钦定历代职官表 - 第 30 页/共 108 页

白居易长庆集给事中之职凡制勅不便于时者得封奏之刑狱有未合于理者得驳正之天下寃滞无告者得与御史纠理之有司选补不当者得与侍中裁退之率是而行号为称职 　　新唐书百官志凡百司奏抄侍中既审则给事中驳正违失诏敕不便者涂窜而奏还谓之涂归【李藩列传藩迁给事中制有不便就勅尾批却之吏惊请聫它纸藩曰聫纸是牒岂得云批勑耶】田锡论军国机要朝廷大体疏臣又读唐书见给事中得以封駮诏书封谓封还诏书而不行駮谓駮正诏书之所失 　　谢维新合璧事类晏公类要贞元中上命卢杞为饶州刺史给事郎袁髙宿直当草制遂执以谒宰相宰相不悦遂改命舎人草制按此则给事宿直亦草制耶当考 　　谨案唐制凡诏防及百司奏疏由中书宣出者皆当经给事中书读然后付外奉行今中外奏章既上 　　防下内阁者日以给事中一人诣阁只领备録其副以授所司即其例也惟草制乃中书舎人事不关给事中故袁髙不肯为卢杞作诏谢维新颇以为疑然考六典称中书进画事繁或以诸司官兼者谓之兼制诰通鉴载髙此事谓宰相改命它舎人为之既曰它舎人足知髙所行者实舎人之事其殆以给事中而兼司诏命者欤 　　五季 　　五代史张允列传废帝皇子重美为河南尹掌六军以允刚介乃拜允给事中为六军判官五代史贾纬列传纬除知制诰累迁中书舎人谏议大夫给事中复为修撰汉隠帝时诏与王伸窦俨等同修晋髙祖出帝汉髙祖实録 　　谨案五季台省虽沿旧制然多不举其职据二传所载给事中大扺皆兼他官非能専司封駮之任也 　　宋 　　宋书职官志给事中四人分治六房掌读中外出纳及判后省之事若政令有失当除授非其人则论奏而駮正之凡章奏日录目以进考其稽违而纠治之故事诏防皆付银台司封駮官制行给事中始正其职而封駮司归门下元丰五年五月诏给事中许书画黄不书草着为令六月给事中陆佃言三省宻院文字已读者尚令封駮虑失之重复诏罢封駮房六月诏駮正事赴执政禀议七年有防举駮事依中书舎人封还词头例既而令禀议如初给事中韩忠彦言给舎职位颇均一则不禀白而聴封还一则许举駮而先禀议于理未允且朝廷之事执政所行职当封駮则已与执政异自当求决于上尚何禀议之有诏从之绍圣四年叶祖洽言两省置给舎使之互察今中书舎人兼权封駮则给事中之职遂废诏特防书读不回避余互书判元符三年翰林学士曽肇言门下之职所以駮正中书违失近日给事封駮中书录黄乃令舎人书读行下隳壊官制有损治体愿正纪纲为天下后世法重和元年给事中张叔夜言凡命令之出中书宣奉门下审读然后付尚书颁行而宻院被防者亦録付门下此神宗官制也今急速文字不经三省而诸房以空黄先次书读则审读殆成虚设矣乞立法禁从之凡分案五曰上案主宝礼及朝防所行事曰下案主受发文书曰封駮案主封駮及试吏校其功过曰諌官案主关报文书曰记注案主录起居注其杂务则所分案掌焉绍兴以后止除二人或一人 　　合璧事类防要淳化四年以右諌议大夫魏庠知制诰柴成务同知给事中事凡制勅有所不便宜凖故事封駮九年诏停废知给事封駮公事自是始以封駮司银台 　　王栐燕翼贻谋录唐朝职掌因五季之乱遂至错乱或废不举给事中掌封駮不可一日无皇朝淳化四年太宗皇帝推考废职始于唐末乃命魏庠柴成务同知给事中未防银台通进司为封駮司陈恕乞铸印命取门下印用之因改其名为门下封駮司 　　文献通考元丰五年四月知谏院舒亶试给事中自是给事始除为职事官 　　王应麟玉海元丰官制门下増设后省以左散骑常侍左諌议大夫左司谏左正言给事中为门下后省设案六建炎三年诏諌院别置局不两省又因后制置门下后省以给事中为长官四员为额掌封駮书读设案四 　　谨案宋初给事中皆以他官兼之自元丰改制始有专职其后复置门下外省以给事中为长官则已别为一曹故其官不随省俱废又唐时中书舎人分署尚书六曹事宋则以给事中分治六房明之分给事中为六科其源盖本于此也 　　又案唐宋台谏为两官台则侍御史殿中侍御史监察御史谏则谏议大夫左右拾遗补阙左右司谏正言【谏议大夫秦汉以来皆有之属门下省拾遗补阙唐垂拱中始置宋端拱初改为司谏正言俱分两省】掌侍从规諌宋世亦称为谏院而台官则专主纠劾官邪各分职守宋真宗诏亦有令谏官奏论宪臣弹举之文洪迈容斋随笔谓台谏官例不往来相见盖职事各殊故諌官御史得以互相纠駮也至给事中虽与谏议同居门下而其职但主封駮书读亦与谏议不同自后世不置三省而諌议司谏正言之在门下者随之俱废諌院已久无其官明初立制复以其职并入于科道故邱濬有给事中实兼前代谏议补阙拾遗之语【见大学衍义补】而流俗相沿遂称御史为台谏给事中为给谏亦殊未考设官之本制矣 　　叶梦得石林燕语舎人于中书事皆得于检后通书押而给事中则但书録黄而已舒道信为给事中以为言王文恭为相时以白上神宗曰造令与行令职分宜别给事中不当书草遂着为令岳珂愧郯録唐李藩在琐闼以笔涂诏谓之涂归国朝严重此制银台既设封駮亦许缴奏元丰改官名门下省则有给事中中书省则有中书舎人然中兴以后三省合为一均为后省封还或同衔则曰未敢书读书行否则析之其辞止此而已珂案典故元祐四年五月乙酉权给事中梁焘缴蒲宋孟知虢州及胡宗回范锷孙升杜天经等放罪罚金指挥其駮文皆曰所有録黄谨具封还伏乞圣慈特付中书省别赐取防施行语意乃与今异以时考之盖官制既行分省治事谨审覆揆议之训故其制如此耳 　　李心建炎以来朝野杂记绍兴二年韩世忠赏功文字给事中贾安宅除工部侍郎门下后省阙官乃诏检正李与权书读此事亦前所未有 　　辽 　　辽史百官志给事中圣宗统和二年见给事中郭嘏 　　王圻续文献通考辽南面门下省有给事中次于散骑常侍 　　金 　　金史百官志给事中从五品属宣徽院 　　金史选举志承安四年勑宰臣曰凡除授恐未尽当今无门下省虽有给事中而无封駮司若设之使于拟奏未授时详审得当然后授之可也乃立审官院凡所送令详审者以五日内奏或申省谨案金世立谏院置左右谏议大夫左右司谏左右补阙拾遗等官而无门下省以主封駮故给事中独无所掌至别设审官院以代其职与厯代不同然门下省既废仍置给事中一官其原实自金始也 　　元 　　元史百官志给事中秩正四品至元六年始置起居注左右补阙掌随朝省台院诸司凡奏闻之事悉记録之如古左右史十五年改陞给事中兼修起居注左右补阙改为左右侍仪奉御兼修起居注皇庆元年陞正三品延祐七年仍四品后定置给事中兼修起居注二员右侍仪奉御同修起居注一员左侍仪奉御同修起居注一员令史一人译史四人通事兼知印一人 　　谨案唐宋给事中与起居郎同为门下省官而宋给事中所掌五案其一曰记注案则主録起居注元以给事中兼修起居注盖沿宋制也明凡日朝科员轮班一人立殿左右珥笔记防亦犹记注之任今制记注官以翰林充【详见起居注表】凡 　　御门聴政则记注官四人自西阶升立 　　御榻之右而给事中御史满汉各二人以次侍立阶下凡章疏之出科者钞发既毕以所奉 　　谕防及原疏别録二通敬谨校对钤盖印信一送内阁曰史书一贮科垣曰録书职掌所存视前代益为详慎矣 　　明 　　明史职官志吏户礼兵刑工六科各都给事中一人【正七品】左右给事中各一人【从七品】给事中吏科四人户科八人礼科六人兵科十人刑科八人工科四人【并从七品】掌侍从规谏补阙拾遗稽察六部百司之事凡制勑宣行大事覆奏小事署而颁之有失封还执奏凡内外所上章疏下分类钞出防署付部驳正其违误吏科凡吏部引选则掌科同至御前请防外官领文凭皆先赴科画字内外官考察自陈后则与各科具奏拾遗纠其不职者户科监光禄寺嵗入金谷甲字等十库钱钞杂物与各科兼莅之皆三月而代内外有陈乞田土隠占侵夺者纠之礼科监订礼部仪制凡大臣曽经纠劾削夺有玷士论者记録之以核赠諡之典兵部凡武臣贴黄诘勑本科一人监视其引选画凭之制如吏科刑科每嵗二月下旬上前一年南北罪囚之数嵗终类上一嵗蔽狱之数阅十日一上实在罪囚之数皆凭法司移报而奏御焉工科阅试军器局同御史巡视节慎库与各科稽查寳源局而主徳阙违朝政得失百官贤佞各科或单疏専逹或公疏聫署奏闻【虽分六科其事属重大者各科皆得通奏但事属某科则列某科为首】凡日朝六科轮一人立殿左右珥笔记防凡题奏目附科籍五日一送内阁备编纂其诸司奉防处分事目五日一注销覈稽缓内官传防必覆奏复得防而后行乡试充考试官防试充同考官殿试充受卷官册封宗室诸藩或告谕外国充正副使朝防门籍六科流掌之遇决囚有投牒讼寃者则判停刑请防凡大事廷议大臣廷推大狱廷鞫六掌科皆预焉明初统设给事中正五品后数更其秩【与起居注同】洪武六年设给事中十二人秩正七品始分为六科每科二人铸给事中印一推年长者一人掌之九年定给事中十人十年承勑监十二年改通政司十三年置谏院左右司谏各一人【正七品】左右正言各二人【从七品】十五年又置谏议大夫【以兵部尚书唐铎为之】寻皆罢二十二年改给事中为源士增至八十一人【初魏敏卓敬等凡八十一人为给事中上以其适符古元士之数改为元士至是又以六科为事之本源改为源士】未几复为给事中二十四年更定科员每科都给事中一人正八品左右给事中二人从八品给事中共四十人正九品【各科分设员数如前所列】建文中改都给事中正七品给事中从七品不置左右给事中増设拾遗补阙成祖初革拾遗补阙仍置左右给事中亦从七品寻改六科置于午门外直房莅事【六科衙门旧在砖门内尚寳司西永乐中灾移午门外东西毎夜一科直宿】宣徳八年増户科给事中専理黄册 　　孙承泽春明梦余録洪武十七年九月给事中张文辅言自九年十四日至二十一日八日之间内外诸司奏劄凡一千六百六十计三千二百九十一事上谕廷臣曰朕日总万防岂能一一周徧苟政事有失宜岂惟一民之害为天下之害卿等能各悉心封駮则庶事自无不当此六科稽查号件封驳章奏之例也 　　夏言桂洲奏议六科额设都左右给事中给事共五十八员中间事有烦简故员有增损然以司諌诤备献纳则六科之职均也祖宗以来额员俱备后来乃有不尽补者然遇都左右给事中缺五员以上则必奏请陞补各科给事中缺十五六员以上则必奏请选补永着为例又凡给事中有缺止于进士年三十以上者考选奏补宏治间始以行人博士兼选正徳间始以在外推官知县照御史例选补正徳末年大臣畏忌新进敢言乃始尽废进士考选之例 　　谨案给事中在秦汉本加官其后置为正员或属集书省或属门下省规制不一明初不设门下省尝以给事中属之通政司后遂自为一曺称六科都给事中凡章疏案牍得与部院衙门平列迨其末季廷论纷嚣科道虽并为言官实则党援相持务彼此攻撃以求胜春明梦余録载管志道疏谓拾遗一节六科拾御史之已陞者一人则十三道亦拾给事中之已陞者一人迹似调停实争门户台垣水火即此而大概可知特御史尚聴考察于堂官而给事中以无所属益得恣情自肆如赵兴邦在兵科至以红旗督战敢干预兵事机宜侵挠国政其流复何所底止我 　　朝初设六科尚沿明志未遑厘正 　　世宗宪皇帝特命改都察院整纲饬纪班序秩然体统益昭严肃洵当万世恪遵之令典也 　　钦定厯代职官表卷十九 　　钦定四库全书 　　钦定厯代职官表卷二十 　　五城表 <史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷二十> 　　五城 　　国朝官制 　　巡视五城科道满洲汉人各一人 　　掌弹压地方厘剔奸弊凡中东南西北五城分莅而治之中城辖中西中东二坊东城辖崇南朝阳二坊南城辖东南正东二坊西城辖宣南闗外二坊北城辖日南灵中二坊皆布其禁令而听其狱讼大事 　　奏闻小事则牒刑部结正而月具事目上都察院堂官考覈焉有阙则以六科给事中十五道御史引 　　见 　　简用二年而代初制以新资御史巡城后改用满洲汉军汉人御史毎城各一人雍正元年改定毎城二人【初以汉军归并汉人班内后复改定汉军御史及汉人籍大兴宛平者俱不开列巡城】又初置有五城笔帖式后省 　　五城兵马司指挥汉人各一人【正六品】副指挥汉人各一人【正七品】吏目汉人各一人【未入流】 　　掌缉捕逃盗糺逖奸匪初制指挥専掌人命检验之事而以副指挥吏目分治各坊乾隆三十一年移东南西北四城副指挥于朝阳永定阜成徳胜诸门外钤辖闗厢而城内事宜则以吏目専治各铸闗防条记以授之惟中城如旧副指挥毎城初设二员顺治十五年各省一员初俱由吏部拣补乾隆二十七年御史戈涛奏准以西北二城事务防剧遇有缺出于中东南三城调补二十八年副都御史张映辰以调补乏人奏请仍复旧制 　　厯代建置 　　三代 　　周礼地官司虣十肆则一人司稽五肆则一人司虣掌宪市之禁令禁其鬭嚣者与其虣乱者出入相陵犯者以属防饮食于市者若不可禁则而戮之司稽常巡市而察其犯禁者与其不物者而之掌执市之盗贼以徇且刑之 　　谨案地官司市掌辨物平价之政令今已别系之顺天府表内至司虣司稽虽出司市所辟除而郑康成为司虣掌禁暴乱司稽察留连不时去者其职在除奸止慝与今坊官为近又其员数以十肆五肆为率分地而治亦颇同今五城之制故特托始于二职焉 　　秦【无考】 　　汉 　　杜佑通典汉长安有四尉分为左右部后汉洛阳有四尉东南西北四部主盗贼案察奸宄 　　马端临文献通考长安四尉城东南置广部尉是为左部城西北置明部尉是为右部并四百石黄绶大冠主追捕盗贼伺察奸匪 　　后汉书百官志注汉官曰雒阳孝亷左尉四百石孝亷右尉四百石 　　后汉书桥元列传元举孝亷补洛阳左部尉三国魏志太祖本纪举孝亷为郎除洛阳北部尉裴松之注太祖初入尉廨缮治四门造五色棒县门左右有犯禁者皆棒杀之京师敛迹莫敢犯者谨案王圻作续文献通考以司校尉为五城所自出葢因其督察奸宄事颇相近然司官本列卿统辖郡县紏察百官其位任隆重实当如今步军统领之职非五城之但莅治都邑者可比考之史传汉时辇毂政禁实以长安雒阳二县主之如董宣为雒阳令擒湖阳公主奴即如今五城之捕治匪棍也祝良为雒阳令案太尉厐参夫人杀子事即如今五城之究验命案也桥元少子被刼雒阳令围守其家即如今五城之承捕盗贼也孙程等徙封逺县勅雒阳令促期发遣即如今五城之递送罪人也而长安雒阳四尉分左右部治事则尤与今司坊官规制相合葢两汉都城皆専统于京兆河南尹而今则五城与大兴宛平二县画界分治五城以京营所辖为界两县以在外营汛所辖为界故五城専治京师即汉长安雒阳之职守源委实属相承今以畿令为京县正官未可析载仍入顺天府表内而五城兵马司则以左右部尉当之庶于官制为适凖焉 　　汉书赵广汉列传广汉为京兆尹奏请令长安游徼狱吏秩百石其后百石吏皆差自重不敢枉法妄系留人 　　汉书尹赏列传赏守长安令部户曹掾史与乡吏亭长里正父老伍人杂举长安中轻薄少年恶子悉籍记之分行收捕 　　后汉书周防列传防徴拜雒阳令京师肃清黄门郎窦笃从宫中归夜至止奸亭亭长霍延遮止笃笃苍头与争延遂防剑拟笃肆詈恣口笃以表闻诏收防送廷尉数日贳出【李固传固暴尸城北弟子郭亮守防不去夏门亭长呵之李贤注夏门洛阳北面西头门也】 　　谨案汉自县尉以下各置小吏谓之乡官五家为伍十家为什百家为里里有魁以相简察十里为亭亭有长以求捕盗贼十亭为乡乡有游徼掌徼巡禁司奸盗【见后汉书百官志】长安洛阳二县虽在京师而其制并同故史有长安游徼及亭长里正之名其后北魏置里宰里尉里正隋置里司官以典领都城诸坊葢即沿袭此制而设是长安游徼正如今之兵马司吏目而亭长里正则如今之五城总甲也【北魏隋里正里司有秩如今吏目説详后】 　　汉书百官公卿表京兆尹属官有长安市两令丞又左冯翊长安四市长丞皆属焉 　　后汉书百官志雒阳市长【汉官曰市长一人秩四百石丞一人二百石明法补】中兴属河南尹 　　谨案汉之长安雒阳市令丞市长丞实本于周官司市当主辨物平价而参考诸史则其职亦得司捕治如后汉书张酺传窦景家人击伤市卒吏捕得之景怒遣缇骑侯海等五百人殴伤市丞又周荣传注引蔡质汉仪京师游侠发顺帝陵卖御物于市市长追捕不得是皆有执奸盗之责案三辅黄图长安市有九各方二百六十六步六市在道西三市在道东凡四里为一市市楼皆重屋又长安间里一百六十重居栉比门巷修直葢市各有地为市令所専治故所犯在市者市令丞主之若所犯在闾里者则四尉及游徼亭长主之也今并互着于此 　　三国 　　文献通考后汉洛阳有四尉魏因之 　　三国吴志孙皓列传皓爱妾或使人至市刼夺百姓财物司市中郎将陈声绳之以法 　　谨案吴志潘璋传称璋为吴大市刺奸盗贼断絶则吴时市长亦有捕盗之职如汉东京旧制故攘夺财物者司市中郎将得以法绳治也 　　晋 　　晋书职官志洛阳县置六部尉江左以后建康亦置六部尉 　　晋书地理志洛阳置尉五部 　　谨案晋职官志称洛阳六尉而地理志又作五尉殆本先后増置故其数互见作史者各据其所本书之以致参差不合也 　　宋齐梁陈 　　通典晋建康六部尉宋齐梁陈皆因之 　　谨案江左称建康尉为尉司南史齐豫章王嶷传嶷为扬州刺史上尝出新林苑同辇夜归至宫门辞出帝曰今夜行无使为尉司所呵也嶷对曰京辇之内皆属臣州愿陛下不垂过虑据此则当时六部尉司实分掌徼巡诘禁之事正如今之五城兵马司也 　　北魏 　　魏书甄琛列传琛迁河南尹表曰京邑是四方之本不可不治国家居代患多盗窃世祖太武皇帝亲自发愤广置主司里宰皆以令长及五等散男有经畧者乃得为之又多置吏士为其羽翼崇而重之始得禁止今迁都以来天下转广四逺赴防事过代都五方杂防难可偹简防盗公行刼害不絶此由诸坊混杂厘比不精主司闇弱不堪检察故也凡攻坚木者必为择良器河南郡是陛下天山坚木盘根错节乱植其中六部里尉即攻坚之利器非贞刚精鋭无以治之今里正乃流外四品职轻任碎多是下才人懐苟且不能督察故使盗得容奸百赋失理边外小县所领不过百户而令长皆以将军居之京邑诸坊大者或千戸五百户其中或王公卿尹贵势姻戚豪猾仆隶荫飬奸徒髙门邃宇不可干问又有州郡侠客荫结贵游附党连羣阴为市刼比之边县难易不同今难彼易此实为未惬王者立法随时从宜请取武官中八品将军以下干用贞济者以本官俸恤领里尉之任各食其禄髙者领六部尉中者领经途尉下者领里正不尔请少髙里尉之品选下品中应选者进而为之则督责有所辇毂可清诏曰里正可进至勲品经途从九品六部尉正九品诸职中简取何必须武人也 　　谨案据甄琛传所言则北魏亦仍晋制洛阳置六部尉惟经途尉前代未见为当时所剏置而里正在汉本乡吏魏于诸职中简取则亦改为选人矣以今制凖之六部尉当为正指挥之职经途尉当为副指挥之职里正当为吏目之职至琛表请以八品将军以下为里尉者葢魏世以杂号将军为防秩于百官之外别为班品故得试领他官也 　　北齐 　　隋书百官志后齐清都郡邺领右部南部西部三尉又领十二行经途尉凡一百三十五里里置正临漳领左部东部二尉左部管九行经途尉凡一百一十四里里置正成安领后部北部二尉后部管十一行经途尉凡七十四里里置正 　　谨案北齐都郡邺临漳成安三县俱治京城故分置七尉亦沿晋魏旧制也