续资治通鉴 - 第 30 页/共 372 页
帝谓宰相曰：“诸路逋欠，先朝每有赦宥，皆令蠲放，而有司尚更理督，颇闻细民愁叹。”己丑，遣使乘传按百姓逋欠，悉除之。用判理欠司王钦若之言也。除逋欠凡一千馀万，释系囚三千馀人。帝由是眷钦若益厚。
丁未，辽罢民输官俸，出内帑给之。
己酉，祈雨。
乙卯，辽主如木叶山。
五月，戊午朔，日有食之。
甲子，以旱，幸大相国寺祈雨，升殿而雨。
丁卯，辽主祀木叶山，告来岁南伐。
庚辰，铁骊贡于辽。
乙酉，辽主还上京。太后命妇人年九十者赐以物。
六月，戊子朔，辽主祭祖、怀二陵。
庚寅，密州发解官鞠傅，坐荐送非其人，当赎金，特诏停任。帝谓辅臣曰：“凡所举官，多闻谬滥。宜选择举主，以类求人。今外官要切惟转运使，卿等可先择人，后令举之。”辛卯，诏于常参官内举材堪转运使者，不限人数。
诏议太祖庙称号。先是判太常礼院李宗讷请改僖祖以下称号，下尚书省集议。时张齐贤言：“为人后者为之子，安得宗庙中有伯氏之称？”诏礼官详定。礼官引《春秋》闵、僖同为一代及晋惠、怀、唐中、睿故事，请太祖、太宗昭穆同位。诏都省复集议，议同齐贤；又诏礼官再讨典故。礼官言：“按太宗飨祀太祖二十有二年，称曰孝弟，此不易之制。唐玄宗谓中宗为皇伯考，德宗谓中宗为高伯祖。伯氏之称，复何不可！臣等参议，自今合祭日，太祖、太宗依典仪，同位异坐，太祖位仍旧称孝子。”奏可。宗讷，昉子也。
秋，七月，丁巳朔，辽主录囚听政。
广西转运使陈尧叟上言：“所部诸州，土风本异，地少蚕桑，其民除耕水田外，惟种麻苎，周岁三收。布出之时，每端只售百钱，盖织者众而市者少故也。今臣以国家军须所急，布帛为先，因劝谕部民广植麻苎，以钱盐折变收市之，未及二年，已得三十七万馀匹。望自今许以所种麻苎顷亩折桑枣之数，诸县令佐依例书历为课，民以布赴官卖者，免其算税。如此，则布帛上供，泉货下流，公私交济，其利甚博。”诏从之。
八月，丁亥朔，诏三司“经度茶、盐、酒税以充岁用，勿得增加赋敛，重困黎元，诸色费用并宜节约，并条析未尽事件以闻。”
辛卯，京西转运使合肥姚铉上言：“诸路官吏或强明莅事、惠爱及民者，则必立教条，除其烦扰。然所更之弊，事多不便于狡胥，俟其罢官，悉藏记籍。害公蠹政，莫甚于兹。应知州、府、军、监、通判、幕职、州县官，于所在有经画利济，事可经久者，岁终书历，替日录付新官，俾之尊守，不得妄信下吏，辄有改更。若灼然不便，州以上闻，幕职以下闻于长吏，俟报改正。《语》曰：‘旧令尹之政，必以告新令尹。’此实圣人之格言，国家之急务也。”从之。
乙巳，工部侍郎、集贤院学士钱若水等上《太宗实录》八十卷。帝览书流涕，赐诏褒谕。时若水判集贤，因用院印，史馆无所预，才九月而华。初，太宗有畜犬甚驯，常在乘舆左右，及驾崩，犬辄号叫不食，因送永熙寝宫。李至尝作歌纪其事以遗若水，其断章云：“白麟硃雁且勿书，劝君书此惩浮俗。”若水不为载。吕端虽为监修，未尝莅局，书成不署端名，至抉其事以为专美。若水称诏旨专修，不隶史局，又援唐朝故事以折之，时议不能夺。
癸丑，诏：“监仓京朝官，无得以羡馀为课。”
九月，丁巳朔，辽主驻得胜口。
己未，秦国延寿保圣夫人刘氏卒，发哀苑中，辍朝三日，给卤簿以葬。
先是太宗命张洎重修《太祖实录》，未成而卒。己巳，诏宰相吕端、集贤院学士钱若水同领其事。若水恳辞，帝曰：“卿新修《太宗实录》甚周备，太祖时多缺漏，故再命卿，毋多让也。”
豹林谷隐士种放母死，贫不克葬，遣僮奴告于翰林学士宋湜等。湜与钱若水、王禹偁同上言：“先帝尝加召命，今无以葬母，欲行私觌，恐掠朝廷之美。”壬申，优诏赐放粟帛缗钱。
令绫锦院改织绢。甲申，始以新织绢进御。
旧制，国子监、开封府举人有与发解官亲戚者，止两司更互考试，帝虑涉私徇，是秋，特选官别试。
冬，十月，丙戌朔，日有食之。
宰相吕端久病，诏免朝谒，就中书视事，累疏求解，戊子，罢为太子太保。初，李惟清自知枢院左迁御史中丞，意端抑己，及端免朝谒，乃弹奏常参官有疾告逾年受俸者，又教人讼堂吏过失，欲以累端。端曰：“吾直道而行，无所愧，风波之言，不足虑也。”
加张齐贤兵部尚书，与参知政事李沆并平章事。参知政事李至，罢为武胜节度使。至以目疾解机务，及授旄钺，入见恳辞，帝曰：“此唐朝故事，废久矣，特命振举，示优贤也。”又赐御制诗宠其行。
己丑，参知政事温仲舒，罢为礼部尚书；枢密副使夏侯峤，罢为户部侍郎。以枢密副使向敏中为兵部侍郎、参知政事；翰林学士杨砺为工部侍郎，宋湜为给事中，并为枢密副使。
先是有攀附居近职者，乘宠放恣，民家子既定婚，强娶之，其家诣开封诉焉。知府事毕士安即请对，白其事，卒得民家子还其父母，使成婚。攀附者日夜诉士安于帝前，士安因求解府事，帝许之，复入翰林为学士。翰林学士承旨宋白，尝献《拟陆贽榜子集》，帝察其意欲干事任，乃命白权知开封府。既而白倦于听断，不半岁，亦丐罢云。
庚寅，帝谓辅臣曰：“群臣中有谤言达于朕听者，询之似得其实。然人谁无过，能迁革则善矣，朕固不以一眚废终身之用也。”
乙未，宰相张齐贤、李沆入对，帝谕之曰：“先朝皆有成宪，但与卿等遵守，期致和平耳。”时戚里有分财不均者更相讼，又入宫自诉，齐贤请自治之，乃坐相府，召而问曰：“汝非以彼所分财多，汝所分少乎？”曰：“然。”命具款。乃召两吏令甲家入乙舍，乙家入甲舍，货财无得动，分书则交易之。明日，奏闻，帝大悦，曰：“朕固知非卿莫能定也。”
初，张齐贤为户部尚书，诏同监察御史王济编次、删定制敕。旧条，持杖行劫，不计有赃无赃，悉抵死，齐贤议贷不得财者。济曰：“以死惧之尚不畏，可缓其死乎？”与齐贤廷诤数四，词气甚厉，手疏言齐贤腐儒，不知时要。帝问辅臣：“孰可从者？”吕端请诏百官集议，并劾济。未几，齐贤入相。丁酉，齐贤奏：臣今在中书，不欲与庶僚争较曲直，愿收前诏。”帝嘉其容物，遂罢集议，济得免劾。刑名卒如齐贤之请，而犯盗者岁亦不增。
己酉，崇政殿视事，至午而罢。帝自即位，每旦御前殿，中书、枢密院、三司、开封府、审刑院及请对官以次奏事，至辰后还宫进食；少时复出，御后殿视诸司事，或校阅军士武艺，日中而罢；夜则召儒臣询问得失，或至夜分还宫，率以为常。
癸丑，命钱若水等覆考开封府得解进士试卷。故事，京府解十人已上，谓之等甲，非文业优赡有名称者不取。时以高辅尧为首，钱易次之。易不平，遂上书指陈发解官所试《朽索驭六马赋》及诗、论、策题，意涉讥讪。又进士数百辈诣府讼荐送不当。辅尧亦投牒逊避，请以易为首。开封府以闻，故有是命。时翰林学士承旨宋白深右易，考官度支员外郎冯拯奏易与白交结状，帝大怒，遣中使下拯御史狱。拯力言易无行，不可冠多士，帝亦以士流纷竞，不可启其端，且欲镇浮俗，乃诏释拯，罢两制议及覆考，止令若水等擢文行兼著者一人为首。乃以孙暨为第一，辅尧第二，易第三，馀并如旧。暨，开封人也。
十一月，丙辰朔，河西军右厢副使、归德将军折逋游龙钵来朝。河西军，即西凉府也。龙钵四世受朝命为酋长，虽贡方物，未尝自行，今始至，献马二千馀匹。加龙钵安远大将军。
戊午，帝谓辅臣曰：“国家所谨，俭约为先，节用爱人，民俗自化。”张齐贤曰：“《书》称大禹克俭于家。老氏三宝，俭居其一。上之所好，下必从之，上好俭则国有馀财，下不僭则家有馀资，自然廉让兴行，盗贼鲜少。”
三司上经费之数，帝曰：“先帝以财赋国之大本，莫不求诸中道而为永制。”辅臣曰：“先帝非止爱人啬费，至于节损服用，御浣濯之衣，盖前古哲王莫能偕也。”帝初命三司具中外钱谷大数以闻，盐铁使陈恕久不进，帝命辅臣诘之，恕曰：“天子富于春秋，若知府库充羡，恐生侈心，故不敢进。”帝闻而善之。
甲子，诏葺历代帝王陵庙。
是月，置估马司，估蕃部及进贡马价。凡市马之处，河东府州、岢岚军，陕西秦、渭、泾、原诸州，川峡益、黎等州，皆置务，岁得五千馀匹，以布帛茶它物准其直。
辽遣使册王诵为高丽国王。
十二月，丙戌朔，辽裕悦宋国王耶律休格薨，辍朝五日。休格有公辅器，及膺边塞重任，知略宏远，料敌如神。每战胜，让功诸将，故士卒乐为用。身更百战，未尝戮一无辜。高梁河之捷，尤为南军所畏，白沟以南欲止儿啼，辄曰：“裕悦至矣！”休格以燕民疲弊，省赋税，恤孤寡，戒戍兵无犯宋境，虽马牛逸于北者，悉还之，边境以宁。辽主诏立祠南京。
辽进封皇弟恒王隆庆为梁国王，南京留守；郑王隆祐为吴国王。
丙午，给事中柴成务奏上《新定编敕》共八百五十六条，请镂板颁下，与《律令格式》、《刑统》同行；优诏褒答。
甲寅，知制诰王禹偁，坐修《太祖实录》以意轻重其间，落职知黄州。
是岁，以如京使柳开知代州，至，葺城垒，修战具，诸将多沮议不协。开谓其从子曰：“吾观昴星有光，云多从北来犯，境上寇将至矣。吾闻师克在和，今诸将怨我，一旦寇至，我其危哉！”因上言请徙它州。寻改知忻州。
辽放进士杨文立等二人。
○真宗膺符稽古神功让德文明武定章圣元孝皇帝咸平二年（辽统和十七年）
春，正月，乙卯朔，辽主如长春宫。
甲子，诏：“尚书丞、郎、给、舍，举升朝官可守大州者各一人，俟使三任有政绩，当议奖其善举；有赃私罪，亦连坐之。”
乙丑，命礼部尚书温仲舒知贡举，御史中丞张咏、刑部郎中、知制诰师颃同知贡举，仍当日入贡院。始封印卷首。颃，内黄人。
礼部侍郎杨徽之，以衰疾求解职，甲戌，授兵部侍郎，依前兼秘书监。及占谢，便殿命坐，劳问久之，且曰：“图书之府，清净无事，可以养性也。”徽之纯厚清介，尤疾非道干进者，尝言：“温仲舒、寇准用搏击取贵仕，使后辈务习趋竞，礼俗浸薄。”世谓其知言。
二月，丙申，以赵普配飨太祖庙庭。
辛丑，太常丞、判三司催欠司王钦若，表述帝登位以来，放天下逋欠钱物千馀万，释系囚三千馀人，请付吏馆。帝谓近臣曰：“兹事先帝方欲行之，朕奉成先志耳。”因命学士院召试钦若。及览所试文，谓辅臣曰：“钦若非独敏于吏事，兼富文词；今西掖阙官，可特任之。”即拜右正言，知制诰。
己酉，帝谓宰相曰：“闻朝廷中有结交朋党、互扇虚誉、速求进用者。浮薄之风，诚不可长。”乃命降诏申警，御史台纠察之。
秘书监杨徽之荐著作佐郎、通判泰州戚纶，文学纯谨，宜在儒馆。三月，甲寅朔，以纶为秘阁校理。纶父同文，隐居教授，学者不远千里而至，登科者五十六人，门人追号曰坚素先生。
丙辰，命度支郎中裴庄等分诣江南、两浙，发廪粟赈饥民，除其田租。
癸亥，诏：“今岁举人颇众，若依去年人数取合格者，虑有所遗落。进士可增及七十人，诸科增及一百八十人。”礼部寻以孙暨二百五十人名闻，内诸科一举者六人，特黜去之，馀并赐及第。
京西转运副使、太常博士、直史馆眉山硃台符上言：“陛下受命，与物更始，授继迁以节钺，加黎桓以王爵，咸命使者镇抚其邦；惟彼契丹，未蒙渥泽，非所以昭王道之无偏也。臣愚以为宜因此时，择文武才略习知边境之士，为一介之使，以嗣位服除，礼当修好，与之尽弃前恶，复寻旧盟，利以货财，许以关市，如太祖故事，则两国既和，无北顾之忧，可以专力西鄙，继迁当自革心而束手，是一举而两获也。”台符又自请北使，时论称之。
甲戌，诏：“川峡、广南、福建路官丁忧，许给驿归。”先是小官远任遭丧，多芒屦策杖，流落不能归，故有是诏。
秦悼王旅葬涪陵，闰月，诏择汝、邓间地改葬。
庚寅，诏有司：力役无名、营缮不急者，悉罢之。
皇太后居西宫嘉庆殿，宰相引汉、唐故事，上宫名曰万安；从之。
帝以亢旱，诏中外臣庶并直言极谏。时有上封指中书过失请罢免者，帝览之，不悦，谓宰相曰：“此辈皆非良善，止欲自进，当谴责以警之。”李沆进曰：“朝廷比开言路，苟言之当理，宜加旌赏，不则留中可也。况臣等非才，备员台辅，如蒙罢免，乃是言事之人有补朝廷。”帝曰：“卿真长者！”
以河北转运使、右谏议大夫索湘为户部使。湘质朴少文，而长于吏事，历任边部，所至必广储蓄，为备豫计，出入军旅间，著能名。先在河北，凡扰民事，多奏罢之。又，自京替茶至榷场，事最烦扰，复多损败，湘建议，请许商贾缘江载茶诣边郡入中，既免道途之耗，复有征算之益。又，威虏、静戎军，岁烧边草地以虞南牧，言事者请于北寨山麓中兴置银冶；湘以为召寇，亦奏罢之。
诏三馆写四部书二本，一置禁中之龙图阁，一置后苑之太清楼，以备观览。
京西转运副使硃台符上疏，请重农积谷，任将选兵，慎择守令，考课黜陟，轻徭节用，均赋慎刑，责任大臣，与图治道；优诏褒答。
丙午，诏：“江、浙饥民入城池渔采勿禁。”
夏，四月，丙辰，诏：“文武群臣封事，阁门画时进入，勿致稽留。”
辛酉，御史中丞张咏上言：“请自今御史、京朝使臣受诏推劾，不得求升殿取旨及诣中书咨禀。”从之。
丙寅，河东转运使掖人宋抟言：“大通监冶铁盈积，可供诸州军数十年鼓铸，请权罢采取以纾民。”诏从其请。时西北二边屯师甚广，抟经制馈饷，以干治称，朝廷难其代，凡十一年不徙。
丙子，帝谓辅臣曰：“庶官中求才干则不乏，询德行则罕见其人。夫德为百行之本，德行之门必有忠臣孝子，岂无德行者能全其忠孝乎？又，庶官所掌之务，多不修举，而捃拾它局利害，以图进身。若能自干本局，则百职不严而肃，又何患乎政事之挠渎哉？”
以御史中丞张咏为工部侍郎，知杭州。
咏既至，属岁歉，民多私鬻盐以自给，捕犯者数百人，咏悉宽其罚而遣之。官属请曰：“不痛绳之，恐无以禁。”咏曰：“钱唐十万家，饥者八九，苟不以盐自活，一旦蜂起为盗，则其患深矣。俟秋成当仍旧法。”有民家子与姊讼家财，婿言：“妻父临终，此子才三岁，故命掌资产，且有遗书，令异日以十之三与子，七与婿。”咏览之，以酒酹地曰：“汝妻父，智人也。以子幼甚，故托汝，倘遽以家财十之七与子，则子死于汝手矣。”亟命以七分给其子，馀三给婿。皆服咏明断。
先是左正言耿望知襄州，建议：“襄阳县有淳河，旧作堤截水入官渠，溉民田三十顷。宜城县有蛮河，溉田七百顷，又有屯田三百馀顷。请于旧地兼括荒田，置营田上中下三务，调夫五百筑堤，仍集邻州兵，每务二百人，开河，市牛七百头分给之。”帝曰：“屯田废久矣，苟如此，亦足为劝农之始。”令望躬按视，即以为右司谏、京西转运使，与副使硃台符并兼本路制置营田事。是岁，种稻三百馀顷。汝州旧有洛阳南务，遣内园兵士种稻，雍熙中，以所收薄，且扰人，废之，赋贫民。于是从台符之请，复募民二百馀户，自备耕牛，就置团长，京朝官专掌之，垦六百顷，导汝水浇溉，岁收二万三千石。
五月，丙戌，诏：“天下贡举人应三举者，今岁并免取解，自馀依例举送。”
帝谓宰相曰：“近闻风俗侈靡，公卿士庶服用逾制，至有镕金饰衣，或以珠翠者。”张齐贤曰：“此弊当亟惩。先责大臣之家，使各遵朴素，则可以导民宣化矣。”丁亥，令有司禁臣庶泥金铺翠之饰，违者坐其家长。
丁酉，以殿中丞马元方权户部判官，从户部使陈恕所奏也。元方尝建言：“方春民乏绝时，请预贷库钱，约至夏秋令输绢于官，公私便之。”朝廷因下其法于诸道，令预买绢，盖始于此。
乙巳，幸枢密使曹彬第问疾，赐白金万两，问以后事，对曰：“臣无事可言。臣子璨、玮，材器皆堪任将帅。”又问其优劣，曰：“璨不如玮。”先是知雄州何承矩奏辽谋入边，帝以问彬，对曰：“太祖英武定天下，犹委孙全兴经营和好。陛下初登极时，承矩常发书道意，臣料北鄙终复成和好。”帝曰：“此事朕当屈节为天下苍生，然须执纪纲，存大体，即久远之利也。”尝有诏听民越拒马河抵契丹中市马，承矩言：“缘边战棹司，自淘河至泥姑海口，屈曲九百里许，天设险固，真地利也。太宗置寨二十八，铺百二十五，命廷臣十一人，戍卒三千馀，部舟百艘，往来巡警，以屏奸诈，则缓急之备，大为要害。今听公私贸市，则人马交度，深非便宜。若然，则寨、铺为虚设矣。”帝纳其言，即停前诏。
续资治通鉴--●卷第二十一
●卷第二十一
【宋纪二十一】 起屠维大渊献六月，尽上章困敦三月，凡十月。
○真宗膺符稽古神功让德文明武定章圣元孝皇帝咸平二年（辽统和十七年）
六月，丁巳，宰臣监修国史李沆等上《重修太祖实录》五十卷，帝览之，降诏嘉奖，赏赐有差。
戊午，枢密使兼侍中曹彬卒。帝临其丧，哭之恸，赠中书令，追封济阳郡王，谥武惠。
彬仁恕清谨，被服雅同儒者。尤疏财，未尝聚蓄，伐二国，秋毫无所取。位兼将相，不以等威自异，造其门者皆为揖客。不名下吏，每白事，不冠不见。其为籓帅，遇朝士于途，必引车避之，过市则戒驺御不令传呼。北征之失律也，赵昌言表请行军法；及昌言知延州还，因事被劾，不得入见，彬在宥密，遽为帝请，乃许朝谒。彬归休闭閤，门无杂宾。保功名，守法度，近代良将，称为第一。
秘书臣何亮，初通判永兴军，诏与转运使陈纬同往灵州经度屯田。及还，乞召对，因上安边书曰：“臣窃料今之议边事者不出三途：以灵武居绝塞之外，宜废之以休中国飞挽之费，一也；轻议兴师，深入穷追，二也；厚之以恩，守之以信，姑息而羁縻之，三也。
“臣以为灵武远隔塞外，有飞挽之劳，无毫发之利。然地方千里，表里山河，水甘土厚，草木茂盛，真牧放耕战之地。一旦舍之以资西戎，则以豺狼之心，据广饶之地，以梗中国，此西戎之患未可量者一也。自环、庆至灵武仅千里，西域戎人剖分为二，故地隘势弱，不能为中国之大患。如舍灵武，则西域戎人合而为一，此西戎之患未可量者二也。冀之北土，马之所生，自契丹分据之后，无匹马南来，备征带甲之骑，独取于西戎之西偏。如舍灵武，复使西戎合而为一，夏贼桀黠，服从诸戎，俾秦、泾、仪、渭之西北，戎人复不得货马于边郡，则未知中国战马从何而来，此西戎之患未可量者三也。若夫深入穷追，则夏贼度势不能抵，必奔遁绝漠，王师食尽，不能久留，师退而贼复扰，此轻议兴师之不利者一也。寇至而不战，则边郡被其害，寇至而战，则边郡之兵不足以当西戎之众，此轻议兴师之不利者二也。清远西北曰旱海，盖灵武要害之路，而白、马二将奔败之地也。如王师薄伐，无功而还，则夏贼必据要害之路以阻绝河西粮道，此轻议兴师之不利者三也。自国家有事于西戎，关右之民未能息肩，而一旦薄伐无功，河西路阻，则必干运飞挽，大兴征讨以通粮道。疲民重困，盗贼多有，此轻议兴师之不利者四也。若示恩信，姑息而羁縻之，则戎人贪惏无厌，虽存臣事之名，终多反覆之志，必将服从诸戎，为中国大患，此不可一也。自白、马二将奔败之后，夏贼得志，择灵武山川之险而分据之，侵河外膏腴之地而垦辟之，逼近城池，意在吞噬，譬犹伏虎，见便则动，如国家止以恩信羁縻之，则一朝之患卒然而作，此不可二也。
“夫以三患、四不利、二不可为防边之重，既未见其可，则在臣愚虑，不出二策。自清远至灵武，有溥乐，有耀德，盖水草之地，为河西之粮道，而悉有古城之迹存焉。夏贼西掠诸戎，则此其要害之路，故每扬言曰，朝廷如修溥乐城，我必力争。如以修护清远为名，而时纳修城创宇之具，延、环、清远多积军储，且以数岁渐计之，使民无所伤而贼不能知。一旦兴师数万以城溥乐，朝发清远，日未中而至。其师则战士三居其一，以备寇也；役卒三居其二，以荷器具而赍军储也。计城之功，不过十日，而使战士自赍三十日粮，则城毕功而食有馀矣。”
又曰：“国家之城溥乐也，必潜师于延、环、清远以观贼之变，宜分环州、清远为二道，一道傍山而北，军于贼之后，一道过长岭直趋溥乐，军于贼之前，而使城溥乐之兵军其中。贼以溥乐孤军悉众来寇，而卒然三军鼎峙，则其心骇矣。又令延州之师入其境，驱其畜产，俘其老弱而空其巢穴，灵武之众收河外之地，复贺兰之境，杜三山之口以断其奔路，则其众必起携贰之志，其将必无制胜之方，而独使保吉桀黠，志在决战，能无败乎！破而擒之，此万世之功也。”
令秘书省正字邵焕于秘阁读书，从其请也。秘阁读书自焕始。焕，睦州人，以童子得官，时年十二。
癸酉，都官郎中刘蒙叟上言曰：“陛下已周谅暗，方勤万务。伏望崇俭德，谨守前规，无自矜能，勿作奢纵；厚三军之赐，轻万姓之徭，使化育于生灵，声教加于夷夏。且万国己观其始，惟陛下慎守其终，思鲜克之言，戒性习之惭，日谨一日，虽休勿休，则天下幸甚！”帝嘉纳之，召试学士院，命以本官直史馆。
秋，七月，帝闻契丹将入边，甲申，以马步军都虞候傅潜为镇、定、高阳关行营都部署，富州刺史张昭允为都钤辖。
宰相张齐贤请给外任官职田，诏三馆、秘阁检讨故事，申定其制，以官庄及远年逃田充，悉免其税。
己丑，以横海军节度使王显为枢密使。
甲辰，幸国子监，召学官崔偓佺讲《尚书?大禹谟》。还，幸崇文院，登秘阁，观太宗圣制墨迹，恻怆久之。赐秘书监、祭酒以下器币。偓佺，颐正弟也。
丙午，置翰林侍读学士，以兵部侍郎杨徽之、户部侍郎夏侯峤、工部郎中李文仲为之。置翰林侍讲学士，以国子祭酒邢昺为之。初，大宗命文仲为翰林侍读，寓直禁中，以备顾问，然名秩未崇。帝特建此职，择老儒旧德以充选，班秩次翰林学士，禄赐如之。设直庐于秘阁，侍读更直，侍讲长上，日给尚食珍膳，夜则迭宿，令中使日具当宿官名，于内东门进入。自是召对询访，或至中夕焉。
是月，帝谕宰臣，令写录内外官历任功过，编册进内，其该恩复用者，别编以备观览。
八月，辛亥朔，帝御文德殿，百官入閤，右司谏、直史馆孙何次当待制，献疏曰：“六卿分职，邦家之大柄也。故周之会府，汉之尚书，立庶政之根本，提百司之纲纪，令、仆率其属，丞、郎分其行，二十四司粲然星拱，六职举而天下之事备矣。有唐贞观之风，最为称首。于时封疆甚广，经费尤多，亦不闻别分利权，改创使额，而军须取足。明皇北事奚、契丹，南征閤罗凤，召发既广，租调不充，于是萧景、杨钊始以它官判度支，而宇文融为租调地税使，虽利孔始开，然版籍根本尚在南宫。肃、代之世，物力萧然，于是有司之职尽废，而言利之臣攘臂于其间矣。征税多门，本于专置使额。故德宗之初，首降诏书，追行古制，天下钱谷，皆归文昌，咸谓太平可致。而天未悔祸，叛乱相仍，经费不充，使额又建，于是裴延龄以利诱君，甚于前矣。宪、穆而下，或迫于军期，切于国计，用救当时之急，率以权宜裁定。五代短促，曾不是思。国家三圣相承，垂统立制，宜罢三司使额。还之六卿。
“或曰：禄百辟，赡六军，皆是物也。臣亦有其说。夫盐铁者，盖筦榷山海之谓也，物非自集，须假牢盆。户部者，盖均一征税之谓也，而财非自生，须计田赋。度支者，盖供亿军国之谓也，而粟非自行，须资漕运。但检押专一，相沿置之耳。今莫若谨择户部尚书一人，专掌盐铁使事，俾金部郎中、员外分判之。又择侍郎二人，分掌度支、户部事，各以本曹郎中、员外分判之。则三使洎判官，虽省犹不省也。仍命左右司郎中、员外总知帐分，句稽遗失。则进无掊刻之虞，退有详练之名，职守有常，规程既定，周官唐式，可以复矣。”
癸丑，右正言、知制诰、判大理寺王钦若上言：“本寺公案常有五十至七十道，近者三十日内绝无。昔汉文帝决狱四百，唐太宗放罪三百九十人，然犹书之史册，号为刑措。当今四海之广，而刑奏止息，逮乎逾月，足彰耻格之化。请付史馆，用昭圣治。”从之。