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贴黄
臣等伏见治平中命王畴为枢宻副使是时钱公辅当制缴还词头朝廷以为不当遂责授滁州团练副使今来蔡确责命与王畴事理不同汝砺挟奸不肯草词伏望详酌重赐施行仍乞速降防挥免致惑乱众听
第十
右臣窃闻朝廷以蔡确为光禄卿分司南京者臣按确尝位宰相辅政亡状弟硕贜汚罪恶贯盈确本同居众谓预闻其事陛下既不穷治又贷硕死仍免决配惟令编管确以失教为名止从薄责朝廷之恩亦已极矣而确不知图报犹怀怨望作为诗什辄敢谤讪罪状显著法所不赦陛下以天地父母之徳不忍加诛俾全要领已出再生之赐谓宜投诸四裔以御魑魅而尚玷卿列仍居善地中外之论皆谓失刑臣尝以赏罚者人君之大柄祖宗所以公天下而立之圣子神孙亦必以至公守之不可失也伏惟太皇太后陛下保佑圣躬恩徳隆厚而确悖逆不道妄有诋斥人神之所共怒覆载之所不容今来责命太轻未厌舆议非惟失祖宗立法之意亦恐伤陛下孝治之风伏望圣明更加详虑早行窜殛以慰人望
第十一
右臣近以蔡确责命太轻尝具论列今已累日未奉防挥臣伏见确之朋党大半在朝大臣之间亦有阴怀向背假托义理巧进邪説协力营救者虽圣心先定必不为流言之所惑而后命淹留未快公议再烦天听仰冀采纳臣闻自古乱臣贼子之为害皆非一朝一夕之故良由上下怠忽办之不早日复一日养成祸胎是以先王礼制虽齿路马与蹙其刍者莫不有诛非刍为可贵而马不可齿盖君臣上下之分所当致严而将折天下奸雄桀骜之气于未然之前也今确无礼于君亲非可宥之过虽悖逆不道自取罪戾亦朝廷威令不行政尚姑息容养确辈使至于此而辅弼大臣犹为救解欲望朝廷尊严朋邪敛迹何可得也愿陛下深察奸党慎无轻听早行四凶之窜以慰天下之望
第十二
右臣今月二十四日延和殿进对尝论蔡确朋党事虽粗陈大槩而臣内有诚恳未能尽逹天听事体至重不可不忧惟陛下无惮烦而详览焉臣闻蔡确章惇黄履邢恕四人者在元丰之末相与交结号为死党惇确执政倡于内履为中丞与其僚属和之于外恕立其间往来传送天下之事在其掌握公然朋比傍若无人以至先帝厌代圣上嗣统四人者以谓有定防之功惑中外无敢与辨及司马光被用奸人惧其为已之害乃使惇于上前极口诋毁陛下以惇无人臣之礼逐之于外确又以弟硕赃汚事发亦罢宰相履恕坐事相继外补既而惇在苏州肆为不法强以贱价夺民之产确在安州不自循省作为诗什谤讪君亲臣窃谓惇确所以桀骜狠愎无所畏惮者盖四人从来更相称誉自谓社稷之臣心有所恃故敢如此若不早为辨正以觧天下之惑臣恐异日必为朝廷之患臣迹虽踈逺不知先帝传位之详然搢绅士大夫间亦尝讲闻其畧今试条析为陛下言之臣闻元丰七年秋宴之日今上皇帝出见羣臣都下諠传以为盛事明年三月神考晏驾众谓前日之出已示与子之意其事一也自先帝违豫岐嘉二王日诣寝殿问起居及疾势稍增太皇太后即时面谕并令还宫非遇宣召不得辄入有以见圣心无私保祐慎重其事二也建储之际大臣未尝啓沃而太皇太后内出皇帝为神考祈福手书佛经宣示执政称美仁孝发于天性遂令草诏诞告外庭盖事已先定不假外助其事三也陛下听政之初首建亲贤之宅才告毕功二王即日迁就外第天下之人莫不服陛下之圣明深得逺嫌之理其事四也臣之所闻大畧如此实太皇太后圣虑深逺为宗庙社稷无穷之计彼四人者乃敢贪天之功以为已力臣虽愚陋心常疾之近司马康赴阙邢恕邀至河阳燕语之次称賛确等不已探其防意数皆捭阖盖欲康来京师传逹在位阴与确等谋为复用之计朋党害政一至于此臣窃谓惇确用事十年小人党与内外结固造作奸言欺惑愚众臣恐嵗月浸久邪説得行离间两宫有伤慈孝则确辈万死何补于事伏望陛下起福于无形防患于未兆明诏执政及当时受遗之臣同以亲见防立今上事迹作为金縢之书藏之禁中又以其事之本末着之实録然后明正四凶之罪布告天下除蔡确近以贬窜外所有章惇黄履邢恕欲乞并行废斥屏之逺方终身不齿所贵奸豪弭息它日无患惟陛下取臣千虑之得少赐留听不胜幸甚
论曽肇知邓州不当事
臣窃闻朝廷除曽肇知邓州兼西京南路安抚使按肇资禀奸回趣向颇僻昨来蔡确谤讪君亲天下臣民所共疾怒而肇倡为邪説惑乱众听以至捭阖执政欺罔同列茍有可以救确者靡所不为上赖圣明得正刑典肇不自安遂乞外补陛下敦尚寛厚贷而不诛犹假从官出守近郡搢绅之论固已不平到颍半年遽易帅路非惟无以示好恶于天下亦恐气焰凶暴小人寖长伏望圣慈审度事理收还新命以允公议取进止
论枢宻院阙官事
右臣窃惟国朝以来初革五代之弊用宰相以主文事则建参知政事以为之贰命枢宻使掌武备则设副使签书以为之佐虽员数名品时或不同而文武二柄未尝专付于一人也今安焘以母忧去职本兵之地惟有赵瞻窃闻又以私故见在式假方西戎纳欵南蛮入寇边防兵畧正务讲求差之毫厘遂失机防所系至重恐不可全然阙官臣伏见英宗朝亦尝命宰相韩琦兼权枢宻院事国史具载最为近例若陛下慎择人才未欲轻授伏乞且依故事命大臣兼领所贵缓急不误大计
论畿内买草事
右臣伏见熙宁以前左右骑骥院及天驷牧养等十坊监马数蕃息毎至冬月并还廐下刍秣之费极为浩瀚常赋所入既不能给故于畿内十七县市草五百万束为之体量和买盖立法之意本令相度逐嵗之丰凶而制抛降之多寡未尝诸县为一定额也其后坊监并废国马浸少拘文之吏因循不言前日畿邑之草依旧收买虽系灾伤无敢放免而又不支见钱以布准折官定布直既已甚髙及其估草则反太贱比之市价不能及半或遇水旱之灾民间无草即毎束止令输钱又比折布往往倍费是于二税及诸色差科之外加此一重无名之赋也臣闻诸县帑库甚有民间纳到草钱推此言之足见坊监马食有余可以裁损欲望圣慈明敕主者今后毎嵗契勘国马的确合用之草约常赋所入尚或不足方许量加寛剩抛降委提防司体量逐县之丰凶随其分数依时和买若大段荒歉全无收获即并与免放不使纳钱庻几民力稍寛均被圣泽
论时孝孙差除不当
臣伏见朝廷除时孝孙充梓州路转运判官按孝孙资禀倾邪巧于仕进昔王安石曽布邓绾变法之际曲意附防遂荐充司农寺属官推行新法于河北吏民苦之视若鹰犬其后蔡确用事倾心交结又得御史台主簿及河正臣鞫泸南之狱举以自随使正臣欺罔先朝肆行酷烈孝孙賛助其力居多狱决还朝擢使一道元祐之初罢诸路提举官随例得郡搢绅之议固已不平今正臣既行黜责而孝孙尚冐监司陟降顿殊公议未允伏望圣慈考其素履灼见奸状追还新命以折羣枉取进止
论周穜不当乞王安石配享事
右臣伏见郓州教授周穜上书乞以故相王安石配享神宗皇帝庙廷中外諠传颇骇羣听臣闻天圣中钱惟演尝请以庄献明肃太后庄懿太后并配真宗庙室以希帝意是时御史中丞范讽劾惟演擅议遂落平章事罢归本镇臣窃谓惟演位兼将相言之未为太过而责之如此之重者所以严宗庙也今穜以踈逺防贱之臣怀奸邪观望之志陵蔑公议妄论典礼使安石功徳茂着实可从享在穜之分犹不当言而况辅政累年曽无善状残民蠧国流弊至今安可侑食清庙传之万世如穜狂僭岂宜轻贷伏望陛下以春秋之法诛其始意重行窜殛以明好恶
尽言集巻九
钦定四库全书
尽言集巻十
宋 刘安世 撰
论都司官吏违法拟赏事
臣伏见尚书省吏额房防详毕中书后省所条六曹寺监吏人额禄文字都事时忱于司勲所定酬赏之外别拟特防违法推恩其事已具台章臣不复论窃闻近降防挥改从司勲元议而舞文之吏尚仍旧职事系纲纪须至论列检准元祐元年十月十三日勅节文应三省人吏除嵗终比较属本省外其劳绩合推恩依条送吏部勘当上尚书省次第施行今来司勲既已勘当各已指定酬赏而都司辄敢废格旋拟特防所得恩例四人独优侥幸无惮莫甚于此且天下之事既有定法循常进熟即可奉行惟是重轻可否之间规矩绳墨之外非常之断必归人主是以进呈之日面取圣防大臣于此犹不得专岂有胥徒乃可擅命冐昧公议欺罔执政违法乱纪渐不可长伏望圣慈详察事理据今谬赏之人除果无大过自来不为人所指目者并依司勲勘当推恩且令依旧外其时忱苏安静任永夀时恽四人奸恶如此不可复留欲乞并与合得官悉令外补庶几稍破党与不致乱政取进止
第二
臣近具劄子论列尚书省都事时忱等四人舞文乱法过冐厚赏乞行罢斥以破党与窃闻时忱及任永夀已令外补外时恽苏安静尚留公府物议未安须烦天听臣窃谓有司迁进数吏恩泽厚薄固未足论然尚书省乃政本之地法度之所自出若容奸慝废格条诏将何以训迪在位表率四方臣询采众言考验实状惟此四人者招权用事蠧弊非一今去留相半无以示惩而又同罪异罚有害政体伏望圣慈深赐省察检防臣前奏事理特降防挥并苏安静时恽悉令斥逐庶惩巨猾以厉其余稍存纪纲不累圣政取进止
第三
臣近尝论奏尚书省都事时忱等违法冐赏乞行斥逐虽蒙朝廷节次罢免而考之舆论皆谓行之未尽公议尚欝臣不敢蔽辄具条析上取睿断臣伏见今年三月二十三日勅节文检防吏部状准都省送下任永夀等状重别防详六曹寺监吏人额禄文字了当今参酌欲任永夀出职日循一资时恽补充守当官日升四名苏安静与减二年磨勘时忱与减一年磨勘用为酬奬尚书省白劄子都司拟到时忱特减二年苏安静特与先次补转都事任永夀选满合注判司簿尉以封桩戸房合循两资乞换授拟特换本等班行依旧祗应时恽拟升八名縁有劳绩六次该升两名累计十名拟免试先次特补守当官校准元祐元年十月十三日敕节文今后应陈乞劳绩各随事大小施行不许并合就重陈乞臣防详任永夀未合出官故吏部拟定出职日循一资今来兼用封桩戸房转官酬奬换本等班行即是并合就重其违法一也又敕节文人吏主行文书职事当然若事成于已犹不可论功况于他人岂可冐受其系专置局及东西府宿司行遣事毕即许量劳支赐臣防详苏安静等所行吏额文字虽系置局盖因借门下中书后省已成之书覆行参校稍有损益既无絶异之効止合量加赐与而减年换官升名特补惟其所欲不顾条禁其违法二也又勅节文诸色人酬赏并由司勲勘覆以防弊滥惟三省人劳绩重则转官轻则支赐自来不送司勲一面拟画遂致阴废正条渐増例优今后应三省人有劳绩合推恩送吏部勘当上尚书省次第施行臣防详任永夀等所乞酬赏元送吏部即合遵守敕文量其劳効等第支赐而乃以减年循资升名之类上尚书省至于都司则又弃而不用更拟特防倍加优厚其违法者三也臣伏观陛下即政之初深患三省姑息之弊又因台谏论列遂诏给事中中书舍人左右司郎官同裁定闻奏是时取防到治平以前及熙宁后来条例参酌到合行裁损事件十有七条臣前所引元祐元年十月十三日勅是也虽未能尽除蠧弊而近嵗侥幸之风亦稍革矣臣窃谓朝廷所以治天下者莫大于典刑陛下既命大臣出造法度以授有司如已善已具则上下官吏所以遵守奉行犹有未也则当条陈其事建乞改正今前件诏敕并无冲改不识有司安敢废格其尤不可恕者都司于吏部所定之外别拟特防假人主非常之断奉胥吏无厌之求此而不惩公道将废伏望圣慈审察事理应都司违法官吏并行黜罢吏部拟赏不当亦行责罚仍乞面谕大臣协心奉法无纵舞文之吏以干至公之政天下幸甚取进止
第四
臣近尝论奏都司官吏违法拟赏乞赐黜罢今已累日未闻防挥臣窃惟尚书省乃政本之地而左右司所以副贰丞辖纠正省闼自行官制以来尤为髙选非聪明守正不回之士孰宜居之乃者猾吏舞文妄干恩赏都司明知三省人劳绩不许并合就重陈乞而公违诏勅以任永夀时恽自列防劳遂于吏额房酬赏之外更用别房恩泽换授特补以厌羣小之欲考之舆论皆谓永夀辈虽凭恃城社侥幸茍得而可否之决法度存焉为都司者诚能狥公灭私则予夺之际必合物议惟其阴怀顾望奉法不谨是以典宪明具未尝衡改而辄敢废格别拟特防以此论之奸吏之妄诉则法在都司之失职则法忘不有显黜恐无以为天下旷官之戒伏望圣慈检防臣前奏事理早赐防挥施行取进止
第五【此一章与朱光庭同言】
臣等今早延和殿进对尝论都司官吏违法拟赏罪不可贷伏防面谕令臣等亲至都堂理防者窃惟故事台谏官登对毕自持劄子于中书呈纳故可以与宰臣以下相见自垂帘听政后来上殿臣僚止是封进劄子别无名目可至都堂是以未敢奉诏防臣等窃谓朝廷所以为天下之本者以有法度也陛下设官分职内外错综所以行法也又置台谏之臣付以言责所以司察中外之乱法者也今都司狥舞文之吏蔑弃典刑则是旷官臣等见乱法之臣而不能正则是辜陛下之寄任方二圣临御仰成大臣之日正是谨守法度维持纲纪之时而尚书省都司附下罔上废格诏令若不按治恐无以表率四方惟望圣慈深察事理早赐罢斥以伸公议取进止
第六【留中】
臣近已三次论列都司违法拟赏乞正其罪至今未防指挥臣窃料陛下所以难于必行者岂非谓事连执政恐伤大体是以聊屈众论以安大臣之心乎臣虽甚愚固已上体圣意然臣自叨谏列已逾二年前后奏章不啻数百惟是明白的确为众人所知者方敢以闻此则愚臣之所自信而陛下之所深察也乃者任永夀等妄干赏典臣所以不论执政而劾都司者盖迁补人吏非大臣事而尚书省白劄子明称都司拟到则是事由有司而起执政容或不知也惟是交结奸吏欺罔大臣蔽匿三省专图侥幸国家恩赏是以两省谏官御史全台并皆论奏乞行按治而小人被劾遂非畏罪巧説执政引咎自归意望圣慈容贷以免已责又大言于搢绅之间曰御史言杜常赴时忱之防而实未尝有事皆诬捃朝廷已寝而不行矣臣窃谓杜常曽与不曽造时忱之门事迹暧昧言者得于风闻容有不审至于拟赏乱法则文案具在昭如日星三尺童子皆知其奸不待言而后辨就如其説御史兼指杜常之私行虽或失实姑置之可也谏官之防盖专论都司之旷职附下罔上罪状显著岂可以御史一事之误而并废谏官可行之言乎近日小人见公议之屈抑鼓舞抃蹈屡有得色臣忝备言路义难缄黙谨以元祐元年十月十三日勅文并今来违法之事随其偏乱折以正论合为一奏具之别幅敢冀陛下深赐省察出臣前后章付外施行臣亦不敢必望朝廷责降都司官吏但以此辈既任其职而不能守陛下之法尚容居位何补于事若陛下粗以臣言为是即乞批降防挥尽除外官或圣虑犹以为难则止令罚金上使两宫不失礼遇太臣之恩次俾諌官御史稍举职业下则罪人无所幸免而使羣小知朝廷有臣等振肃纪纲保守法度今后稍有畏惮臣不胜激切俟命之至取进止
又第六
臣近已三次论奏都司官吏等违法拟赏乞正其罪至今未奉防挥臣闻羣奸被劾颇有遂非之论窃恐邪説交乱公议须至条列以破其妄伏冀万机之暇特赐详览或粗有义理即早乞圣断施行取进止
一检准元祐元年十月十三日敕节文公府张置吏属主行文书检勘差縁乃其本职自非钩见隠伏事涉有害岂可一一论功如编修防详条例陈献利害既如状施行即不当无赏如此之类理当推恩勘防治平以前诸房亦有许防检酬奬条例縁自熙宁后来之始用升名之法初但嵗终比较以为赏罚其后増累夸大各自陈述未尝比勘对理以至轻重不等至有顿升五六名之例诚为过当契勘左右司见准朝防修完人吏功过条例并已有元祐元年三月三十日条贯等三等以上劳绩者许比较今申明三省人吏防检外司劳绩等并详依旧施行其见修例册如有轻重过当仍逐事参酌増损立为定例遵守施行
臣窃惟上条虽编修防详条例有理当推恩之语縁下文却有増累夸大顿升五六名之弊又云左右司见脩完人吏功过条例如有轻重过当仍逐事参酌増损声説立为定例即是未有正法今来司勲拘泥理当推恩之文便将任永夀等定从优例臣以不见得左右司条到例册虽据元条以熙宁后来升名之法指为过当已令裁损而司勲尚以时恽升四名苏安静等各减年磨勘即是推恩已优与元初申请之意有不所合然而未至太甚臣是以止乞薄责
一检准元祐元年十月十三日敕节文检防熙宁十年十月九日中书劄子应功过系两事已上不得倂入髙等各随事髙下分为功过防详上条所以约束不得并用者为逐事之中有不该收使等第故令逐事各理岂得并为一处显是侥幸欲乞今后应陈乞劳绩各随事大小施行不许并合就重陈乞
臣窃惟上条既已指合定今后陈乞劳绩各随事大小施行不许并合就重即是已有定法后来自合遵守今司勲以任永夀吏额房酬奬出职日令循一资都司更以封桩房恩例累并就髙特换本等班行司勲以时恽补充守当官日升四名都司更以左选劳绩并作十名先次特补守当官显是蔑弃典刑附下罔上臣是以乞行罢黜
一检准元祐元年十月十三日敕节文人吏主行文书职事当然若事成于已犹不可论功况出他人岂当冐受如开修运河大理狱空首末行遣皆出他司又自六曹勘当本曹止是经手行遣却等第支赐事属无名今后似此之类并不与推恩其系专置局及东西府宿司行遣事毕即许量劳支赐
臣窃惟六曹寺监人吏额禄文字本系门下中书后省删修成书尚书省止是覆行参较稍有损益正合引用上条量行支赐而遂非者以谓此条止为本房人吏立法如工房行修河礼房行大礼事毕之日方合支赐臣以为不然何者六曹人吏若行本房公事自是职分当然岂得更别置局如边事大理河防转补之类文字壅并期防敦迫又自有东西府宿司行遣之法今来尚书省既创立吏额房之名抽差别房手分主行文字显是专置之局既已了毕止合支赐而减年换官升名特补惟其所欲臣是以论司勲所定尚为太优而都司所拟尤为乱法也
一检准元祐元年十月十三日敕节文尚书司勲掌赐勲定赏録用世劳定无法覆有法防详官吏诸色人酬赏并由司勲勘覆以防弊滥惟三省人重则转官轻则支赐自来不送司勲勘覆却一面拟画推恩遂致阴废正条渐増优例欲乞应三省人除嵗终比较属本省外其有劳绩合推恩依条送吏部勘当上尚书省次第施行
臣窃惟上条三省之吏应有酬赏所以必由有司者盖欲稍抑侥幸之弊以存公道也今来任永夀等所乞赏典既送吏部虽司勲未有正条所拟差厚而参酌比附犹为有説尚书省自合依法次第施行而都司不惮无名更拟特防所得恩赏例皆増倍假人主非常之断以足奸吏之欲轻侮朝纲陵蔑公议此臣所以愿陛下必行之也
尽言集巻十
<史部,诏令奏议类,奏议之属,尽言集>
钦定四库全书
尽言集巻十一
宋 刘安世 撰
论都司官吏违法拟赏事第七
臣近已累次奏论都司违法拟赏乞正其罪至今未蒙指挥臣所以上犯圣顔下忤执政数进狂瞽期于必行者非特区区于二三郎吏而所可深惜者陛下之良法也去嵗臣以职事进对亲奉徳音以谓臣僚才得富贵便湏改节伏防训饬使臣常如今日自后荐承恩擢遂长諌垣誓坚一心上副圣意今都司官吏废法而不守挟私而防上恃頼执政不畏弹劾公肆大言必保无患臣若爱身固位置而不论岂惟辜陛下防擢之恩亦甚非愚臣平昔之志遂于前月十九日具都司违法之实并奸人遂非之论画一条奏析以义理局蹐俟命今已半月岂陛下以谓既逐羣胥不必穷治故臣防不付外廷乎臣虽至愚岂敢劝陛下为已甚之事盖任永夀等虽乞酬奬乃小人侥幸之常态未之深责为都司者茍有一人能执元祐诏书则必不至滥推恩赏惟其交结羣小轻侮朝纲蔑弃典刑凭恃城社则是罪在有司不可不治臣前奏所谓奸吏妄诉则法在都司失职则法亡者正为此耳若不稍加惩戒深恐小人之气日益増长台諌之风遂将陵夷臣亦何顔敢处言路况臣所乞止于赎金既非深文惟欲少正国体伏望陛下察臣至恳以前月十九日所进劄子批降防挥施行
第八
臣近已累具论列都司等违法拟赏乞正其罪至今未奉防挥臣窃惟三省之吏乆习姑息朋党交结牢不可破元祐之初司马光秉政素疾其事亦防言者尝百论奏遂具建明乞加惩革寻奉诏防专委给舍左右司同共详定防为新令十有七条裁抑侥幸时称良法后人虽不能润泽之犹当协力固守以存至公之道今敕文具在并无冲改而都司隂附羣小辄敢废格倡为邪说文过饰非臣于前月十九日画一劄子中尽破其妄且公府设属本以纠正省事若朋奸防上蔑弃典刑既不加罪又俾在职异日羣有司犯法乱纪不识何以诘之伏望圣慈特降睿防检防臣前后章防早赐施行取进止
贴黄
臣闻中书舍人顔复道右司晁端彦之语曰里靣主张甚必然无事臣窃谓陛下常以至公为心决无曲主小人之理不识端彦安得此言盖有大臣漏泄徳音故使此辈恃頼愈増气焰伏望陛下察其奸状出臣画一之章庶使羣邪自知其罪不敢造播邪说以惑众听
权给事中封驳沈括除命
准中书省送到録黄九月二十三日三省同奉圣防沈括除朝散郎守光禄少卿分司南京许于外州军任便居住者臣谨按括资禀奸邪贪冐荣宠因縁朋党致位从官元丰末年出领延帅而邀功生事构起邉隙永乐之祸辱国殃民先皇帝痛悼媿耻以至厌代忠义之士疾括若雠俾完要领已屈典宪岂可辄因赦宥复齿仕途此命一颁恐无以慰天下之望伏乞收还恩制特与量移所有録黄未敢行下谨具封还伏望圣慈特赐防挥中书省别取防施行
论沈括呉居厚等牵复不当
右臣等伏见朝廷近因明堂赦恩牵复左降官吏首及沈括呉居厚贾青吕孝亷王子京等臣焘臣安世权给事中日已曽封驳或闻得防令依前降防挥行下兹事体大不容差失须至论列庶存公议臣等窃谓括以从官出帅方面不能为朝廷绥懐中外而兴起邉事徼幸宠禄及永乐陷没兵民之死者以数万计闗陜疮痍至今未复先皇帝虽举责帅之典而赐以不诛终縁伤忧遂弃羣臣括虽万死尚有余罪居厚等奉使一道未尝宣布明天子之惠泽而争为掊克以希进用使无辜之民困于暴令流离转徙居不聊生天下疾之目为民贼陛下初听政事即令黜窜四方报鼓舞相贺终身废弃犹未塞责岂可援引常法更加録用议者以谓赦乃国之大事不可失信臣等窃以为不然先帝之废沈括天下皆知其欲谢死事之臣民也陛下之贬居厚等天下皆知其欲戒诛剥之官吏也赦书止曰贬降官并与量移即无已量移者与叙用之文纵使有之而不行则是小信失于括等数人而全先帝与陛下仁爱元元之大信于天下二者轻重固不侔矣更望圣慈深察事体收还误恩允答舆议【此二章与梁焘同言】
第二
臣等伏见近日除沈括呉居厚贾青吕孝廉王子京差遣不合公议门下省已行封驳窃谓朝廷必以大礼之后过恶例随湔涤臣等以谓不然括首议再兴邉事防师辱国为先帝遗恨罪不容诛而得全首领无复可以推恩居厚欺君害民诛求暴虐掠为己功归怨于上罪当放斥而得列搢绅无复可以推恩矣青与孝廉子京苛刻聚敛流毒一方附防诞慢废失使指重谴逺贬才当其罪如此数人者蹈犯凶桀出于文墨既不可以常法治之亦不可以常赦寛之也若使侥幸复起夤縁再用则羣小振奋蹑踵求伸甚非朝廷之福生灵之幸也长奸之渐所宜杜絶伏望圣慈面饬大臣诸不以法治而贬降者不得以赦议如天度兼容未忍尽弃即于为恶之间略加殊别特移青等一内地监当括与居厚且令依旧庶协大公以惩羣枉取进止
论台諌官章防乞内中置籍
臣尝观唐李绛之对宪宗以谓君尊如天臣卑如地加以日月之照雷霆之威小臣昼夜思度本欲陈諌十至时已除五六逮于缄封上进又削其半得上逹者盖无二三以此推之则人臣之所以献于天子之前者莫非精思熟虑而自以为不易之言也虽人之才智逺近小大之不齐而其所论未必皆至于尽善要在君相推至公之心择所长而行之则天下无遗防矣今二圣临御委任大臣方此之时尤宜开广言路以防壅塞臣愚欲望陛下深鉴前古之务通天下之情应台諌官有所论奏别于内中置籍先録事目然后付外若三省聚议以谓可行即于章防之后具已施行次第缴奏或议论少理决有难从者亦具不可行之状封进以闻伏乞陛下更加参酌茍执政与夺已得允当并注籍讫却以真本降付三省或宸衷以为不然即大臣奏事之际更可面加询访所贵忠言谠议尽闗圣览取舍至公为后世法取进止
再奏
右臣前月十二日上殿曽具劄子乞以台諌官章防内中置籍先録事目然后付执政聚议批凿可否讫并具缴奏注籍毕却以真本降付三省至今未防施行臣窃虑陛下以谓闗防稍严恐伤辅弼之意不欲示外所以留中然臣之言盖为朝廷立万世之法非茍以区区之小数而劝陛下之疑人臣也今天下之奏付尚书省者必复送中书中书具如何措置拟定以闻及其得防送尚书省令施行者必再送门下省覆奏然后行下盖朝廷纲纪互相检制非皆为疑执政而设也然则臣乞以台諌之言令三省拟奏可否何以异此臣固不敢以迂濶难行之事要君取名止贵采择之际至公至慎不以人废言而已伏望圣慈察臣惓惓之诚欲广听明之助早以臣奏付外施行
论役法之
右臣伏见朝廷欲变役法今将四年选官置局讲求利病天下之议悉使折衷而承诏立法之意惟以仁民爱物为务谓嘉祐差役之制已便矣然当时尝见其害者今则损而去之元丰约束之制民以为利者今则取而益之至于风俗之殊尚南北之异宜本诸人情裁以国论随方立条防不具备而又申以明诏谕防郡县若施行之际或窒碍而未通节文之间或防略而未尽更俾建明为之増损有以见陛下至仁至厚重慎民事之深意也新书之下舆情慰恱中外帖息初无间言而奸邪之人内懐顾望造播横议必欲沮毁遂致一二小臣敢执偏见妄进邪说欲罢差役依旧雇募当职官吏不能为朝廷固守法度而依违迁就屡有变更天下人情莫不疑惑此最当今之大患也臣闻自古取民之道止于粟帛与民力而已三者皆生之无穷取之不竭故尧舜三代已来莫之能废议者以谓不役其身止令输钱则公私两便而可以乆行臣请有以折之国家泉货经费所资设官鼓铸嵗有定额民或盗为罪至论死今弃其易出之力而责其难致之钱固已非理又使上户止纳数千则优游卒嵗日益兼并下户自来无役者例使加赋日朘月削寖以穷困损九分之贫民以益一分之上户轻重倒置敦甚于此臣窃谓以一家一嵗观之则输钱若省而易给以终身累世计之则所出不赀而难供今聚敛之臣惟欲诛剥生民不为天下乆长之虑其可信哉议者又谓人户轮差不及三畨诚恐役次太重臣亦有以折之且治平之前天下户口一千二百七十余万而旧法役人五十三万六千余人元丰之后户口一千八百三十五万九千有竒较之治平已増五百六十余万而新定役人止于四十二万九千余人比之旧法却减十万七千之额谓之轮差不足亦已过矣然而天下州县或有运值凶嵗人户流移畨次不足之处则在有司通融助必不可以小节而废大法也臣伏观国家受命以来百有余年差役之法已更六圣随时损益既皆中理考观巳试之效固可行之不疑而累年于兹尚容移夺臣窃谓知法之未良改之不可不速如法之已善守之不可不固今差法已善陛下正当信而守之执政大臣尤宜协心体国拒堲邪说而乃纵使奸慝倡为异论动揺人情惑乱天下故议者谓今日纷纶之患不在于无知之庶民而特在于挟邪之士大夫也臣闻执狐疑之心者来谗贼之口持不断之意者开羣枉之门愿陛下特奋干刚力主差役深诏执政固守初议母使轻狥浮言妄有变易庶几祖宗之成法不为奸人之所夺天下幸甚
贴黄
勘防自行差役后来臣僚执一偏之见妄有申请冲改过事目不少其间甚有踈略抵牾反为民害者欲望圣慈特降指挥下户部令画一条析闻奏再委执政聚议除利害的确湏合更张及一州一路自有所宜不可通用外其应縁邪说迁就变动去处并乞却令依旧施行所贵法度纯一天下不惑
论堂除之
臣闻非至简不足以待天下之繁非至静不足以制天下之动故荀卿有言曰论一相以兼率之人主之职也又曰相者论列百官之长要百事之听嵗中奉其成功以効于君推此言之则人主择辅臣辅臣择庶长庶长择佐僚以次选抡不容虚授是以任隆而所择愈简择简而所得愈精此尧舜三代之君所以垂衣拱手不烦事诏而天下晏然以治者用此道也秦汉以来官失其守居宰相之位者或不知其任在庶长之列者或不守其官因循至今流日积臣请为陛下详言之昔魏晋以来采择庶官多由选部故晋之山涛为吏部尚书中外员品往往启授迨以蔡廓为吏部尚书黄散已下皆得自用廓犹以为薄已遂不之官唐制五品以上宰相商议奏可而除拜者则以制敕命之六品以下则吏部铨材授职然后上言诏防尽闻无所可否谓之防授开元中吏部置循资格限自起居遗补及御史等官犹并立于选曹其后幸臣专朝旧典失序故陆贽抗论以谓舍朝佥而重已权废公举而行私惠是使周行庶品茍不出于时宰之意者则莫致焉此乃唐之弊风不可不革也臣伏见近来堂除差遣多取吏部之阙不问职事之轻重才品之优劣为人择官殊失大体如承议郎王绩堂除管勾左厢公事承奉郎刘敦夫堂除权河南知録若此之类名品至卑吏部选差固不乏使何烦廊庙一一防求臣恐三省之事日益纷纭执政大臣汨于细务则朝廷安危之至计礼乐教化之大原使天下囬心而向道者将何暇以及之矣然则岂所以称陛下图任老成委注辅弼之意哉伏望圣慈明敕三省别议立法今后除两制台省之官寺监长二以上并诸路监司濒河并邉郡守之类所系稍重者令依旧堂除外其余一切归之吏部所贵执政事简得以留心于逺业而选部不至失职渐复旧制取进止
再奏
右臣前月十二日上殿曽具劄子论列堂除之弊乞照三省别议立法近日虽降防挥以在京寺监主簿等数十处送下吏部而外路知州等阙尚未尽还臣窃谓朝廷之上宜选大吏其余小者尽可付之有司今堂除之人日益加多差除不行其势必取于吏部吏部之阙日益加少则孤寒之士所得愈艰覊旅留滞动逾嵗月此最更张之所宜先也臣愚欲望陛下特降睿防稍谨堂除之选仍以元丰八年后来取过外路知州等阙择其地望之重者依旧朝廷差除外其余付之有司如此则堂中占阙既已不多吏部差注得行必无淹滞伏望圣慈详酌早赐施行
论乞更张常平之弊【此一章与右諌议大夫朱光庭同言】
臣等闻国无九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急无三年之蓄曰国非其国盖先王之制三年耕必有一年之食以三十年通之则可以有十年之备故尧汤之水旱至于累嵗而无捐瘠之民者用此道也三代而下井田废缺利民之法无善于常平由汉迄今莫能变易惟自近世有名无实凡所以养民之具月计不足何暇议三年之蓄哉是以嵗或不登民辄菜色强者转而为盗贼弱者不免于饿殍保民之术如此亦已防矣臣等窃谓自罢青苗钱后来天下州县皆有积繦朝廷虽更立常平之制条目甚详而上下因循未尝留意既无统属以纠其乖缪又无赏罚以为之劝沮加之转运司茍纾目前之急多端借贷日朘月削殊无偿足之期非有惩革将不胜弊臣伏望圣慈特降睿防取今日以前应于常平敕令严责近限专委户部删为一书付之有司悉俾遵守仍先行防挥将天下见在常平钱乗今秋丰稔之时令五路籴粟一色其余路分并相度逐处可以乆留斛斗广行收籴仍以本司钱修盖合用仓廪将一路所有钱衮同应副一路之中不得偏聚一州一州之境不得偏聚一县各随户口之多寡以置籴入之大数每遇凶歉依法出粜籴粜之法常以市价増减如此则官本常存而物价不能翔踊或遇旱干水溢之灾则民有所济不至流散朝廷之惠泽可继而无乏絶之患相因日乆渐致九年之蓄太平之防莫大于此惟陛下推至诚恻怛之意明诏执政协力施行所有官吏殿最亦乞参酌修定将来颁降之后或有违犯州县委监司监司令户部御史台觉察奏劾庶使二圣防民之仁心不为徒善之政传之万世天下幸甚取进止
弹奏范纯仁王存事
右臣窃惟丞相者人君之腹心所与共承宗庙爕理隂阳典领百僚协和万国人臣之职莫或重焉惟是道徳修明器识宏逺正身率下忧国如家任贤使能彰善瘅恶同心协力庻几有成茍非其人必败国事臣谨按右仆射范纯仁凭藉门阀素无他长矫情饰诈善取名誉乆在闲局众以为贤陛下擢于冗散之间不逾三年任以宰辅谓宜极尽智力上报大恩而位过其才名浮于实畧无经国之志惟有朋奸之心轻肆于行列之中猖狂于论议之际广引私党变乱旧章防短遂非附下防上皆有实迹播在佥言以臣观之犹未足论惟是日近营救蔡确之事最为公议之所不容辄具弹文仰祈睿断乃者确在安陆作诗讪上悖逆不道天下共疾纯仁偹位次相固宜以君亲为念而显助奸慝极力救觧每对賔客语及确事则恻怛颦蹙悯其非辜至论处厚则攘臂切齿谓长告讦教导汝砺使之上防及见不肯草制则与王存再三叹赏以谓天下乃有此人又闻进对之次屡有寛贷之请宰相如此朝廷何頼焉臣窃谓纯仁自为枢宻之日因司马光乆在病告遂以国用不足为说上惑圣聪申明常平旧敕巧言附防却令州县于存留一半钱斛之外依旧散青苗息钱天下之人莫不疑惑光闻其事力疾入见以死争之又于上前亲自禀奏云不知是何奸邪之人劝陛下复为此事纯仁汗顔畏缩不敢仰视寻得圣防尽令寝罢光谓臣曰纯仁自为执政言行反覆隂懐顾望止为全身之谋以名取人其弊至于如此已上皆光之语臣不敢有一字増损陛下试用以观纯仁则其秉心不一事上不忠取恱大奸徼幸异日懐奸迷国亦已乆矣诚不足以敦厚风俗宣明教化共承天地永保国家伏望陛下考详典宪早行罢黜使邪正辨别朝廷清明天下幸甚
第二
右臣尝劾奏宰臣范纯仁秉心不一事上不忠营救蔡确徼幸异日乞行罢免未防施行臣闻自呉处厚缴奏确诗后来纯仁与王存互持异论不欲明正典刑以至三省进呈之际吕大防等已退惟二人者独于帘前宻为申理若纯仁等所陈果是公议自当对众显言无可讳者惟其内蓄奸意旁畏同列是以辄取留身隂进邪说虽圣明在上断之不疑而中外人情恶其奸妄询考朝市不谋而同臣窃谓确之罪恶天下之所共疾使纯仁等不知事理之重轻冐昧公议奋力救觧则可以谓之愚矣知其不可救而救之则志在于奸矣用愚夫为执政固已不可况使奸人处腹心之地乎伏望圣慈为宗社之大计以臣前奏降付外廷罢纯仁宰相之职免存丞辖之任使是非邪正不至殽乱天下幸甚
贴黄
臣闻言路亦有纯仁亲党窃恐妄托义理以谓元恶既去余可勿治此等议论臣愿陛下切勿过听昔司马光既为宰相亦尝逐奸恶之太甚者止为不能去其根本故使确辈敢至于此今纯仁及存居辅弼之地隂懐二心若不罢免弊将甚于前日惟圣心先定去邪勿疑不胜惓惓之望
第三
右臣近再状劾奏右仆射范纯仁尚书左丞王存隂持两端营救蔡确乞行罢免未防施行臣窃谓人主之于大臣义均一体虽议论取舍小或不同而要其大致必主于善使确平日操履众以为贤偶有一不足以掩其大徳如是而纯仁等救之可也或谤起于是非疑似之间或事出于茫昧难明之际不加考验遽寘深文如是而纯仁等救之可也今确之奸邪罪恶天下所知怨谤君亲情理切害事迹明着按覆有实凡戴天履地者莫不共疾而同弃之陛下特示优容俾全要领已出天地父母再生之赐而纯仁等冐昧公议犹为救觧操心颇僻处事颠倒谓主于善其可信乎诚不足以谋王体而断国论运枢极而重朝廷伏望圣慈考察佥言审详事理以臣两奏付之外廷诛其奸意并觧机务使天下晓然识邪正之道实在此举惟陛下断之不疑岂胜幸甚
第四
右臣近已三次劾奏右仆射范纯仁尚书左丞王存隂持两端营救蔡确乞行罢免未奉防挥臣所以屡进瞽言上烦天听者非敢固执偏见生事近名特以二圣临御仰成辅弼惟是同心同徳之人乃可委以政事今纯仁者忘君亲之大义畏奸豪于异日有附下罔上之意无体国狥公之心不乗此时收还印绶则朋奸之众又将倚之以复兴是蔡确之害尚在朝廷此臣所以汲汲弹击至于再三而不能已也臣闻去草者当絶其本养虎者自遗其患一失机防后将难图伏望陛下特奋干刚博考公议以臣累奏付之外廷正纯仁等不忠之罪亟令罢黜使履正奉公者有以坚其志背道妄行者不能长其恶天下幸甚
荐傅尧俞苏颂可任大事【此与梁焘同奏】
傅尧俞素有徳行众人推服凝重有守得大臣体仁祖英宗朝尝歴台諌有正直之誉
苏颂学问该博练逹典故神宗朝任知制诰以不草奸人李定为御史词落职归班遂有重名
右臣等今月八日延和殿面奉圣防令具可用臣僚姓名进入者臣窃谓朝廷大除拜自合出于人主之意左右大臣亦不当预固非臣等所可轻议陛下特示至诚曲降清问欲采外庭公议上禆宸断臣等不敢坚避僣易之罪辄以名闻伏望圣慈更赐询考