汤子遗书 - 第 4 页/共 14 页

【臣】惟财赋为 　　国家根本之计而苏松尤为最重之乡【臣】以庸碌谬抚兹土见钱粮累年拖欠每当奏销之期多者尝欠至五十余万最少亦不下三四十万夙夜疚心惧无以仰佐国计恒惴惴不安初疑官吏之怠玩继疑豪强之顽梗乃一载以来询问耆硕体察民隠间尝巡行阡陌访田则之髙下考徴科之多寡然后知苏松逋赋实由民力维艰斟酌调剂贵在及时敢悉心为我 　　皇上陈之苏松土隘人稠一夫所耕不过十亩而倚山傍湖旱涝难均即丰稔之嵗所得亦自有限而条银漕白正耗以及白粮经费漕赠五米十银杂项差徭不可胜计而仰事俯育婚嫁丧举出其中终嵗勤动不能免鞭扑之苦故苏松俗好浮华而独耕田输税之农民艰难实甚两府与常镇嘉湖皆壤地相接而赋额轻重悬殊即江浙闽楚并号财赋之乡区区两府田不加广而可当大省百余州县之赋民力所以日绌也夫两府田赋之重固起自明初【臣】尝考洪武年间籍没张士诚将士私产号为官田赋额特重而民田之起科较轻永乐以后漕运愈逺加耗滋多宣徳正统间巡抚周忱奏减苏州租七十余万石松江租三十余万石民困稍苏至嘉靖初苏州知府王仪请行均田之法尽括官民田而裒益之当时稍救官田之敝但正耗兼配科则繁杂吏易为奸其后以耗米作为正粮又运纲诸费额外取之于民因事派徴又如所谓九厘地亩之类日渐加益非复正嘉以前之旧至啓祯时军饷孔殷加派日繁民不堪命矣 　　本朝定鼎田赋悉照万厯年间则例尽革明末无艺之徴洵称救民水火近年因时制宜如白粮经费运军行月永折加价等项载在全书其官收官兑之法最称便民不可更易然亦因明朝赋重役繁以耗作正不得已为此补救之计而民力则已殚也顺治初年钱粮起存相半考成之例尚寛后因兵饷急迫起解数多又定十分考成之例一分不完难逭部议以四十余万钱粮之州县至与小县钱粮不上数千或仅一二万者一例考成官斯土者虽贤如黄霸鲁恭何能自免谪谴夫人千里而来为吏谁肯以催科无术甘心自弃一存顾惜功名之念则展转苟且之计必生或以存留而抵起解或以此项而借彼欵或以新粮而抵旧欠叅罚期迫则以欠作完赔补维艰又以完为欠种种弊窦莫可究诘一经发觉身家俱丧官之更代日勤蠧胥因之作奸头绪纷淆侵渔任意虽严加追比究之欵额空悬惟二十二年适遇嵗丰二十三年荷防 　　圣恩蠲漕故仅有一二县地丁全完而仍多挂欠又以年外报完未副议叙之例夫人才力不甚相逺岂他省之吏干济独优而苏松之官催科偏拙良以百姓之脂膏既竭则有司之智勇俱困而前途之功名絶望则官箴之砥砺难期心已灰矣地方何赖吏治人才皆足惜也积欠年久惟待赦蠲我 　　国家敷大赉每一 　　赦诏苏松免租多者百万少者七八十万是粮额虽重原非可完之数与其 　　赦免于追呼既穷之后何若酌减于徴比未加之先使得完肌肤而乐升平且无损 　　国家嵗入之实数乎苏松版荒所在都有【臣】常委官履亩踏勘非尽石田不可耕也祗因田不抵赋力难任役一户逋逃数家株累小民畏惧不敢承佃倘防 　　皇恩稍赐寛减其孰不踊跃复业数年之后按亩陞科将见田额渐增 　　国赋日裕是蠲无益之虚额而收垦田之实课也前此诸臣累累陈请适当军兴旁午饷需告匮之日且俱言前朝苛政欲复宋元之旧事势难行今赖 　　皇上徳威逺播海表日出之邦絶域不庭之国莫不稽首来享奉琛恐后斯正 　　国家休养蒸黎培植根本之时上年 　　銮舆亲巡洞见村落萧条深轸 　　圣怀又蠲漕免丁带徴积欠深仁厚泽沦肌浃髓白叟黄童感极而泣以为生逢 　　尧舜之主视民如伤若地方官能以民艰 　　上闻必当大沛 　　恩膏起三百年之痼疾【臣】身在地方义无可诿不敢逺引宋元之説亦不敢比常镇嘉湖之例惟叩恳我皇上念民力之已竭察虚额之无益 　　宸衷独断涣发 　　徳音及此纂修简明全书之时博集 　　廷议将苏松钱粮合盘打算各照科则量减一二分定适中可完之实数无存过重必欠之虚额再将科则稍加归并使简易明白便于稽核或将赋额最重州县另立劝惩之典不与小县一例考成使守令知可以久任可以陞迁不至苟且因循事务废弛庶几野无不耕之土户无不完之租民力裕而吏治清税赋充而 　　国用足亿万年太平无疆之休端在是矣【臣】非不知赋额久定未便更张但体 　　国经野贵永久而无弊苟有未善正宜变通况前朝之苛政乎我 　　皇上神圣立极事事垂法万世此尤关 　　国计民生之大者 　　宏谟逺算总自 　　睿裁非微【臣】所能仰赞也 　　谨陈调剂驿困之法以杜耗费以清欵项疏 　　窃惟驿站之设所以通 　　命令而速章奏甚重也仰赖 　　皇上圣徳天威海防宁谧无军机重务星夜奔驰之事而皇华之使与海外殊域朝 　　觐贡献未尝不络绎于道【臣】属江苏等七府一州为浙闽江广之冲所属县驿额编钱粮先于敬陈减差案内裁减十分之四后奉 　　恩诏准复二分近于驿逓之差使甚少等事案内将复二钱粮查明议裁已经具疏 　　题明候部议覆矣惟是【臣】属驿逓既号冲繁而淮扬徐等处复多荒缺向例凡灾荒蠲停不敷之项按年查明缺额数目于司库拨给造册咨部核销【臣】以平日所闻叅之今日目覩知司库支领不便者四请约略为我皇上陈之藩司驻劄苏郡而淮扬等属近者五六百里逺者千里至于徐州属县则有千二三百里者矣渡黄河涉大江波涛之险道路之虞皆所不乏此既赴司起解彼又赴司支领往返徒劳跋涉即随到随发当亦浃月经旬设或稍有愆期则守更须时日夫马嗷嗷岂能悬待此不便者一也司驿各官每日应付差使势不能亲身赴领或委家属或遣衙役所委之人岂皆忠信无欺或有浪费或有疎虞或借衙门使费以侵渔或假长途水脚而那空夫马枵腹何堪中饱此不便者二也司库拨补一应钱粮虽【臣】再三严禁不致扣尅需索然而耳目有所难周况藩司事务繁冗岂能一一觉察则投批领文之间保无胥役作奸掯勒使费以打防之厚薄为给发之迟速者乎此不便者三也驿站钱粮系马夫计口之需必须按日给发荒缺之项不得不随时拨补在司库或因原欵属解不前或因别项动拨已尽往往不能按年按欵有以别年之银而拨此年之用者有以此欵而应彼项之需者每烦部臣核驳经年累月完结无期此不便者四也【臣】查河工钱粮经总河臣靳辅题明凡荒缺不敷银两得于起运银内就近拨补今驿站虽不敢比例河工亦系按日给发万难缺少之项今既减定额数所有原编不敷及荒缺蠲停应补银两应请比照河工例即于本州县地丁实徴银内就近拨足如本近邻封州县应解裁站银内按数协抵每年藩司防同驿传道预定确数行各州县遵依一面报【臣】衙门察考盖邻封州县体势相等无打防使费之需无掯勒短少之弊无跋涉险阻之虞仍各于地丁驿站奏销册内开列注明欵项既得清楚造报亦易稽核实为至便【臣】查淮扬徐州等属地丁钱粮除荒缺蠲停及应解河工仓漕等欵外仍有应解司库充饷之数今以应解之银扣抵本地应补之项而将附近成熟州县裁站银两应协别属者统归司库充饷总之各属驿站钱粮解司者不必支领支领者不必解司既可免县驿解领守之苦又可杜侵渔扣尅之弊更可省牵混核驳之繁一举而数善备焉如虑邻封州县势位相敌彼此膜不闗切或有愆期不妨申请藩司行文严催凡在属邑谁敢不遵何必解司转多此烦劳【臣】尝以公事接见属员询问地方疾苦言及赴司解领站银莫不蹙额相向即布政使章钦文亦恐司役借端作弊不能觉察获罪求归各州县自行支近又因裁减复二站银不堪再有旁费致驿路頽弛所闗非细故敢比例 　　题请 　　米色难期纯一谨请红白兼收以防灾黎疏 　　窃照淮属邳州海州山阳清河盐城桃源宿迁睢宁沭阳扬属髙邮泰州江都宝应兴化及徐州并所属萧沛砀山等州县去秋防雨为灾更加黄淮交涨田禾淹没秋成絶望【臣】经照例委官勘明防 　　题又经总漕臣徐旭龄将漕粮漕项防疏 　　题请分年带徴荷防 　　皇上轸念灾民特遣户部侍郎臣苏　等驰至察勘确议赈济白叟黄童靡不感颂 　　圣徳静 　　恩纶于康熙二十四年十二月二十四日接到部覆内开除漕粮漕项例不蠲灾外地亩钱粮被灾九分十分者照例免其三分七分八分者免其二分五分六分者免其一分等因灾田地丁等项已荷 　　蠲免之恩惟是漕粮漕项未允缓徴【臣】即饬行各属速催徴兑起运以副漕限随据各该州县纷纷申详咸称今嵗被灾最重汪洋千顷今时已嵗暮即敲骨吸髓亦难副冬兑冬开之限吁请再叩 　　皇恩缓至明春【臣】查宿迁兴化邳州盐城髙邮五州县康熙二十四年下半年康熙二十五年上半年地丁各项钱粮特奉 　　上谕豁免其被灾州县钱粮亦已照例蠲防则淮扬士民受灾虽重防 　　恩已深况漕粮例不蠲灾已奉 　　俞防凡在士民自当勉力输将以报 　　皇仁何敢再请寛缓随即批饬设法劝徴尅期兑运毋得延缓去后而各属又复申请以本处地产红稻向例纳漕用纯红米色今本地既无收获势必告籴外郡安得纯红米色请 　　题明准其红白兼收等情【臣】查本地无米逺方采买时日已迫又责其一色徴收此万难得之于灾民者也查康熙十九年被灾州县漕粮原防 　　恩准红白兼收买籼搭兑成例俱在今康熙二十四年分被灾田地漕粮仰恳 　　睿慈准照十九年之例红白籼稉并收俾灾黎拮据措辧告籴外郡勉力输纳庶漕运不至迟悮查江北漕粮例限十二月以内过淮今部咨于十二月二十四日始到昼夜追呼灾民实属无措不敢不冒昧吁请 　　皇仁也 　　请 　　防行取疏 　　行取官员以备言路之选诚 　　圣朝用人之大典也【臣】一准部文随行布按二司选用开报惟是部行必无钱粮盗案官员方准咨送而【臣】属地方赋重役繁甲于天下实与他处不可同日而语故铨选时掣得此缺便形神沮丧亲朋为之惋惜以为半生功名付之逝水自非志趣坚定不以升沉利钝介怀者未有不頽然自放甘心以不肖为归者也【臣】奉命抚吴以来首以察吏安民为念无时不告诫属员以我 　　皇上至圣至神超逾百代求贤图治宵旰弗遑且知人之明出自天授为臣子者苟能仰体 　　圣心洁已爱民决不至沉埋下寮反覆申谕舌敝笔秃故一时守令争自濯磨操守廉洁政迹表著者实不乏人然稽其钱粮考成则万万不能十分全完盖势处其难智勇才力无所用也今奉文行取若拘定成格必以合例之官咨送必以僻壤小邑易于藏拙者塞责此其人即幸叨选用未必能光 　　大典况断不能逃我 　　皇上之睿鉴则【臣】滥送匪人之罪无可辞矣若真知其人而不举用则蔽贤之罪与俱等【臣】采访再三查有苏州府属吴县知县刘滋操守端严涖事精敏兴行教化劝课农桑廉能之绩最着又吴江县知县郭琇居心恬淡风骨坚凝抚字能勤训迪不倦士民之称颂如一此二官者并无未完承缉盗案惟经徴带徴各年正杂钱粮不能如额【臣】于大计荐举卓异疏中亦曾列其廉能祗以格于定例未敢开入正荐已荷 　　皇上睿照查吴县吴江县钱粮自康熙十九年起至二十二年止俱奉文停徴至康熙二十四年始分别按年带徴其康熙二十二二十三两年地丁钱粮俱经奏报全完止有康熙二十四年并徴十八年地丁漕项及各年芦课杂税与承追前任侵那各案俱有尾欠尚在年限之内查二县钱粮歴年不能全完今二官两年地丁钱粮全完则非二官之才短惰徴可知也【臣】查前督臣阿　前抚臣慕　任内有常熟县知县林象祖上海县知县任辰旦亦以钱粮未完与例不符曾经防疏题请奉 　　防破格擢用今刘滋郭琇二官【臣】实真知其才品久协舆情兹据署江苏布按二司事苏松督粮道副使刘鼎暨苏州府知府胡世威交荐合以【臣】之见闻无异然【臣】终不敢自信一已之见违例轻举复又咨商督臣随准移覆二官清操卓起敷政精勤堪膺行取之选是亦从爱惜人才起见【臣】思以人事君为臣子之大义用是冒昧比例具 　　题仰恳 　　皇上俯鉴准破格録取俾循良之官益知感奋而地方之繁剧与两邑相等者亦知有登进之阶相率而为良吏以仰副我 　　皇上图治安民之意所闗匪浅鲜也 　　丁额科则独重包赔苦累实深吁恳亟蠲以安子遗疏 　　山阳县地最冲疲而丁徭一项又最为繁重盖淮属最大州县不过六七万丁小者常不及万而山阳一县原额人丁至一十六万三千六百九十八丁编银至三万七千二百余两此诸属之所未有者也当年嵗丰稔得以按编徴输民力亦自无余迨康熙七年以后叠罹河患民生日蹙康熙十五年编审清查缺额至四万二千六百余丁时因需饷殷繁未敢遽请蠲除仍照旧额徴收小民包赔苦累已非一日至康熙十九年前抚臣慕饬司府清查除陆续招徕复业并清出新丁抵补外 　　仍有实缺人丁二万九千八百二十六丁于淮民累苦已急等事案内具 　　题部覆奉有 　　俞防自康熙十九年为始准照见在人丁徴输积困顿苏不意于康熙二十年编审案内因部文驳查至二十二年覆准仍照原额徴解查此项缺额丁银于二十年始奉准蠲即于二十年编审一年之内长养几何今二十四年应徴丁银已荷 　　皇恩蠲免万姓感颂无斁矣所有二十二年缺丁银两应于二十八年带徴其二十三年缺丁银两在见徴未完数内有司仰遵 　　功令非不尽力追呼徴比无人势必责令见丁包赔连年水旱叠告灾伤异常见在遗黎赖我 　　皇上仁蠲赈得以仅存应徴之赋尚苦供输维艰此项缺额人丁岂能责令包赔况宿迁挑源安东沭阳等县淹溺流移人丁见于决口地废等事各案内照旧停免山阳故絶无徴丁银亦系耑案 　　题蠲事同一例仰恳 　　皇仁垂鉴山阳丁繁则重灾伤频仍即今现徴一十三万三千八百七十余丁已属艰难将二十二三两年缺额丁银 　　特赐豁免其二十五年以后俟今次编审明有无增补照实在见丁徴收庶灾黎获免包赔哀鸿得以安集将来长养生聚日渐殷繁可以足额裕赋于无穷矣 　　详陈芦课辧铜之艰疏 　　江省非产铜之地必采买于外省定价不敷请照各属额徴芦课多寡分行州县多方购觅以速起解当经咨明部臣在案除康熙二十四年所派铜觔已饬各属勉力采办赴部交收外兹据江苏布政使章钦文详称康熙二十五年芦课铜觔饬行各属遵照采买各州县咸以赔补艰难吁请停辧前来【臣】查钱局需用铜觔向于各闗税银内动支办解因芦课钱粮当年亦差芦政部司经收故照闗差一例办铜迨后芦政衙门奉裁课银归并有司徴解时因铜价腾贵外省停铸惟京局所需之铜止令闗差动支税银辧买而不及于芦课诚以此项银两在小民系计亩输将在州县按则徴解嵗有定数非若闗税按货征收嵗额之外稍有盈余可以通融补剂者比今部定铜价每觔止银六分五厘而各处时值则有一钱五六分以至一钱七八分不等是时价之与定价不啻三倍况江寜所属每年派办十七万觔为数既多一时采买价值更加腾涌重以领解员役舟车盘剥需费浩繁虽康熙二十四年各州县勉力捐赔辧完起解然后难为继今康熙二十五年各属纷纷具详【臣】查铜觔定价既有不敷采买交解更多赔累若不变通将来各官赔补无力必至科派那移官民交困仰请皇上俯鉴芦课与闗税不同停其辧买铜觔其应徴之银照旧充饷如或钱局必需万不可缺亦恳 　　皇上勅部于每觔定价六分五厘之外照依时值酌量加增庶承辧之官不至有赔累之苦则那移钱粮科派洲民之弊可免而京局鼔铸急需亦得无悮矣 　　恭谢 　　天恩疏 　　康熙二十五年三月二十日奉 　　上谕谕吏部自古帝王谕教太子必简和平谨恪之臣统领宫僚专资赞导江宁巡抚汤斌在讲筵时素行勤慎朕所稔知及简任巡抚以来洁已率属实心任事允宜拔擢大用风示有位特授为礼部尚书掌管詹事府事其现任詹事郭棻少詹卢琦归允肃着照旧留任其詹事朱玛泰着对品调用少詹喇拔色度着解任照原品随旗上朝尔部即遵谕行特谕钦此钦遵移咨到【臣】准此 　　宠命自天惊惶无地当即防设香案望 　　阙叩头谢恩讫伏念【臣】至愚极陋我 　　皇上起自田间俾列侍从拔置 　　讲筵记注 　　圣政编辑 　　祖训总裁史局数年之内屡荷 　　天恩骤迁学士自顾谫劣深愧非分乃 　　特简出抚江苏陛辞之日 　　天顔和霁奨励有加赐赉有加恩溢格外【臣】负乗滋惧覆餗是虞受事以来夙夜兢兢惟思勉策驽钝以图报称于万一而才薄事繁力轻任重拮据虽勤涓埃莫効丛脞屡见荷 　　圣恩优容【臣】每捧接 　　温纶感激涕零以为际遇之隆千载难觏而又自念精力渐衰心血枯槁常恐终至陨越辜负 　　圣慈何期复承 　　宠命不次超擢 　　特防褒嘉荣逾华衮【臣】何人斯当兹异数敬惟 　　皇太子徇齐天纵敦敏日新我 　　皇上谕教宫中寒暑罔间 　　神圣指授自有精一心传岂【臣】下所能仰赞髙深况【臣】学识踈陋尤在诸臣之下乃荷兹重任局蹐屏营罔知所措敢不益矢恪恭勉思襄赞且【臣】职司封疆心依黼座兹得再瞻