台案汇录丙集 - 第 14 页/共 16 页
——录自明清史料戊编第二本一五三~一五四页。
九七、福建水师提督哈当阿等奏折
福建水师提督哈、台湾道杨跪奏为拿获偷渡两起、审明定拟、恭折汇奏事:据淡水厅详报:本年五月二十三日据大安港澳甲禀称:二十一日,该澳甲差役系坐小船,起随鹿港水师曾游击出洋巡哨,在于高密外洋见有六人乘杉板小船,形迹可疑,当经拿获,查问姓名。据称系王朝、庄鹤、吴抄、骆梅、吴水、蔡德。又称吴水、蔡德。又称王朝、庄鹤、吴抄、吴好、舵水骆教等并客民陈烈等在船等语。当即选拨差役,会营飞赴沿海一带查拏。二十六日,在南埔海墘将吴好船只拿获。又据该厅详报:八月初六日,据大鸡笼澳甲禀报:协同汛兵巡查口岸,拿获偷渡一船,并船户马辅、舵水阿富、王阿秋、陈绍元、陈阿尚、曾千、曾阿红等七名,其客民见拏,俱在后梢跳水逃逸,止刘叟、胡兴玉二名。查讯吴好、马辅,俱据供认揽众偷渡不讳各等情,随饬提去后。兹据台湾府杨绍裘审明详解前来。
臣等提犯覆鞫。缘吴好籍隶南安县。乾隆五十五年,承买马巷厅民黄万兴小商船一只,在各港贸易。五十七年闰四月内,有素职之陈烈,同亲戚十余人,经过台湾,倩吴好船只载送,每名许给番银二圆。吴好允从。又自揽郑旧、郑教、郑黄氏、郑卢氏等四名在家等候。随雇舵工骆教、水手王朝、庄鹤、陈球、吴意、吴岳、吴仲、吕山、骆莲等,许给工银,帮同驾驶。吴好又令伊子吴抄在船相帮。五月初八日,空船赴石井汛挂验出口,收泊南安县内湖港荒僻地方。十八日,陈烈带同骆梅、吴水、蔡德并在逃不识姓名客民十九人登舟,吴好亦引郑旧等上船,共载男妇客民二十七名。十九日放洋。二十一日望见台湾,吴好令水手王朝、庄鹤同伊子吴抄并客民骆梅、吴水、蔡德乘坐杉板小船探路,被巡洋兵役拿获。该犯吴好望见,将船驾逃。二十三日晚,驶至不知地方海滩,吴好即令客民陈烈等登岸,将船开驾。二十六日晚,随潮收泊南埔海墘,即被兵役盘获。
再马辅籍隶广东潮阳县,与邻居曾绍化素好。曾绍化同诏安县民何尊合置小商船一只,牌名刘理,领给马巷厅刘字第十号小艇牌照。五十七年五月初间,曾绍化在闽装载木料回澳,至澄海县涂弼澳地方。曾绍化卸卖货物回家,因病不能出门生理。马辅即问曾绍化租赁船只,每日给钱五千文。该犯因无本置货,起意揽客偷渡,适有同乡刘叟、胡胡阿明、胡殊水、胡阿儿、张阿恭、张阿宝、张阿早、张阿和、翁际广、翁际正、翁际开、张阿来、张阿定、张娘翁、胡兴玉等十五人俱欲过台寻亲,马辅兜揽上船,每名得受船租四圆。当雇舵工朱阿富、水手王阿秋、陈绍元、陈阿尚、曾阿千、曾阿红等,许给工钱,在船帮驾。五月二十一日,马辅引客上船。二十二日,由涂弼澳出口。二十六日放洋,因风信不顺,收回湾泊。七月二十二日复行开驾。八月初六日,望见台湾,将晚时候欲在口外僻处收泊,即被巡洋兵役查拿。客民均由后梢跳水逃逸,止获刘叟、胡兴玉二名,其余凫水脱逃。当在船内拿获船户舵水马辅等七名,再三究诘,均辨□□偷渡,在洋亦无为匪不法。加以刑吓,矢口不移,似无遁饰。
查例载,客头在沿海地方引诱偷渡之人包揽过台,为首发近边充军;船工人等知而不举,杖一百、徒三年;偷渡之人照私渡关津,杖八十、递回原籍各等语。查台湾拿获偷渡,均将船户从重拟遣,今吴好、马辅仍敢揽客偷渡,实属罔法。吴好、马辅均应从重发黑龙江,给披甲人为奴。该二船舵工骆教、朱阿富、水手王朝、庄鹤、陈球、吴意、吴仲、吴岳、吕山、骆莲、王阿秋、陈绍元、陈阿尚、曾阿千、曾阿红等受雇在船帮驾,均应照知而不举例杖一百、徒三年。吴好、马辅、骆教、朱阿富四犯仍应重枷在台湾海口枷示,俟续有拿获偷渡人犯枷示后,再□□犯等疏枷照依原拟罪名分别遣徒。水手王朝等十三□□□湾海口枷号三个月,满日解省,定地发配,折责充徒。□民骆梅、吴水、蔡德、郑李、刘叟、胡兴玉均照例杖八十,折责递籍安插。吴抄系吴好之子,年未及岁,且系听从父命,在船相帮,应与已经罪坐侄男之郑黄氏、郑卢氏等均免置议,各行递籍安插。偷渡船只变价充公。在逃客头陈烈同客民胡阿明、胡殊水、胡阿儿、张阿恭、张阿早、张阿和、翁际广、陈际开、张来、张阿定、张娘翁、并不识姓名之客民等饬属严拿,获日另结。供犯曾绍化同失察马辅偷渡出口,及租赁船只职名,详报督抚,咨明粤省查办。其将船只牌照卖给吴好之黄万兴,并曾绍化与何尊合伙(约缺十余字)名督抚查明办理外,理合将审明定拟缘由,恭折□奏,伏乞皇上睿鉴。谨奏。
乾隆五十八年正月初六日奉朱批:该部议奏,余有旨。钦此。
乾隆五十八年正月初日,内阁奉上谕:哈当阿等奏拿获偷渡两起,审明定拟一折,已交该部议奏矣。台湾偷渡之弊,历经设立章程,严拿禁止,乃吴好等仍敢揽客私渡,自应严办示惩,则每年所奏无私渡者,皆虚语矣。着该督抚查参明白回奏。哈当阿、杨廷理能督饬所属上紧查拿就获,尚属认真,着交部议叙。其澳甲兵役能留心盘诘,拿获多人,亦属出力,着哈当阿等查明酌加奖赏,以示鼓励。该部知道。折并发。钦此。
——录自明清史料戊编第二本一五四~一五五页。
九八、吏部题本
经筵讲官太子太保文华殿大学士管理吏部户部理藩院事务领侍卫内大臣正白旗满洲都统步军统领三等忠襄伯臣和珅等谨题为遵旨察议事:该臣等议得:内阁抄出乾隆五十八年三月二十二日奉上谕伍拉纳等覆奏查办偷渡缘由一折内称:吴好、马辅两起审结后,咨报到省,已在年终汇奏之后。而马辅一起,系由广东澄海县偷渡出口。其吴好系由福建南安县上船私渡,现已饬取失察之文武职名,照例查办等语。台湾偷渡,例禁綦严。如果地方官实力严禁查拿,自无此等偷渡之事。虽沿海一带港■〈氵义〉纷歧,但吴好即由该省南安县地方偷渡出口,究系该督等不能预为防范所致。乃折内尚称马辅一起,由广东澄海县偷渡,竟诿之于粤省,似与闽省无涉,实属非是。除将失察此案之文武各职名照例饬取核办外,伍拉纳、浦霖俱着交部察议,钦此。钦遵于二十四日抄出到部。除失察职名,臣部行文该督等查参,到日再议外,此案吴好一起,由该省南安县地方偷渡出口,乃该督等尚称马辅一起由广东澄海县偷渡,竟诿之于粤省,似与闽省无涉,其不能实力稽查之处,应行议处。应将闽浙总督觉罗伍拉纳、福建巡抚浦霖均照不实力稽查降一级调用例,降一级调用。查伍拉纳任内有革职留任,无级可降,应行革任。浦霖有加四级,应销去加一级,抵降一级,免其降调。再查浦霖任内,有从宽免其革任之案,合并声明。恭候命下臣部遵奉施行。臣等未敢擅便谨题请旨。乾隆五十八年四月十二日,经筵日讲起居注官太子太保文华殿大学士管理吏部户部理藩院户部三库事务总管内务府大臣管理上驷院武备院事务御前大臣领侍卫内大臣掌翰林院事务教习庶吉士正白旗满洲都统总理圆明园八旗内府三旗官兵大臣步军统领三等忠襄伯臣和珅、吏部尚书兼署工部尚书事务总管内务府大臣稽察钦奉上谕事件处大臣管理御茶膳房奉宸苑事务镶黄旗汉军都统臣金简、吏部尚书管理国子监事务臣刘墉、左侍郎镶蓝旗满洲副都统臣额勒春、经筵讲官左侍郎臣金士松、考功清吏司掌印郎中臣和德、郎中臣特升额、郎中臣觉罗百善、郎中臣江浚源、员外郎臣阿敏泰、员外郎臣成熙,员外郎臣陆伯焜、员外郎臣吴濂、主事臣都隆阿、主事臣嵩山、主事臣史国华、主事臣贺贤志、主事臣康纶钧、主事臣董教增、候补主事臣桯振甲,候补主事臣秦泉、额外主事臣王宁■〈火阜〉、额外主事臣贵征、学习行走七品小京官臣沈长庆。
旨:伍拉纳着从宽免其革任,仍注册;浦霖着销去加一级,免其降调。
——录自明清史料戊编第二本一五六页。
九九、闽浙总督魁伦等奏折
闽浙总督臣魁伦、福建巡抚臣汪志伊跪奏为遵旨覆讯、恭折具奏、仰祈圣鉴事:本年十月十二日,准刑部咨:臣魁伦前与调任抚臣费淳具奏审办拏获漳浦县民蓝三世等私贩铁锅、夹带渡台、并备弁知情徇隐一案,经军机大臣会同刑部议驳具奏,钦奉谕旨:据军机大臣会同刑部议驳魁伦等奏拏获伙贩铁锅、夹带渡台各犯并将徇隐备弁分别定拟一折,已依议行矣。此案蓝三世等伙贩铁锅出洋售卖,如果有接济洋盗情事,一经审明属实,现当严缉盗匪、整饬洋面之时,即加重问拟绞候,予以勾决,亦属罪所应得。若不过因台湾铁锅价贵,贩往售卖,尚系愚人牟利私情,止须按例定拟,已足蔽辜。即或由近边充军本例递加一、二等,亦罪不至死。今折内既称其实因赴台图利,并未接济洋匪,所定罪名,又照军器下海、接济外国盗匪之例问拟,以致供、看两岐,引断转为失当。外省审办案件,于定拟罪名,往往语似从严,而叙述情节,其实意存宽纵。况此案私贩铁锅,如果审出实有接济洋匪情事,则地方官失察处分甚重,是以于供词内从轻声叙,以为瞻徇回护地步,而不自知岐误也。案关生死出入,着魁伦等即照指驳情节,提集该犯等再行严鞫。如台湾地方铁锅,从不由内地贩运,则是该犯等首先冒禁,必另有情弊,自当从严究办。若从前本由内地贩运,则该犯等不过趋利私情,原可按例定拟。即因闽省台湾一带,亟需整饬,亦止应于本罪上从重递加,已足示惩。倘实有串通洋匪伙贩接济之事,即应从严惩办,并将失察之地方文武员弁及承审不实、错拟罪名之大小各员,一并据实参处,不得稍有回护,以致案情轩轾,或有枉纵也。钦此。钦遵行知前来,仰见皇上慎重庶狱,惟恐畸轻畸重、以期无稍枉纵至意。臣等跪聆之下,不胜惶悚,断不敢回护前奏,自干重戾。
遵即查照指驳情节,是否实有接济洋匪情事,抑止系愚人牟利私情,实为此案紧要关键。提集蓝三世等严加刑讯。据供:小的们此次越海私贩铁锅、铁钉,原系贪图重利,不论何处,得有重价即行售卖。惟恐汛口兵形搜查,是以小的蓝三世勾结小的周圭、吴允,于解饷哨船内夹带。又恐到台湾上岸出售,被人盘获,相商随便在沿海地方售卖。不料被汛口兵役先后拏获,实未卖给洋匪等语。并加夹讯,矢口不移。
臣等查台湾民用铁锅,自雍正年间立定章程,祗许台地商民请领府厅印照,每年前来内地购买二次,每次大小总以九千口为率。渡台之日,由厦门汛口文武验照放行,仍赴鹿耳门汛口盘验相符,方准售卖。并将出入口岸日期,同铁锅数目,通详查考。毋许内地商民贩运过台,以杜偷漏。历久照办在案。臣魁伦、费淳等前因蓝三世以内地民人起意私贩铁锅至二千六百五十余口之多,又复另带铁钉五百六十余觔,实为首先冒禁。且敢勾结兵丁,希图偷越,更属奸狡异常。而周圭、吴允身为目兵,贪图伙贩,胆敢以哨船夹带,是查拏私贩之官兵,竟成通同贩私之伙党,似此兵民狼狈为奸,较寻常商民图利,将铁锅出洋货卖者不同。且该犯等偷越海洋,私赴台湾贩卖,又与商人在沿海地方递运铁觔、交卖商渔船只者无异。是以将为首之蓝三世、周圭、吴允三犯,引照商人在沿海地方递运铁觔、交卖商渔船只,为首照军器下海律绞监候例,拟绞监候。此原办之实在情形也。
惟臣魁伦等前折内未将台地商民请领府厅印照前来内地购买铁锅、不准内地商民贩运过台之旧例,明白声叙,实属疏漏。又臣魁伦等从前准情定罪,曾查例载商民图利将铁货私贩海洋货卖、一百觔以上发近边充军,将铁锅出洋货卖者、亦照此例行。又例载:商渔船内夹带违禁硝磺、钉铁、樟板等物接济外洋者,船户以通贼论斩;又商人在沿海地方递运铁筋交卖商渔船只,为首照将军器下海律绞监候各等语。缘蓝三世以兵民朋比冒禁私贩铁锅沿海售卖一案,若仅照商民图利拟军,未免情浮于法;若照商渔船内带钉铁等物接济外洋拟斩,又觉过重;是以引照商人在沿海地方递运铁筋、交卖商渔船只、为首照将军器下海律绞监候例,拟绞监候。此又前奏并未将应引各例及旧办章程一并叙入,以致军机会同刑部议驳之原委也。
今遵旨严讯明确,据实覆奏,可否仍照前拟办理之处,伏乞圣明睿鉴训示。再此案失察文武职名,除内地、台湾登时盘获,例得免议外,但内有铁锅二百二十余口业已运过台湾,前奏未经议及,所有内地失察文武各职名仍应查取补参,并请将臣魁伦及前抚臣费淳办理此案疏漏之处,交部议处,合并陈明。谨奏。嘉庆二年十月二十日。
朱批:原议大臣议奏。
——录自明清史料戊编第五本四六二~四六三页。
—○○、户部「为内阁抄出闽浙总督孙尔准奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督兼署福建巡抚孙奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光六年五月十四日副郎凤。
闽浙总督兼署福建巡抚臣孙尔准跪奏为台湾海口今昔情形不同、请将海丰、乌石二港一并增设正口、以疏兵谷、而便商艘、仰祈圣鉴事:窃照台湾一府,孤悬海外,民间日用货物,大半取资内地,而内地兵糈,亦赖赴台商船配运。当初入版图之时,设鹿耳门一口,对渡泉州之厦门。嗣于乾隆四十九年,奏开鹿仔港对渡泉州之蚶江。五十三年,奏开八里坌对渡福州之五虎门。嘉庆十五年,奏请三口通行,不拘对渡,一体配运兵,。先后奉旨允准在案。臣在巡抚任内,于道光四年赴台巡阅,查悉鹿仔港口门新被沙淤,港道浅狭,船只出入颇难。旧有海丰港者,界在嘉义、彰化之间,初本陿隘,近因溪水汇注冲刷,甚为深广,土人名为五条港。当即亲往履勘,宽约数里,港水甚深,大船通行无滞。又噶玛兰处台湾众山之后,重岩峻岭,负载难行。其地有乌石港、加礼远港可通小舟,俱堪开设正口。当经奏明,俟内渡后与督臣赵慎畛妥商具奏。嗣臣回抵省城,即将所勘情形,向赵慎畛详细缕述。一面札饬该处道府,再行确勘,详复核办。旋经署台湾府方传穟移委鹿港同知邓传安,同嘉义、彰化二县勘明五条港,噶玛兰通判吕恒志勘明乌石、加礼远二港,可设正口。询据该处士民等,佥呈称便。由台湾道孔昭虔会同台湾镇总兵蔡万龄覆查属实,详请设口,以便商民。经前督臣赵慎畛批司核议去后。兹据藩司惠显会同在省司道详请具奏前来。
窃惟台湾负山面海,内山诸溪,奔汇入海,或合或分,迁徒无定。前屡次开设口岸,亦俱就当时港门之大者,定为正口。今隔数十年,情形非昔。五条港为诸水聚会,竟成巨浸。而鹿仔港水势既分,沙淤流浅,其下皆有暗礁,港路甚为纡曲。凡由内地渡台者,用西北风,及至港口时,须待西南风方能进口;又无停泊之所,风色不顺,仍须退回,是以商船视为畏途,每有收泊五条港者。此近日鹿仔港口门淤涩,五条港通行无滞情形也。窃思避险就坦,人之常情。五条港口门既宽,水复深广,势难禁其私渡。且适遇风暴,鹿仔港既艰于进口,不得不趋避旁港,以保无虞,亦难一概责以私越。而兵役以为禁口,藉端勒索,亦事所难免。自莫若明设口岸,以便商民。臣查五条港即海丰港,距彰化县城七十里,距鹿仔港六十余里,文属彰化县南投县丞专管,武属安平协水师左营鹿港游击管辖,有把总一员防守,汛地离港十五里,有村名麦仔寮,商民贸易均在其处。若配运兵谷,由麦仔寮用车载至海口上船,甚为径便。应请将五条港开设正口,一切配运事宜,仍归鹿港同知经理。惟该处相距鹿仔港虽祗数十里,尚恐稽查难周,必须责成专管口员,就近稽查,方臻周密。彰化县南投县丞驻札之所,离五条港有八十里。该县丞防堵内山生番亦关紧要,未便移驻,以致顾此失彼。查有嘉义县笨港县丞,离五条港只三十里。若令该县丞往来麦仔寮稽查弹压,可资以策应。惟笨港系嘉义所辖,五条港系彰化所辖。查江苏、安徽等省,皆有一官分隶两县者;即闽省诏安县辖之漳潮司巡检,亦系通属两省。似可循照办理。应请将五条港改归笨港县丞管辖。其专管武汛之把总同兼辖之游击,均仍其旧。如有船只到日,由笨港县丞会同营汛把总查验牌照相符,果无违禁货物,准其报行卸载,将牌送至鹿港厅查验梁头,分别配谷,仍由鹿港同知会同安平协水师左营游击钤盖印信,给照放行。如系台湾贸易小船,由该县丞验明,按月折报该处道府查核转报。其内地商渔船只,出入配运,仍由鹿港同知另造一册,按月通报,以专责成。如蒙俞允,笨港县丞印信,应请咨部改铸。该处既设正口,有稽查配运等事,自应添设口书、口差、澳甲、行保各役,悉照开设八里坌章程办理。书役工食,在鹿港同知从前奏定口规文员衙门准收番银五元、武职衙门准收番银三元之内酌量匀给,毋许增添。至该处甫经开口,商船进口多寡,尚难预定,载运米谷,应仍于鹿仔港分配。俟一、二年后察看情形,如果商船云集,再将鹿仔港封闭,以归画一。其应给船车脚费,亦照台地配定例开销。
又查噶玛兰处全台之背,但产米谷,一切器用皆取资于外贩。其地有三貂、嶐嶐二岭,山径险峻,陆路货物不能疏通,惟西势之乌石港、东势之加礼远港,每于春末夏初南风司令之时,可通四、五百石小船。内地福州、泉州等处商民,装载日用货物,前往易米而归。福、泉民食,藉资接济,两有裨益。若加裁禁,则商贩不通,于民间殊多未便。亦应如其所请,开设正口,以利民生。第查乌石港系头围县丞所管,加礼远港系罗东巡检所管,虽分属两员管辖,而两口相距仅十余里。凡船到加礼港,母庸另设口岸,统归头围县丞管辖。该处虽无大号商船出入,不能配运兵谷,凡小船往来,俱由该县丞查验,盖印放行。仍于船照内登明所载货物、米粮数目及运回何处售卖,按月造册通报,俾有查考。如有夹带违禁货物及附搭匪类偷渡寄卖,俱责成该县丞会同该管之头围千总实力稽查挂验。如此变通办理,既可疏通积谷,又可便民贸易,而层层稽查,仍与严禁偷渡之意相符。此外如有未尽事宜,仍令该管道府厅县确查覆到,另行核办。其余各小口仍严行封禁,如有商船私越偷渡,照例究办。所有海丰、乌石二港应增设正口缘由,谨恭折具奏,伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。
道光六年五月初一日,内阁奉上谕:孙尔准奏台湾海口今昔情形不同,请将海丰、乌石二港增设正口一折,着各该部核议具奏。钦此。
——录自明清史料戊编第二本一六九页(按此奏折亦见本编第十本九四三—九四五页)。
一○一、户部「为内阁抄出署理两江总督璧昌等奏」移会
户部为移会事:贵州司案呈,内阁抄出署理两江总督壁等奏前事等因,相应抄录原奏,移会稽察房可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光二十四年□月初九日。
署理两江总督臣壁昌、江苏巡抚臣孙善宝跪奏为会议渡台湾商船、贩运茶叶湖丝绸缎、分别查办情形、恭折奏祈圣鉴事:窃臣等承准军机大臣字寄,道光二十三年十二月二十二日奉上谕:据刘韵珂等奏,台湾府属民用茶叶、丝斤、绸缎,请照旧例贩运输税,并酌议稽查章程一折,着即照议办理。至浙江之宁波、乍浦、江苏之上海等口,均与台湾一帆可达,各商民往来贸易,尤难保无走私漏税之弊,着耆英、孙善宝、梁宝常、体察地方情形,是否仿照闽省现议章程办理,并应如何严密稽查之处,会同悉心妥议具奏等因,钦此。当经前督臣耆英移行钦遵议详。嗣臣壁昌抵任后,复咨商浙江抚臣梁宝常,会同议办去后。兹准臣梁宝常覆称:浙江之宁波、乍浦二口,与台湾一帆可达,向来台湾商船,多有载运货物,来至宁波、乍浦贸易。其宁、乍商船,仅在福州、泉州等处贩运生理,从不驶赴台湾。茶叶、丝斤、绸缎三项,例本禁止出洋。今台湾府属民用茶叶、湖丝、绸缎,准令给照贩运,仍照旧例输税,免其加增,则此后台湾商船购买回棹,或内地商民买运赴台,事所必有,自应设法稽查,以杜偷漏。至浙省之玉环、定海二厅,皆孤悬海外,与台湾相同。玉环地方,不产茶叶、丝斤,将来商民贩往售卖,亦容有其事。又定海本有土产茶斤,足敷民用,无须买自内地。惟向不育蚕,并无丝斤出产。该处土瘠民贫,率多衣布,亦从无贩运湖丝、绸缎之事。现在定海被■〈口英〉夷占踞,与台湾、玉环情形不同。若准令内地商人贩运赴定,滋恐稽查难周,易滋弊混。仍请照旧严禁。俟地收复后,再行酌议详办。嗣后凡有台湾及玉环商民来至宁波、乍浦等处买运茶叶、湖丝、绸缎,及浙江内地商人贩买前三项货物运赴台湾、玉环售卖,应请于出口之时,照依内地税则征税,免其加增。其进出口给照查验等事,悉照闽省现定章程,画一办理。至乍浦口所定茶叶、丝斤、绸缎税则,因该处涂远沙坚,量为折减。宁大关仅有茶斤税则,而无湖丝、绸缎。自此由乍浦出口之前三项货物,应照旧例征税外,其宁波口运赴台湾、玉环之茶叶、湖丝、绸缎,应查照闽海关税,则比例征收等因,咨会前来。
臣壁昌于巡视江防,道经苏州,与臣孙善宝面为筹商。江苏情形与闽、浙不同,向来海运茶叶、丝斤、绸缎,上海地方例本禁止出口,未便议请更张。且湖丝出自浙江,茶叶产于福建,由闽、浙两路赴台,均属近便,无取行道上海。即绸缎一项,江、浙两省均为出产处所。由苏州内河至浙江,一水可达,不必特开例禁,令上海出口,致启奸商影射,避重就轻之渐。查台湾府属民用前三项货物,既经闽浙总督臣奏准给照贩运,兹宁波、乍浦两处,又经浙江抚臣议请给照贩运赴台,已敷台民食用之需。所有茶叶、湖丝、绸缎由上海出口之处,应请仍行停止,以复旧章。谨将臣等分别筹议缘由,会同浙江巡抚臣梁宝常,合词恭报具奏,伏乞皇上圣览训示。谨奏。道光二十四年六月十二日奉朱批:依议,该部知道,钦此。
——录自明清史料戊编第二本一九六页。
卷八
一○二、内阁学士吴金奏折(请将台湾另分一省,添设巡抚)乾隆二年四月十五日
一○三、闽浙总督那揭帖(淡水防厅添设鹿仔港、竹堑二巡检,彰化县添设猫雾抹、八里坌二巡检,并颁给印信)乾隆八年二月二十八日
一○四、闽浙总督那揭帖(覆奏雍正九年题请添设凤山、诸罗县丞各一员,彰化县属巡检三员均非间冗,无可裁汰)乾隆八年七月三十日
一○五、刑部副折(议覆福建按察使曹绳柱奏台地审解等事)乾隆二十七年五月二十七日
一○六、户部「为内阁抄出巡台御史李宜青奏」移会(条陈台湾事宜乾隆二十九年九月)
一○七、户部「为本部议覆内阁抄出巡台御史李宜青奏」移会(李宜青条奏台湾水沙连归公田园、台地运米商船,以及考试生产,换班官兵各事宜)乾隆二十九年十一月初五日
一○八、大学士公阿等奏折(议覆闽督富勒浑等奏台湾地方善后事宜)乾隆四十八年十二月二十六日
一○九、兵部「为内阁抄出原任闽督雅德等奏」移会(撤除淡水厅树林口隘丁)乾隆五十一年闰七月初六日
一一○、吏部题本(议覆闽督觉罗伍拉纳奏请划分台湾南北两路理番同知责职)乾隆五十七年五月初八日
一一一、户部「为内阁抄出福州将军赛冲阿奏」移会(酌议凤山县城移回旧县兴隆里地方)嘉庆十二年二月十三日
一一二、户部「为内阁抄出福建巡抚孙尔准奏」移会(抵任后奏报查察地方情形及筹办事宜)道光三年九月
一一三、户部「为内阁抄出台湾道周奏」移会(拨用道库备贮银两)道光十七年二月
一一四、户部「为议覆内阁抄出闽浙总督刘韵珂等奏」移会(请续拨银两有贮台湾道库)道光二十六年四月
一○二、内阁学士吴金奏折
内阁学士兼礼部侍郎臣吴金谨奏为敬陈台湾利弊、请设专员弹压、以重□□事:窃惟台郡孤悬城外,虽弹丸一府,而控制□洋,近则为江、浙、粤、闽之保障,远则为燕、齐、辽、□之应援,南北万里,资其扼要。且山深地旷,尤易藏奸。伏查明季,因台湾未入版图,每有内地奸民,潜踪于彼,结连海匪,冒称倭人,乘机劫掠,沿海遭其荼毒。迨我圣祖仁皇帝统一寰区,深鉴此弊,遣师奠定,分土设官,不惟化外蛮民获沾声教,而奸徒无处□藏,倭寇不能出没,边海七省军民,咸得安□□席。圣德神功,超越万古。惟是该府自归化以来,既设守□以司吏治,又设巡道以总纪纲,复遣台臣以□□劝,且有总兵官统辖将弁分守要区,制度□□可称周备,而往往匪类发动,有不时之虞。臣每留意咨询,乃知皆因地方官平时既不能抚循,临事又不能绥辑,一味欺隐废弛,酿成事故者,惟文职为尤甚。盖各省州县官之积习,总以因循掩护为能。而其吏役幕宾,亦皆以粉饰朦胧相尚。改强为窃,指盗为仇,此臣自幼生长江南所深知者。夫内地州县,密迩省城,尚敢匿灾讳盗,况台□远隔重洋,督抚不能巡历,益可任其朦□。如从前奸民朱一贵等谋匪,该县仅以兵民□斗失火延烧等语具详,是其明验。至于分设□弁,原以防奸,但地方遇事,武职虽有擒捕之□,□职反有牵制之心。或呈报之时,武职虽据实具□,文职复讳重为轻。督抚远阻风涛,既无从深悉其事,欲据详办理,而文武互异,轻重悬殊,批驳往还稽延时日,必致贻误。巡察虽有稽查之任,无办理之权,其势不能节制。且题奏咨移,皆由府县传递,不无沉搁阻挠,上下因循。及至酿成事故,虽严加处分,而劳师动众,已大费筹划。伏思台郡为外洋门户,边海藩篱,其一应抚□安戢,尤须先事预筹,以期宁谧巩固,更□□地州县可比。似此玩误成风,名虽隶于督抚,实有鞭长莫及之虞。臣之愚见,似宜将台□□另分一省,专设巡抚一员,带兵部侍郎衔□□台湾地方,统辖文武。凡钱谷刑名考成调遣□举应劾,俱听其题奏办理,庶责任既专,而就近稽查,则属员自不能掩饰废弛,于海防重地大有裨益。仰祈皇上于满洲汉军汉人内择一亲信大臣前往,俾巡抚三年,果能实心整顿,调抚内省,以奖其劳。如此则该员自能奋勉,地方自有成效矣。臣并未亲到台湾,因亲友在被服官,臣留心访□,得以备悉其详。不揣愚蒙敬陈一得。是□□行,伏祈皇上敕下该省督抚提镇将军副都统诸臣□□详察,各抒所见,议覆到日,统俟睿裁施行。谨奏。乾隆二年四月十一日。
内阁学士吴金奏台湾地方请添设巡抚弹压,以重海防等因一折,查台湾地方远在海外,是以武员则设有总兵,文员则特遣御史,并设道府等官以资弹压,以重海□。□一应军务机宜并地方事件,仍听内地督□□制办理。立法已为周备。若谓总兵等官不□弹压,必须添设巡抚,而巡抚体制不能统□总兵,势必又请添总督而后可。以弹丸之地,□属不过一府、四县,而竟改为省制,于体不可,于事无益。吴金此奏,应无庸议。乾隆二年四月十五日奉旨:是,钦此。