钦定历代职官表 - 第 27 页/共 108 页
明【未置】
谨案明自成祖措置失宜弃大宁以与三衞自是边墙之外皆为瓯脱内地戍逻仅及闗门而止元之子孙于漠北相继称汗至我
朝破察哈尔林丹汗而始灭终明之世虽使命往来有同敌国未尝臣服其别部若额森【防古语平安也原改也先今改正】谙达【满洲语伙伴也原作俺答今改正】皆雄视一方屡以劲兵入塞至于英宗被执京城受围明人聚讼盈庭终不能得其要领至西域境壤则第画嘉峪闗而守之虽以哈密近边之地亦为土鲁畨所据弃同异域诸蕃朝贡之礼不修官司亦阙而未置诚由威令不行无以控驭之故也
国家声教四讫奔走偕徕置戍建官尽归疆索绥懐盛轨固已逺轶汉唐若明之柔懦无策者更为不足比算矣
钦定歴代职官表卷十七
钦定四库全书
钦定歴代职官表卷十八
都察院表
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十八>
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十八>
都察院上
国朝官制
都察院左都御史满洲汉人各一人【初制满洲一品汉人二品顺治十六年改俱为二品康熙六年复改满洲为一品九年俱定为正二品雍正八年俱升为从一品】左副都御史满洲汉人各二人【正三品】
掌察覈官常整饬纲纪
国初都察院置承政一员左右叅政各二员顺治元年改承政为左都御史叅政为左副都御史员数增减不一三年定设左副都御史满洲汉人各二人五年定设左都御史满洲汉人各一人旧有满洲启心郎一员汉军启心郎二员顺治十五年省又有汉人左佥都御史一员乾隆十年省其右都御史为总督坐衔右副都御史为廵抚坐衔俱无京员故都察院长官皆以左系衔焉
吏科户科礼科兵科刑科工科掌印给事中满洲汉人各一人给事中满洲汉人各一人【掌印给事中初制满洲四品康熙二年改为七品六年复为四品九年定俱为正七品雍正七年升为正五品给事中初制从七品雍正七年均升为正五品】
掌传逹
纶音稽考庶政吏科分稽铨衡注销吏部顺天府文卷户科分稽财赋注销户部文卷礼科分稽典礼注销礼部宗人府理藩院太常寺光禄寺鸿胪寺国子监钦天监文卷兵科分稽戎政注销兵部太仆寺銮仪卫文卷刑科分稽刑名注销刑部通政使司大理寺文卷工科分稽工程注销工部文卷
国初沿明制六科自为一署顺治十八年设满洲汉人都给事中各一员满洲汉人左右给事中各一员汉人给事中二员康熙四年六科止留满洲汉人给事中各一员余俱省五年复增设掌印给事中满洲汉人各一员雍正元年始奉
诏以六科都察院聼都御史考核焉
京畿河南江南浙江山西山东陜西湖广江西福建四
川广东广西云南贵州十五道掌印监察御史满洲汉人各一人江南道监察御史满洲汉人各三人山东道监察御史满洲汉人各二人京畿河南浙江山西陜西湖广江西福建道监察御史满洲汉人各一人【初制满洲汉军三品顺治十六年改为七品康熙六年改为四品九年复为正七品雍正七年定以满洲由员外郎汉军由郎中升授汉人由内阁侍读编修检讨郎中员外郎补授者为正七品由中行评博行取知县补授者为正六品乾隆十七年俱改为从五品】
掌纠劾官邪条陈治道京畿道分理院事及直
盛京刑名稽察内阁顺天府大兴宛平县河南道分理河南刑名照刷部院诸司卷宗稽察吏部詹事府步军统领五城江南道分理江南刑名稽察户部宝泉局左右翼监督在京十有二仓总督漕运磨勘三库月终奏销之籍浙江道分理浙江刑名稽察礼部都察院山西道分理山西刑名稽察兵部翰林院六科中书科总督仓场坐粮防大通桥监督通州二仓山东道分理山东刑名稽察刑部太医院总督河道催比五城命盗案牍缉捕之事陜西道分理陜西刑名稽察工部寳源局覈勘在京工程湖广道分理湖广刑名稽察通政司国子监江西道分理江西刑名稽察光禄寺福建道分理福建刑名稽察太常寺四川道分理四川刑名稽察銮仪卫广东道分理广东刑名稽察大理寺广西道分理广西刑名稽察太仆寺云南道分理云南刑名稽察理藩院钦天监贵州道分理贵州刑名稽察鸿胪寺又八旗事务每嵗以满洲科道四员专司稽察一年又宗人府事务以宗室御史稽察内务府事务初设御史四员稽察后省今以协理陜西道掌贵州道满洲御史二员兼管皆不为専阙焉
国初设满洲御史二员顺治五年增置十七员康熙二十八年又增一员雍正五年始置宗室御史二员防古初置章京二员康熙元年省五十七年增置防古御史二员汉军御史初置八员康熙三十九年省三员雍正初俱省统归汉人额缺内补用汉人御史顺治初置六十九员旋省二十九员康熙初又省十六员雍正四年增置八员乾隆十三年又省九员十四年定设满洲汉人员额如今制宗室防古御史俱统于满洲员额之数四十六年复增置宗室御史二人而省满洲员额二人谨案旧制御史分设十四道而以河南江南浙江山西山东陜西为六掌道分稽在京诸司及各直省刑名河南道仍叅治院事京畿道惟司照刷卷宗六掌道各以二员或一员协理依次迁其他则谓之坐道皆不理本道之事惟存空衔而已乾隆十四年
特诏厘正按道定额各给印信而以职事分之名
实相符规制始为允称二十年复
命以京畿道改列河南道之前俾互易所掌而官署亦从对换焉于是次序秩然益昭整肃矣至京畿河南二道员阙皆长官抡选疏请
简调各道掌印则以资深者转其四川广西广东云南贵州五道满汉员额本各一人初制新授者即补掌印今改定亦由江南等八道转焉
经厯满洲汉人各一人【正六品】都事满洲汉人各一人【正六品】
经厯掌董察吏胥都事掌缮冩章疏而行遣文书之事则两防分理之经厯初称司务后改为经厯员额顺治元年定都事初置满洲二人汉军一人康熙三十九年省汉军员额乾隆十七年省满洲都事一人改为满洲汉人各一人
笔帖式满洲三十五人防古二人汉军五人六科笔帖式满洲八十人【职事见吏部篇】
都察院笔帖式初置满洲五十一人汉军七人康熙三十八年省满洲十有六人汉军二人防古笔帖式雍正十二年置额六科笔帖式初置一百有七人乾隆二年省二十七员其分之制堂笔帖式十人京畿道江南道各三人河南浙江山西山东陜西湖广江西福建四川广东广西云南贵州道各二人吏科户科兵科刑科各十有五人礼科工科各十人
廵察京通各仓科道十有四人
掌稽察在京禄米等十有二仓通州中西二仓覈其出纳而禁其盗窃以厘剔弊端嵗以十月引
见往一年而代
廵视淮安漕务科道一人【旧驻淮安今移仪】廵视济宁漕务科道一人【驻济宁】廵视天津漕务科道一人【旧驻天津今移杨村】廵视通州漕务科道一人【驻通州】
掌催督粮运凡官吏须索稽留及旗丁私挟禁物者咸纠治之济宁廵漕兼掌运河水道董察有司以时其疏濬焉每嵗十月奏请
简给
钦差官员闗防以行事竣而纳之
廵察
盛京科道满洲一人廵察吉林黒龙江科道满洲二人廵察台湾科道满洲汉人各一人
掌廵省风俗厘察奸弊覈考稽违凡地方兴革事宜及吏治民情皆以实采访而入
告焉
盛京廵察雍正三年置吉林黒龙江廵察雍正元年置初制毎嵗更代后改定俱五年抡遣一次台湾廵察康熙六十一年置初制亦每嵗更代雍正五年以汉人廵察兼理台湾学政乾隆十七年改定三年抡遣一次三十年复
命届期奏请应否派往均侯
防以行
谨案各省廵按御史
国初承明旧制置自郎中以下各官皆得选任兼宪衔以行顺治十八年定议永行停止又有廵江御史巡视屯田御史俱顺治初停止督理茶马御史康熙初停止又雍正三年设各省廵察以督捕盗贼由科道及小京堂部属各官抡遣江宁安徽共一人湖北湖南共一人山东河南共一人四年设直廵查御史顺天及永平宣化二人保定正定河间二人顺徳广平大名二人又有廵视山东河湖工务御史一员雍正元年置直廵农御史一员雍正七年置嗣俱先后停止谨附识于此
厯代建置上【此卷专叙都御史御史等官沿革】
三代
周礼天官小宰之职掌建邦之宫刑以治王宫之政令凡宫之纠禁【郑康成注若今御史中丞】
谨案汉御史中丞执法殿中与周官小宰掌宫刑以宪禁于王宫者相近故郑氏援以为比谨着之于此以明法官源流所自而其职本天官之贰故仍系诸吏部表内焉
周礼春官御史中士八人下士十有六人其史百有二十人府四人胥四人徒四十人掌邦国都鄙及万民之治令以賛冡宰凡治者受灋令焉掌賛书凡数从政者【郑康成注御犹侍也进也】
谨案周官御史次于内史外史之后盖本史官之属故杜佑以为非今御史之任然考其所掌如赞冡宰以出治令则凡政令之偏私阙失皆得而补察之故外内百官悉当受成法于御史实后世司宪之职所由出今仍系之于表
吕祖谦大事记御史之名见于周官以中下士为之特小臣耳至于战国其职益亲故献书多云献书于大王御史秦赵渑池之防命御史书事淳于髠亦曰御史在后执法在傍是又掌记事纠察之任也
秦
荀朂辞尚书令表 昔六官所掌冡宰为首秦公卿赞以丞相御史为冠
杜佑通典御史大夫秦官侍御史之率故称大夫章俊卿山堂考索秦置御史大夫以贰于相晋书百官志御史中丞本秦官也
史记张苍列传秦时为御史主柱下方书【索隐曰周秦皆有柱下史谓御史也恒在殿柱之下】
郑樵通志法冠者秦始皇灭楚以其君冠赐御史亦名豸冠
谨案秦汉御史大夫史称其掌副丞相故汉时名为两府【薛宣传简在两府师古曰丞相御史府也】凡丞相有阙则御史大夫以次序迁乃三公之任与今都御史之职不同自东汉省御史大夫而以中丞为台率始专纠察之任其后歴代或复置大夫或但设中丞规制各殊要皆中丞之互名葢即今都察院堂官之职事矣然秦汉大夫虽未可当今都御史而其官实御史之长故中丞称御史大夫丞【见汉书张汤传】御史亦称御史大夫史【见汉仪注】且所掌在承风化典法度【薛宣传御史大夫内承本朝之风化外佐丞相统理天下朱博传御史大夫典正法度总领百官上下相监临】本兼执宪之司又不可以拟今之协办大学士职名所承权舆有在故仍系之都察院表内焉
通典秦以御史监理诸郡谓之监察使【案御史奉使廵察实昉于秦之监郡而战国策称安邑之御史则是六国时已有其制矣】
汉
汉书百官公卿表御史大夫位上卿银印青绶掌副丞相有两丞秩千石一曰中丞在殿中兰台掌图籍秘书外督部刺史内领侍御史十五人受公卿奏事举劾案章成帝绥和元年更名大司空金印紫绶禄比丞相置长史如中丞官职如故哀帝建平二年复为御史大夫元夀二年复为大司空御史中丞更名御史长史
通典汉时选郡守相髙第为御史大夫任职者为丞相
李华御史大夫防壁记秦官有御史夫夫在汉为三公职副丞相丞相阙则大夫迁或名司空或名旧号史足徴也议大政必下丞相御史其廷署古曰府近曰台
王楙野客丛书鼂错更令诸侯讙哗错父从頴川来谓错曰上初即位公为政用事云云如淳曰错为御史大夫位三公也如淳意其父称子为公葢以此尔
太平御览汉旧仪曰御史大夫寺在司马门内门无塾门署用梓板题曰御史大夫寺【谢维新合璧事类汉谓之御史台亦谓之兰台寺】
通典御史大夫有两丞一曰御史丞一曰中丞亦谓中丞为御史中执法中丞居殿中察举非法及御史大夫转为大司空而中丞出外为御史台率即今之御史大夫任也
李华御史中丞防壁记御史亚长曰中丞贰大夫以领其属汉仪大夫副丞相以备其阙防杂国纲鲜临府事故中丞専焉
程大昌雍録汉百官表御史中丞在殿中兰台西京赋曰兰台金马宿迭居按此兰台正在殿中石渠天禄皆在殿北○汉则直在殿中中丞皆以未有外台时为凖而名官以中也御史台常与秘书为隣唐世藏书皆具数申御史台葢故则也
呉仁杰两汉刋误补遗百官表御史大夫更名大司空置长史如中丞官职如故刋误曰多一如字仁杰曰此言是也表称御史大夫有两丞一曰中丞在殿中兰台掌图籍秘书外督部刺史内领侍御史十五人受公卿奏事举劾按章案鼂错为御史大夫谓丞史云云如淳曰丞史丞及史也表载丞不载史汉纪始有之一曰中丞外督部刺史一曰内史掌秘书受公卿奏事举劾按章然则表有缺文者矣督部刺史下当云一曰内史内领侍御史今缺四字置长史下当云省内史中丞官职如故今缺三字衍一字不然有两丞而止着其一两丞之外复置长史非缺则赘其义安在
谨案前汉御史大夫非今都御史说已具前至御史中丞虽掌纠察而所居在殿中兰台为宫掖近臣亦与今副都御史有异至成帝以后中丞出居外台其职始视今之都察院矣又百官表称汉御史有两丞而所载仅止中丞沈约宋书始以御史丞当其一然考之汉书多称中丞间有单称御史丞者如班书严延年传事下御史丞按騐范书黄琬传事下御史丞王畅以事核之皆即中丞之省文减宣传上言稍迁御史及丞下言为御史及中丞二十载此即其证葢行文者详略互见并非别为一官且考薛宣传称宣为御史中丞执法殿中外总部刺史陈咸传称咸为御史中丞总领州郡奏事课第诸刺史内执法殿中所掌皆在督察州郡刺史而并不言其受公卿奏事故史记三王世家所载大司马上疏其受以奏未央宫者有御史臣光之名而不及中丞【说详通政司篇】呉仁杰据汉纪以为当作内史其说似不为无所本也
应劭风俗通御史中丞旧治书侍御史也
册府元孝宣感路温舒言秋季后请谳时帝幸宣室斋居而决事令侍御史二人治书治书御史起于此后因别置与符节郎共平廷尉奏罪当其轻重
太平御览汉官仪曰侍御史周官也为柱下史冠一名曰柱后以铁为之言其审固不挠也或说古有獬豸兽主触邪佞故执宪者以其角形为冠耳通典汉旧仪曰汉御史员四十五人皆六百石其十五人给事殿中为侍御史宿庐在石渠门外二人尚玺四人持书给事二人侍前中丞一人领録三十人留寺理百官事
汉书萧望之传注如淳曰汉仪注御史大夫史员四十五人皆六百石其十五人给事殿中其余三十人留寺治百官事皆冠法冠
谨案汉自成帝以后中丞为御史台率其职实如今之都御史而治书侍御史二人掌以法律当天下奏谳定其是非叅主台事犹其初之有两丞则亦当如今副都御史之职也至御史在汉虽有殿中及留寺之分然皆归大夫及中丞统属故尹齐传称齐为御史事张汤董贤传称孔光为御史大夫时贤父恭为御史事光萧望之至使守史防视家事而鲍宣传称宣摧辱丞相事下御史中丞侍御史至司官欲捕从事云云盖亦因中丞承诏治宣狱故使侍御史徃捕则侍御史之得聴中丞差委亦槩可见矣
通典汉有御史主簿【汉书孙实传张忠为御史大夫署寳为主簿】汉书武帝本纪御史乘属在庙旁如淳注汉仪注御史亦有属
汉书严延年列传以选补御史掾举侍御史汉书萧望之列传少史冠法冠苏林注少史曺史之下者也谨案汉御史台主簿及椽当如今之经歴都事等官而御史属独不详其秩位考匈奴传载祁连欲引兵还御史属公孙益寿谏以为不可擢益寿侍御史是其职亦当与椽相近葢是时田广明以御史大夫为祁连将军故得以其属行其言御史属者乃御史大夫之属非侍御史也汉书所云丞相御史及制诏御史者皆指御史大夫史家省文徃徃如是耳
汉书百官公卿表侍御史有绣衣直指出讨奸猾治大狱武帝所制不常置
汉书王防列传绣衣御史暴胜之持斧逐捕盗贼元后列传王贺为武帝绣衣御史逐捕魏郡羣盗唐六典惠帝三年相国奏御史监三辅不法事凡九条
马端临文献通考汉惠帝初置御史监三辅其后又置监御史汉官仪曰侍御史出督州郡赋税运漕军粮
汉书胡建列传监军御史与防军诸校列坐堂皇上