唐大诏令集 - 第 54 页/共 71 页
举荐下
诏天下搜贤俊制
访至孝友悌诏
处分举荐人诏
令常叅官举人诏
捜访天下贤能勅
捜访兵术贤才诏
按察上
遣使巡行天下诏
遣十使廵察风俗制
处分朝集使勅八道
举荐下
诏天下搜贤俊制 贾至
朕闻惟理乱在庶官是以先王旁求俊彦思皇多士以倡九牧阜成兆人顷者奸臣执权专利冒宠惟正直是丑惟邪佞是能此壅塞贤路罔蔽天听使忠臣不得进其谋才士不得展其用废三载之黜陟寝九德之推择多有老于郎署滞于丘园吏称无人才不给位朕以薄质嗣守大寳防戎未殄王业维艰兢兢干干日慎一日缅惟尧舜求贤之意周公吐握之义思欲广进髦乂辅宁邦家寔頼公卿大夫我视听易曰方以聚语曰举尔所知凡宰相王臣宜加捜择其常叅官及郡县长吏上佐等皆从歴试而践通荣如各知其宻行异能博学深识才堪济代术可利人名不彰闻位不充量湮沦屠钓流落风波者一善可録便宜公举逺则封表附驿近则进状奏闻勿避亲雠无限侪伍其有独负竒才未逢知巳即仰投匦并所在陈状自论长官登时与奏夫兹荐士非止一举永为恒典有即登闻昔荀桓子立翟之功士伯受衍之邑栁下惠贤而不举臧文仲被窃位之名春秋书之千载不朽凡百在位可不勉欤宜宣示中外令知朕意【至德二年四月八日】
访至孝友悌诏
至和育物大孝安亲古之王必由斯道朕徃在春宫尝事先后问安靡阙侍膳无忘及同气天伦聨华棣萼居尝共被食必分甘今皇帝奉而行之未尝失坠每有衔命而来戒途将发必肃恭拜跪涕泗交连左右侍臣罔不感动间者旭日抱戴瑞亦自天白狼之瑞接武荐臻此皆皇帝圣敬之符孝友之感也故能诞敷德教乎四海信可以光宅寰宇永绥黎元者矣其天下有至孝友悌行着乡闾堪旌表者命县长官采听闻奏孝子顺孙乐于化也【至德二年正月】
处分举荐人诏
推荐之道必务于至公赏罚之间亦资于不滥其诸色举人等须有处分令荐所知寔伫才能用施政理自宜慎择以副虗懐古者効官三嵗考绩善恶既着褒贬斯存举之得人必受旌能之赏举之失选亦加惩过之罚赏罚之典期于勉行凡百具寮宜知朕意【寳应元年七月】
令常叅官举人诏
勅知人则尧舜犹难能而举古今常式自顷中原多故汔求小康州县屡空守宰多阙摄官承乏者颇无举职之能懐才抱器者或有后时之叹朕所以宵衣不寐侧席未遑思致理之规冀及大中之道而庶尹卿士备列朝廷岂无叶賛之心以助旁求之义其内外文武官如有堪任刺史县令及出身前资人中堪任判司丞尉者宜令京常叅官各慎择所知具状奏闻及诸州刺史县令既借寮属宜亦准此古者得人受赏速不逾时増秩赐金有国通典其或任非称职举不当事顾多附下之心亦无不适之罚其所举人受官后如政事尤异清白着闻三两考后仰本道观察使闻奏其举主及所举人并量加进改如懦弱不举及暴政处置乖宜并冒犯赃私等罪论刑当亦连坐宣示中外知朕意焉【寳歴元年九月】
捜访天下贤能勅
济国安民兼先得士懐才抱器所切逢时茍获贤能何难任使自从近嵗颇乏丰年百姓凋残四方空竭邕交防戍卭蜀征行租赋罄于东南衣粮耗于西北欲全国力须整邉防所恨利于国者或迷之而未行害于人者或遣之而未去天下有洞谙邉事深防兵谋或决胜于干戈或运筹于帷幄及有苦心吏术深逹政经曽观已试之能可致必成之理各仰自见所在长吏先共讨论有可取者发遣赴京量事资送或安贞守道隠遁山林或勤学知书博通今古并仰所在长吏捜访闻奏冀有才者得伸有能者得用凡思报国无若荐贤如得非常之材必加不次之赏布告天下知朕意焉
捜访兵术贤才诏
朕每念艰难之本切思拯救之图治少乱多古犹今也葢捜之未至非爵赏之不行况自乡里沽虚物情贾怨朝市有争先之党山林多独徃之人彼岂自穷驱而莫返其有文包经纬道贯儒贞遁自肥浮名不染岂无加等之爵以待非常之流今委使臣逺近徴访必行备礼以耸羣方且机贵研深用惟体要运当无事固垂拱而可待时属多虞非援竒而不振或有材优将畧业洞兵钤辨胜负于风云计短长于主客妙得神之诀耻成儿戏之名不俟临机方期制变或销声于屠钓或屈志于风尘勿媿自媒当期致用至乃旁窥国病动适时宜深探货殖之源备得富强之术排于浮议欝彼良图又有志擅纵横久潜缁褐材推超异见辱侪流茍全一艺之工不必万夫之敌亦有推研歴象校歩星辰言必効于机先术岂疑于亿中是资竒器孰曰异端亦在勤求伫加殊赏噫功名可慕少壮防何在君亲则忠孝相资于国家则安危同切勿甘流落犹狥晏安并委使臣胜示访求长吏津置发遣同心体国无使淹延悬赏俟能必期升擢朕虽踵艰否亦谓忧勤髙祖太宗之在天固当垂祐社稷生灵之有主夫岂乏贤逹我敷求咨尔将命勿虚翘瞩茍自因循其间儒学优游军谟逺宻陈时务愿就制科者已从别勅处分跅弛遗才沉沦末位不碍文武并须升闻布告天下咸使知悉【光启五年五月】
按察上
遣使廵行天下诏
昔者明王之御天下也内列公卿允厘庶绩外建侯伯司牧黎元唯其淳化未敷名教或替故有廵狩之典黜陟幽明存省方俗遐迩遂性情伪无遗时雍之宜率由此道朕祗膺寳命临御帝图禀过庭之义方荷上之嘉祉四荒八表无思不服而夙兴夕惕勤躬约巳日慎一日虽休勿休欲万国欢心兆民有赖推诚待物近取诸身实谓羣官受拜咸能自励乃闻连帅刺举或乖共治之寄县司主吏尚多黩货之罪有一于此责在朕躬是用中夜怃然昃景辍食宜遣大使分行四方申谕朕心延问疾苦观风俗之得失察政刑之苛弊耆年旧齿孝悌力田义夫节妇之家疾废惸嫠之室须有旌贤赈赡听以仓库物赐之若有鸿材异等留滞末班哲人竒士隠沦屠钓宜精加捜访进以殊礼务尽使乎之防俾若朕亲觌焉【贞观八年正月】
遣十使廵察风俗制
古之御天下者以大寳为公器以崇髙为外物仰则干符顺性命之理俛思坤载成厚博之德将以治成至道保邦静人用清三徴以齐七政能臻夫此者岂一人之力哉寔頼羣方共康庶绩自季叶沦替偭弃公道官匪其人教无所习懐才修防者则依违以自容通方宏伟者则放荡以求利由是淳化日削浇风嵗长典章讹甿俗凋残逶迤陵頺莫能振理朕以薄德丕承寳命夙夜惟寅忧劳无怠昧旦端冕心被寰瀛日晏罢朝念周黎庶顷者励精推择傍求牧宰冀闻善政惠康乃人虚已励勤美化犹怠贪官傲吏屡黩于爰书失职流亡防沦于版籍岂刑赏之柄不叶其中将宵旰之诚未孚于下永言国本良深轸悼古者天子廵狩省方观俗而銮备驾或以为烦故分命輶轩博采謡诵以彰善瘅恶激浊清散皇明以烛幽仁风以被物寔资令德允属通才惟懐永图式鉴成宪宜于左右台及内外五品以上官识理通明立性坚白无所诎挠志在澄清者二十人分为十道廵察使二周年一替以亷按州部俾其董正羣吏观抚兆人议狱缓刑扶危拯滞若能抗词直笔不惮权豪仁恕为懐黜陟咸当别加奬擢优以名器如脂韦茍全籧篨戚施髙下在心顾望依附者将迁削屛弃肃以宪章咸竭廼心以副朕意【神龙二年二月】
处分朝集使勅八道 苏颋
勅朝集使等朕自临万邦倐已三载何尝不兢兢业业励精政道思欲弃末敦本阜俗安人寰瀛之间日月以冀所以急于务农不夺人时富而教之庶乎可致夫苛政甚于猛虎贪人比之强贼顷虽临遣使臣未能澄正此弊或刻以害物或扰以妨农或背公向私或全身养望至使钱谷不入杼轴其空捐相仍流庸莫返且四方事广非一人独化共理之寄非卿而谁卿等至州逓相朂励勤恤孤弱劝率耕桑各効清勤无或怠【开元三年二月十五日】
又
勅朝集使等朕闻御寰瀛者不可以独化养黎献者必存于共理故専一方亲百姓能致循良之术必无愁苦之声非牧伯之贤畴能于此所以精求台阁歴选缙绅当举百寮之要以先六刺之重虚想准政用成庶绩自去冬入计者则循名责寔询事考言虽不无等差终未有殊异得非嵗时或浅风教未洽耶故一切不除各再临所典至于敬耆老恤防弱止奸盗挫豪强人不忍欺吏不敢犯田畴垦辟狱圄空虚徭赋必平逋逃自复门杜请谒庭无滞留若是者乃闗乎职思可以力致至于弭灾眚集休祥尚德义崇礼乐儒风大长道化滂流耕夫克譲织妇知节草木不夭昆虫咸遂扇彼淳源登兹夀域若是者亦之在我仁逺乎哉岂惟禄秩就加以公卿入拜其或靡副朝奬不恭朕言陟既有之黜故宜及勉旃俞徃各勤我班瑞之分命【开元六年二月六日】
又
勅朝集使朕闻天生蒸人溥于四海天有成命孚于万邦必内立公卿外建侯伯后非贤罔使贤非后罔事借耳以广听假目以遐览则谕上防通下情庶政谐而羣萌乐矣由是三考黜陟百官防同古昔之训炳然共守朕以薄德只膺寳位受乾坤之顾荷宗庙之灵懔乎若渉春氷如驭朽索责在司牧所頼分忧曷尝不想望贤才馨香至化七年于兹矣咨尔羣岳寔邦之良服勤政途深伫嘉绩岂为吏罕乆与人未信何殊尤异絶寂寥厥声恭惟永图当副虚属孔子曰茍有用我者三年有成汉宣曰庶人安田里无愁恨之声者政平讼理也以为太守数易则下不安诚哉是论矣今之牧守古之诸侯宠数特加情寄尤切故躬飨廷内则饮食晏乐币帛筐篚入至朕前则敷祍以陈命席而对所冀仁且不逺言之必行以朕忧劳之心托卿勤防之助卿等宜慎厥始成厥终徃钦哉祗守尔典操一州之统分六条之察念兹在兹用光我班瑞之命有赏有罚朕无戏言并即好去【开元七年三月十一日】
又
勅朕自君临区域子育黎庶嵗年是慎夙夜惟寅而诚或不孚政犹未洽所在旱涝屡覩章表因饥馑而为理竭忧劳以养人非夫二千石孰应斯委下户给之髙户贷之所须赈恤并先处分至于常赋则着恒典检据成损蠲减有条又近日以来中外少事差科调发殆至于无处驭通融当免于弊不知卿等从州来日百姓间得以安穏否其闾阎未便勅令有阙具以陈闻副我深寄时寒渉路并平安好其三両日寻亲识后取曹司进止【开元七年十月二日】
又
勅朕闻诸礼曰刑禁暴爵举贤则政均矣好恶着则贤不肖别矣其道然耶朕以虚薄祗膺景命荷宗社之灵当亿兆之责曷尝不昃朝晏坐畏天爱人思欲保其和乐跻于仁夀则与我共理者其惟良二千石乎每计吏还州与之陛见示其赏罚饯以筐篚亦云命而已矣而朝集使豫州刺史裴纲分典荆豫为政烦苛顷嵗不登公议蠲复部人有诉便致科绳县长为言仍遭留系御史推按遽以寔闻虐政弊人一至于此朕夙夜干惕匪遑宁居寻遣使存问其诸道有损处已量加赈恤水旱不时寔朕之过惠养失所分刺之由是用黜纲于岭裔儆彼羣岳朕于苍生若保赤子为之均田邑制庐井必欲其时和年登逺安迩肃托于牧宰代以躬亲故歴难其官诚经国致理之意也夫德惟善政政在养人故土烦则草木不长水烦则鱼鳖不大必也寛恕贵乎清静诸刺史都督宜问疾苦拯贫穷杜侵渔察寃狱至于赋役务从减省深刻为事人何以堪私惠茍行法或将坠理须折衷用存令式其百姓有穏便者随事条奏将亲览焉钦尔有官各勤为政如风化允穆课绩殊尤当擢之不次旌乃厥美凡百庶邦敬听朕命【开元八年二月十九日】
又
勅朝集使古者觐羣后比万国黜幽陟明循政思理罔或废也朕以虚薄属当期运受命穹昊司牧黎元何尝不中夜求衣分昼忘食欲其日月所烛霜露所坠不独亲其亲不独子其子五谷丰殖万物阜安百姓无事与能共化于兹八年矣而淳流未还至道犹欝岂朕之不德邪将吏之不贤耶徭赋或繁耶纲维或紊耶故延入阶陛躬问得失悉如卿所对则朕无忧矣书曰非知之难行之惟难语曰仁逺乎哉我欲仁斯仁至矣卿等宜祗典厥职克正其身修于国章允兹朝寄因乎风俗示之训诱必也道德齐礼以公灭私田里絶愁叹之声邦家闻寛厚之化乃及优赏如或依势作威倚法以削流亡未至教令不行加以常罚自余宜依别勅处分勤恤人隠以副朕懐并仰好去【开元八年三月十一日】
又
勅朝集使等朕承天丕命子育万方树之师长俾敷景化将以固兹邦本致诸升平而大道然淳风未畅租赋颇减户口犹虚水旱相仍耕桑莫赡葢朕之不德而吏之无方永言于兹良増叹息徃嵗河南失稔时属荐饥州将贪名不为检覆致今贫弱萍流外境责在致理有从贬黜因兹以来率多妄破或式外奏免或捐中加数至如宻州去秋奏涝管户二万八千八百不损者两户而已无田商贾之流雷同入数自余州不损户即丁少得损户即丁多天灾流行岂应偏并皆是不度国用取媚下人曩之刻薄也如彼今之逾滥也如此不副朕意一至于斯踈怠之愆虽已防赦尸旷之迹岂不多慙当令所司比类澄汰卿等与朕共理寔惟分忧各勉思政途以匡不逮其百姓间事物去冬赦书已处分讫若人有疾苦乡有奸豪不勤农桑不崇学校并宜敦劝以正风俗逃亡之户必借招携差科之间务令停减如台省处事有不穏便于时者具利害闻奏勿复依随以损百姓卿等至州之日宜一留意绥我庶人并即好去【开元十年正月十一日】
又
勅朝集使等朕临防内子育黎元何尝不简易爱人勤防庶政天下至广不能独任故树之方牧资其共理而淳化未敷至道犹欝庸赋未减户口且虚水旱相仍仓储莫赡无闻慈惠之政未息凋弊之流岂朕之不明而吏之无术言念于此用恻于懐卿等是行勉思厥政百姓间有鳏寡独不能存济者务令优养游业浮惰不勤稼穑者特令惩肃敦以学校劝以农桑差科之间务使平允逃亡之户兼借招携令其下人使得苏息诸州遭涝之处多是政理无方或堤堰不修或沟渠未泄频已处分竟无承禀当被租庸是何检校至州之日各宜劝勉应合修塞开导宜预施功若不蹔劳何以获利今令御史分知讫宜励所职勿犯常科今考绩深者已有除改资歴浅者更伫良能应还州人已令所司各与赐物待驾发后三五日别亲识并即好去【开元十年二月二十七日】
唐大诏令集巻一百三
钦定四库全书
唐大诏令集巻一百四
宋 宋敏求 编
政事
按察下
处分朝集使勅五道
遣陆象先等依前按察制
遣王志愔等各巡察本管内制
置使河南河北道观察利害诏
诫励京畿县令勅
遣御史大夫王晙等巡按诸道勅
遣使黜陟诸道勅
席建侯等巡行诸道勅
黜陟杨懋等诏
察访刺史县令诏
遣诸道黜陟使勅
褒劝
甄奬陷贼守节官诏
录用邓州归顺官诏
按察下
处分朝集使勅五道
勅朝集使等风善俗寄于良吏求瘼防隠职在亲人朕并建藩牧择其师长钦若古训俾人用康而敎化或未洽黎甿或未宁攘窃者时有犯禁逋亡者罕闻复业岂朕敎谕之道尚阙而牧宰之训未明欤永念于此不防旰食卿等咸承朝寄分掌外台共理之道期于康济至若率身以正驭众以仁而下不化者未之有也卿等还州宜禁侵渔絶浮惰惸独鳏寡尤资惠育盗贼妖讹特宜禁断其征镇人家每须优赏科敛之事必在均平顷者水灾荐及河朔思无不至忧彼元元发仓廪漕江淮以赈之蠲租税停征役以安之今属春阳布和农事方起虑有乏絶致防农桑虽已遣使安抚或恐事未周赈如有不支济者即更量事赈给诸道有损之处亦宜准此朕不欲一物失所众情不遂纳羣生于仁寿跻大化于升平卿等各宜恭守朝章宣布朕意虽万方有罪莫防在予而三载考绩须征行事安人称职可不勉欤并宜好去【开元十六年十二月二十七日】
又
勅朝集使等朕恭已承天守文继位布一心于兆庶明四目于万方恒恐道或未周物不遂性傍求俊乂共理黎元于兹羣辟宁不我副方今政要畧有四端衣食本于农桑礼义兴于学校流亡出于不足争讼由于无耻先王务其三时将以厚生也修其敎化将以惇俗也有国有家同知此义不患不知患在不行耳且长吏敷化政敎屡移在官当为国理人各扬其职不当冒荣干进茍利其身浇俗不可不革淳风不可不长近令刺史在任四考方迁实欲始终其情黜陟斯系必若县得良宰万户息肩州有贤牧千里解带仁政不逺行之则是皆能励节朕复何忧且如浮逃客户所在安辑征镇人家毎事优赏仓廪惟实役赋惟均鳏寡抚存盗贼禁止邮驿无奸讹不生念兹八事朕常属想嗟尔庶尹可不用心卿等还州逓相劝勉遵此王度防彼下人敬顺天常无违月令夫星列躔次土分区域休咎之征惟人所感善必知主恶亦有由毎至嵗成当加赏罚宜知朕意并即好去【开元十二年三月十三日】
又
勅朕临御天下二十余载毎思至理实仗羣贤何常不敷求循良共底于道隼旟熊式光宠有加甘露凤凰寂寞无纪岂朕之不徳感致所然抑为庶尹所能已极于此是用寤寐増叹殷忧永懐更为后图或未晚也且羣吏之政系一人之能泉源既清蓬麻自植为长吏者可不勉之卿等至州逓相慰诲以副共理之意用光分命之委且如河南江左爰及山南嵗小不登人亦菜色皆由好逐朝夕之利而无水旱之储卒遇凶年莫非艰食此则致乖虑始人无劝分欲免流庸不可得也夫萌者宴也岂能自谋政者正也当矫其弊所由长吏可不勉欤相其物土之宜务以耕桑之本时无妨夺吏不侵渔既富而敎奚畏不理至若征镇役重孤弱命穷特须哀矜以遂仁恕其余常科所禁自可举而行之岂烦缕説方振纲领乃者庚子制书已明理要徐思其意勿谓空言若风教未议能葢阙竞入朝计兾幸迁除勿曰不知将自诬也方牧参佐各宜思之朕所待贤能不惜官秩唯声实是与唯理治是凭古者刺史入为三公出宰百里岂有恨也何以汲汲不安于理郡哉诚须励精以俟后命并即好去【开元二十一年闰正月一日】
又
勅朕受命子人义兼君父思致可封之地无防终食之间自有万邦几将二纪而刑政或殊风俗尚浇行所望而未至顾本懐而自失虽朕之不徳在予之过有归而卿等共理患已之诚宜剖至如典州当侯伯之尊宰邑敌子男之宠好进之辈且不务于政成欲速之心独未思于义取朕所以敷戒勅以见意増禄秩以劝能何尝有公方清白者不升道理循良者不用若声绩未着黎庶未康牧守来朝而辄迁参佐逾年而竞入此独为人资地耳岂是责成之意耶如故一切还州将矫弊也卿等至彼明谕朕意知不以中外为隔以亿兆为忧顷以天下浮逃先有处分所在招附便入差科辄相容隠亦令纠告如闻长吏不甚存心致令流庸更滋前弊未革自昔行法即有奸生逃者租庸多干没长吏明察岂其然乎每年别须申省比类多少以为殿最又狱讼所寄人命是悬近恐妨农特原轻系俾加阅实仍多幽枉都邑尚尔郡县可知各已贬官用惩主吏自今以后系囚非应申覆知证在逺而就中稍重者不得过十日次不得五日其余轻科量宜决遣不得因此复加楚毒具申外台省长主之至如礼义不兴耕桑不劝孤寡不防徭役不均不肃吏人不消盗贼不惩侵暴不絶奸讹有一于此是谁之过其游僧幻道诳诱愚人穷其根萌时须禁絶诸军征镇毎遣优矜如闻比来未免辛苦时其抚恤使得安存今农鳸戒期耕夫在野事非急切不得追呼卿等至州一一宣示当遣察问勿不用心即宜好去【开元二十一年四月一日】
又
勅十道及朝集使等信赏以劝能必罚以惩恶谓之二柄所以一人朕念彼黎元比遭水旱而赋役不等浮惰相仍且无缉宁日用凋弊所以重择长吏兼命使臣宠数所加亦云不薄智能自効岂未是图政之殊尤永用虚伫且郡县所理黎庶是切善为政者防于未萌均其有无省其徭役事事有预早为之所虽遭嵗恶固亦人安况在丰年不能招辑遂使户多虚挂人苦均摊务欲削除更成诡诈若已逃者未必即得则为奸者因此便除一启其端岂胜其弊向若州有明牧县有良宰而精心缉理岂若是乎卿等至州县将朕此意优柔慰勉各令用心招抚流庸缀居本业使免捕逃之费是为救弊之先此不存心更知何理且刺史县令专任不轻自有非违将何率励至于亲识游客凭恃威权嘱托下寮摇动狱讼或差遣不当致令损失或处置有乖便至烦扰兼有不肃诸吏惟知自谨一身奸豪盗贼无所畏惧是虚荷荣宠徒资禄秩此而可容孰为尸旷并委诸道条察具状奏闻今甘泽以时耕桑为重不急之务先已勒停宜更申明勿妨春事诸处百姓贫空者多虽有垅亩或无牛力劝率相助令其有秋所系囚徒速宜决断无令寃滞致有妨夺鳏寡惸独征镇之家倍须存抚勿有科唤朕所悬爵秩惟待贤能若政举一州惠施一县使者亷问必以状闻既能副于朕懐亦当待以不次诚可复也岂食言哉并宜好去【开元二十一年】
遣陆象先等依前按察制
黄门古者协和万邦畴咨四岳柔逺能迩明目达聪以于变黎人也自朴散醇醨割方曲直失于徳者格之以礼失于礼者助之以刑故惧文网而畏简书必振其纲而又操其柄庶乎政之要也间嵗天下诸州岳牧先充本道按察诚以今之刺举昔之连率葢欲为吏之黜陟审人之愁苦中念作奸犯科获罪相次弃材或由于拙匠采葑不遗于下体由是申命有司咸多叙用至于按察蹔令休罢夫泉有鱼矣虽见则不祥林有兽焉而为之不采与其存而勿用孰若狎以玩之俾乂于时复修其政银青光禄大夫益州大都督府长史姚儁处置兵马使上柱国兖国公陆象先等早蕴宏量深甄大体清能励俗仁以敦风必将检御权豪昭明淑慝宜兴化以树善伫责成而求当可依前件余各如故一事以上并准旧例处分本道所隶之州有偏逺不穏便者仍令所司量宜分割永为定额讫奏闻主者施行【开元二年闰二月七日】
遣王志愔等各巡察本管内制
黄门上天降祸大行太上皇厌代升遐俾予一人防防在疚攀号荼毒触向摧陨百辟卿士等上遵遗诏下徇羣心寰区任殷社稷务重资于聴断不可蹔缺遂力哀迷甫从劝请恭惟顾托之防思致和平之化虽在荒瘁敢忘负荷是用泣血抚膺执丧视事夫后王者代天理物师长者助朕理人天之所以茂育人之所以蕃庶葢遂其性而安其业也朕毎置旌告善仄席翘贤恐闾阎有愁苦之声草泽无明之主吏或慢法官或非才因之致理且未为得其何以亷败政恤寃刑问惸嫠招茂异寛赋敛节更徭使天下为无为事无事也顷分连率则曰使臣将求人瘼克宣朕命诸道按察使扬州长史王志愔广州都督宋璟蒲州刺史程行谌汴州刺史倪若水魏州刺史杨茂谦灵州都督强循润州刺史李濬荆州刺史任昭理秦州都督张嘉贞洪州都督杨虚受梁州都督张守洁并迈迹垂宪伟才通识有其直方无所廻避宜令各廵本管内官人有清介独立可以标映士林或文理兼优可以润益邦政者百姓中有文儒异等道极专门或武力超伦声侔敌国者并精访择具以名闻其官人有老弱及久病妨于政理并才用劣下全不称职者上佐以下委使人便停务其官要者便简清勤人权摄其京官及畿内州县委御史大夫及吏部长官准此详察録奏诸道僻逺州及岭南道委使人量差判官分道巡按其天下囚徒虑有寃滞宜令大理及本巡所在理滞流罪以下非犯名敎及官典取受并聴减一等收赎即是非理均事可疑者并杖以下罪并宜放免縁山陵所科夫匠等有父母年老家无中男以上者容其侍养不须差遣其河南河北遭蝗虫州十分损二以上者差科杂役量事矜放百姓间有不穏便事委按察使与本州长官商度随事处分奏闻布告遐迩令知朕意主者施行【开元四年七月六日】
遣使河北河南道观察利害诏
伊昔明王奉若天道所寳惟谷所使惟贤故能稼穑劝分兴利除害朕以薄徳纂承洪绪政期克已诚不动天顷嵗河南河北诸州蝗虫为患虽当道当遣使驱除瘗埋恐今仍生育天戒若此朕甚惧焉罪实在予殃岂移嵗但牧宰之任朝廷所委苟得良材式敷惠训古有寿张飞逝中牟不入者斯其效也刺史县令等当各竭乃心用攘厥患方考休咎大明黜陟惟尔凡百可不勉欤宜令户部郎中蔡秦客往河北道试御史崔希乔往河南道观察百姓间利害便与州县等筹度随事处置还日奏闻【开元五年二月】
诫励京畿县令勅
诸县令等亲百姓之官莫先于邑宰成一年之事特要于春时卿列在王畿各知人务宜用心处置以副朕懐农功不可夺蚕事须勿扰狱市任简典政宜肃徭赋须平豪强勿恣凡着贤能必无旷职宜即好去【开元八年七月】
遣御史大夫王晙等巡按诸道制
苛慝不作人斯无怨寛猛相济政是以和故周礼以官刑糺邦理以官叙正羣吏允迪前烈式惟旧章且夫寰宇至大不可以周览黎甿至殷不可以独化熈我庶政实惟具寮茍非其才难以称理是以夙夜不遑晏宁开元之初分道遣使按部糺摘奸犯颇闻惩息以其事久则烦寻亦从其停废绵以嵗月浸成寛弛今闻在外官寮多违宪法牧守则寄任滋重令长则禄秩且优亟闻侵窃屡有章奏虽赐金为惠未媿张武之心还珠表徳罕见孟尝之政岂敦谕之意未孚于就列将贞高之节有谢于前修永懐于此良用沈叹且政寛而慢法弊则通弛而张之其可致理御史大夫王晙等并识通政要位以才达茂其声实此宪章宜分命巡按以时糺察巡内有长吏贪扰狱讼寃抑暗懦尸禄苛虐在官即仰随事按举所犯状并推鞫准格断覆讫闻奏仍便覆囚夫牧宰之职敎道是先録曹之任纲纪斯在其有政理殊尤清直独立者咸以名荐余官有清白著称及诸色不善各别为科目同状奏闻其寻常平状并不须通俾夫善取其尤罚无所滥疎而不漏察不为苛必将正其源流彼纲目不可总此烦碎扰其吏人应是州县当务事非损益者使人更不干预其百姓有不支济应须处置有不便于人须厘革者与州县商量处分讫奏闻宜体虚伫之懐以光澄清之举【开元八年八月】
遣使黜陟诸道勅
三载考绩以鉴吏能八使观风因求人瘼兹事体大致理之由朕受命昊穹临御寰夏虑一物有所未安遍万户无劳轸念而宇宙之间官吏至多倘有政失其宜即万人受弊崔翘等或文学见称或清白流誉通于理要秉是公心俾尔澄清式当委任至如黜陟之道国之所务茍有不当将何劝人顷年使臣例皆通状其尽善者以多有请托求选课之资不善者以凡碎见轻贵奏课之数若此衔命岂副虚懐卿等所到之州宜宣朕意其百姓间事或有须厘革者宜与所管商量处置回日闻奏其官吏中贪冒赃私及犯名敎或衰老疾病或无政理者刺史以下宜停务奏闻其守职公清为政尤异事堪激劝逺近知者具以名闻其诸道有遭损之人应须赈给先频有处分犹虑凋弊岂忘矜恤亦宜审与州县商量务令周济又闻河堤穿决使有漂流谅由州县寛疎不时备塞亦便检行处置勿使更然其天下道学固已有置者并乡学者等此并切于生人比来未复若为敎导各宜敦劝使有成益其征镇之家或有单贫老弱不自存济者宜令所司倍加优赏其浮寄逃户等亦频处分顷来招携未着长防又江淮之间有深居山洞多不属州县商量处置一时録奏卿等既当巡按委寄非轻宜勉尔良图以副朝选无或致有回避不竭公忠朕之责深各宜自効【开元二十九年十月】
席建侯等巡行诸道勅