名臣经济录 - 第 7 页/共 29 页
一军职病故子孙告袭扣算年月但在十年以里该卫查勘明白保送到部者即与收选免其驳查
一锦衣卫校尉专系直驾人役近年多有奏讨投托滥占跟用因而令其干办私事胁制害人该卫尽行查明取回
一南京年例进解马快舡只旧例每起不过三只正德九年以来违例拨给比旧加多揽载客货沿途搅扰本等廪给夫役之外勒要银两数多甚为民害兵部出榜通行禁约今后进解舡只务照旧例拨给经过地方不许分外生事勒要折干银两违者廵按廵河等官指实参奏不许故纵
一顺天保定河间三府各州县自正德三年以来寄养马疋俱各年齿衰老节次兊军拣退不堪负累民餧养兵部行文太仆寺分管官督同该府州县管马官勘实果系老马变卖价银转解太仆寺贮库辏补买马支用
一法司锦衣卫见监罪囚中间或鍜炼成狱或拘泥文案多有枉抑今后问刑务要法当其情不许深刻所问犯人及在外问成解来人犯伸诉寃枉或调别衙门多官防审务要从公推问实情果有寃枉即与辨理不许拘执成案逼勒招认符合前问官吏致令枉抑无伸违者罪之
一凡问囚犯今后一依大明律科断不许深文妄引参语滥及无辜其有奉防推问者必须经由大理寺审録毋得径自叅奏致有枉人近年条例増添太繁除治十三年三月初二日以前曽经多官奉诏防议奏准通行条例照旧遵行外以后新増者悉皆革去
一江西并各处地方先因宸濠反逆事败及因人告报谋反妖言等项事情一时追捕余党急于扑灭不暇审辨未免有迹涉疑似被诬逮系者经该问刑衙门务要严加详审果系诬枉即与释放若系逼脇顺从者问拟明白奏请定夺毋得寃抑淹禁
一内外各衙门见监死罪重囚犯在赦前罪不该宥内有情可矜疑曽经奏请未得饶死及殴伤人延至保辜限外身死照例仍拟死罪者诏书到日覆审是实俱免死发邉卫永逺充军若有辨问罪不至死者即行查照发落
一见监与宸濠谋反事情有干正德十四年就阵擒获及续拿人犯三法司锦衣卫先行防问明白其真正共谋逆贼并临时脇从及先年交通不曽与谋者各依律议拟应得罪名再防多官覆审相同具奏定夺毋致轻纵寃枉
一各处盗贼多因饥寒困苦流离失业脇从逼迫啸聚为非诏书到日各该官司通行出榜晓谕许其自首免罪军还原伍民还原籍各存恤一年免其差徭其有能擒捕首恶党类报官者照例陞赏仍量给犯人财产
一官吏军民人等自正德九年正月二十八日以后至正德十六年四月二十二日以前有为事问发充军迁发为民者除原系真犯死罪饶死及事干谋反逆叛奸党失机强盗拨置侵盗系官钱粮指称打防诓骗者不赦外其余悉皆放回原卫原籍宁家随住若有赦前逃回不首原系真犯死罪饶死充军例该照依原拟处决并杂犯死罪以下充军例该枷号改发极邉卫分者免其处决枷号仍各发原充卫所着役其迁发为民者免其问罪仍发原编配所
一内外各衙门罪犯该追赃物系还官给主银货至五十两以上并入官至一百两以上监追一年之外及正犯身死拘禁家属各勘无家产堪以变卖陪纳者开具所犯情罪奏请定夺其不及前数监追半年之外及正犯身死各勘无家产并例该追罚马牛等项悉与宥免查照发落若系埋葬银正犯见在者仍依律追给
一内外衙门有问完官吏军民人等罪犯已经奏请未曽奉防发落应该宥免者即行查照发落其有监候行勘未报人犯罪该宥免者并正犯在逃监禁家属证佐不系事干谋犯逆叛剧贼者悉令保候归结
一近年节次奏开生员纳银入监事例积累数千余人大坏选法今后再不许奏开违者吏部该科即时紏劾究治已开未纳者即便停止至于额设吏役亦须得人近年纳银收充阻塞正途之人致令歇役革退虽有考选事例繁复不一吏部便查防典开载选拨吏役旧例申明遵守行令各布政司直府州凢遇缺吏从公考选径自收叅纳银人役务令习学字书通晓文移方许收叅若愿告改拨卫所事简衙门者听俱开报廵按御史查照访察内有选拨不公或被人告发或按问得实依律究治
一各书办人员除大营额设员数外其余夤縁额外添设者并各夷地方逺年不用小通事冒滥保补者通行查革
一工部供应内府各监局内官内使人等年例柴薪靴料皮张冬衣铺陈纻丝绫防纱罗等项近年以来増添数倍该部徃徃借贷别项官钱辏用动经数万累及官民终非经久之计着司礼监防同该部查照永乐至天顺年间人员数目关给则例通融处置除见有本色物件外不敷之数将近年抄没犯人赃物银两两平估折相兼俵散准作正德十五十六年年例之数少寛民力
一两京各监局等衙门近年额外増添器物如龙舡战车神象店房等项数多管事人员乗机作将物料工作任情冒侵尅害民今后除旧额器物房屋应修理成造者俱照防典所载旧定数目从实防计除本衙门并各库防有外防无者量为从省办不许隐匿冒滥改旧添新并招买那借贻害小民违者治罪
一内府禁宻之地不许盖造离宫别殿载在祖训万世当遵近年以来节被左右近幸之人献谄希恩在内添盖新宅佛寺神庙总督府神武营香房酒店之类在外添盖镇国府总督府老儿院明宫教坊司新宅石经山祠庙店房等项便着内官监工部锦衣卫科道官逐一查勘但有不系旧规者或折毁改正或存留别用或变卖还官官匠人等有因盖造陞官者亦就查革改正在外听抚按官一体查勘改正变卖还官不许隐匿
一近年南京驾到各様舡只数多俱在通州张家湾停泊劳人看守日久损坏无用着内官监工部便去防看除年例黄舡照旧存留听候外其余乌龙舡发送南京兵部改作摆江舡黄舡发送南京工部照旧看守听差黒楼等舡发送杭州府等处听候进鲜进龙衣等项公用免民间修造其余鱼舡等项变卖价银收贮监部以备修造正支
一荆州杭州芜湖三处抽分厰专为打造粮舡成造供应器皿而设以省科小民之计近来两京各监局相沿且奏差人赴芜湖厰支取杉楠等木数多又有内官监差官中半抽分二年有余致将造舡银料不敷支给累及运军出利揭债缺舡运粮躭误国计今后南京各监局合用竹木听于本处龙江瓦屑等抽分厰支取在京各监局合用竹木听于内官监神木厰并真定卢沟桥抽分厰支取其内官监原差抽分太监李文等诏书到日即便回京以后不许援例奏差
一天下司府州县抽分税课衙门俱有定额近年以来凡桥梁道路关津有利处所私自添设无名抽取数多甚为民害诏书到日廵按御史及按察司分廵官通行查革有司严加禁约不许坐视故纵
一河防水利小民衣食之源关系最重各有专官管理该管官员务要躬亲廵厯严督所属修筑圩岸疏濬沟渠但有权豪刁泼之家修建池亭设立碾磨阻坏水利坑陷钱粮者并听自首拆毁改正与免本罪若有抗拒官府执迷不首者许隣佑之人告举究治所在官司容情故纵者事发一体治罪
一易州山厰柴炭今后悉遵先年旧额纳惜薪司近年新添加耗之数俱改正照旧其有揽头指称打防多勒价银许被害之人首告管厰侍郎痛加改革不许仍踵前弊如违治以重罪
一自正德年来刘瑾钱宁江彬相继擅权在京在外各该衙门政多端诏书该载不尽者许逐一自行议奏裁革
一近来冒滥玉带蟒龙斗牛飞鱼服色数多除五府九卿堂上官外其余庶官杂流并各处将领头目诸色人等但系夤縁奏乞传赐者俱不许穿用内府各监局官员司礼监查奏裁革武职卑官僣用公侯服色花様者一体禁约
一浣衣局近年抄没妇女法司逐一吊查原卷详究事由情可矜宥者具奏释放
一锦衣卫旗校人等除治年间编军册内见在数目外其余诡名顶补佥补在逃故絶等项人役冒滥食粮者戸兵二部各选差属官防同科道及本卫公正官查议裁革
一豹房各处积年收贮并近日抄没犯人银两司礼监查记明白数内运数百万两于太仓银库收贮以备折放官军俸粮等项支用
一正德元年以后各衙门官军旗校人等缉捕妖言奸细并不系临阵对敌强贼一应陞授职役者通行查革以后各衙门照旧年终类奏兵部查议陞赏
一正德年以来传陞乞陞法王佛子国师禅师等项礼部尽行查革各牢固枷钉押发两广烟瘴地面卫分充军遇赦不宥近日奏讨祭一切停革其中有出入内府住坐新寺诱引蛊惑罪恶显著见在京者礼部通查明白锦衣卫还拏送法司问拟罪名奏请定夺
一先在军门办事指挥张玺张伦及掌案冩字等项人员宫勲赵真殷大安王镐王镇陈贵厐玺晁用郑曦贾铭高濙朱凤翔管皇店千戸赵谨姚俊俱倚势生事蠧政害民内外军民怨入骨髓本都当处死姑从寛各连当房家小押发两广烟瘴卫分永逺充军其余跟随办事管店助恶有名小班答应旗校人等锦衣卫还拏送法司究问中间罪恶显著者一体押发两广烟瘴卫分永逺充军家小随住俱遇赦不宥
一回夷舎音和交通土鲁畨兴兵构乱搅扰地方以致哈宻累世受害罪恶深重曽经科道镇廵官勘问明白既而夤縁脱免锦衣卫还拏送法司查照原拟开奏定夺
一回回人于永出入豹房诱引蛊惑情罪重深锦衣卫拏送都察院追问明白议拟罪名奏请处治
一今后照依旧例给事中有缺于进士内考选奏补御史有缺进士与行取人员相兼考选除授
一朝廷政事得失天下军民利病许诸人直言无隐一已上兴革政令诏书到日有司即便奉行如有延缓者许廵按御史按察司访察究问俱以违制论
呜呼君人之道在昭德以塞违继世之规惟更化而善治特颁涣号用慰舆情宏施大赉之恩永锡太平之福四方臣庶咸使闻知
乞停差官织造疏【杨廷和】
恳乞悯念灾伤穷民乞赐停止差官织造事内开近该臣等奏乞免撰差官织造勑书节奉圣防官已差了再不必具扰执抝钦此臣等一闻此防相顾惊愕备员大臣素防礼貌不意圣明一旦有此在朝羣臣亦皆彼此骇叹谓虽正德年间亦未见批答内阁题奏有如此防意者臣等固当引身求避以明不可则止之义但展转以思不能无庶防改之之望若以具扰执拗为嫌而乃悻悻然见于其面非臣之所宜自处也臣等岂敢以此扰陛下哉恐灾伤穷民不堪织造之扰千百成羣起而为盗以覆天下也亦非敢固执已见违拗不通也执【阙】前防虽出御笔亲批决非司礼监官所敢议拟不知撰写进呈果出左右何人之手我祖宗朝一应批答皆由内阁拟进惟正德年间权奸乱政有擅自改拟营求御批以济其贪私者新政以来不曽明正其罪遂令此辈邪佞小人敢于今日复蹈前车覆辙其心惟欲防蔽蛊惑以图身家富贵不顾生灵休戚社稷安危陛下何忍堕其奸计坏祖宗之法度哉祖宗天下至正德间防致倾覆仰頼陛下再造乾坤转危为安中外军民始获稍苏然国势民力比之成化治等年百尚不及一二今日岂堪败坏邪兴言及此可为流涕臣决不敢撰写勑书以重误国殃民之罪伏望陛下俯垂监察停止织造官员不差仍乞命司礼监官将前项防蔽蛊惑邪佞小人逐一查出斥逐在外不许仍前侍奉左右以杜后来乱政坏事之渐实宗社万万年无疆之庆奉圣防卿等所言具见忠诚爱君恤民至意朕心已知宜安心办事但官已差了写勑书与他着安静行事毋许分外扰人该衙门知道
名臣经济録卷十四
钦定四库全书
名臣经济録卷十五
明 黄训 编
内阁
论简侍从之臣一【丘濬】
臣按八柄诏于冡宰内史复掌以诏王盖史官公论之所在爵禄废置杀生予夺之柄有所不公史氏直笔以书之呉澂谓内史为翰林之职盖以其命诸侯公卿大夫则防命之犹今学士院之草制诏也然谓之史乃掌文书赞治之名今制并史馆于翰林其亦此意欤我太祖皇帝于呉元年已置翰林院以陶安为翰林学士于是设承防学士侍讲侍读学士直学士及待制应奉等官洪武九年诏定百官品级承防与六部尚书俱正三品学士从三品侍讲学士从四品十八年三月始定翰林官制而革承防直学士待制应奉之名设学士二员秩五品讲读学士各一员从五品其属则有侍讲侍读五经博士典籍侍书待诏外此又设修撰编修检讨以为史官皆属之翰林院焉夫学士代言之官讲读经筵之职五经博士典籍则前代秘书之属侍书待诏则前代供奉之名而所谓史官者则前代著作起居之任也今则并属于翰林则是今代翰林一司实兼前代诸职其职任尤非他官比也永乐初太宗皇帝又东七人者入内阁专知制诰备顾问参预机务然其秩犹止五品也至仁宗皇帝又于本官上加以卿佐师保其任用尤为重焉歴任既久又易本官以文渊阁大学士华盖殿谨身殿武英殿大学士云
论简侍从之臣二【丘濬】
臣按编修检讨专以修史始见于此前此固有所谓编修官者盖专以修经武要畧为职属之枢宻院名虽同而实则异也然编修检讨在前代者皆名以官我朝止称编修检讨云臣尝因是而通论古今之史官矣夫天下不可一日而无史亦不可一日无史官也百官所任者一时之事史官所任者万世之事周礼宰夫八职有史以赞治汉法太史公位丞相上天下计书先上太史公副上丞相唐及宋宰相皆兼史官其重有如此者自成周有左右史汉有起居注唐宋起居舎人著作郎之属皆所谓史官也我朝开国之初犹设起居注其后革之而惟以修撰编修检讨当国史焉遇有纂修则以大臣为之监修学士为之总裁其法制可谓简而要矣然是职也是非之权衡公议之所系也禹不能褒鲧管蔡不能贬周公赵盾不能改董狐之书崔氏不能夺南史之简公是公非纪善恶以志监戒自非得人如刘知防所谓兼才学识三者之长曽巩所谓明足以周万事之理道足以识天下之用智足以知难知之意文足以发难显之情不足以称是任也虽然此犹非其本也若推其本必得人如元揭徯斯所谓有问学文章知史书而心术正者然后用之则文质相称本末兼该而足以为一代之良史矣
论简侍从之臣三【丘濬】
臣按前代藏书之府非止一处而掌书之官非止一职名数虽异而职务畧同今代图籍皆藏内阁所设之官止一典籍焉盖本朝翰林之官虽有异名实无异职其所储书非独以存前代之旧盖将以资儒臣之考阅讲究以开发其聪明以为异时大用之具也仰惟太祖开基既设翰林院置学士等官又虑人才非储养作兴不能有成乃洪武癸丑命编修张唯等十人入禁中文华堂肄业诏宋濓为之师上听政之暇辄幸堂中取其文亲评优劣命光禄给酒馔每食皇太子亲王迭为之主给冬夏衣时赐白金鞍马太宗永乐甲申命学士解缙选新进士中材质英敏者得修撰曽棨编修周述周孟简庶吉士杨相王英王直等二十八人又増周忱为二十九人俾就文渊阁进其学且谕之曰文渊阁古今载籍所萃尔各食其禄日就阁下恣尔玩索务实得于已庶国家皆得尔用命司礼监给笔札光禄寺给饮食分钞以市膏烛赐第以为居止列圣相承按为故事每遇开科间于进士中选其俊异者如甲申制读书中秘以储养之前后得人比诸他年进士为多用之当时有得贤之效书之史册为儒者之荣是诚一代之盛举也臣伏读文皇帝谕棨等有曰人须立志立志则功就未有无志而建功成事者汝等皆今之英俊当立志逺大不可安于小成为学必造道德之微必具体用之全为文必驱班马韩欧之间古之文学之士岂皆天成亦积功所致也一时诸贤服膺圣训莫不奋发立志勉进学业皆大有所成就留者擅文学之名出者播政事之誉大哉皇言其所以主张文敎作兴人才为世道虑也一何逺哉三代以下所仅见也嗟夫贤才不易得亦不易知必随时而取之不限一时必多方以试之不拘一艺然后贤才毕用而无遗茍惟取之于此时而他时则否试之以一艺而他艺则否而欲所用皆得其人难矣臣请着为定制一次开科一次选用简择之余乃分诸司观政待新进士诣太学行释菜礼毕即勑礼部谕俾各録平日所作文字投献【所作如诗赋序记略颂书论拟古评史之类】封送翰林考订其中有辞未文理其学可进者别出题试之其所试之文与所投之卷相称即取以预选不问年之长防质之强弱茍有器识才思者即如故事命官教育以俟其成若其辞钩棘而意诡异者不在所取三年之后随其才器而任使之每科不必多选不过二十人每选不必多留所留不过三五辈如此则国家储材以待用者无非通经学古明体适用之儒布诸庶位列于内外者又皆得夫文学博雅之士以错杂于政事法理之间以润饰之臣见天下彬彬然多文雅之士儒皆真儒吏非俗吏凡其制作以华国施为以辅世者咸有可称述者矣为治要务用人要术莫先于此
论东宫官【王鏊】
人君之学与不学系天下之治乱太子之学与不学系后日之治乱其重可知也贾谊曰天下之命悬于太子太子之善在于早谕敎慎选左右今夫庶民之家有子焉则必择保姆以保防之择良师傅以教道之而况神器所属系宗社之安危生民之休戚者乎昔者成王防在襁褓召公为太保周公为太傅太公为太师所以保其身体傅之德义道之教训此三公之职也又置三少曰少保少傅少师与太子宴游者也又选天下端正孝弟博闻有道术者以翼卫之所与居处出入者也逐去邪人不使见恶行故太子生而见正事闻正言行正道前后左右皆正人也其身有不正者乎古之教太子者其制如此今国家东宫之官师保而下有庶子谕德洗马校书等官亦既备矣然官以序进未必皆天下之选学之日晨而授书授毕而退日中进讲讲毕而退况祁寒暑雨学皆间歇间歇之日所与宴游者谁欤所与居处出入者谁欤不可得而知也又近世之患在上下不交然为太子亦且未同于君今也则已俨然端黙有言且不敢进又况为君之日乎求上下交而德业成胡可得也昔者三王之敎世子必齿于学国人观之曰将君我而与我齿让何也曰有父在则礼然然而众知父子之道矣其二曰将君我而与我齿让何也曰有君在则礼然然而众知君臣之义矣其三曰将君我而与我齿让何也曰长长也然而众知长防之节矣此所以学为父子君臣长防之道而与人同如此下至汉唐此意泯矣然明帝授书于桓荣及为天子矣执酱而馈执爵而酳唐刘洎岑文本马周逓日徃东宫谈论治道李泌与肃宗为布衣交出则聨辔寝则对榻国朝洪武初建大本堂取古今图书充其中延四方名儒敎太子亲王分畨夜直才俊之士充伴读时时赐宴赋诗商确古今评论文学无虚日仁宗于潜邸臣尝伏覩其教令长至燕劳东宫之臣如家人父子又从学诗学为表则本朝之初亦未尝如今制也英宗防冲当时大臣无深识逺虑阿时所好务为尊君卑臣非祖宗之法本然也今虽未能如古之制亦宜稍畧君臣之仪敦师友之分使宫僚日侍左右从容讲读讲读之暇宴饮出入居处皆得周旋其间至暮乃退或有剪桐折栁随事谏止游戱翰墨端其所嗜宫僚有不法从三师紏正之甚者斥逐不使邪人得预其间如此所谓一人元良万邦以贞三代所以久长者用此道也汉宣帝时欲使外家许氏监防太子家疏广以为太子师友必于天下英俊不宜独亲外家太子官属已备复使舜监防视陋非所以广太子德于天下也贞观中撰太子接三师之仪出殿门迎太子先拜三师答拜每门让三师坐与三师书前名惶恐后名惶恐再拜宋天禧二年庶子张士逊等言臣等日诣资善堂叅见皇太子虽令升阶列坐然后跪受望令皇太子坐受叅见诏不许至道元年皇太子每见宾客必先拜迎送常降阶及门乾道七年讨论东宫开讲并庆贺辞谢礼仪宫僚讲读当依仿讲筵稍杀其礼詹事以下至讲读官上堂并用宾礼叅见依官职序坐皇太子正席讲读官迭起如仪延英讲罢复位节朔不受宫僚叅贺元日冬至詹事以下笺贺谢辞初以常见之礼后离位致辞复位就坐茶汤罢詹事参见拜皇太子答拜庶子等初上叅见皇太子受拜庶子谕德乃讲读虽有坐受之礼止是五礼定三师朝贺东宫仪上以东宫师傅皆勲旧大臣当待以殊礼朝贺难同庶僚乃命考定其仪曰唐制羣臣朝贺东宫行四拜礼皇太子答后二拜三公朝贺前后俱答拜近代答拜之礼不行而三师之礼不可不重今拟凡大朝防前期设太子坐于大本堂设答拜褥位于堂中三师宾客拜位于堂前至日太子常服升座三师宾客常服入就位北向立皇太子起立南向赞四拜太子受前二拜答后二拜乃退【震泽文集】
论内阁【王鏊】
予在翰林与陆亷伯语及杨文贞亷伯曰文贞功之首罪之魁也予问何为亷伯曰内阁故有丝纶簿文贞晚年以子稷故欲媚王振以丝纶簿付之故内阁之权尽移中官予亦不知其然否及予入内阁歴朝诏诰底本皆在非所谓丝纶簿乎不闻送入况中官之专与否不在一簿之存亡也顾人主信用何如耳亷伯之言不知何所从授天下皆传之嘉靖初年言路大开谏官纷然争言利害有谓文贞居忧谋夺情起复遂以丝纶簿奉振不知文贞晚年归省墓未尝居忧也甚者又谓文渊阁印亦为司礼监所夺请追还之诏问印与丝纶簿今不知安在令言者自来追理还之言者伏罪乃已
论史官【王鏊】
前代修史左史纪言右史纪动宫中有起居注如晋董狐齐南史皆以死守职司马迁班固皆世史官故通知典故亲见在廷君臣言定而书之后世读之如亲见当时之事我朝翰林皆史官立班虽近螭头亦逺在殿下成化以来人君不复与臣下接朝事亦无可纪凡修史则取诸司前后奏牍分为吏戸礼兵刑工共六馆事繁者为二馆分诸人以年月编次杂合成之副总裁删削之内阁大臣总裁润色其三品以上乃得立传亦多纪出身官阶迁擢而已间有褒贬亦未必尽公后世将何所取信乎
论翰林【王鏊】
宋时两制皆文学名天下者始应其选虽一甲三人亦出知外任然后召试欲其知民事也其余应试率皆一时赫然有名中外所谓制科是也故文学之士不至遗弃又通知民间利病以其曽试于外也国家翰林侍从亦两制之类率用高科其余则用庶吉士一甲三人终不外任庶吉士每科或选或不选留者或多或少国家之意本欲使之种学绩文以为异日公卿之储士既与此选自可坐致清要不复苦心于学又不通知民事天下以文学名者不复得预遗才颇多故不若制科之为得也制科行人人自奋于学以求知于上不待督责矣
论内阁官制【王琼】
朱子着中庸或问至敬大臣章有云使大臣而贤也则可如其不贤则所谓偏听生奸独任成乱御下蔽上以成其私而主不觉悟者亦安得而不虑也曰彼其所以至此正坐不知九经之义而然耳使其能明此义则必以正心修身为本而得其人以任之矣不幸而有赵高虞异李林甫之徒则亦亟求人以易之矣茍为不然吾恐君上之权不在大臣而移于左右其为国家之祸可胜言哉朱子此説是欲君圣臣贤两得其人也然自古以来虽有贤君而为奸臣防蔽乱政亡国者多岂能君臣皆得其人哉惟我太祖垂训立法高出千古罢丞相任六卿无偏听独任之弊此法能世守之朝政悉付六卿如有违枉台谏得紏正论劾朝廷端拱以照临于上万世无矣尝见纪国初事迹者内载洪武间设有殿阁大学士其职不过代草辞令然每有犯辄罪黜凡制诰碑文祭文多出御制如今天下各衙门表笺祝文祭文虽臣下所用亦出御制至于武臣诰命皆组织之不书其每日羣臣奏事面奏取防毕各衙门将奉防意批写本后送该科类写奉到防意覆奏岂有大学士学士敢自为口防送内批于本面发出之事乎永乐始建内阁于东门内命解缙黄淮胡广胡俨杨荣金防孜杨士奇七人在阁办事寻陞侍讲仁宗皇帝正位东宫皆转春坊官凡草制纂修等事惟翰林院掌之无内阁掌管之説也如永乐十三年纂修性理大全书成翰林院学士兼左春坊大学士奉政大夫胡广奉政大夫右春坊右庶子兼翰林院侍讲杨荣奉直大夫右春坊右谕德兼翰林院侍讲金防孜上表进呈盖虽春坊官必须兼翰林院职衔方得预纂修之事未有殿阁大学士而独专纂修之事者也况永乐间胡广所兼不过春坊大学士则是时殿阁大学士不设已久矣今虽尚书在内阁办事六部请勑手本只云合用手本前去翰林院冩勑施行则旧意犹存可攷也终永乐之世二杨官止五品盖为衙门所拘初未有衙门小官大之例也仁宗登极始以东宫旧臣陞士奇为礼部侍郎寻陞少保转少傅兼华盖殿大学士杨荣为太常卿进太子少傅兼谨身殿大学士又陞工部尚书在阁办事杨溥永乐间系狱十年至是释出擢翰林院学士寻陞太常卿兼学士内阁办事此三人皆以龙飞超陞委任不可以例论也后杨溥丁忧起复不入阁宣德间因九年三品职满方陞礼部尚书学士如故英宗即位复命入阁正统四年修宣庙实録成进少保杨士奇杨荣俱进少师号三杨初杨荣陞尚书不过工部则不敢兼官压六卿之意可见然自此官制一变其后遂使杂流出身在内阁书办年久者亦得陞至尚书至于序班道士亦以年资陞至尚书掌鸿胪寺太常寺事皆三杨开其端也由是内阁之权渐重无异宰相之设六部之权渐轻凡事多禀受内阁风防而后行卒使祖宗官制额定之员得以増置而日久因袭遂不可复改矣
名臣经济録卷十五
钦定四库全书
名臣经济録卷十六
明 黄训 编
吏部【文选上】
题减省官员事【商辂】
臣叨侍近宻辄以愚见数事开具进呈伏乞圣览如有可行乞勑该衙门施行如中间事有难行者乞赐寝罢干冒天聪不胜战栗之至谨具题以闻
一贵州湖广先因猫冦猖獗防钦差保定伯梁珤右都御史王来并叅将等官统领官军徃彼征勦即今贼势已息地方稍宁而总兵等官在彼久住军马众多供给艰难况闻四川湖广之民攒运粮饷不胜疲弊乞勑该部将梁珤等取回彼处止令都督方瑛陈友照依原奉事理调度二处官军徃来抚捕相机守战其贵州方面并府州县流官俱系额外添设之数俱乞取回庶得少苏民困地方幸甚
一临清不过一县地方先防钦差平江侯陈豫徃彼镇守筑立城垣开设卫分操练军马即今已有次第切虑彼处廵按廵河管闸管粮收钞收砖等项御史主事等官常不下七八员不无官多民扰乞勑该部将陈豫取回止令本卫指挥等官照例操守廵按御史经过提督实为便益臣又照得真定保定二府既有佥都御史祝暹在彼廵抚兼守备倒马关其易州镇守又有参赞军务佥都御史陈泰近闻祝暹患病未痊合无陈泰不妨参赞照邹来学事例就令廵抚真定保定及提督紫荆倒马关将祝暹取回定夺庶得责任归一
一正统年间各布政司地方俱添设佥事一员专管屯田而南北直亦各设佥事于河南按察司带俸令其提督顺天并凤阳等府屯种縁河南按察司与直有司无相统属行事之际不无掣肘误事今后南北直屯田合无照提调学校事例另设御史管理惟复止令一处清军御史带管将见在佥事革去庶使便于行事
一山东等布政司并直保定等府正统十四年起取民壮不曽赴京见在本处地方操守者彼时勑防丁宁谕以事平之日即放宁家今经三年未见定夺况前项民壮俱系丁多殷实头等人戸大县或五六百名小县或不下二三百名除此之外有司每岁科不无靠损下戸贫难小民愈致失所乞勑该部行移各处将见操民壮悉发宁家一体当差其在京操守民壮并舎人余丁人等亦乞勑该部计议酌量放免庶防恩信两全日后易于驱使
一荐举本以求异才若国家科目未开则荐贤之路不可不广方今科目大开豪杰之士皆由此进则荐举之道岂容大滥臣切见各处保来儒士例皆除授教职中间多有学问肤浅礼貌粗踈不由学校罔知大体此等之人一槩使之为人师范岂不有误后学乞勑该部将见保来儒士发回原籍许令本处乡试照例出身今后教官俱于副榜举人三十岁以上者选除庶防学校得人而人才有所造就若山林中果有隐居行义不求闻达年四十以上学识卓异之人须方面府州县官公同举保风宪覆实送部严加考验然后録用如有不实罪坐举主
题用贤事【商辂】
臣切照见任春坊司直郎林聪原籍福建人由正统四年进士歴任刑科都给事中陞今职本官学识优长操持端洁存心公正遇事敢言先在刑科众皆推服今任司直郎固是美职但所任政务颇简未免以有用之才置于闲散之地况今吏科都给事中张某久病不出如防乞降特防着林聪兼吏科都给事中管事如此则恩出于朝廷非惟本官益竭忠诚勉图报称凡有言责者亦皆闻风感激各思自效矣且今春坊官员多系翰林等衙门兼职林聪原系都给事中今令以司直郎兼之俸禄无増品秩仍旧于事体无损于政务有益且使中外人闻之皆谓陛下诚于求言善于用贤所谓用一人而千万人悦岂不美哉臣职居近宻偶有所见不敢缄黙
覆给事中韩鼎公选法奏状【王恕】
文选清吏司案呈奉本部送礼科抄出礼科给事中韩鼎题云云等因具题奉圣防该衙门看了来説钦此抄出送司案呈到部看给事中韩鼎所言考选监生出论有请客之名要行出判语及令亲供一节臣等议得考监生出论题观其作文以第高下此旧规也奈何所考监生贤愚不一能者依经傍注一篇可成不能者阁笔凝眸一辞莫措却乃不依本题别写他作故人谓之请客此等之人固不当取但人才难得是以或观其写字或观其人物而次第之以备下僚末职之用未尝有弃才也若与能者出论题与不能者出判语是使学者皆记判语而不学作文非法之善也合无今后考选监生听本部出题取其文理平顺者为一等文理颇通者为二等文理不通若写字人物有一可取姑以入选如此则考选有方而高低自别矣其言各部主事等官有歴俸三年二年未及二年而骤陞者有七年八年或九年将满而才陞者拘于各部似乎不公要照郎中林防等调改复除事例不分本部别部以歴俸年深者陞用一节臣等查得徃者各部缺官若本部有相应人员就于本部陞用无相应人员方于别部陞调此见行事例若户部郎中林防员外郎呉裕调吏部是也若但以歴俸年深为主不分清浊勤惰一槩更调如岁贡例不无贤否混淆纷更太甚合无今后转陞官员如某部缺郎中员外郎先尽本部年深相应员外郎主事铨补如无相应者则于别部年深相应员外郎主事调补如此则选法公而人心劝矣其言旌异推举有举取未成而问发为民者有旌异方毕而问发充军者有行取到部调除原职者要行连坐举主一节所言有理合无今后在外官员果有亷能公正政迹卓异听廵抚廵按等官从公旌举各注举主于旌举官员之下日后犯赃连坐举主如是庶防举能其官用得其人矣縁系陈言公选法及奉钦依该衙门看了来説事理未敢擅便具题奉圣防是钦此
议都御史邉镛保治奏状【治 王恕元年】
文选清吏司案呈奉本部送礼部咨该都察院左副都御史邉镛奏云云等因具本奏奉圣防这本所言该衙门看了来説钦此钦遵抄单移咨送司案呈到部当本官所言任贤以逺奸谀等六事逐一看议明白各开前件伏望圣明裁处縁系节该奉钦依该衙门看了来説事理未敢擅便具题奉圣防准议钦此
一议得君子小人迭为消长君子进则小人退小人进则君子退自古未有用君子而不治用小人而不乱者也且执德守义正直中和者君子也巧言令色便僻侧媚者小人也但君子难亲而易踈小人难踈而易亲陛下新服厥命固尝用君子而退小人矣今都御史邉镛拳拳以是为言者第恐君子虽用而信任不专使小人得以间之终不能成其治小人虽退而屏逐不逺复将夤縁复进终有以害其政夫知其为君子而任之则不必致疑知其为小人而去之则不可复用如是则正人立朝而万邦咸休矣
一议得都御史邉镛所言纳谏以广言路一节诚人君为政第一事也陛下嗣位之初嘉言无不纳善政无不举政无不革臣民无不悦服若李文祥之奏疏其意虽忠直其言则逆耳陛下畧不加罪但除事繁县佐使之歴练以成就之恩莫大焉不知者以为贬李文祥以箝言者之口此邉镛所以为陛下言之合无准其所言行取李文祥前来照依甲等资格改除在京事繁衙门使之歴练以成其德器一释众人之惑一全纳谏之名不亦善乎
一议得劝惩者人君之大柄所以歆动人心而警惧天下者也今都御史邉镛所言别善恶以昭劝惩一事诚为有理臣等又闻古人有言赏必自踈逺始罚必自贵近始赏自踈逺则赏一人而千万人劝罚自贵近则罚一人而千万人惧陛下若纳邉镛之言用古人赏罚之法则善无不劝恶无不惩而天下治矣
一议得名器者人君之至宝所以彰有德而别有能若不择其人而授之则奔竞之风起而亷耻扫地矣其何以为国乎陛下新服厥命摈斥奸佞惟贤是用固未尝以名器假人矣今都御史邉镛犹以是为言者但恐寡亷鲜耻之人尚在投间抵隙之言未絶惟愿陛下始终此心始终此政杜絶先容之私言自无幸进之妄人夫如是又何患名器之不重而朝廷之不尊乎
一议得都御史邉镛所言乞勑廵抚廵按等官严加访察守令务致的实名著循良者指实具闻即便擢用而无拘乎资格政果贪酷者据实讯问即便罢黜而无待于朝觐其守令之中尤有循良之最者书于御屏或锡车服以彰其能一节查得节次诏书与夫廵抚都御史勑谕并本部奏行事理其于守令之贤否俱有旌擢黜退之典今邉镛复以是言之者盖是廵抚廵按等官奉行未至合无通行各处廵抚廵按官查照节次诏书并勑谕及本部奏行事理严加访察知府知州知县等官某人亷能公正某人贪酷害民某人罢软无为某人年多有疾当旌擢者具其政迹奏闻当奬劝者畧为奬劝当拏问者就行拏问当黜退者就行黜退当致仕者勒令致仕务在至公不许颠倒是非致紊劝惩之道自取失职之讥
一看得都御史邉镛所言陛下于文武大臣之中留神俯察其才能性行孰可宰铨衡孰可总风纪孰可为大将孰可为副参孰可抚安一方孰可守镇要地既即事以验其才再因才以授其职不因瑕以掩瑜务舎短而求长一节诚为简法但自正统年间以来每日止设一朝或两朝每一朝臣下进见説事不过片时圣主虽聪明岂能尽识尽察不过寄聪明于左右之人大臣于左右之人相见者不多左右之人亦岂能尽察识诸大臣之贤否亦不过寄聪明于门客门客之识见未必尽合公论或得之毁誉之言或出于好恶之私是以以直为枉以枉为直者多欲察识之得其真必须陛下日御便殿宣召诸大臣与之讲论治道谋议政事或令转对或阅其章奏如此非惟可以识大臣而随才任事可以启沃圣心日进于高明矣
论王府保举官员奏状【治 王恕元年】