续资治通鉴长编 - 第 265 页/共 607 页
夫正人谠议，邦家之光。执中阴险中伤，欲人杜口结舌。吕景初、马遵、□中复弹奏梁适，适既得罪，出知郑州，吕景初辈随又逐去，有行行及我之语【一六】。冯京疏言□充、鞠真卿、刁约不当以无罪外黜。充等寻押发出门，又落冯京修起居注。使朝廷有罪忠拒谏之名者，由执中也。士夫喧哗，于今未息。此执中嫉贤，宜罢免者六也。
夫仁泽之及，昆虫不遗。自陛下仁圣临御三十余年，常恐一物失所。而执中人臣之家，恣行虐害，虽臧获甚贱，亦性命不轻，如女奴迎儿才十三岁，既累行棰挞，从嬖人阿张之言，穷冬裸冻，封缚手腕，绝其饮食，幽囚扃□，遂致毙踣。又海棠者，因阿张打决逼胁，遍身痕伤，既而自缢。后来又女使一名，髡发杖背，自经不殊，亦系开封府施行。凡一月之内，残忍事发者三名，前后幽冤，闻固不少，因而兴狱，寻自罢之，厚颜复来，无所畏惮，三尺童子亦悉鄙诮。此执中酷虐，宜罢免者七也。
夫正家刑国，明哲所为，非礼能言，古今共耻。执中帷薄丑秽【一七】，门阃混淆，放纵嬖人，信任胥吏。而又身贵室富，藏镪巨万，视姻族辈如行路人，虽甚贫窘，不一毫账□。搢绅语及，共所赧臱，道涂喧传，相与嗟惜。此执中鄙恶，宜罢免者八也。
今执中有是可罢免八者，奈何不识廉耻，复欲居庙堂之上！其意非他，是欲恩所未恩，绚所未绚，上损仁明，下快私忿而然尔。方今天文谪见未退，朝廷纲纪未立，财用匮乏，官师觽多，敌骄无厌，河决未复，兵伍□惰，民力疲弊。当此之时，正是陛下进贤退不肖之时也。臣不胜大愿，愿陛下留神，为祖宗社稷计，为率土生灵计，正执中之罪，早赐降黜，取中外公论。天下之所谓贤而有德业者陟在公台之位，委以股肱心腹之寄，同德一体，谟猷出纳【一八】，布号令，宣风化，俾四方元元，洗耳拭目，闻见太平之政，岂不善哉，岂不盛哉！
寻有诏，邵必复职，知高邮军；□充、鞠真卿、刁约、吕景初、马遵召还；冯京候修注有阙，□中复候台官有阙，并牵复。此据赵抃南台奏□注字云尔，当各有日月，今且依奏□附此。
御史中丞孙抃言：「嘉庆院诏狱，本缘陈执中特上奏章，乞行制勘。朝廷前后差官四员充制使，狱体之重，未尝有如此者。而执中务徇私邪，曲为占庇，上昧圣德，下欺僚寀，凡所证逮，悉皆不遣，致使狱官，无由对定，罔然案牍，喑默而罢。显是执中要行，则朝廷虽近侍之臣，亦须差去按问；要罢，则本家虽女仆之类，不得略行追取。欺罔悍顽，一至于此！虽陛下至仁如天，至圣如神，以君臣之分，勉而容之，如国体何，如朝法何，如公议何，如庙社何，如四方何！臣恐天下闻之，有轻朝廷心，蛮夷闻之，有轻中国心。古语曰：『善观国者，观其纪纲而已矣。』其陈执中，伏乞特行责降，以正本朝典法。」此据孙抃奏□，系第二章，不得其时。今附赵抃列执中八事后。
癸卯，西上合门使李惟贤言：「礼宾副使郭逵上殿奏事，至巳刻尚未退。请自今上殿臣僚奏事，春分前毋得过辰正，春分后毋得过卯初。若敷陈未尽，令实封进内，或须面对，令后殿再引，违者合门揖下。近臣、台谏官即勿拘。」从之。
甲辰，殿中侍御史赵抃言：「臣近累次弹奏，乞正宰臣陈执中之罪，未蒙施行。风闻同知谏院范镇妄行陈奏，营救执中。缘镇始自常调，不次迁升，小人朋邪，不识恩出陛下，但知德由执中，今乃惑蔽听断，肆为诬罔。伏望陛下开日月之明，判忠邪之路，取内外之公议，立朝廷之大法，则天下幸甚！」
先是，知谏院范镇言：「去年十二月，荧惑犯房上相，未几，陈执中家决杀婢使，议者以为天变应此，臣窃谓为不然。执中再入相，未及二年，变祖宗大乐，隳朝廷典故，缘葬事除宰相，除翰林学士，除观察使，其余僭赏，不可悉纪。陛下罢内降，五六年来，政事清明。近日稍复奉行，至有侍从臣僚之子，亦求内降，内臣无名，超资改转，月须数人。又今天下民困，正为兵多，而益兵不已，执中身为首相，义当论执，而因循苟简，曾不建言。天变之发，实为此事。陛下释此不问，御史又专治其私，舍大责细，臣恐虽退执中，未当天变。乞以臣章宣示执中，宣示御史，然后降付学士草诏，使天下之人，知陛下退大臣，不以其家事，而以其职事，后来执政，不敢恤其家事，而尽心于陛下职事。」
于是，镇又言：「臣窃闻御史以谏院不论奏陈执中家事，乞加罪谏官者。今张择行疾病在第，臣已奉使还京，臣为谏官，不可不辨。臣去年十一月八日韦城奏□充、鞠真卿事，十二月九日衡水奏石全彬事。二十四日到京，二十五日上殿，陛下谕臣路中文字尽收得，又加劳臣，臣奏：『使天下之人议陛下，此是执政大臣之过。』又问陈执中家事，臣奏：『臣新从外来，未知子细。』陛下言台谏官不识体，好言人家私事。臣奏：『人命至重，台谏官不可不言，然不可用此进退大臣。进退大臣，当责以职业，所贵有所劝励。□充、石全彬等事是也。』自是臣复送伴河北，至今月九日还京，又闻御史中丞已下，皆言执中乞置诏狱，却不遣干连人赴制院，此诚执中之罪也。又闻执中状奏【一九】，女使有过，指挥决打，因风致死。而外议谓阿张决死，臣再三思惟，就使阿张下狱，自承非执中指挥，是阿张自决打致死，有司亦未可结案，须执中证辨乃可。是为一婢子令国相下狱，于国之体，亦似未便，所以不敢雷同上言。然臣有不言之罪二，而御史不知。初，朝廷为礼直官逐礼官，而臣再奏论列，以正上下之分，及为一婢子困辱宰相，而臣反无一言，臣之罪一也。臣不及觽议未定时，辨理执中，至执中去势已决，始入文字，臣之罪二也。臣虽有不雷同以存国体一事，不足以赎二事。乞以臣章下御史台，牓于朝堂，使士大夫知臣之罪；颁于天下，使天下人知臣之罪；付于史官，使后世人知臣之罪【二○】。臣虽就死，无所憾也。若欲论执中才否及所行政事，则臣去年八月一日札子、十月九日论兵民疏及温成葬事、□充鞠真卿石全彬等状已具之矣。」
镇又言：「伏见陛下进退大臣，不以职事而以私事，故言事官大率急人私事而缓其职事，设有急其职事，必观大臣进退之势而后言之，今御史言陈执中无学术，不知典故等事是也。执中一为参知政事，再为宰相，无学术、不知典故有素矣，至为决一婢死而后及之，此臣谓御史观大臣进退之势而言事也。御史既知执中素恶邵必，方执中之婢未死时，不言邵必以非辜被重罚，而臣尝言之。今陛下已许执中罢去，而臣为执中辨理，是臣不顾大臣进退之势而言事也。臣又闻御史言臣奉使河北，中路奏理执中，是报执中之恩，然则御史居常自待如此【二一】，故亦以此待臣，此不足以责御史也。臣之才否，与臣立朝之本末，与出入执中门下，与不出入执中门下，御史知之矣，而御史言此者，近于诬臣，非独近于诬臣，亦近于自诬。若臣中路奏理执中，有无文字，则陛下知之，臣不复言也。准律，诸主殴部曲至死者，徒一年，故杀者加一等，其有愆犯决罚致死及过失杀者，各勿论。昔之造律之人，非不知爱人命而造此律，直以上下之分不可废也。今执中之婢正得有愆犯决罚致死，无罪当勿论，而御史之绳之如此【二二】。又言臣报执中之恩以疑陛下，以中伤臣，此无他，直恐臣使不言尔。臣为谏官，为御史所恐而遂不言，非所谓为谏官也。就使造律者出于执中婢死之后，即御史亦须谓之报执中恩也，此律为诸人设尔，况国相乎！贾谊曰：『人主之尊譬如堂，髃臣如陛，觽庶如地。』盖明等级而尊天子也。今为一婢子辱宰相，陛下之堂无乃易凌乎，陛无乃太卑而近地乎，非特太卑而近地也，其势反在地中！何者？诸人决婢死得勿论，而宰相反受困辱，此臣所以愤闷而太息也。臣无贾谊之才，而持贾谊之论，为不知量也。直以方今事势，正与贾谊之论同，故不得隐默。乞以臣章宣示中书、枢密大臣，降付御史台，并臣前状，依臣所奏，一处施行。」
镇又言：「臣两奏乞与御史辨陈执中事，仍乞牓朝堂。及今十余日，未见行下。臣窃以赏罚当否在于辨是非，是非不辨，则赏罚随而废矣。陛下向谕臣，枢密院本欲留陈执中，畏御史之言，遂不敢留。枢密院以御史之言是而畏之邪，将以为非而畏之也？以为是而畏之则可，以为非而畏之，殆非陛下所以任之之意也。今陛下不以是非自专，而以责中书、枢密大臣，中书、枢密大臣又不敢主是非，主是非者御史尔，而御史是非谬戾如此，御史中丞、知杂御史又左右之。夫所谓谬戾者，弃法律而牵于浮议也，任私情而不顾公道也，务己胜而专于逆诈也【二三】。陛下何不敕大臣以法律处之，以古所行之事折衷之，则是非辨而赏罚当矣。汉宣帝时，魏相为丞相，其侍婢有过自死。于是，赵广汉为京兆尹，疑丞相夫人妒杀之，即上书告丞相罪。魏相亦上书自陈妻实不杀婢，相自以过谴笞出至外第死。而司直萧望之亦劾奏广汉摧辱大臣，伤化不道。广汉并坐贼杀不辜等数罪，腰斩于市；吏民守阙号泣者数万人，亦愿有代广汉死者，皆不听。宣帝明主也，广汉能臣也，吏民守阙数万人，非特御史中丞、知杂御史一二人为助也。然而卒斩广汉者，以为严上下之分，戒险薄之俗，不得不然也。臣言此者，非欲陛下斩御史如广汉比也，直欲陛下知古人严上下之分，戒险薄之俗如此其决也。乞以臣章并御史所奏【二四】宣示中书、枢密大臣，详正是非。如以臣章非是，则乞免臣所职，终身不齿；以御史所奏为非，亦乞依公施行。」范镇累奏不得其时，今附见赵抃劾章后。
乙巳，观文殿学士、户部侍郎、知河阳富弼为宣徽南院使、判并州。
丙午，徙知并州、武康军节度使韩琦知相州，琦以疾自请也。先是，潘美帅河东，避寇钞为己累，令民内徙，空塞下不耕，号禁地，而忻代州、宁化火山军废田甚广。欧阳修尝奏乞耕之，诏范仲淹相视，请如修奏。寻为明镐沮挠，不克行。及琦至，遣人行视，曰：「此皆我腴田，民居旧迹犹存，今不耕，适留以资敌，后且皆为敌人有矣。」订镐议非是，遂奏代州、宁化军宜如岢岚军例，距北界十里为禁地，余则募弓箭手居之。会琦去，即诏弼议，弼请如琦奏。凡得户四千，垦地九千六百顷。开耕禁地，实录于此年四月丙申始载琦奏，今移入此。琦订镐议非是，及弼请如琦奏，并据兵志第二志，云庆历中，河东都运使欧阳修上言，代州、岢岚宁化火山军被边地几二三万顷，请募人垦种，充弓箭手。诏宣抚使范仲淹议，仲淹以为便。遂以岢岚军北草城川禁地募人距敌界十里外占耕，得二千余户，岁输租数万斛，自备弓马，□手背为弓箭手。时并州明镐沮议，事乃中止。至和二年，韩琦奏订镐议非是，曰：「昔潘美患契丹数入寇，遂驱傍边耕民内徙，苟免一时失备之咎。其后契丹讲和，因循不复许人复业，遂名禁地，岁久为敌人侵耕，渐失疆界。今代州、宁化军有禁地万顷，请如草城川募弓箭手，可得四千余户。」下并州富弼议，弼请如琦奏，诏具为条【二五】，视山坡川原地均给，人二顷，其租秋一输【二六】，川地亩五升，坡原地亩三升，毋折变科徭。仍指挥即择山险为社【二七】，以便居止，备征防，毋得擅役。先是，麟、府、丰州以闲田募置，人给屋，贷口粮二石，而德顺军静边寨壕外弓箭手尤为劲勇【二八】。夏人利其地，数来争【二九】，朝廷为筑堡戍守。此兵志所书也。耕岢岚事，与食货志第一及庆历四年所书稍异，今附见，更俟考详。
初，翰林学士吕溱上疏，论宰相陈执中外虽强项，内实奸邪，朝廷故事多不谙练，除改官序，常至差错，平居不接士人，惟阴阳卜祝之流，延入卧内，干预政事。又历数其过恶十余事，上还其疏，溱进曰：「若止用口陈，是阴中大臣也，请付执中令自辨。」于是溱改翰林侍读学士、知徐州。辞日，特赐燕资善堂，遣使谕曰：「此会特为卿设，可尽醉也。」仍诏自今由经筵出者亦如例。诏乃三月丙寅，今并书。
宰臣刘沆言：「面奉德音，『凡传宣内降，其当行者自依法律赏罚外，余令二府与所属官司执奏。』盖欲杜请托侥幸之路也。」因陈三弊曰：「近臣保荐辟请，动踰数十，皆浮薄权豪之人，交相荐举，有司以之贸易，遂使省府、台阁华资要职，路分、监司边防寄任【三○】，授非公选【三一】，多出私门。又职掌吏人迁补有常，而或减选出官，超资换职，堂除家便，先次差遣之类，乃是近臣保荐官吏之弊一也。审官、吏部铨、三班当入川、广则求近地，入近地则求在京，并堂除升陟省府、馆职、检讨之类，乃是近臣陈□亲属之弊二也。其睳钱谷管库之劳，捕贼雪活之赏，有司虽存常格，已经裁定，尚复有侥幸之请。以法则轻，以例则厚，执政者不能守法，多以例与之。如此之类，乃是睳劳干进之弊三也。愿诏中书、枢密，凡三事毋得用例，余听如旧。」事既施行，而觽颇不悦，未几复故。实录既于二月丙午书刘沆面奉德音云云，又于三月丙子书沆所言三弊。按三弊即面奉德音所禁者，不应重出，今删削附此。复故，在五月辛酉。
庚戌，西南蕃龙以烈、龙异静入贡。诏以进奉首领等九十三人为大将军至郎将。
辛亥，诏入内内侍省，应内臣曾犯罪停降复得睳名职者，不许通计旧劳，以觊恩赏。
乙卯，流内铨引对前雍丘县主簿陈琪改京官，上谓判铨贾黯曰：「琪虽无他过，而历三任皆因缘陈乞，不由有司奏拟。琪乃庞籍女貋，今保荐多至二十四人，得非专欲谄附大臣故尔耶！且与幕职官、知县。」琪，盐铁副使洎之子也。举者二十四人，据刘攽作黯行状。上有此言，盖黯发之也。
知谏院范镇等言：「恩州自皇佑五年秋至去年冬，知州凡换七人，河北诸州，大率如此，欲望兵马练习，固不可得。伏见雄州马怀德、恩州刘涣、冀州王德恭，皆有材勇智虑，可责以办治，乞令久任。」从之。校勘记
注 释
【一】荆湖北路钤辖转运司「司」原作「使」，据宋会要蕃夷五之八三改。
【二】以温成故特行此礼「故」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【三】殊病寖剧「寖」原作「寝」，据宋史卷三一一本传改。
【四】车陈法各本及宋史全文卷九上同。宋会要兵二六之二四、编年纲目卷一五、玉海卷一四六、宋史卷一二仁宗本纪均作「车战法」。
【五】遇敌同上宋会要、玉海作「御敌」。
【六】以刺戟于后「刺」，通考卷一五六兵考作「列」。
【七】凡车十乘「十」字原脱，据宋会要兵二六之二四、玉海卷一四六至和车战法补。
【八】两轮二字原脱，据同上玉海补。
【九】五车为队「队」原作「阵」，据同上宋会要、玉海改。
【一○】以今法准之「今」字原脱，据同上书补。
【一一】驻队「队」原作「车」，据同上书改。
【一二】寨龏同上书均作「阵龏」。
【一三】可不重其罚耶「耶」字原脱，据宋本补。宋史全文卷九上作「也」。
【一四】刘抃原作「刘佑」，据宋本、宋撮要本改。
【一五】偏僻阁本同。宋本、宋撮要本作「颇僻」。
【一六】有行行及我之语「行行」原作「行将」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一七】帷薄丑秽「薄」原作「簿」，据同上诸本改。
【一八】谟猷出纳「猷」原作「献」，据同上诸本改。
【一九】状奏原作「上奏」，据同上诸本及长编纪事本末卷三九赵抃等论陈执中改。
【二○】使后世人知臣之罪「人」字原脱，据同上诸本补。
【二一】然则御史居常自待如此「则」字原脱，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷三九赵抃等论陈执中补。
【二二】而御史之绳之如此上一「之」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【二三】务己胜而专于逆诈也「己胜」，宋蜀文辑存卷七所录作「角胜」。
【二四】乞以臣章并御史所奏「乞」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【二五】诏具为条「具」字原无，据宋史卷一九○兵志补。
【二六】其租秋一输「秋」、「一」二字原互倒，据同上书乙正。通考卷一五六兵考作「秋输」。
【二七】为社同上宋史作「为屋」。
【二八】壕外弓箭手尤为劲勇「外」原作「下」，据同上宋史、通考改。
【二九】数来争「来」原作「求」，据同上书改。
【三○】寄任原作「实任」，据宋本、宋撮要本及宋史卷二八五刘沆传改。
【三一】授非公选「授」原作「役」，据同上书改。
续资治通鉴长编
卷一百七十九
卷一百七十九
起讫时间 起仁宗至和二年三月尽是年五月
卷 名 续资治通鉴长编卷一百七十九
帝 号 宋仁宗
年 号 至和二年（甲午，1055）
全 文
三月辛酉，诏知广州刘湜捕击蛮寇，缓急有不及奏覆者，听便宜从事。湜练土兵，葺兵器，作铁锁断江路。有盗据山，敕贷罪招之，不出。湜知并山民居资之食，即徙民，绝饷路，盗困蹙乞降【一】，广人安之。
乙丑，迩英阁讲周礼□□，上谓讲官卢士宗曰：「妖祥之兴，皆由人事，君人者必在修德以承天意乎！」
丁卯，诏修起居注自今每御迩英阁【二】，立于讲读官之次。初，贾黯请左右史入阁记事，上赐坐于御榻西南。至是，修起居注石扬休言，恐上时有宣谕咨访，而坐远不悉闻，因令立侍焉。
辛未，昭宣使、果州团练使、内侍右班副都知邓保吉为入内副都知。书此，为范镇有言。
乙亥，诏雄州探事人补三班差使殿侍者，并以为本州岛指使。
鄜延经略司言西界阿克阿等二百余人内附，诏约还之。
丙子，宫苑使、营州防御使、入内副都知任守忠，昭宣使、果州团练使、入内副都知邓保吉，并为宣政使。左骐骥使、英州刺史、入内副都知史志聪领忠州团练使。宫苑使、利州观察使、入内押班石全彬为入内副都知。皇城使、果州防御使、内侍押班武继隆，左骐骥使、荣州防御使、内侍押班邓保信，并为内侍副都知。文思使、果州团练使、内侍押班王从善为北作坊使。彭州刺史、内侍押班邓宣言为洛苑使。荣州刺史、内侍押班于德源为北作坊使。
知谏院范镇言：「伏睹近降指挥，自今传宣除依法律赏罚外，余并仰中书、枢密院及所属官司执奏。今一日之中，内臣无名改转者凡六七人，俱是过恩，不合法律，中书、枢密院大臣并不执奏。臣窃谓陛下近降指挥可为万世法，曾未一月，而大臣辄废不行。大臣在陛下左右，号称执政，而废法如此，欲行法四方，安可得哉！夫天子言出而为令，大臣废令，在法不赦。伏乞明正中书、枢密院大臣之罪，以示天下，知陛下之法不可轻废。」内臣改转凡九人，此云六七人，应是任守忠、邓保吉、史志聪、王从善、邓宣言、于德源六人迁官，余止迁职。武继隆迁官又在二月丁酉，故云六七人也。韩绛传云：押班武继隆迁官，绛封还词头，陈其罪。出继隆为郓州钤辖。按继隆二月丁酉，以皇城使、陵州团练使、内侍押班领果州防御使，今又迁内侍副都知，不知何时出为郓州钤辖，当考。
诏封孔子后为衍圣公。初，太常博士案宋史祖无择本传，作入直集贤院，阙里文献考同，此云太常博士，疑误。祖无择言：「文宣王四十七代孙孔宗愿袭封文宣公。按前史，孔子之后袭封者，在汉、魏曰褒成、褒宗、案阙里文献考无褒宗之名，惟载东汉永元四年封褒亭侯，魏黄初二年封宗圣侯，原本疑有脱字。尊圣【三】，在晋、宋曰奉圣，后魏【四】曰崇圣，北齐曰恭圣，后周及隋，并封以邹国。唐初曰褒圣，开元中【五】，始追谥孔子为文宣王，又以其后为文宣公。然祖谥不可加后嗣，乞诏有司更定美号。」乃下两制定更封宗愿，而令世袭焉。
丁丑，以旱除畿内民逋刍二十七万及去年秋逋税。
己卯，迩英阁讲周礼大罍，王洙曰：「祠天地之器，以质信为本。」帝曰：「曹操不事质信而多诈忌，何以事上帝乎？」洙曰：「天地之德，非至诚之道，至质之器，何以动之？」张揆读后汉书应劭议刑，揆曰：「当汉献帝乱世，有司犹能守法，今天下奏狱，或违法出罪，负冤不伸。水旱之灾，未必不由此也。」帝曰：「祖宗以来，多用中典，奏谳者往往贷之，岂欲刑罚之滥乎！」
翰林学士、髃牧使杨伟等，言判官、殿中丞王安石文行颇高，乞除职名。中书检会安石累召试不赴，诏特授集贤校理，安石又固辞不拜。此据会要。
辛巳，知谏院范镇言：
臣伏见去冬多南风【六】，今春多西北风，乍寒乍暑，欲雨不雨，又有黑气蔽日，此皆人事之所感动也。黑气，阴也，小人也。日，阳也，君象也。黑气蔽日者，阴侵阳、小人惑君也。欲雨不雨者，政事不决也。陈执中为相，不病而家居者百日矣，陛下以御史之言决一婢死而欲退宰相为是，即乞速退执中，以解天意；以御史之言为非，乞敕执中起视事，无使天意久不决也。寒暑者，赏罚也。乍寒乍暑者，不当赏而赏，当罚而不罚也。邓保吉有过，于法不当为内侍都知；邓宣言不历边任，于法不当为内侍押班，为内侍押班未几而又改官；石全彬不当为观察使，未几而又为内侍副都知。其余攀援迁改，皆不应法律赏罚，是不当赏而赏也。陛下有旨，不应法律赏罚，听中书、枢密大臣执奏，而中书、枢密大臣不执奏，是当罚而不罚也。
冬而多南风，春而多西北风，皆逆气也。风主号令、主思虑。陛下思虑，若有为小人所惑，而号令数变易也。天变之发，或发于未然之前，或发于已然之后，皆所以觉悟人君也。修人事以应天变，则灾异可为福祥也。陛下如欲应黑气蔽日之变，则莫若远小人，近君子，黜小人之言而用君子之言。陛下如欲应乍寒乍暑之变，则莫若追还邓保吉等过恩，而明正中书、枢密大臣之罪也。陛下如欲应欲雨不雨之变，莫若速定陈执中进退之势，以决中外之惑。陛下如欲应冬多南风、春多西北风之变，莫若精其思虑，而不数变号令也。凡此，皆古圣贤通天人之术，着于经史，使后世为人君者视之以奉天，为人臣者法之以事君者也，非臣之所臆说也。陛下无以臣非才，废臣所陈先圣贤之言，则臣之幸也，天下之幸也【七】！社稷之福也。
惟妖星之变，及今一年，诚消息之所先至也。今春诸路无麦苗，禾种不入，而山东尤甚。山东盗所起处。万一盗起，陛下将何以待之？妖星之变，殆恐为此。此臣所以居言责之地而不得默默也。此疏实录亦具载之。
癸未，龙图阁直学士、起居舍人、权知开封府蔡襄为枢密直学士、知泉州，以母老自请也。襄工笔札，上尤爱之，御制李用和碑文，诏使襄书。后又敕襄书温成皇后父清河郡王碑，襄曰：「此待诏职也。」卒辞之。
诏：「诸路久不雨，民颇艰食，宜令转运、提点刑狱当职官司，出常平及军粮借贷之。其积欠科率折变之物及兴修工役，一切蠲罢，务以□民。」
诏三司，韶州岑水场铜大发，其令转运司益募工铸钱。
丙戌，迩英阁王洙讲周礼典瑞含玉，上曰：「若使人用此而骨不朽，岂如功名之不朽哉！」
丁亥，知审刑院张揆言，知虢州周日宣妄言涧水冲注城郭，当坐不实之罪。上曰：「州郡【八】多奏祥瑞，至水旱之灾，或抑而不闻。今守臣自陈垫坏官私庐舍，意亦在民，当恕罪也。」
翰林学士欧阳修言：
朝廷欲俟秋兴大役，塞商胡，开横陇，回大河于故道。夫动大觽，必顺天时，量人力。谋于其始而审，然后必行，计其所利者多，乃可无悔。比年以来，兴役动觽，劳民费财，不精谋虑于厥初，轻信利害之偏说。举事之始，既已仓皇，髃议一摇，寻复悔罢。不敢远引他事，且如河决商胡，是时执政之臣不审计虑，遽谋修塞，凡科配梢茭一千八百万，骚动六路一百余州军。官吏催驱，急若星火，民庶愁苦，盈于道涂。或物已输官，或人方在路，未及兴役，寻已罢修，虚费民财，为国敛怨，举事轻脱【九】，为害若斯。
今又闻复有修河之役，聚三十万人之觽，开一千余里之长河，计其所用物力，数倍往年。当此天灾岁旱、民困国贫之际，不量人力，不顺天时，知其有大不可者五：盖自去秋至春，半天下苦旱【一○】，而京东尤甚，河北次之。国家常务安静赈□之，犹恐民起为盗，况于两路聚大觽、兴大役乎？此其必不可者一也。河北自恩州用兵之后，继以凶年，人户流亡，十失八九。数年已来，稍稍归复，然死亡之余，所存无几，疮痍未敛，物力未充。又京东自去冬无雨雪，麦不生苗，将踰春暮，粟未布种，农心焦劳，所向无望。若别路差夫，又远者难为赴役，一出诸近，则两路力所不任，此其必不可者二也。往年议塞滑州决河，时公私之力未若今日之贫虚，然犹储积物料，诱率民财，数年之间，始能兴役。今国用方乏，民力方疲，且合商胡，塞大决之洪流，是一大役也；凿横陇，开久废之故道，又一大役也；自横陇至海千余里，扫岸久已废，顿须兴葺，又一大役也。往年公私有力之时，兴大役尚须数年，今猝兴三大役于灾旱贫虚之际，此其必不可者三也。就令商胡可塞，故道未必可开。鲧障洪水，九年无功。禹得洪范五行之书，知水润下之性，乃因水之流，疏而就下，水患乃息。然则以大禹之功，不能障塞，但能因势而疏决尔。今欲逆水之性，障而塞之，夺洪河之正流，使人力斡而回注，此大禹之所不能，此其必不可者四也。横陇湮塞已二十年，商胡决又数岁，故道已平而难凿，安流已久而难回，此其必不可者五也。
臣伏思国家累岁灾谴甚多，其于京东变异尤大。地贵安静，动而有声，巨嵎山摧，海水摇荡，如此不止者仅十年。天地警戒，宜不虚发【一一】。臣谓变异所起之方，尤当过意防惧。今乃欲于凶旱之年，聚三十万之大觽于变异最大之方，臣恐灾祸自兹而发也。况京东赤地千里，饥馑之民，正苦天灾。又闻河役将动，往往伐桑毁屋，无复生计。流亡盗贼之患，不可不虞，宜速止罢，用安人心。
夏四月癸巳，兵部员外郎、知制诰□奎知寿州。奎前使契丹，会契丹主加称号，邀使者入贺，奎不为往，因别设次令就观。比还，道与契丹使遇，其国本以金冠为上服，纱冠次之，而使人辄欲以纱冠邀汉使盛服，奎不许，杀其礼见之。既而契丹言，每北使至南朝，遇盛礼皆入贺。奎坐是出。郭逵副奎，亦坐是责汾州都监，事见逵传。实录不书，盖略之也，今亦削去。
甲午，遣官祈雨。
潭州上浏阳县所得古钟一，送太常寺。
丙申，上封者言，有荫子孙犯杖以上私罪情理重者，令州县批所犯于用荫官诰之后，若三犯奏听裁，从之。
丁酉，京东西路安抚司言，两路兵甲、盗贼，专督在本司，而别司又带提举，事权不一，请皆罢之。诏南京留守司仍旧外，余从之。
己亥，契丹国母遣归德节度使、左骁卫上将军萧知微，永州留后王泽；契丹主遣保安节度使、左监门卫上将军耶律防，殿中监王懿等，来贺干元节，并献契丹主绘像。李侩十朝纲要：己亥，契丹主遣使以其画像来献，求易御容以代相见，笃兄弟之情。
庚子，赐夏国大藏经。
宰相陈执中，初，为御史所劾，即家居待罪，不敢出。庚戌，复入中书视事。此据赵抃奏矒。
辛亥，罢诸路里正衙前。先是，知并州韩琦言：「州县生民之苦，无重于里正衙前。自兵兴以来，残剥尤甚，至有孀母改嫁，亲族分居，或弃田与人以免上等，或非命求死以就单丁，规图百端，苟脱沟壑之患，殊可痛伤。国朝置里正，主催税及预县差役之事【一二】，号为脂膏，遂令役满更入重难衙前。承平以来，科禁渐密，凡差户役，皆令佐亲阅簿书，里正代纳逃户税租及应无名科率，亦有未曾催纳，已勾集上州主管纲运。又每乡被差簄密【一三】，与物力高下不均。假有一县甲乙二乡，甲乡有第一等十五户，每户物力及三千贯，乙乡有第一等五户，每户物力及五百贯，即甲乡十五年一役，乙乡五年一役。富者休息有余，贫者败亡相继，岂朝廷为民父母之意乎？请自今罢差里正衙前，只差乡户衙前，令转运司将逐州军见勾到里正衙前人数立为定额，令本县令佐将五等簿于一县诸乡中第一等，选一户物力最高者为之，如更差人亦仿此。若甲县户少而役繁，即权许于乙县户多而役稀处差，簿书未尽实而愿抉取他户者亦听。其税赋只令户长催输，以三年一替【一四】。」于是下京畿、河北、河东、陕西、京西转运司相度利害，而皆谓如琦所议便【一五】。又知制诰韩绛言，臣尝安抚江南东西路，见两路衙前应役不均，请行乡户五则之法。又知制诰蔡襄言，臣尝为福建路转运使【一六】，见一县之中所差里正衙前，各于逐县有三四年【一七】或五七年轮差一次者，有一百贯至十贯皆入十分重难者，请止以产钱多少定其所入重难之等。乃命韩绛、蔡襄与三司使副、判官置司同定夺，遣都官员外郎□几复往江东，殿中丞蔡禀往江西，与本路长吏、转运使相度。因请行五则法，凡差诸州军乡户衙前，以产钱与物力从多至少置簿，排定户数，分为五则。其重难差遣亦分等第准此，若第一等重难十处，合用十人，即排定第一等一百户；若有第二等五处，即排定第二等五十户，以备十次之役，其里正更不差人。所置簿封在通判厅，每遇差人，即长吏以下同按视之。转运使、提点刑狱巡历至州，即取簿点检，仍察其违失者施行。遂更着淮南、两浙【一八】、荆湖、福建之法，下三司颁行之。其法虽逐路小有不同，然大率得免里正衙前之役，民甚便之。
甲寅，并代钤辖苏安静上八阵图，降敕奖谕。
录郑戬孙伋为试将作监主簿，以献其祖所著文集也。
乙卯，诏三司出米，京城诸门裁其价以济流民。
知谏院范镇言：「伏见今岁无麦苗，朝廷放税免役，及以常平仓、军食拯贷存□之，恩不为不至矣。然而人民流离，父母妻子不能相保者，平居无事时，不少□其力役，轻其租赋，岁虽大熟，使民不得终岁之饱，及少歉，虽加重施，固已不及事矣。此无他，重敛之政在前也。今特一谷不熟尔，而流民如此，设使九谷皆不熟，朝廷将如之何？臣窃以水旱之作，由民之不足而怨；民之不足而怨，由有司之重敛；有司之重敛，由官□兵多与土木之费广而经制不立也。又闻许、汝、郑等处，蝗蝻复生，亦由贪政之所感也。天意以为贪政之取民，犹蝗蝻之食苗，故频年生蝗蝻以觉悟陛下也。春秋书「秋，初履亩；冬，蝝生。」说者以为缘履亩而生，此所谓贪政之感也。国家自陕西用兵、增兵以来，赋役烦重。及近年，不惜高爵重禄，假借匪人，转运使复于常赋外进羡钱以助南郊，其余无名敛率，不可胜计。此皆贪政也。贪政之发，发于掊克暴虐，此民所以怨也，所以干天地之和也，水旱之所以作也。臣前此言官□兵多民困者屡矣，未蒙报下。伏乞陛下敕大臣检臣前所上章，考今官数、兵数与赋入之数，立为经制。又，罢土木之费，使民得足食而少休息，则天地之和至矣。古之言太平者，止于使民之足食也。今诚能立经制，省官与兵，节土木之费，使民足食，陛下高拱深居而太平可坐致，顾陛下责任大臣何如尔！」
翼日，镇又言：「伏见周制，冢宰制国用，唐宰相兼盐铁转运，或判户部，或判度支，然则宰相制国用，从古然也。今中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知，故财已匮而枢密院益兵不已【一九】，民已困而三司取财不已。中书视民之困，而不知使枢密减兵、三司□财以救民困者，制国用之职不在中书也。而欲阴阳和，风雨时，家给人足，天下安治，不可得也。欲乞使中书、枢密院通知兵民财利大计，与三司量其出入，制为国用，则天下民力庶几少□，以副陛下忧劳之心。此非使中书、枢密大臣躬亲繁务如三司使之比，直欲令知一岁之计以制国用尔。真宗时，内外兵九十一万二千【二○】，宗室、吏员受禄者，九千七百八十五。宝元以后，募兵益广，宗室蕃衍，吏员岁增。至是，兵百二十五万九千，宗室、吏员受禄者万五千四百四十三，禄廪俸赐从而增广。又景德中，祀南郊，内外赏赉缗钱、金帛总六百一万，及飨明堂，增至一千二百余万，故用度不得不缺。自天圣以来，帝每以经费为虑，命官裁节者数矣，臣下亦屡以为言，而有司不能承上之意，牵于习俗，卒无所建明，议者以为恨焉。此据食货志，附见。
丙辰，殿中侍御史赵抃言：「臣昨自二月二十日以前，累上章疏，乞正宰相陈执中之罪，又条奏执中可罢免者八事，伏蒙陛下省纳开悟，宣付政府施行。执中退处私第，不赴朝请，前后数月，虽两次大宴并干元圣节，亦免上寿赴会。外议以谓陛下礼貌大臣，虽执中罪恶彰着，不即降黜，是欲使全而退之。故臣不敢再三论列，惧成喋喋，烦黩宸听也。此月二十二日，执中遽然趋朝，再入中书，供职如旧，中外惊骇，未测圣情，臣虽至愚，不能无惑。臣固不知陛下以臣向来之言为是耶，为非耶，复不知陛下以执中之罪为有耶，为无耶！陛下若以臣言为是，而以执中为有罪，即乞陛下早正朝廷之法，而罢免相位，以从天下之公议。陛下若以臣言为非，而以执中为无罪，亦乞陛下正朝廷之法，而窜臣远方，宣布中外以诫后来。臣孤危朴忠，不识忌讳，伏望陛下将臣前来累上章疏再赐观览，则臣之言是非，执中之罪有与无，岂逃圣断也。」