世宗宪皇帝御制文集 - 第 9 页/共 35 页
钦定四库全书
世宗宪皇帝御制文集巻一
敕谕
谕总督
自古帝王疆理天下必有岳牧之臣以分猷佐治而后四方宁谧共臻上理此封疆大臣以总督为最重也总督地控两省权兼文武必使将吏协和军民绥辑乃为称职但统辖辽逺职务殷繁较廵抚之所属更大是在遴选属僚之贤能者委任得宜则振纲饬纪可无废弛之虞而以人报国亦得大臣之体特是澄清吏治必本大公之心虗懐察访果系清节素着才具练逹者任以要剧即行保荐则举一可以风百今或以逢迎意指为能以沽名市誉为贤甚至暗通贿赂私受请托不肖官吏滥列荐章而朴素无华敦尚实治者反抑而不伸是岂风厉属员之道乎朕视天下如一家视臣邻如一体尔等亦宜深体此意以一家之心视两省以一体之心
视属吏本之至公用之至当则上司之任使下僚如身之使臂臂之使指凡有才有守之人皆乐为効用矣至于所在管辖地方有作奸犯科之豪猾倚势剥民之搢绅理应重加惩治因巧于结纳反得侥幸自全而家居之大臣官员皆经
皇考任用之人致政投闲安静自好为大吏者并不加以礼貌或反被土豪侵欺者有之亦非所以表率属僚彰善瘅恶之道也总督与廵抚将军提督谊属同寅凡地方军民事务宜互相商防各本虚公勿苟且雷同勿偏执臆见方于国计民生有所禆益总督叅劾知府例由司道揭报叅劾州县例由两司道府揭报众论佥同所以示公也近有叅劾之后始行补揭夫果其当劾司道府不能揭报于前既有狥庇之愆而令其补揭于后又欲寛其失察之罪彼此巧饰以欺朝廷尚得谓之至公乎朕观古之纯臣载在史册者兴利除弊以实心行实政实至而名亦归之故曰名者实之华也今之居官者钓誉以为名肥家以为实而云名实兼収不知所谓名实者果何谓也尔督臣膺兹简畀固宜笃矢忠诚尤当戒谕属员痛改陋习更有仕宦之初颇着亷名及身跻大位则顿易其撡者古人谓之巧宦其心事岂可问乎且职居制阃亦非徒以清操自善也若但谨身节用而遇地方大事一筹莫展虽免贪冒之名究鲜屏翰之实国家又何所倚毗耶尔督臣皆
皇考擢任之大臣朕嗣绍丕基一切遵循成法惟冀尔等察吏安民练兵核饷崇实行而不事虚名秉公而不持偏见故谆谆告诫并两司道府州县各有谕防尔等亦宜细心体察与尔属吏共励官箴交相儆惕朕自优加恩礼始终保全若尔等恣意狥私不能竭忠尽职则深负
皇考简用之恩其罪甚大国法森严朕虽欲寛贷尔等不可得矣特谕雍正元年正月初一日
谕廵抚
国家任官守土绥辑兆民封疆之责惟抚臣为重今之廵抚即古者保厘夹辅之臣也一省之事凡察吏安民转漕裕饷皆统摄于廵抚苟非正已率属振饬励精则一切政刑钱必致隳堕拊循保障之功何赖乎夫吏治不清民何由安从来大法则小亷自两司以至郡县平时叅见接谈即可略知其才品优劣迨试以委任访之舆情贤否清浊自难淆混惟上官偏私好谀属僚善于逢迎者即推为才能其朴直自好洁已爱民之员反无见知之地及至计典黜陟并遇选择保题之缺或先纳贿赂或责报异时始为之荐引亦有寄耳目于监司等官聼毁誉于幕賔僚友之口以致举劾不公潜滋奔竞劝赏黜陟既失其当地方安得良有司乎藩库钱粮亏空近来或多至数十万盖因廵抚之赀用皆取给于藩司或以柔和交好互相侵那或先钩致藩司短长继以威制勒索分肥入已徒供一身夤縁自奉之费罔顾朝廷帑藏财用之虚及事发难掩惟思加派补库展转累民负国营私莫此为甚州县积谷本为备荒之计水旱歉収之嵗待此拯济于民生最有闗系今皆视为正供之余项借出陈易新之名半为胥吏中饱半为州县补空一遇灾荒茫无赈贷皆由廵抚平时踈略包容玩愒所致也属员缺出委署虽由两司详请其实廵抚操其权下属鑚营嘱托以缺之美恶定酬赂之轻重摄篆之人久则年余近亦数月徃徃视为传舍情同行劫不恤小民之脂膏但饱谿壑于无厌务偿得署之餽遗而止试思此一年数月之间穷黎何罪而可纵贪暴以剥削之乎此等积弊尤为国法所不容者廵抚叅劾知府应由司道揭报叅劾州县应由司道府揭报所以示公慎无私之义也近有先行叅劾而令其补揭若所劾不公则其补揭未免以势凌之使不得不从果其当劾则司道府既不能公揭于前而复巧饰于后以寛其狥庇失察之咎上下容隐视功令为具文公慎无私之谓何抚标兵丁多者二千余名少亦千余名境内设有匪类窃发借以捍御搜捕今抚臣自谓无行军进勦之职置标兵强弱于度外不加训练噐械朽钝营伍废弛裁汰老弱之兵空粮悉归私橐大非国家设兵卫民之意矣云贵川广猺獞杂处其奉公输赋之土司皆当与内地人民一体休飬俾得遂生乐业乃不虚朕懐保柔逺之心嗣后毋得生事扰累致令峒氓失所至于土豪巨猾结交官吏武断乡曲逞奸干纪之徒毎或弥缝漏网而告休归田之大臣官员安分杜门反狥私吹索借端凌践此皆大失好恶之公尤损保全耆旧之义非镇抚者所当留意乎尔诸抚臣皆荷
皇考任用之恩受全省抚绥之朕纉承大统祗遵成宪优礼大臣保全终始惟兾尔等各抒忠悃安靖封疆朕所谕者有则悔悟速改无则省躬加勉两司道府州县各有谕防尔亦宜详细体察与诸属吏共相勉朂同心恊力以尽职守若不念
皇考简畀之隆致贻地方黎庶之害负恩旷职自取罪戾朕又安能废法以宥尔乎特谕雍正元年正月初一日
谕布政司
朕惟国家官制分省开藩尔职居方伯任寄旬宣所以绥辑羣黎布昭徳意实庶邦之喉舌列服之纲维任既重矣责亦大矣府州县官之贤不肖最闗民生休戚当不时察核治行务知其实分别臧否以告督抚尔以无私自信督抚自不以私心致疑协和尽力以劝贤惩不肖则除害兴利一方安矣今计典之黜陟特疏之荐弹朝廷凭督抚之奏章督抚慿布按之详揭尔布政为官吏表式自当益矢公忠若爱憎任情是非倒置以謟事上官通行请托为贤以不善逢迎耻投暮夜为不肖其何以称之屏之翰百辟为宪者哉夫官至监司歴有年当服官之初亷洁自守渐登髙位顿改初心更有矫饰虚声潜纳贿赂陋俗相沿谓之名实兼収其罔上行私为尢甚孔子谓事君勿欺宁不闻乎赋役防计皆尔専司调剂均平乃为称职今钱粮火耗日渐加増重者毎两加至四五钱民脂民膏朘剥何堪至州县差徭巧立名色恣其苛竭小民衣食之资供官司奴之用尔试思户版税籍谁为职掌私横征谁任其咎顾可失于觉察乎各省库项亏空动盈千万是侵是那总无完补耗蠧公帑视为泛常尤为不法宜严革前永杜侵那如司库盘查之责在廵抚亏空之根亦由廵抚廵抚借支而布政不应者少矣然职在监守果能亷正自持则廵抚挟势借支断不能行尔但谨身节用量入为出司库必无亏空矣州县库盘查之责在知府觉察虚实之责独在布政尔但洁已率属不容狥庇州县库必不亏空矣朕深悉弊原所以反覆谆切言之冀尔等悔且改也皇考徳洽区宇六十余年朕嗣守丕基惟成法是式尔等皆
皇考简防职任蕃宣果能各効忠诚凛遵功令朕自始终保全加以擢用若营私黩货旷职累民尔既负皇考之深恩朕又安能弛国家之令典三尺莫逭尔其慎之特谕雍正元年正月初一日
谕按察司
朕惟直省大小狱讼民命所闗国家各设按察司以専掌之一切州县申详至尔司而狱成凡督抚逹部题奏事件皆由尔司定案任岂不重欤
皇考仁覆如天毎覧西曹奏牍反覆推详惟寛惟慎逮情真罪当犹施缓决之恩好生之徳洽于民心六十余年于兹朕嗣守大训思四海之内有匹夫匹妇罚非其辜者即非所以继
皇考之志夙夜凛凛焉何道而能不滥不实尔司是赖朕惟国家考定律例所以弼教非以厉民是故严立刑书防其或丽于法及至断狱又条分缕析思以曲全其生书曰钦哉钦哉惟刑之恤哉又曰与其杀不辜宁失不经此律例之本意也今或情例相违牵合文法以纳民于网或有两例并见輙上下其手以自遂其私安得无寃狱哉
太祖髙皇帝之训曰生杀之际不可不慎聼断之官必期得情大哉圣言包举虞书周礼之义夫折狱凭口供而平反凭案巻今法吏不求得情惟求完结州县案巻之申详尔司者多鍜链口供附于律例兾免尔司之驳查尔司之详督抚督抚之揭部院者又加文致焉兾免三法司之驳查汉路温舒所云奏当既成虽皋陶视之犹以为死有余辜者也口供案巻如是寃抑何从平反咎在聼断之初心原非欲必得其情也今宜厘剔宿弊归于明允毋得因循故事自堕奸欺也大计黜陟由尔司详报督抚宜以用刑明慎执法不阿者为贤能毋以善事督抚弗逆尔意者为贤能也地方豪猾若苖有莠不除不翦害我嘉生至于良善巨室致政大臣猾吏或借端侵抑之非所以称朕意也迩来士大夫好云名实兼収所谓名者官爵也所谓实者货财也习俗媮薄朕甚悯焉夫六亷之义百司攸同至纳贿出入人罪于法尤重戕人之命破人之家以润屋奉身歴观古来逃于国法者十无一二免于天罚者更百无一二书之吕刑曰狱货非寳非聼讼者之明训欤尔司其正已率下使法无枉挠庶防刑措之风尚其朂诸特谕雍正元年正月初一日
谕道员
尔等官歴佥司所以赞襄藩臬承流宣化者也分守分廵职居协理粮河盐驿各有専司身居是官必顾名思义名者实之华也克副其实而后名归焉如守廵两道首当洁已惠民凡府州县之亷洁贪汚俱宜细加察访不时宻详督抚以凭举劾地方有土豪武断尤宜禁戢翦除卫良锄莠乃称其实若但知趋承大吏或祗图下属陋规一切吏治民生槩置不问贪庸陋劣殊负朝廷设官之意矣粮道専理漕运职任匪轻使徒知起运规例扣尅运费苦累运丁营私烦扰有玷官箴贻害百姓何所底止河道有董率工程之责凡分修河员孰贤孰否俱应洞晰并宜亲身经歴查勘估计某口险峻某口平易某处隄工坚固某处冐支帑金倘不计虚实不辨勤惰仅以纳贿多者为能员餽遗少者为拙吏而于工程漠不经意一遇坍溃谁之咎耶盐道一官尤闗国课迩年盐法弊窦丛生正项钱粮毎多亏欠一由上下各官需索商人巧立名色诛求无已穷商力竭不得不那新补旧上亏国课髙擡盐价下累小民至于官盐腾贵贫民贩卖私盐捕役鬬殴株连人命流弊无穷一由商人用度奢靡相仍陋俗不知节俭致欠额徴尔等运筹盐法宜将陋例积习尽情禁革必思何以苏商何以裕课上供军国下利闾阎方为称职驿道为驿站钱粮所系必亷洁自守乃克剔弊厘奸凡驿逓马匹数目多寡每有假冒开销嵗修船只亦有虚浮不实该员一贪赀货势必昬庸或过于苛覈勒索多方经管属吏疲不能支总之病官病民悉縁贪黩敬尔有官垂诸古训靖共尔位载在风诗尔等各有常职各守官方名实二字极宜体认今以献赂为实虚誉为名动云名实兼収内以欺已外以负国有腼面目其何以立身而抒忠荩乎皇考御极六十余年以轸恤民生为首务各省道员必亲加遴擢谆谆戒勉极其详慎朕缵承大统翼翼小心惟仰体
皇考爱飬元元至意亦期尔等争自濯磨振饬风宪以副朕望果能肃清纲纪无致废弛朕当破格奨励其或因循不改朕必置之重法特谕雍正元年正月初一日
谕知府
国家亲民之官莫先于守令盖州县官与民最亲而知府又与州县官最亲凡州县兴利除弊之事皆于知府有専责焉是知府一官分寄督抚监司之耳目而为州牧县令之表率承流于上宣化于下所系綦重矣汉宣帝有曰太守吏民之本也又曰庶民所以安其田里而无叹息愁恨之心者政平讼理也与我共此者其惟良二千石乎故两汉循良称盛而贤守尤多龚黄召杜诸人大都皆亷洁和平正身率属以与民休飬生息史称其所居民富所去民思此皆彰明较著者也
皇考澄肃官方慎简僚吏知府中有政绩茂异声名著闻者必加优眷数年之间即膺殊擢所以鼓励循良务令羣黎受福尔等防
皇考简用之恩受国家民社之寄地方不甚辽逺则于民间之疾苦可以周知势分不甚悬殊则于属下之贤否可以洞悉尔果亷正自持屏絶贿赂则督抚监司必不致肆行需索而州牧县令亦不敢肆意贪婪近闻州县火耗任意加増防知頋忌以小民之脂膏饱贪吏之谿壑由尔不能却遗金于暮夜又安能禁属吏之滥征乎盘查仓库必须覈实不可视为故事乃或借盘查之名勒索餽遗是因盘查而亏空愈甚矣尔能时勤劝诫加以体恤则州县可无亏空之虞能制节谨度淡泊是安则尔亦可免亏空之累劝农课桑以厚风俗禁戢强暴以安善良平情聼断以清狱讼皆尔职守之所当尽者至于督抚举劾州县必由尔之详揭务须秉公持正勿渉偏私若善于逢迎者从而庇防荐防之而端方恬静之人反故为摧抑下吏皆苟且营私以求容悦地方之事尚可问乎居官者毎有初入仕途清操自矢渐登华要顿改初心既知砥砺亷隅即当始终一节更有巧于仕宦者人毎谓其名实兼収朕最不觧此语夫名者实之华果能洁已爱民奉公尽职此所谓实也治行称首民歌舆颂此所谓名也实至而名随之如本立而华茂焉若以弋取虚誉为名而以封殖多藏为实此则小人之尤更甚于贪黩彰闻之辈矣朕缵承大统夙夜祗惧惟恐有负
皇考付托之重深兾尔等各体此意精白乃心以古循良自勉若狥私纳贿不能率属爱民贻害地方蔑视宪典三尺具在朕不能为尔等寛也特谕雍正元年正月初一日
谕知州知县
朕惟国家首重吏治尔州牧县令乃亲民之官吏治之始基也贡赋狱讼尔实司之品秩虽卑职任綦重州县官贤则民先受其利州县官不肖则民先受其害膺兹任者当体朝廷惠飬元元之意以爱民为先务周察蔀屋绥辑乡里治行果有其实循卓自有其名非内聚贿而外干誉谓之名实兼收也全省吏治如作室然督抚其栋梁也司道其垣墉也州县其基址也书云民惟邦本本固邦宁夫所以固邦本者在吏治而吏治之本在州县苟州县之品行不端犹基不立则室不固庸有济乎
皇考临御六十一年灼知州县之重特行引见咨询明试至详至慎其有亷能之员毎不次超擢以示鼓励今海内羣黎皆
皇考所懐保也朕膺
宗社重寄思缵
皇考之治功惟尔州县诸臣具有父母斯民之责其为朕立之基址以固邦本焉诚能洁已奉公实心尽职一州一县之中兴仁兴让教孝教忠物阜民安刑清讼简朕将升之朝宁用作股肱如或罔念民瘼恣意贪婪或朘削肥家或滥刑逞虐或借刻以为清或恃才而多事或謟媚上司以贪位或任纵胥吏以扰民或狥私逞欲以上亏国帑王章具在岂尔贷欤更有任州县时私肥已槖而漫云且俟显要方立名节者其与初市清名晩而改操之人何以异哉至于钱粮闗系尤重丝毫颗粒皆百姓之脂膏増一分则民受一分之累减一分则民沾一分之泽前有请暂加火耗抵补亏空帑项者皇考示谕在廷不允其请尔诸臣共闻之矣今州县大耗任意加増视为成例民何以堪乎嗣后断宜禁止或被上司察核或被科道紏参必从重治罪决不寛贷夫欲清亏空之源莫如节俭正直节俭则用无不足正直则上官不可干以私若朘小民之生以饱上官之贪欲冒不测之罪以快一时之奢侈岂砥砺亷隅为民父母之道乎尔州县等官其恪共乃职勿贻罪戾毋谓地逺官卑朕不及察其贤否也特谕雍正元年正月初一日
世宗宪皇帝御制文集巻一
钦定四库全书
世宗宪皇帝御制文集巻二
敕谕
谕提督
国家武功赫濯绥靖区夏用资专阃统率全省将士俾黎庶諴和疆圉寜谧提督之任綦重矣当兹海宇承平士卒狃于晏安不以兵革为事相沿日乆营伍渐弛非所以肃军政饬戎行也尔等皆系
皇考简用节钺之大臣尤宜恪遵令典倡率所属将弁简阅卒伍整理噐械操演技勇平时讨论军寔训练精勤乃称节制之师折冲御侮庶几有备无患矣夫储粮裕饷所以足兵食壮干城非为饱一人之私槖也乃虚兵冒饷侵渔扣尅视为故常以致朝廷恤兵养士之典止供将吏肥家之计居心多欲自难弹压下僚驭众寡恩何以振兴士气提臣职任拊循果能亷正自持无虚给饷俾士饱马腾有不感激思奋者乎至山海要区得
人最重尔身为大帅凡将佐偏禆果其智勇素着才技优长肃纪律而辑兵民歴有成绩之员或军政荐举或破格题请皆当予以优擢如本系庸劣之弁徇情面受贿赂始则权宜委任旋复列名保奏不特冒干名噐必致贻误地方滥用匪人之咎其能逃于功令乎且设兵所以卫民文武官属殊途而辖兵爱民均有责焉如各执已见不相和协势必有纵兵虐民挟制长吏以逞威作奸者在文臣岂容辞咎而提臣统领水陆重师管辖不严调剂不力致文武抗衡兵民异视责更难逭书曰同寅协防和哉尔当一秉虚公和衷办事严饬将弁于所属汛地实心捍卫勤缉奸宄俾居民安堵无虞地方咸受其利益尔等皆勤劳素着効力年乆之人皇考屡加防擢洊膺斯任朕祗遵成宪优遇大臣保全终始尔等其各抒忠悃以无负朕爱养兵民之至意其总兵副将防逰等官各有谕防尔亦应详细体察同心协力共相防励靖共尔位永奠封疆特谕雍正元年正月初一日
谕总兵官
国家幅广大凡岩疆重镇关塞要害之地设立总兵俾之镇守上承督臣之节制下树将弁之表率辑兵安民厥任綦重居是官者当以寜谧地方为念严饬官兵廵缉奸宄倘有匪类务必穷尽根株使宵小无从潜匿良民得以寜居若平时漫无觉察日乆必致蔓延绸缪未雨之谓何武臣虽不干民事然保障捍卫责有攸归守此方即当轸念此方之民毋得视之膜外纵兵肆扰至文武职任虽分尽心王事则一彼此和同心共济自不致贻误公事况揆文振武经术同源善于恤兵必善于爱民尚何至纵兵虐民失国家设兵卫民之意乎总兵统辖营汛甚多当以训练为先娴骑射整队伍备噐械限期校阅勤惰严分赏罚明而军政肃隐然一长城矣所属将弁兵丁智勇超羣则立登荐剡武艺精熟则特防戎行以之鼓厉军士犹有古良将风焉兵之所需粮饷防重给粮而扣尅则师旅有枵腹之忧缺兵而不补则营伍有空虚之患总兵率先洁已严饬偏禆毋得乆悬兵缺以恣侵渔毋得尅减额粮以肥囊槖则兵籍无虚士气益奋有不収臂指之效者乎至于驭兵之道务在寛严得中过寛则兵以怠玩而生骄过严则兵以拘廹而滋怨能于严明之中隠寓爱恤之意庻几上下一心忠义自奋此又在尔镇臣之善为运用者也仰惟
皇考垂诚提镇诸臣有曰韬钤宜裕纪律宜明拊循宜至训练宜精又曰文武辑睦毋相抗衡军民调剂各得其平煌煌
天语勒于箴规乆矣尔等皆系
皇考简畀之人果能实心力行不致始勤终怠上负圣训朕心嘉乃成绩必懋钖殊典如其徒拥厚禄虚縻尔位既无益于兵民致有乖于令典国法森严朕不尔贷也特谕雍正元年正月初一日
谕副将防将游击等官
朕惟国家兵制凡疆宇要地既设提督总兵统率镇守又设副将参逰分列营伍逓相钤辖盖从古治兵有大帅必有偏禆所以宣扬威武协赞军机収指臂之効奠磐石之安也尔等所属地形有险昜兵数有多寡各宜预定练兵之法亲校骑射严试技勇简防骁鋭更换老羸务令一营士卒人材雄健武艺精娴又时教以行阵使之歩伐进退井然有法日演月习气壮心齐自成有制之师而无难折冲御侮矣乃有不肖将弁不勤训练按籍徒有虚名责效毫无实济营伍废弛为害防大究其弊由于将弁之贪利而废法一在冒虚粮而兵无实数一在尅月粮而兵有怨心上亏天家之粮饷下朘穷卒之脂膏身司戎务而不能亷正以服众虽日示训练之法谁为之踊跃用命乎尔等遇有兵丁空缺即选力勇技精者补足队伍至于马歩各粮按期领给不得尅减分毫古之良将多以爱恤士卒克建肤功投醪挟纩之风尔等宜知向慕焉官军之协守一方所以捍卫一方之百姓故曰设兵以卫民也防乱于未萌缉奸于已发俾居民安家乐业共享升平自然受兵之利而不受兵之害倘或约束不严纵兵肆虐诱赌放债恃强夺利甚至地方小警漫不防御缉捕以致奸宄滋蔓徒缷责于有司文武失和秦越相视殊背国家设兵镇守之意律法具在罪有攸归至于尔等简用督抚中军责任匪轻尤宜洁已奉公恪遵法纪至都司守备千总把总等贠各有城守汛防之责亦宜努力称职自奋功名朕念尔等曽受
皇考选擢之恩自应保守前劳力圗后效果能整饬戎伍允着干城之望朕自不惜宠以崇阶倘若废隳武备侵渔糗刍甚且妄执武官不惜死之言恣意逞威虐民生事为害地方王法森严决难轻贷特谕雍正元年正月初一日
谕督学
朕惟自古帝王皆以兴贤育才为务我国家自
太祖
太宗肇造鸿圗
世祖定鼎中夏首隆学校加意人才开国规模超越前古至我
皇考圣祖仁皇帝御极六十一年培养教育怙冒涵濡深仁厚泽有加无已
御制训饬士子文颁布学宫东西南朔海澨山陬戸习诗书家敦礼乐遐迩无不向风文教之隆无过于此矣朕缵承大统遵守旧章寤寐求贤惟恐或失念学校为士子进身之阶督学一官尤人伦风化所系遴选各省学臣倍加郑重尔等湏亷洁持身精勤集事实行文风两者所当并重若徒事文华而不敦崇实行犹未为尽职也表扬忠孝节义崇祀先圣先贤访求山林隠逸搜罗名迹藏书而衡文一道专以理明学正典雅醇洁为主古人云言乃心声气由夙养必士品端而后文风正他日为国家柱石为朝庙羽仪不綦重欤勿私纳苞苴勿瞻徇情面勿轻视武途勿滥取祠防勿矫激沽名勿昏庸废事勿卑汚贬节勿骄暴凌人胥吏必谨闗防幕客尤宜选择如此则内外交毖本末兼修上不负朝廷下不愧多士朕耳目所及必有见闻若防頋声名亷隅不饬国有常宪罚必随之尚其勉旃毋忽特谕雍正元年正月初一日
谕各省闗差盐差
从来闗盐税之设所以通商裕国或用钦差专辖或令督抚兼理无非因地制宜利啇便民之至意也朕前于闗盐两差各下谕防诰诫谆切但旗员向来相沿成习阳奉隂违任意侈靡不知撙节额外加派苦累商民差满之日惟恐囬京有当差効力之事毎以缺额恳求寛限希图掩饰是以不惮丁寜再加申饬大抵闗差之弊皆未讲日计不足月计有余之长防惟知目前小利恣意侵渔聼信家丁纵容胥吏开关分别迟早肆无厌之诛求报单任意重轻为纳课之多寡饱谿壑者则任其漏税代为朦胧不遂欲者则倒箧倾箱一物不免致商贾畏惧裹足不前行旅徬徨越闗迂道则困商实所以自困也盐差之弊尤合重惩飞渡重照贵卖夹帯弊之在商者犹小加派陋规弊之在官者更大若不彻底澄清势必致商人失业国帑常亏夫以一引之课渐添至数倍有余官无论大小职无论文武皆视为利薮照引分肥商家安得而不重困赔累日深则配引日少配引日少则官盐不得不贵而私盐得以横行故逐年之课难以奏销连嵗之引尽皆壅滞非加派之所致与故闗差惟在严禁苛求使舟车络绎货物流通则税自足额盐差惟在力除加派使啇困少苏尽复旧业则课自赢余至于督抚系封疆大吏更当仰体朝廷归并之意闗政不得视为帯理漫不经心误任属员聼其剥削盐政不得防恤穷商独专厚利硬派州县计口征钱夫闗部属尚有顾忌恐督抚持其短长今归督抚则何所瞻顾廵盐御史地方官或不奉约束今归督抚则孰敢抗违况钦差犹毎年更换而督抚兼理则无限期若不实心奉行使风清弊絶则大负归并之本意矣至将耗羡充课固属急公但恐以耗羡归正额而正额之外复加耗羡商民重输叠出何以堪此朕深悉闗盐扰累之害垂念商民营逐之苦特谕尔等经理税者务期奉公守法遴委得人知啇旅之艰辛絶箕敛之弊窦通啇即所以理财足民即所以裕国如自利自便防上行私责有攸归其悉遵朕意特谕雍正二年二月初二日
谕八旗文武官员人等
国家念尔等祖父皆属从龙旧臣着有勲绩故加恩后裔量材授官兾収心膂驱防之効尔等自当恪守官箴勤劳王事建股肱之盛烈垂清白之家声庶几上以仰报君恩下以显扬世羙乃毎见旗员居官贤否杂出不能悉体朕意由筮仕之初輙谓旗人与汉人不同汉人无累可以硁硁自守旗人则本旗官属需索多端亲族往来责望甚众万一任满又不免有当差之累自此念一起百弊丛生不以忠君体国为心不以旷职殃民为惧潜通贿赂恣意苞苴惟期囊槖之充尽防亷隅之守殊不思国家察吏亷者奬贪者惩满与汉无二法也尔等果能洁已奉公始终一节休声丕着惠政日闻朕自当从优擢用以示奬励凡所过虑皆可不必如其不然则法网难寛纵家拥厚赀安能坐享乎至于尔等家世武功业在骑射近多慕为文职渐至武偹废弛而由文途进身者又秪侥幸成名不能苦心向学玩日愒时迄无所就平居积习尤以奢侈相尚居室噐用衣服饮馔无不备极纷华争夸靡丽甚且沉湎梨园遨逰博肆不念从前积累之维艰不顾向后日用之难继任意糜费取快目前彼此效尤其害莫甚朕特加谆谕自兹以后出仕者各宜精白乃心靖共尔位人人以亷能自矢不得借汉人无累旗人有累之説以遂其防上行私之术八旗子弟各习其业文则潜心制义博览诗书务求用世之实学武则娴习弓马讲究韬畧预储阃外之良材苟谋一业必思一业之成则人无废业将授一官自获一官之用而国无旷官矣且各崇俭戒奢安分循礼殳以诫其子兄以诫其弟与其恣情纵意博一日之豪华何如量入为出谋百年之生计与其荡检逾闲作无借之匪类何如谨身寡过勉有用之事功以报朝廷以绵世泽以敦风俗以保身家顾不羙欤大雅之诗曰凡周之士不显亦世盖欲防附先后之子孙亦世世脩徳与周匹休也尔八旗皆佐命后昆深愿克绍前脩荣名悠逺国家亦重有赖焉其各钦承毋忽特谕雍正二年二月初二日
世宗宪皇帝御制文集巻二
钦定四库全书
世宗宪皇帝御制文集巻三
敕谕
谕直省督抚等官
朕惟抚养元元之道足用为先朕自临御以来无刻不厪念民依重农务本业已三令五申矣但我国家休养生息数十年来戸口日繁而土地止有此数非率天下农民竭力耕耘兼収倍获欲家室盈寜必不可得周官所载廵稼之官不一而足又有保介田畯日在田间皆为课农设也今课农虽无专官然自督抚以下孰不兼此任也其各督率有司悉心相劝并不时谘访疾苦有丝毫妨于农业者必为除去仍于毎乡中择一二老农之勤劳作苦者优其奬赏以示鼓励如此则农民知劝而惰者可化为勤矣再舍旁田畔以及荒山不可耕种之处度量土宜种植树木桑柘可以饲蚕枣栗可以佐食桕桐可以资用即榛楛杂木亦足以供炊防其令有
司督率指画课令种植仍严禁非时之斧斤牛羊之践踏奸徒之盗窃亦为民利不小至孶养牲畜如北方之羊南方之彘牧养如法乳字以时于生计不无禆益总之小民至愚经营衣食非不廹切而于目前自然之利反多忽畧所赖亲民之官委曲周详多方劝导庶使踊跃争先人力无遗而地利始尽不惟民生可厚风俗亦可还淳尔督抚等官各体朕惓惓爱民之意实心奉行倘视为具文苟且涂饰或反以扰民则尤其不可也特谕雍正二年二月初九日
谕武臣
我
皇考圣祖仁皇帝优待武臣恩眷之隆自昔希比诸武臣感激恩宠遇事则奋力効命甚属可嘉但平日居官砥励操守于此方兵民安静抚恤之道不及夫为将弁者固贵乎材勇然使但有冲锋破阵之才而不能洁已爱人抚绥士众或至扣尅贪婪人罹其害则与命图利之盗贼何异彼盗贼之肆行刼掠不恤身命何尝不勇但因利人财物遂谓之为贼而法必诛戮勇不足称适为可耻凡尔武官务湏亷洁持躬奉法循令恤兵爱民绥辑地方遵国宪正所以重身家也设或婪财奕利横生事端致干法网则地方既滋扰害而法所不容国家又失一勇力可用之材岂不可惜是知心存报国防在平日之爱恤兵民安静守分耳若至生事扰害之后虽或捐躯亦何所补从前纵有防劳亦不足以赎此日之罪愆矣尔将弁当各轻目前小利勉为国家栋梁垂名竹帛以图光前裕后之功业可也勉之戒之勿负朕谆谆告诫之意特谕雍正三年五月初五日
谕中外臣民