续资治通鉴长编 - 第 470 页/共 607 页
户部言:「见准朝旨,修完诸路役书。其诸色役人多寡,合行添减,并支酬雇直,重轻未均,并据逐路相度到事理修入。所有免役额钱逐处支用外,自来约留□剩,各不过二分,系是准备非泛阁放及增添役人雇直等使用。今来申到帐状,立定支用窠名,其所留□剩,内有及三四分已上去处,合行裁减,立定分数。今相度,欲乞将诸路敷出役钱元额,于役书内立定合用钱数外,所留□剩,不得过二分,余行减放。其自来不及二分处,即依旧。所贵稍□民力。」从之。(实录删修云:户部言:「诏修诸路役书,请敷出役钱除元立定数外,所留□剩,不得过二分,余行减放。其自来不及二分处,即依旧。」从之。今仍用本文。)
陕西转运司奏:鄜延路会定岁八十三万贯,如遇年饥,非次添屯,即不在数。(此据政目。)诏给户部右曹钱六十万贯,充鄜延路边籴。
诏:「贡院官死于火翟曼、陈之方、马希孟,各与一子官,仍赐钱十万。」
戊寅,诏今后亲王府翊善、侍读、侍讲、记室参军第二任知州,理提刑资序;第四任知州,理诸路转运使资序。以王府侍讲虞太熙外补,杨王颢、荆王頵列疏请留,乞与理提刑资序,故有是命。
诏陕西、河东逐路经略司严戒将佐等募人体探贼中事实,远斥候,严守备,不得轻战。常须谨重及不得张皇劳扰。以逐路经略司言,探报西贼点兵,虑诸路或弛边备也。
癸未,谏议大夫孙觉言:「乞依天禧元年手诏言事勘会官制事目格字,左右谏议大夫,左右补阙、拾遗,凡发令举事,有不便于时,不合于道,大则廷议,小则上封。若贤良之遗滞于下,忠孝之不闻于上,则条其事状而荐言【一○】。」诏依此申明行下。(此据新、旧两录,仍以密疏删修。按觉有札子,云「九月始供谏职」,恐此时元未有所献纳也。或移附九月,更详之。)觉又言:谥法当责任有司,人主不可自亲其文,应乞赐者,宜一切不许。从之。(此亦以密疏增入。)
诏:蕃官赏移,赠皇城使、高州团练使。录其子及女夫官,仍赙赐有差。以河东经略司言,入界遇贼死之故也。
乙酉,诏:「太皇太后特送辽国生辰礼物,令御药院依章献太后与北朝皇太后礼物数排办。内:冠□,缠以金玉;腰带,水晶;鞍辔,以玉;鞋蟱,以靴代之。」
门下、中书后省言:「诏详定三省吏禄并增给,请厘为一法。除今来所定并旧劳绩以时添料钱,自随身分并时服、官马合依旧外,其应外取拨到并额内人,并从今来新定则例。其兼领因事别给并旧来请受并罢。即应权若领两房职名同,惟许从一多给。」从之。
礼部郎中林希为秘书少监,朝散大夫周尹为主客郎中,吏部郎中曾肇、张汝贤并为右司郎中。(政目二十四日又书盛次仲通判雄州,二录并不书。当考。)
丁亥,诏:「入内都知张茂则,宿卫宫省,更历四朝,清谨忠勤,宜在褒劝。以其子左藏库副使巽为西上合门副使。」
会校牧马利害所言:「会校到提举制置牧马司元奏置孳生监,每年约生驹五分,自置监至今,收驹不满一分四厘。二年间,死损马已过五分,并转送又及一分。已上较之,所收自不足以偿死损之数。会校委见害多利少。」诏:「府界新置牧马监并提举经度制置牧马司并罢。应合分拨、措置事件令兵部条画以闻。见在马已经配放并未离母驹,拨与同州沙苑监。未经配放已离母驹,拨与太仆寺。令逐路保甲司,指挥保甲更不教骑;借到户马并私马,并给还主;支到官马,均配诸军填阙。提举经度制置牧马司、枢密都承旨张诚一罚铜二十斤,差知潞州。崇仪副使温从吉降一官。」从吉,始建议创置孳生马监者也。(曹诵六月十二日建议,乞会校。二月十五日,遣官按行陕西、河东路。)
诏:「府界、三路保甲,自来年正月一日,依义勇法,冬教二月。每月赴县教阅,五都保以上,分四番,自十月起教,至正月罢。令保即先从多教,周而复始,仍降画一处分。府界三路已罢团教,其提举钱粮官司并罢,拨与教阅司兼领。皆自来年正月一日施行。」(据枢密院时政记,此指挥实在八月二十六日丁亥,旧录乃系之七月六日戊戌,新录因旧录,盖考究不详也。今依时政记,于本月日特书。又御集,八月二十四日有指挥:「自来年后,保甲止冬教,令三省、枢密早施行。」盖二十四日指挥,二十六日方行出也。新录因旧录,于丁亥日书云:「罢府界新置牧马监并提举经度制置牧马司;崇仪副使温从吉降一官。提举牧马司、枢密都承旨张诚一罚铜二十斤。初,枢密副都承旨曹诵言:『朝廷用从吉法,置孳生马监,驹少而死损多,请委官比较。』至是,稽考如诵言,故罢之,乃有是责。」诚一罢枢密都承旨,知潞州;诏逐路保甲罢教骑,其借户马及私马并归主,官马以配诸军;既删取不详,又将四番教阅及罢钱粮官,移入七月戊戌。大抵旧录于元佑改法事都抹杀,不肯分明书入。新录不应因之。今已别修如上,仍附注于此。)
殿中侍御史黄降奏:「伏见昭宣使宋用臣营缮私第及别治园池亭馆而臣领点检水磨所,见用臣偷盗官园莲藕等并亏偿买物,累赃不少。又闻取洛口金泉法酒赢卖入己。勘会用臣所总局分,尚有不系废罢去处,未经勾考,欲乞朝廷详酌,并委官取索点磨有无欺弊【一一】。并检会前后所奏,付有司检校根究施行。」诏:「都大提举汴河堤岸司,专切提举京城所所管不系废罢去处,并仰黄降等依废罢物货场已得指挥,取索点磨闻奏。余候山陵祔庙了日取旨。」(密疏八月事,今附此。)
己丑,门下省言:中书省申明,谏议、司谏、正言合通为一法,凡有所见,并许论奏。欲送中书省申明行下。从之。
贵妃苗氏乞罢册命,从之。
龙图阁直学士知永兴军刘庠,加枢密直学士。(政目云特除。)
司马光言:臣闻舜明四目,达四聪,王者视四海之内,皆如户庭,闾阎之间,皆如指掌,然后能治天下。恭惟太皇太后陛下深居九重,皇帝陛下富于春秋,四海之广大,闾阎之微隐,未尝身亲而目睹也。非采听臣民之言,虽以天纵睿智之性,何由知之?陛下近诏天下臣民皆得上封事,言朝政阙失、民间疾苦,仍降出令臣与执政看详。其第一次降出者三十卷,臣谨与诸执政选择,其中除无取及□长之辞外,其可取者已用黄纸签出,进入讫。伏乞陛下取签出者,更赐详览或留置左右,以备规戒;或降付有司,商议施行。如此,则忠言日进,聪明日广,诚生民之厚幸,社稷之盛福也。向者,执政请听臣僚上殿,陛下谦退,以为国家政事多未习知,臣僚欲言事者,自有章疏,何必上殿?今臣民章疏举集于前,若陛下不勤加省览,则朝政阙失、民间疾苦,何由上闻?国家政事无时而习知也!其间亦有一事而觽人共言者,臣亦重复签出,盖欲陛下知天下所共患,觽情所同欲也。夫为政在顺民心,民之所欲者行之,所恶者去之,则何患号令不行,民心不附,国家不安,名誉不荣哉?惟在陛下断志而力行之耳!光又言:
臣伏睹近降农民诉疾苦实封状王啬等一百五十道【一二】,除所诉重复外,俱已签帖进入。窃惟四民之中,惟农最苦。农夫寒耕热耘,沾体涂足,戴星而作,戴星而息;蚕妇育蚕治茧【一三】,绩麻纺纬,缕缕而积之,寸寸而成之,其勤极矣!而又水旱、霜雹、蝗蜮间为之灾,幸而收成,则公私之债交争互夺,谷未离场,帛未下机,已非己有矣。农夫、蚕妇,所食者糠籺而不足,所衣者绨褐而不完,直以世服田亩,不知舍此之外,有何可生之路耳!故其子弟游市井者,食甘服美,目睹盛丽,则不复肯归南亩矣。至使世俗俳谐,共以农为嗤鄙,诚可哀也。又况聚敛之臣,于租税之外,巧取百端,以邀功赏。青苗则强散重敛,给陈纳新,免役则刻剥穷民,收养浮食,保甲则劳于非业之作,保马则困于无益之费,可不念哉!
夫农蚕者,天下衣食之源,人之所仰以生也,是以圣王重之。臣不敢远引前古,窃闻太宗尝游金明池,召田妇数十人于殿上,赐席使坐【一四】,问以民间疾苦。田妇愚戆,无所隐避,赐帛遣之。太宗兴于侧微,民间事固无不知,所以然者,恐富贵而忘之故也。每临朝,无一日不言及稼穑。真宗乳母秦国夫人刘氏,本农家也,喜言农家之事,真宗自幼闻之。故为开封尹以善政着闻。及践大位,咸平、景德之治,为有宋隆平之极。景德农田敕,至今称为精当。昔周公相成王,作无逸曰:「先知稼穑之艰难,乃逸,则知小人之依。」盖以一盂之饭,一尺之帛,莫不出于艰辛。人主既知之,则不肯用之于无益,散之于无功,骄侈之心无自而生矣。伏惟太皇太后陛下深居九重,皇帝陛下富于春秋,自非今者浚发德音,大开言路,使畎亩之民,皆得上封事,则此曹疾苦,何由有万分之一得达于天听哉?虽其文辞鄙俚,语言丛杂,皆身受实患,直贡其诚,不可忽也。伏惟太皇太后陛下与皇帝陛下,同赐省览,庶以开广聪明,资益圣德,惟于民间情伪靡不周知【一五】,异日太平之业,由此为始也。(光集、载此札子在八月十二日后,今附月末。)
是月,神宗第十子越王偲生。(会要。)
诏:繁剧去处、重法地分,吏部所用知州、通判、知县,并在京库务、寺、监、丞阙六十余处,并归中书取旨选差。(元佑元年闰二月末,吕陶疏云:元丰八年八月内,执政以此为词,收占吏部阙。今附见月末,须别考详、增修。)
九月乙未,三省、枢密院言:「该配,合从开封府及军马司断遣者,并依法配行。无军名者,五百里以上,并配牢城邻州,本州岛并配本城。强盗,或三犯窃盗,因盗配军后再犯罪,若谋杀并以刃故伤人,放火、强奸,或人力奸主已成,造蓄蛊毒及教令人,并传习妖教,故沈有人居止舟船,拒捕,已上于法合配者,并诸军犯阶级及逃亡应配千里以上,并依法配行。内无军额,五百里以上,配牢城邻州,或本州岛配本城。已系本城,配牢城;已系牢城,配重役。」从之。(此即十月八日己巳所书诏改新配法也。旧录既于九月四日乙未详书之,又于十月八日己巳特书,并着黄履有言。新录因之,盖考之不详耳!今并入此,仍取王岩叟所言,附元丰六年三月二十六日,可考。)
初,神宗以流人离去乡邑,或疾死于道,而护送禁卒失教习【一六】,有往来劳费,故放免犯罪应流者,加决刺,随所在配诸军重役。于是中丞黄履有言:「故令应配者,悉配行如旧法。仍委长吏,无下所降敕。」(履言当考寻全章编入。新录削去「仍委长吏,无下所降敕。」政目:「七月二十二日,诏开封盗合配者,依旧条。余令立法。」此合参考。)
监察御史王岩叟亦言:「窃见诸州自行就配法以来,民间多苦凶徒骚扰之患。缘其人皆是狃于为恶,无所畏惮,不复自新之人,平昔流之远方,犹或逃归以肆凶虐,今既不离本乡,更无限隔,足以遂其为恶之志,恣其报怨之心。使被苦与告捕之家,常忧仇害,一乡上下,不获安居。若日月益久,其徒转盛,愈恐易于结集,为患更深。伏望朝廷采察,罢就配法,以为髃凶之戒,以为良民之福。」
尚书省言:「汴河堤岸司所管房廊、水磨、茶场及京城所所管房廊,岁入钱数,除代还免行钱,指定合支数外,并充户部左曹年计支用。按在京诸色行户,总六千四百有奇免轮差官中祗应,一年共出缗钱四万三千三百有奇。数内约支二万六千九百有奇充和雇诸色行人祗应等钱外,余一万六千四百有奇,榷货务送纳,准备户部取拨,充还支过吏禄钱。其在京免行钱,尽行放罢。自来以免行钱充吏禄食及料钱等,并以所拨汴河堤岸司及京城所房廊钱内给,其诸色行人自来差付官中祗应人数,下开封府,并依旧条。」从之。(政目九月十四日云:在京诸行共六千四百余户免轮应,一年共出钱四万三千余贯。内二万六千余贯雇人祗应外,一万六千余贯纳官。并罢。即此月四日所行也。)
中书省言:「在京免行钱既与放免,并汴河堤岸司、京城所房廊,并拨□户部左曹,及岁收课利除代还免行钱、吏禄外,余并充本曹年计。所有水磨、茶场,乞令左曹疾速措置经久利害以闻。」从之。(元佑元年闰二月二十八日,罢水磨茶场。六月三日、九月四日,可考。)
秘书省正字范祖禹言:「先王制礼,以君服同于父,皆斩衰三年。盖恐为人臣者,不以父事其君,此所以管乎人情也。自汉以来,不惟人臣无服,而人君遂亦不为三年之丧。惟国朝自祖宗来,外廷虽用易月之制,而宫中实行三年之丧。且易月之制,前世所以难改者,以人君自不为服也。今君上之服已如古典,而臣下之礼犹依汉制,是以百官有司皆已复其故常,容貌衣服无异于行路之人。岂人之性如此其薄哉?由上不为之制礼也。今髃臣易月而人主实行丧,故十二日而小祥,期而又小祥,二十四日大祥,再期而又大祥。夫练、祥不可以有二也,既以日为之,又以月为之,此礼之无据者。古者再期而大祥,中月而禫。禫者,祭之名也【一七】,非服之色也。今乃为之惨服三日,然后禫,此礼之不经者也。既除服,至葬而又服之,盖不可以无服也。祔庙而后即吉,纔八月矣,而遽纯吉,无所不佩,此又礼之无渐者也。易月之制,因袭故事,已行之礼,不可追也。臣愚以为,宜令髃臣朝服,止如今日而未除衰,至期而服之,渐除其重者。再期而又服之,乃释衰,其余则君服斯服斯可也。至于禫,不必为之服,惟未纯吉以至于祥,然后无所不佩。则三年之制,略如古矣。」诏礼官详议以闻。
其后礼部尚书韩忠彦等言:「朝廷典礼,时世异宜,不必循古。若先王之制不可尽用,则当以祖宗故事为法。今言者欲令髃臣服丧三年,民间禁乐如之,虽过山陵,不去衰服,庶协古之制。缘先王恤典,节文甚多,必欲循古,则又非特如臣僚所言故事而已。今既不能尽用,则当循祖宗故事及先帝遗制。」从之。(旧录云:是时祖禹首建此议,而执政有主之者,人以为违戾,故礼部有请。新录辩曰:范祖禹言,先王制礼,以君服同于父,故请髃臣为三年之丧。记曰:「事君有犯无隐,服勤至死,致丧三年。」此礼经也。韩忠彦谓「当循祖宗故事及先帝遗制」。故不果行。执政,谓司马光也。自「是时」至「有请」二十五字,并删去。按祖禹集自注此一疏,云「六月七日上」,及第二疏:「以七月九日上。」)
丁酉,门下侍郎司马光奏:「窃虑差臣都亭驿押赐北使御筵,为名犯北朝讳。乞免差。」从之。(密记六日。)
戊戌,户部言:「见修诸路役书,将敷出役钱额,于役书内立定合用钱数外,所留□剩,不得过二分,余行减放。缘两浙、淮南东路役法,先已修定颁行,其见今合用数外,如有□剩役钱二分已上去处,亦合减放。欲乞申明行下。若候逐路了当,方行减放,窃虑后时。今欲乞下逐路,委当职官亲按所供役书帐状,将经久合用钱上,量留□剩役钱,不得过二分。其合依今降朝旨减放钱数,即以乡村、坊郭所出钱,均定合减之类,体量人户自来出钱轻重,从下等减放,仍先具合减放钱数,申本部点检。即不候造簿,并听先次指挥减放施行。两浙、淮南东路准此。」从之。
庚子,工部郎中梁焘为吏部郎中,户部郎中李周为职方郎中,太常博士林旦为工部员外郎。
辛丑,诏吕大防曰:「卿镇蜀日久,西南生民疾苦利害,或新法有于民未便者,想多闻见。卿未到阙间,宜先以所见条析,入急递奏来,于入内内侍省投进,无有所隐。」
壬寅,辽国吊慰太皇太后使、长宁军节度使耶律仲,副使、太常少卿充干文阁直学士吕颐浩等,见于大行皇帝神座前,行祭奠礼毕,皇帝御紫宸殿,引见仲等。
乙巳,朝请大夫、太常少卿韩宗道为太仆少卿。光禄少卿韩宗古为少府少监。
先是,御史中丞黄履言:「臣伏闻朝旨,以韩宗道、宗古是右仆射韩缜之侄,故宗道自户部郎中为太常少卿,宗古自司马郎中为光禄少卿。又以吕希绩是左丞吕公着之子,故自吏部员外郎为少府少监。臣伏思太常之职,掌邦国礼乐、郊庙、社稷之事,历古及今,号为清职。宗道虽有吏能,且无文誉,超次授之,既为非称,而又本朝故事,凡缘宰执避亲,多以本等少降处之,如中书舍人避亲为待制之类,未闻假以优迁,使窃幸焉。兼希绩与宗道、宗古同为避亲,在希绩则降之本班之末,在宗道则升二班,在宗古则升一班,尤为未允。」又言:「窃见韩缜自领中书以来,曾未数月,朝廷差除及缜姻戚者屡矣。若使执政自此皆援缜例以幸子侄,则是朝廷为官择人之清职,止为大臣子侄避亲阶宠之地。兼闻韩宗道、宗古,于臣弹奏次日,各急赴本寺礼上。士论籍籍,以为缜合令俟命,不合遽令礼上。缜之所为,审至于此,尤为可鄙。」于是太皇太后亲谕执政,而有是命。希绩亦出知颍州。自是遂诏三省合取旨事及台谏章奏,并同进拟,不专属中书。(吕公着七月戊戌先论列,及是,乃有此诏。然讫不知果是何月日也。三省同进拟,缘韩缜差宗道、宗古为太常、光禄少卿,御史有言,故改法。此据苏辙元佑元年闰二月六日劾韩缜疏。元年正月末,刘挚劾蔡确云:中书二年,不将差除与三省合奏,及身迁门下,阴使言者申请,招权营私,其当去四也。按吕公着八年七月入朝,便有此申请,不缘确意,不知确复使何人申请?又据苏辙劾韩缜,则政坐责差除宗道、宗古,黄履有言,因改法耳。或刘挚并以此攻履也。徽宗实录黄履传【一八】,乃以三省同进呈事,为哲宗未即位以前【一九】,误也。宗古,明年四月十四日,改职方郎中。)
太常少卿韩宗道等言:奉敕差充皇帝贺北朝生辰国信使副,所有沿路过界,未经山陵祔庙礼毕,应干礼仪服饰等,伏乞下有司裁定。诏:「如到界首,北朝接伴须要吉服听乐,仰再三辞免。若坚不听从,亦许依嘉佑八年贺北朝生辰使李受等过界在仁宗丧制体例,权改吉服听乐。」(密记十四日。)
资政殿学士韩维奏:钱币阑出边关,则足以资敌国,旧法为禁甚严,今每贯税钱五十文,恣听其出中国,臣请复禁如旧法。诏:「依嘉佑编敕施行。其熙宁申明敕,更不施行。仍令河北沿边安抚司契勘,自删定嘉佑编敕后来,沿边如何施行,今来却行禁绝,有无合随宜措置事件,仰具事理闻奏。」(密疏有此,须求韩维元奏增入。政目:「十四日罢放钱出中国。」即此事也。)
己酉,于阗国遣使入贡。
朝奉郎、秘书少监刘挚为侍御史。挚言:「窃惟陛下即祚临政之始,其所先者,宜莫若广言路,故臣今就职之日,首献其说。盖圣人以一心御万事而无遗虑,以一视周四海而无遗照,非能身亲而目得之也,为能咨诹访逮,致人之言,开辟其涂,使无壅蔽。上之公卿大夫有百执事【二○】,下之虽工、瞽、执技之贱,刍荛、负薪之鄙,皆得输意自竭,杂然至前而听吾之所择,惟惧乎言者之不能多也。祖宗以来,谏官、御史,张设员品,罕不备足,凡在职者,有言之责。臣今伏见,谏官止有大夫一员,御史台自中丞而下虽十员,然止于中丞、侍御史、两殿中,法得言事外,监察御史六员,专于察治官司公事文书之稽违者,而不与于言。则是在朝廷以言为官而任其责者,裁此五人而已。天下之大,臣工之觽,权强之渐,朋比之萌,民之休戚,政之利病,其于献纳伺察,诚恐耳目之未广,事或有不得尽闻于圣听者,非所谓明四目,达四聪,开觽正,集髃策者也。臣欲望圣慈于谏院增置谏官员数,本台六察御史并许言事,其所领察案目,不废如故。所贵共尽忠力,交辅圣政。」
朝奉郎苏轼为礼部郎中。(邢恕家传云:先是吕公着欲复引恕为中书舍人,然与恕素厚,觽所共知,不欲专自己发。孙固时在门下,乃公着所援进,因召固至合子中,嘱令开端,公着从而赞之。诸公无他言,独刘挚云:「邢到河阳亦未久,且除集撰作帅,如何?」诸公皆不答,遂罢。是时,宣仁已有召恕之意,公论亦以恕当还朝,挚不能夺觽意,故姑欲以集撰塞之。因其子赣过河阳,即令告恕本末。挚于恕,初亦相亲,特以蔡确故,乃见疏忌。恕始为起居舍人日,因见诸公,请先用挚,闻之者云:「和叔此举,鬼神也须伏。」及三省初合,蔡确第一笔除挚侍御史,苏轼礼部郎中,问恕曰:「以此二人破题如何?」恕犹戏答确云:「所谓『德动天鉴,祥开日华』也。」恕意取唐李程日五色赋破题如此,遂冠多士,古今传诵耳。盖挚元佑初任言责,确犹在相位,与王岩叟排击不已,司马光深不以为然。时傅尧俞为秘书监,温公即属令谏挚止之。且云:「蔡非久自去,何必如此形迹?」挚既以奏疏,即答尧俞云:「已做到这里,如何住得?」傅亦以告恕也。方确之为山陵使也,公着及光已尝为恕言,欲假蔡以节旄,处之北门或颍昌矣。蔡初既力引光,已而同在门下,相得甚驩。章惇则自任语快,常以光为钝,不是持正见容,岂可处也?时京师知事者,皆闻此语。恕家传固妄也。姑存之,使后世有考焉。)
承议郎、龙图阁直学士蔡卞为太皇太后回谢辽国使,客省使、沂州防御使曹评副之。中书舍人范百禄为皇帝回谢辽国使,左藏库副使、兼合门通事舍人高士敦副之。士敦后以疾辞,左藏库副使、知冀州刘惟清代之。(惟清代士敦,在十月癸未。今并书。)
诏自今门下中书省、枢密院合取会文字,依旧直下所属取索。诏中书省增置录事二人。(元丰元年二月六日诏当考【二一】。)
礼部言:大行皇帝神主祔庙毕,其时享并明堂祀上帝配座,欲依故事,下待制以上及秘书省长贰、礼官详定以闻。从之。
枢密院言:提举出粜在京封桩斛斗所,自元丰三年四月开场粜卖至今,见在斛斗,一百七万七千七百四十三硕,草,三十四万五千四百束。诏:「在京封桩阙额禁军并销废捧日等六指挥粮草【二二】,权住粜卖,及令司农寺于仓场通融认数桩管,不得指定界分。仍依旧供具帐状,以备朝廷变易支用。」(元丰三年四月,不见粜卖场事始。)
枢密院言:「昨令国信使满中行等计会北朝依嘉佑年北朝皇太后贺仁宗皇帝生辰、正旦使人传达礼意,皆自北朝皇帝转达。今来北朝吊慰太皇太后,其使人传达,却系北朝皇帝专致传语。使人见日回问,则并当专为传宣,问北朝皇帝圣体。非故事,当改正。欲令送伴北朝吊慰使、副,婉顺说谕使人,悉依嘉佑年例。」从之。
诏:「陕西提举买马监牧司及成都府利州路买马司,并令提举成都府永兴军等路榷茶公事陆师闵兼提举。仍就用茶货随宜增减价直,相度稳便置场去处,计置博买。候及一年,具马实数奏闻【二三】。应有合买措置事件,令详具画一闻奏。所有先降陕西监牧事,拨令陕西路转运司管勾指挥,及陕西买马,拨□经制熙河、兰会路边防财用司,并成都府利州路买马指挥,并更不施行。」(此据法册增入。)
庚戌,废徐州宝丰下监。(五月末,已罢鼓铸,九月十九日遂废监。实录既于此书「罢宝丰下监」,又于十月十二日甲戌书:罢鼓铸,以转运司言阙铜而官吏虚縻廪给也。盖失先后之序。今别修,仍削去十月甲戌所书「罢鼓铸」。密疏,九月事。检会京东转运使范纯粹奏:敕宝丰下监铸折二大钱,令相度利害,访闻本路铁炭短阙,上下劳费,欲乞并权令住罢。除见在物料依旧外,其余料在民间买纳元物【二四】,各未得拘催,并候纯粹相度了当,别听朝旨。其废罢宝丰下监应合行事件,令转运司措置施行讫奏。此盖纯粹未到京东时指挥,纯粹既到,即废监也。)
甲寅,尚书省言:「御史中丞黄履奏,本台察案检察官司稽违,其勾朱、架阁,簿书违式之类,系事理轻小者,欲止从本台牒官司改正,仍不理为官吏功过、殿最,已依所乞。所有被察官司,除官员依法减等无罪外,其人吏自合随事上簿,理为过犯,岁终比较。」从之。
戊午,诏:京东、西路保马数未足者,更不收,据见管数,令逐户依旧主养,别听朝旨。(政曰云:京东、西保马未足数,罢买。)
监察御史王岩叟上疏曰:(岩叟上疏,不得其时,今以疏语斟酌,附九月末。)臣闻忠臣之事君,犹孝子之事亲,一家之事,知而不言,非孝也,言而不尽,亦非孝也。有人于此,为奸言诡说,阴蔽善谋,以欺其亲而幸利焉,而其亲未之察,则当告乎?勿告乎?孝子不忍以此心事亲,忠臣不忍以此心事君。臣虽愚,窃慕孝子之心,以为事君之法。臣昨在外方,闻皇帝陛下即政之始,太皇太后陛下垂帘之初,内批废罢京师民情不便十余事,及屏黜宋用臣等数人,中外喧呼,交相庆快!又协天下之望,登用忠贤以辅大政,人皆谓积年之弊,指日可除。而七月于今,未闻勇决,犹郁天下之望,何也?盖忠贤少而奸邪觽,阴为朋党,沮隔于其中耳!臣诚惜陛下有哀矜庶物之心,有爱育髃生之意,四方疾苦又尽知之,而未得旷然以发于天下也。奸朋邪党既已辜负圣君于前日,又欲欺惑陛下于此时,臣窃痛心!彼见四方之人密封交进,以诉疾苦于陛下,则亦自知为朝廷谋者不忠矣,其心颠沛,惟恐陛下有所更张。盖其事既穷,则其过自显而其身难立,不得不多方以自为计也。固有与忠贤佯为相亲而心实忌恶之,以伺其倦厌者;有明肆悖戾,以侵侮忠贤而欲挠之使去者;有默默不言,是非两可而苟容于其间者。大要皆欲以自固其权,自盖其恶尔。故议者曰:「奸邪不易去,忠贤不易留。」治乱安危,在忠邪去留之间尔,此陛下知孤忠之难立,则特力以主之可也,知髃邪之难却,则尽意以图之可也。先民之语曰:「屋漏在上,知之在下。」今在下之人则皆知某人为忠贤,某人为奸邪,而不知朝廷之上,宫闱之中,能种种而知乎?以陛下之聪明,宜无不知之。然臣私忧奸计密行,髃邪浸长,则陛下之仁心无复得施,左右之忠贤无复能立,朝廷之公议无复可伸,四海之生灵无复受福,天下之势危矣!此臣所以寤寐反侧而为陛下忧之也。今民之大害,不过三五事而已,傥陛下如听政之初,直从中批出指挥,令罢某事,则奸心自沮而陛下之圣泽行矣。臣昨在河北为知县,奉行青苗、免役、保甲之法,亲见其害,至深至悉,非若他人泛泛而知之也。如青苗实困民之本,须尽罢之,百姓乃苏。而近日指挥,但令敛散,不立额而已,(八月八日指挥)则所以困民之本,十分之八九犹在,此必陛下不知也。役钱,天下亿兆之家所共苦也,须如旧来复行差法,民乃便安。而近日指挥,但令减□剩钱而已,(八月十六日指挥。)则亿兆之家所共苦者,十分之七八犹在,此必陛下不知也。保甲之害,三路之民如在汤火,未必皆法之弊,盖由提举一司上下官吏逼之使然。而近日指挥,虽止令冬教,然尚存官司,(七月六日指挥。)则所以为保甲之害者,十分之六七犹在,此必陛下不知也。奸邪遂非饰过而巧辞强辩,以欺惑圣听,将至深之弊,略示更张,以应副陛下圣意而已,非至诚为国家去大害,复大利,以便百姓,为太平长久之策者也。此忠义之良心所以犹抑,而奸邪之素计所以尚存也。天下识者皆言,陛下不绝害源,百姓无由乐生。不屏髃邪,太平终是难致。臣愿陛下奋然独断如听政之初,行此数事,则天下之大体无事,陛下高枕而卧矣。贴黄称:「如执论者以青苗、免役遽罢之,恐国用不足,则乞陛下问以治平、嘉佑之前,国用何以不阙?愿令讲究而言之。」
注 释
【一】诏按察司所至「司」,宋史卷一七哲宗纪作「官」。
【二】五月八日「五」原作「正」,据阁本及本书卷三五六是日记事改。
【三】此据九月王岩叟疏阁本「九月」下有「末」字。
【四】三十二字「二」原作「三」,按所删字数为「三十二」,据阁本改。
【五】褫衣打三二十拳「褫衣」,温国文正司马公文集卷四八乞不贷故斗杀札子作「递互」。
【六】替行偿命「行」,阁本、同上引温国文正司马公文集作「得」。
【七】拽倒郭兴同上引温国文正司马公文集作「拽倒郭兴家棚子」。
【八】为再从弟张小六冤执咒□责兄弟男女「责」,同上书作「堂」。
【九】令门下省省审原缺一「省」字,据阁本及同上书补。
【一○】则条其事状而荐言阁本「言」下有「之」字。
【一一】并委官取索点磨有无欺弊阁本「索」下有「驱」字,下同。
【一二】臣伏睹近降农民诉疾苦实封状王啬等一百五十道「诉」原作「许」,据下文及温国文正司马公文集卷四八乞省览农民封事札子改。
【一三】蚕妇育蚕治茧「育蚕」二字原脱,据同上书补。
【一四】赐席使坐「使」原作「便」,据同上书改。
【一五】惟于民间情伪靡不周知同上书无「惟」字,于文义为长。
【一六】而护送禁卒失教习「禁卒」原作「禁军」,据阁本及宋史卷二○一刑法志改。
【一七】祭之名也「祭」下原衍「祀」字,据阁本及宋史卷一二二礼志删。
【一八】徽宗实录黄履传「徽宗实录」下原衍「以前」二字,文义不通,据阁本删。
【一九】为哲宗未即位以前「以前」二字原脱,据阁本补。
【二○】上之公卿大夫有百执事按忠肃集卷三乞增谏员及许察官言事奏「大夫」下无「有」字。
【二一】元丰元年二月六日诏当考「元丰」,阁本作「元佑」。
【二二】在京封桩阙额禁军并销废捧日等六指挥粮草「捧日」下原衍「寓直」二字,据阁本删。
【二三】具马实数奏闻阁本作「具买马实数奏闻」,依文义阁本长。
【二四】其余料在民间买纳元物「元」,阁本作「之」。
续资治通鉴长编
卷三百六十
卷三百六十
起讫时间 起神宗元丰八年十月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷三百六十
帝 号 宋神宗
年 号 元丰八年(乙丑,1085)
全 文
冬十月甲子,夏国遣芑良嵬名济、昂聂张聿正进助山陵马一百匹。
己巳,太皇太后谕辅臣曰:「民间保马宜早罢,见行法有不便于民者改之。」(此据政目八日事【一】,今特书之。)
诏缘边禁乐,除民庶、军营已有旨外,余并俟三年。初,太常寺以治平四年禁乐故事,缘边臣僚止百日,诏俟祔庙毕弗禁。至是,雄州言:故事,送迎北使及犒设北界取银绢人,皆不作乐。故复有是诏。
命辅臣诣寺观谢晴。
诏改新配法。(旧录云:诏改新配法。初,神宗以流人离去乡邑,或疾死于道,而护送禁卒失教习,有往来劳费,故仿古犯罪应流者加决刺,随所在配诸军重役。至是,中丞黄履有言,故令应配者悉配行如旧法。新录因之。按九月四日乙未所书,即此诏也。已入九月乙未,此可削。)
庚午,臣僚言:「在京市易帐状,旧申三司勾考,官制行,分属户部左曹。元丰七年,内外市易,右曹总其政。令改隶太府,其帐当归右曹。」从之。
辛未,忻国长公主卒。年四岁,神宗第八女也,与上同母。改赠邓国,特辍视朝三日。
癸酉,诏仿唐六典置谏官,其具所置员以闻。从刘挚之言也。(挚言在九月十八日。)
甲戌,诏已废徐州宝丰监,令户部速具诸监可裁减者以闻。(实录云诏徐州宝丰监罢鼓铸,以本路转运司言阙铜而官吏糜廪给。此据范纯粹奏议。五月末,已罢鼓铸。实录又于九月十九日书罢宝丰下监矣,不应十月十二日方罢鼓铸,实录盖误也。今改之。十二月十四日收罢、增置十四监。)
丙子,左藏库副使赵怀义、西头供奉官刘永渊、西京左藏库高遵治各加恩转两官。赏兰州渡河进讨之功也。
丁丑,诏尚书侍郎、给、舍、谏议、中丞、待制以上,各举堪充谏官二员以闻。初,中旨除朝议大夫、直龙图阁、知庆州范纯仁为左谏议大夫,朝请郎、知虔州唐淑问为左司谏,朝奉郎朱光庭为左正言,校书郎苏辙为右司谏,正字范祖禹为右正言,令三省、枢密院同进呈。太皇太后问「此五人何如?」执政对「协外望。」章惇曰:「故事,谏官皆令两制以上奏举,然后执政进拟,今除目从中出【二】,臣不知陛下从何知之,得非左右所荐【三】,此门不可浸启。」太皇太后曰:「此皆大臣所荐,非左右也。」惇曰:「大臣当明扬,何以密荐?」由是吕公着以范祖禹,韩缜、司马光以范纯仁亲嫌为言。惇曰:「台谏所以纠绳执政之不法,故事,执政初除,亲戚及所举之人见为台谏官,皆徙他官。今皇帝幼飻,太皇太后同听万机,当动循故事,不可违祖宗法。光曰:「纯仁、祖禹作谏官,诚协觽望,不可以臣故妨贤者进,臣宁避位。」惇曰:「缜、光、公着必不至有私,万一他日有奸臣执政,援此为例,引亲戚及所举者居台谏,蔽塞聪明,非国之福。纯仁、祖禹请除他官,仍令两制以上各得奏举。」故有是诏。淑问、光庭、辙除命皆如故,纯仁改为天章阁待制,祖禹为著作佐郎,寻复以纯仁兼侍讲。(纯仁待制,即丁丑十六日。祖禹为著作,十七日。纯仁兼侍讲,乃二十五日。今并书之。)
纯仁在庆州屡言边事,其初言:「伏见夏国差人诣阙,多日未见放回。近日探到贼中事宜,渐却添屯兵马,必是发情疑阻,却欲别生边患。伏望圣慈以陕西生灵之故,稍从其欲,使复常贡。庶几可以罢兵,俾华夏得复见太平,则陛下好生之德洽于生灵,祖宗社稷享万世之安,皆在陛下一言之赐尔。臣尝读后汉光武报臧宫、马武诏书,良有深诫。臣恐陛下欲闻,谨录缴进,惟圣心采择。」
又言:「昔孟子谓以大事小,可以保天下。光武之诏,其旨亦同,皆古圣贤至当之论。前汉樊哙愿得十万觽,横行匈奴中,及五代景延广称晋有横磨大剑十万口,此皆前代武夫轻妄之言。方今庭议之际,伏望陛下采至当之论,黜轻妄之言,以安国家,则天下幸甚!」
又言:「近枢密院降到熙河奏邈川大首领温溪心所探事宜,言夏国今年大旱,人煞饥饿。及泾原路探到事宜,亦言夏国为天旱无苗,难点人马。臣亦恐西界只似昨来陕西沿边少雨,其传多有过当,如汉诏所谓『传闻尝多失实』是也。向来未举灵武之师,诸处皆言西夏衰弱,及至永乐之围,致诸将轻敌败事,此可以为近鉴也。」又言:「臣近闻夏国累次遣使赴阙,礼意恭顺,外议皆谓渐可罢兵。窃知西人顿买汉物数目过多,似不为频来之计,臣愚虑,或恐分画地界之际后,欲阻兵胁盟。臣已指挥沿边诸将寨栅,常为意外之备。更望朝廷戒敕边臣,不得少有懈慢。其向来所增军马及创添吏员,且与存留,候将来画定地界,纳到誓书,抽减未晚。盖朝廷举动,夷夏所瞻,固宜谨重。及臣所奏请边防利害并举辟官属,亦望不付有司,特降圣旨施行,免用常格阻碍。临时阙事,万一落贼奸便,上贻宵旰之忧,则臣不早陈述之罪万死难赎矣。」
诏:监察御史兼言事,殿中侍御史兼察事。始用吕公着及刘挚之言也。(旧录云非先帝官制也。新录云:既云监察兼言事,殿中侍御史兼察事,事始于此,则非先帝官制可见。今去「非先帝官制也」六字。按吕公着及刘挚实先后建白,今明着其所以然。政目云:监察兼言事止四员,殿中兼察事止二员。)
前京东路转运使□居厚责授成州团练副使,黄州安置;副使吕孝廉添差监彬州茶盐酒税。以御史言其苛刻故也。(五月十二日取勘。政目云:并坐违法掊刻,以希进用。)