官操行端洁问学渊源当寜考临御之年正宾赞盗权之日侯门谁不伺候进而趦趄热官我岂愿爲思之烂熟脱屣奉常之职驰车蜀道之难追念高标幸有英嗣克承家法久在迩联珍祠暂佚于贤劳襚服宜彰于世美储师峻陟旌尔教忠之能宗祏增光钦予广孝之义
杨汝明母史氏赠汉国夫人制
敕陟屺怀亲孰不知夫孝养择隣教子端有望于显扬宗祀告成恤章加贲具官某母某氏行遵慈俭姿缊柔嘉咏苹蘩之章能循妇道明经幅之喻蔼着母仪有贤嗣以大其门验积善之昌于后属我邦厘之洽増尔家采之荣锡命副笄已少光于幽壤彻田緜竹益可慰于寒泉缅兹淑灵歆予茂渥
杨汝明特赠四官制
敕朕爱惜人才优崇耆旧道之云远怅莫遂于来归天不憖遗惊倏闻于谢事宜加襃襚用见眷怀某官温然天姿济乎世美缅怀尔考之节不受权臣之污家庭有异闻乎学斯二者国人称愿然曰有此幸哉爰从筮仕之初已养立朝之望积有休誉久在迩联晩抚泸南千里之封殆过颍川八年之治劳于藩服佚以祠庭图任未遑云亡何遽君子万夫之望胡不寿康丰水数世之仁可堪凋落尔抱欲爲未遂之志朕怀用才不尽之思宜叠进于四阶且复官其一子以昭恤后之典以表优贤之思觊而英灵服此光宠
厐援特赠朝奉大夫直秘阁制
敕守圉扞敌之臣死城郭封疆固其职也尔乘使者车乃能挺身蹈难死不舍节伟矣一死未足多武关再战梗敌喉牙俾不得荐食吾土社稷之衞也赏以报功存亡奚间以荣尔死以迪尔后人使凡爲臣子者劝焉圣人有金城不在是乎
叶奭除宗正丞赵涯除宗正寺簿制
敕具官某等宗正地严职清所以处名流也尔奭坚劲有守尔涯洁介自将皆奋由儒科蔚爲邦彦或俾参领或典勾稽不负予九宗之委矣成周之制辨昭穆叙亲疎宗伯职之维翰维城卒以宗强朕嘉慕焉今之宗寺古宗伯也明古之制以佐其长以固我宗藩斯儒者事毋徒曰谨司属籍而已
赵汝除司农寺丞杜范军器监丞李以制大理寺簿章励将作监簿制
敕具官某等汉宣帝励精求治综覈名实以简羣臣黜陟有序众职修理上下无茍且之患迄济中兴朕甚慕之尔汝秀于公姓材力有余尔范颖于儒绅业履甚度尔以制金玉其质安雅自将尔励弓冶其传谨畏自饬大农戎监有丞理寺匠监有簿往爲我分治之丞以承辅其长簿以纠正厥违非特示进擢之荣也政事文学礼法之士继自今咸称厥职则予以怿
曾颖秀除戸部郎中制
敕具官某郎官上应列宿矧版曹尤剧属时方艰匪得隽良曷称兹选尔学于家庭施诸政事令誉籍籍搢绅间朕甚嘉之跻诸省戸俾赞而长其务革时弊全国体以俟明陟
赵以夫除左司郎中制
敕具官某淸中书之务方今所宜急也然非得识治之良材赞予辅弼乌能专意弥纶大经乎尔之才猷绰有余地且更中外而腾声华夷比国家多事章奏塡委以省郎摄宰掾密裨庙论屡罄忠嘉朕固已心奇之就俾爲眞式昭异奬都司学爲宰相先朝明训也懋哉将于是观器业焉
曾颖秀除仓部郎中姚子材除工部郎中制
敕具官某等太微郎位光近帝座非一路号福星者弗在列尔颖秀以淸敏闻于浙右尔子材亦威惠流于湘东洵爲监司之才者宜从外服擢寘望曹积仓以爲供亿之储备械以赞修攘之政皆今要务惟尔之能其齐乃位扬乃职以副朕意
徐愿除直秘阁依旧福建提举制
敕具官某皇华之诗曰每怀靡及肤使之职驰驱咨度必有常如不及之意民瘼其少瘳乎尔气和质美学有师承繇尙书郎出持庾节敛散合宜亦旣活吾赤子矣顷建卒之叛尔勇无所避亲行抚谕者再焉不有其功继以自劾可谓每怀靡及者欤寓直中秘庸尔襃嘉服此休光益思称职朕将图所以进尔者
虞复除耤田令制
敕具官某朕尝书四十八规于缉熙殿日观省焉尔敷畅厥旨条列来上粲如也掌故未足以旌尔勤进司帝耤庸昭异奬且以来臣工之嘉言
吴潜除知隆兴府制
敕具官某孔子曰君子疾没世而名不称又曰君子之道闇然而日章夫名不称已疾之名显矣人疾之惟有闇然日章之德则已尊而人不忌尔之名高矣敭歴中外能声益振更化之始首还班列未几持节江右暂摄阃寄威行惠洽政平俗安朕甚嘉之列卿高选连帅眞除所以详试政事而养尔日章之德钦哉行且召卿矣
李性传改知寜国府制
敕睠我从臣作民良牧朞月而可已闻最绩之多易地皆然爰重屏藩之寄是爲公选毋曰贤劳具官某学博而量洪器醇而识茂岷峨淸淑之气世载其英家庭讲贯之功达施于用顷辍甘泉之赋暂分泽国之符蔚有声猷深用嘉叹宜仍兼于秘职就移鎭于宛陵淮右流离方资劳来江东根本政赖封培岂忘与我共理之良是以引卿自近之渐钦予时命其尔之休